Revista de España (1876-03-01 00:00:00), página 150

otra, circunstancias históricas han dado lugar á que se confunden en casi todos las Constituciones de los pueblos modernos. En efecto, aparecen en estas dos elementos que son esencialmente distintos: uno, que se refiere á la declaración de los derechos del hombre, naturales ó individuales; y otro que tiene por objeto la organización del poder. Es este asunto propio del derecho político, rama del derecho adjetivo, formal ó público; es aquel materia propia del derecho de la personalidad, rama del derecho sustantivo, material ó privado; y así no es extraño que en algunos países, como Portugal, se hayan incluido en el Código civil. Pero como en casi todos los pueblos estas garantías ó libertades, como las llaman los ingleses, han ido consignándose en las Constituciones á medida que se iba alcanzando su consagración, en medio de la inmovilidad á que en lo general estaban sometidas las restantes esferas del derecho civil (1), de aquí que aparezcan formuladas al lado de las reglas en que se asienta la organización del Estado, originando el dualismo que se observa en el contenido de casi todas las Constituciones.

El es causa de que se dé alternativamente los nombres de Código fundamental y de Constitución política á esta fuente importante del derecho; el primero, cuando se atiende á que en ellos se consignan principios juri-

(1) Llama á primera vista la atención este carácter que alcanza el derecho de la personalidad, que es un derecho nuevo, creación de la civilización moderna, al paso que todas las demás ramas del derecho privado y sustantivo, como el de familia, el de propiedad, el de obligaciones, conservan un sentido tradicional, no siendo en el fondo sus bases esenciales otras que las del antiguo derecho romano, canónico ó germánico, pues que ni el matrimonio civil reviste otro valor que el de una cuestión de jurisdicción, antes bien la constitución jurídica de la familia continúa siendo la misma; ni las trascendentales reformas de la desvinculación y la desamortización fueron otra cosa que dos negaciones, que se limitaron á someter toda la propiedad á un derecho común, el antiguo y tradicional, romano ó germánico, según los países, pero que no crearon un nuevo derecho. Este hecho, sin embargo, tiene, á nuestro juicio, una explicación que se deriva de la misma naturaleza del derecho de la personalidad. La época presente, que ha creado todo un derecho público (penal, procesal, administrativo y político), al reformar lo tocante á la última de estas esferas, vino á reconocer como base esencial de la misma el principio de la soberanía del Estado, considerando como miembros activos de éste y órganos, por tanto, para el ejercicio de aquélla á los individuos, que elevó á la categoría de ciudadanos en todo el sentido de la palabra. Ahora bien, ¿cómo era posible declarar libre al individuo como ciudadano y dejarlo esclavo como hombre? La libertad civil fué condición necesaria para la libertad política, y por lo mismo la rama del derecho privado ó sustantivo que se ha adelantado á las demás, es la referente á la personalidad, y por esto van unidos en las más de las Constituciones los dos distintos elementos que hemos notado: los llamados, aunque muy impropiamente, derechos individuales y la organización del poder.