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en su honor, como campeones del ultramontanismo, cuando en verdad, así el famoso agitador irlandés, como el esclarecido autor de Los mártires, no representan en su vida y en sus escritos, más que la amalgama del derecho moderno con sentimientos y tradiciones respetables, y la consagración de los fueros de la conciencia, que después de todo es la más preciada conquista del pensamiento y de la razón humana. Ellos son los que atizan el fuego de la rebelión carlista en España, y los que inculcan en las conciencias y preparan el pueblo francés para una resurrección teocrática, que haga á los pueblos cristianos tributarios y dependientes del Vaticano.

Afortunadamente, algunos periódicos franceses empiezan á preocuparse de un movimiento que han visto hasta ahora con harta indiferencia, y ya aconsejan al gobierno la debida cautela para que se ponga en guardia, y respete lo que digno de respeto sea en esta propaganda, pero al mismo tiempo vele por las libertades de la Nación, que no han de salir bien libradas si por un odio ciego y sistemático á Alemania, se continua alimentando un partido, cada día más audaz en sus pretensiones. No censuramos nosotros que á favor de la libertad de enseñanza quieran los ultramontanos ensanchar su poder, y acaparar la dirección de la juventud. Están en su derecho, y hacen bien acogerse á una franquicia, saturada, después de todo, de espíritu moderno, pues sólo en las nociones del moderno derecho, que no en las proposiciones del Sillabus, están consignadas unas libertades que siempre han combatido los ultramontanos donde quieran que han sido gobierno. Pero independientemente de esto, los partidos políticos liberales que tienen fé en sus principios, deben oponer propaganda á propaganda, y proceder con aquella confianza y con aquella energía que son precisas para conservar las conquistas modernas, incompatibles de todo punto con el espíritu y con las aspiraciones de los ultramontanos. Europa no puede retroceder á tiempos y civilizaciones que ya pasaron, y sería locura pretender, á la vista de tantos errores y de tan amargos frutos, que los pueblos vayan á constituirse bajo el imperio de influencias teocráticas, sólo reservadas y sólo legítimas para la dirección y el santuario de las conciencias en lo que tienen de espiritual y religioso.

Quizá lo que pedimos sea exagerado para la Francia del presente momento, un tanto preocupada con desgracias recientes, de que por cierto no han de salvarla los ultramontanos. Mr. Buffet y algunos de sus colegas, y muchos de los funcionarios de la actual administración, se han dejado llevar demasiado de estas corrientes; pero abrigamos la confianza, de que en un porvenir próximo, la cautela y la prevision de los partidos liberales, podrán atajar los estragos del mal.

En las últimas semanas ha ganado bastante la causa de los republicanos juiciosos, mejor dicho, la causa de los que quieren sostener la constitución del 25 de Febrero. Los consejos generales, en sus recientes reuniones, han
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mostrado una adhesión sincera á esta legalidad. El mismo mariscal Mac-Mahon acaba de significarla su respeto, separando instantáneamente y agraviamente de su cargo, al general La Rouciere, que mandaba la escuadra del Mediterráneo, por una carta que este funcionario ha tenido la lijeriza de escribir en sentido bonapartista. En la misma clase media, nervio de toda sociedad, y hasta en las altas clases industriales, se abre fácil camino la idea de mantener el statu quo, y por lo mismo sólo resta á los republicanos históricos desplegar una gran prudencia para coronar su obra.

Si los jefes de este partido continúan por la senda que de algún tiempo vienen recorriendo; si Gambetta persiste en su política de moderación y de concesiones; si se llega, sobre todo, á las próximas elecciones sin agitaciones políticas, tan estériles como dolorosas, la causa de la libertad tiene en Francia grandes probabilidades de salvarse; y entonces, viendo los buenos ciudadanos de todas las fracciones que Enrique V es imposible, y que Napoleón IV sería un nuevo peligroso ensayo, pudiera llegar á un período de confianza, tan favorable al desarrollo de los intereses, como fecundo para la reconciliación de los partidos.

J. FERRERAS.

12 Setiembre.
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BOLETIN BIBLIOGRÁFICO

LIBROS ESPAÑOLES.

ESTUDIOS GEOLOGICOS DE ESPAÑA, por D. Salvador Calderon, catedrático de Histo ia natural en el Instituto de las Palmas.—Parte primera.—Guía del geólogo y mineralogista expedicionario en España.—Reseña geológica de la provincia de Alava.—Madrid, imp. de Juste, 1875.—Opúsculo en 4.º de 31 págs.

El joven autor de este trabajo, ventajosamente conocido ya por la Reseña geológica de la provincia de Guadalajara que publicó en Madrid el año último, es uno de los que con más entusiasmo cultivan la ciencia que ilustraron con su saber é incansable celo los malogrados Esquerra del Bayo, Prado, Maestre y tantos otros esclarecidos españoles, á quienes se deben los grandes adelantos que, en la descripción de nuestro territorio, se han hecho en el presente siglo, frutos no menos estimables que los conseguidos merced á los estudios de los distinguíos geólogos extranjeros Le Play, Verneuil y Collomb, con otros de igual valor y ciencia.

De lo que se desprende del título y texto del opúsculo, el Sr. Calderon se propone publicar otras resesas correspondientes á distintas provincias, tarea laudable en la cual debemos alentarle, por la gran utilidad que ofrece el tener reunida formando un todo homogéneo, las dispersas noticias que así y allá, se encuentran respecto á determinadas localidades españolas. Esto sólo, aun cuando no aumentase el conocimiento, noticia alguna de original investigación del autor, haría, de los Estudios geológicos de España, una colección por demás interesante, que sería consultada á cada paso por los que carecen del tiempo necesario para registrar todas las obras en donde aquellas noticias están consignadas.

En el caso presente, lo mismo que en la Reseña geológica de la provincia de Guadalajara, el autor ha enriquecido el trabajo con observaciones propias no escasas, perfeccionando así las descripciones. La distribución científica está hecha conforme á los modernos adelantos de lo geología, constituyendo una exposición clara y ordenada la más propia para este género de trabajos. Comprende varias secciones relativas á la topografía y geografía de la provincia, y la descripción de las representaciones que en la misma tienen las rocas plutónicas, volcánicas y sedimentarias, subdivididas estas últimas en los terrenos jurásico, cretácico, terciarios y cuaternarios. En estos
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Los comentarios, anotaciones y resúmenes históricos de la legislación de ciertos ramos, revelan desde luego un completo conocimiento del asunto y un criterio perfectamente ajustado al derecho y á la más sana razón.

En suma, es el libro del Sr. Abella un completo guía de cuantos tienen que entender por razón de su estado civil, profesión y otras circunstancias en los ramos indicados, teniendo sobre las últimas colecciones legislativas de montes y agricultura publicadas por el gobierno, la ventaja de agrupar las disposiciones, según sean los objetos principales que las leyes comprenden, presentándolas además con los comentarios y aclaraciones que determinan perfectamente su validez y alcance.

Los sumarios de los números 77 y 78 de la Revista Europea, últimamente publicados, son los siguientes: I. Historia del movimiento obrero en Alemania (art. II), por D. Joaquín Martín de Olías.—II. La polémica sobre el panentheismo, por don Rafael Montoro.—III. Leyendas de oro, de D. Teodoro Llorente, por D. Manuel Caneta.—IV. Los Museos de Madrid: pintores españoles y franceses, por D. Ceferino Araujo Sánchez.—V. El principio y el fin del mundo, por W. K. Clifford.—VI. La Edad Media y el Renacimiento, por M. Adolfo de Abril.—VII. Crítica jurídica, por D. Armando Palacios Valdés.—VIII. Boletín de las Asociaciones científicas.—IX. La atmósfera de la luna, por M. Neison.—X. Miscelánea. Noticias.—I. Etiquetas de la casa de Austria (artículo III). El mayordomo mayor, por D. Antonio Rodríguez Villa.—II. La agricultura moderna. Propiedades absorbentes del suelo, por D. Luis M. Utor.—III. Historia del movimiento obrero en Alemania, por D. J. Martín de Olías.—IV. La restauración literaria en España, por D. J. Pérez de Guzmán.—V. El encarecimiento de los medios de existencia, por M. L. Wolowski.—VI. Los grandes lagos de la América septentrional. Los primeros exploradores, por L. Simonin, del Instituto de Francia.—VII. Crítica literaria. Los cuentos de Hawthorne, traducidos por D. M. J. Bender, por D. M. Ossorio y Bernard.—VIII. Miscelánea. Etimología de la palabra usted. Noticias.
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CONSIDERACIONES ECONÓMICAS SOBRE CUBA

CAPÍTULOS DE UNA MEMORIA (1)

CAPITULO X.

Necesidad del apoyo del partido español en el gobierno de Cuba.—Su verdadero espíritu y el de los cuerpos de voluntarios.—Resultado de las disposiciones tomadas para mejorar el estado de la Hacienda.—Estado en que quedaron cubiertas las atenciones generales de la Isla.—Nuevo aspecto que el parecer presenta la Hacienda después de mi salida y su estado verdadero.

I

No es posible gobernar en Cuba sin la confianza del partido español, y particularmente de los peninsulares, cuya inmensa mayoría ha dado siempre tantas pruebas de su ardiente patriotismo. Yo me creía con derecho á ella, porque á pesar de los años trascurridos, no podían haber olvidado que durante mis anteriores mandos había contrarestado con éxito los esfuerzos de los enemigos de España en la Isla, salvando sus intereses y la honra de la patria.

La representación viva de aquel gran partido está en Cuba en los cuerpos de voluntarios; pero desde la destitución del general Dulce y de las terribles y dolorosas escenas del fusilamiento de los jóvenes estudiantes de aquella capital, se les consideraba por muchos como un elemento de desorden, que hacía imposible todo gobierno; y desde aquellos lamentables sucesos, ocurridos poco después de una parada, mis antecesores no habían

(1) Véase el número anterior.
29 Setiembre, 1875.—TOMO XLVI.
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revistado los cuerpos de voluntarios de la Habana, que constituyen su única guarnición.

Yo había creado los cuerpos de voluntarios en la Isla en momentos de graves peligros; conocía su verdadero espíritu, que es el de la masa general de los españoles peninsulares, que desde que llegan á Cuba están siempre dispuestos, cuando no se les extravía, á prestar su apoyo al gobernador capitán general, para conservar el orden y defender el país contra sus enemigos, y no titubeé, para darles una prueba de la confianza que en ellos tenía, en hacer formar en una gran parada, á los pocos días de mi llegada, á los doce batallones, dos regimientos de caballería, y artillería de voluntarios de la Habana. Eso lo repetí después frecuentemente ante la población entera de aquella capital, que acudía tranquila á presenciar el espectáculo de unos cuerpos, que en su actitud y compostura militar, significaban su respeto al capitán general de la Isla.

Nunca los voluntarios opusieron obstáculo alguno á mi gobierno y mis disposiciones económicas y políticas, lo mismo que la segunda movilización de los voluntarios, tuvieron cumplido efecto, sin que hubiese aparecido en las calles de la Habana, el menor grupo, que con sus manifestaciones pudiera amenazar la tranquilidad, ni menoscabar el prestigio de la autoridad. Y eso mismo sucedía en las demás jurisdicciones de la Isla, en las que los gobernadores y tenientes gobernadores, habían recobrado el libre ejercicio de su autoridad, sometido antes en muchas de ellas, á los que con sus alardes de patriotismo, se habían constituido en verdaderos caciques que se les sobreponían; cesando del todo las públicas manifestaciones, que contra aquellas autoridades habían tenido lugar, cuando no eran de su agrado, y que se han renovado después de mi salida de la Habana.

Los descontentos por haber perdido la influencia que habían ejercido en el gobierno de la Isla, tanto en la Habana como en las jurisdicciones del interior, contenidos ante la fuerza que había tomado el principio de autoridad, empezaron á agitarse con la esperanza de mi relevo, tomando por pretexto el impuesto del \(2 \frac{1}{2}\) por 100 anual sobre el capital; y en medio de los apuros del Tesoro, cuando la guerra exigía mayores gastos, esparcieron profusamente por toda la Isla impresos excitando á los contribuyentes á oponerse al pago de aquel impuesto, decretado por el Gobierno de la nación. Así comprendían el patriotismo de que tanto alarde han hecho siempre.

Pero esa oposición no ofrecía los mismos inconvenientes y peligros
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que en los países donde, afectando los impuestos á las clases menores acomodadas, pueden ocasionar perturbaciones en el orden público. Aquella oposición, en la que tomaron parte personas acaudaladas, pudo aparecer cerca del Gobierno de S. M., por esa misma razón, como muy peligrosa; pero el gobernador general de Cuba, que tenía completa confianza en el patriotismo de la inmensa mayoría de los pequeños propietarios y de muchos de los más notables en el país, así como de la de los comerciantes, dispuestos á satisfacer el nuevo impuesto, no podía retroceder, ni aconsejar al gobierno de S. M. que retrocediese, ante aquella oposición, y su deber era hacer cumplir y respetar las órdenes del Gobierno de la nación.

II.

Así fué como todas las disposiciones dictadas para mejorar la situación económica de la Isla y el estado del Tesoro, tuvieron su cumplimiento desde el mes de Abril de 1874. Las autoridades de Hacienda mostraron en su ejecución un celo que les honraba, y merced á ellas y á la asidua atención que siempre he consagrado á los asuntos del Gobierno, se obtuvieron resultados tan favorables, que si por causas ajenas á mi voluntad no han resuelto en absoluto la cuestión económica, la han mejorado infinitamente, haciendo posible al mismo tiempo la reorganización de la Hacienda.

Las contribuciones del 2 1/2 por 100 anual sobre el capital y 10 por 100 sobre utilidades, imponían á los contribuyentes un sacrificio, que debía parecerles tanto más costoso, cuanto que los gastos más importantes de la guerra se habían cubierto hasta entonces con fáciles, aunque peligrosas emisiones de billetes del Banco, y sin embargo, no puede negarse que el conjunto de todas las medidas tomadas para mejorar el estado de la Hacienda, impuso confianza al país, que respondió con una baja en el premio del oro mayor que cuantas tuvo antes y ha tenido después en tan breve tiempo.

El premio del oro, ó lo que equivale á lo mismo, el descuento de los billetes del Banco, que había subido á 194 por 100 en el mes de Junio por las causas anteriormente indicadas, bajó en pocos días á 164 por 100 al hacerse públicas las exposiciones en que los hacendados, propietarios, industriales y comerciantes, pidieron que, para atender á los gastos públicos, se estableciese una contribución sobre el capital, según unos, y según otros sobre la renta, y la aceptación por el Gobierno de tan patrióticas ofertas.

En los días 27 y 28 se reunieron, bajo la presidencia del Director ge-
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neral de Hacienda, la comisión encargada de formular las bases del nuevo impuesto, y el día 30 se cotizó el oro á 125 por 100 premio, con una baja de 60 por 100 en cuatro días.

Volvió á subir hasta el 11 de Julio, fecha de la publicación en la Gaceta de la Habana, del decreto que estableció el impuesto del 5 por 100 sobre el capital en dos años; y desde el día 13, descendió gradualmente el premio del oro, hasta el 24 de Agosto que cerró á 120.

El Ayuntamiento de la capital inutilizó por primera vez en el mismo día, 71.481 pesos en billetes del Banco, que había recaudado por la contribución del 10 por 100 sobre las utilidades de la riqueza, y el 25 de Agosto descendió el premio del oro á 100.

El 27 y 28 discutió y aprobó la Junta jurisdiccional de la Habana el proyecto de instrucción, que se aprobó después, para llevar á cabo el impuesto del 5 por 100 sobre el capital, y el oro descendió hasta fin de mes á 98, 95 y 80, habiéndose hecho algunas operaciones privadas á 65.

En Setiembre se remitió al ministerio de Ultramar el completo de las cien mil libras que se habían pedido para sufragar los gastos del envío de tropas, y durante aquel mes y el de Octubre se mantuvo casi siempre el premio del oro entre 74 y 94 y 85 y 90.

A pesar de algunas oscilaciones, descendió, pues, el descuento de los billetes desde 28 de Junio á fin de Octubre, á medida que se adelantaba en el planteamiento de la reforma. La deuda representada por aquellos valores, no podía crecer indefinidamente, desde que le puso límite el compromiso de renunciar á nuevas emisiones, contraído y cumplido con religiosa escrupulosidad por el Gobierno. Esta deuda tenía, para asegurar su amortización, el impuesto extraordinario del 10 por 100 que el Ayuntamiento de la Habana, antes que ningún otro, aplicó á su objeto con lo recaudado hasta el 24 de Agosto. La cobranza de las contribuciones ordinarias en oro, cubría una parte muy importante del déficit, amenguado ya con la reforma del decreto de 7 de Febrero sobre la bonificación que debía hacerse á los que percibieran en billetes sus haberes personales. Y para atender á otras obligaciones corrientes y atrasadas, que no pudieron cubrirse con los ingresos ordinarios, ofrecía suficientes recursos la contribución del 5 por 100 sobre el capital, que principió á recaudarse en 1.º de Octubre. ¿Cómo no había de influir favorablemente en el valor de los billetes, el conjunto de estas medidas, que abarcaban toda la situación económica, dando una solución adecuada á cada una de sus cuestiones?

Si entonces hubieran llegado á la isla de Cuba, no los 14.000 hombres
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de refuerzos que para el ejército podía mi antecesor en Enero, además de los reemplazos de las bajas, que calculaba en 800 á 900 hombres mensuales, sino los 12.000 hombres, que para cubrir esas bajas, había yo pedido al ministro de la Guerra desde el mes de Junio, en la forma que hoy se hace tan ocertaria y ejecutivamente, otra sería hoy la situación de la guerra y de la Hacienda de Cuba.

De 20 á 25 millones de pesos en billetes debía producir anualmente el impuesto del 2 \( \frac{1}{2} \) anual sobre el capital, según los cálculos más moderados del valor de la riqueza imponible, y en 12 millones graduaban las juntas de recursos y la deuda los ingresos del 10 por 100 sobre las utilidades. En lugar de estas sumas, se habían recaudado cuando sali de la Habana en 2 de Marzo último por cuenta de un semestre de la primera contribución, establecida en el mes de Julio de 1874, 5.176.962 pesos; y por la segunda que gravaba la riqueza desde el mes de Enero del mismo año, 6.218.405, de los cuales se habían quemado 2.155.348 y quedaban taladrados para quemar 3.132.788 en poder de los Ayuntamientos y del Banco.

Para la administración de los nuevos impuestos, se había creado una dependencia central, á cuyo frente se puso el celosísimo y entendido funcionario D. José Cánovas del Castillo, que venciendo las dificultades que debían presentar dos contribuciones nuevas, sin precedentes administrativos, ni trabajos anteriores de ninguna clase, la organizó de tal modo, que es hoy la oficina mejor montada de cuantas hay en la Isla.

Las dificultades que la cobranza de aquellas contribuciones ofreció en un principio, no pasaron de lo que debía esperarse en un país que lleva 6 años de guerra y que siempre resistió las contribuciones directas; pero cuando se generalizó la creencia de que no irían los reemplazos en el tiempo y número ofrecidos; cuando en su lugar llegaban las noticias de mi relevo, que desde el mes de Noviembre se repitieron periódicamente, sin que nadie las rectificara, y se acentuó la oposición á que me he referido, se hizo naturalmente menos eficaz la cobranza de aquellos impuestos. Resuelto, por mi parte, á hacerla efectiva, sin lo cual era imposible cubrir los gastos más apremiantes de la guerra, pedí con toda urgencia á los gobernadores y tenientes gobernadores, un estado de los cien mayores contribuyentes morosos en el pago de las cuotas que les correspondían, para obligarles á verificarlo desde luego.

Antes de recibir aquellas relaciones, las atenciones de la guerra me hicieron salir para Santa Clara, donde recibí una comunicación del general
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en dos años, pidiendo que esa misma disposición se hiciera extensiva á todos los ramos de la riqueza pública.

Creí que en la necesidad de crear impuestos, era altamente político apareciesen determinados por la inicialiva del país mismo, y reuni en el palacio del gobierno un gran número de comerciantes é industriales de la Habana para darles las gracias por su patriótico ofrecimiento, indicándoles que habiendo recibido, aunque en distinta forma, de la Junta general de hacendados iguales ofrecimientos, aceptaba los unos y los otros, y sólo deseaba que se encontrarla la forma mejor, así para el contribuyente como para el Tesoro de la Isla.

En aquella misma reunión se nombró una comisión, para que al día siguiente, y en union con otra de la Junta general de hacendados, discutiera con el director general de Hacienda las bases sobre las que debían constituirse los impuestos necesarios para cubrir el déficit del presupuesto.

A los tres días estaban por unanimidad aceptadas las bases para el impuesto del \(2\frac{1}{4}\) por 100 al año sobre el capital, que remiti por telégrafo al Gobierno, y aprobadas por éste, se publicaron en la Gazeta de la Habana del 10 de Julio de 1874. A su publicación recibí calurosas felicitaciones de numerosas comisiones de propietarios, comerciantes é industriales, y el resultado fué, que considerándose en todas partes dentro y fuera de la Isla, como una demostración del sentimiento nacional de todos sus habitantes, que venian á ofrecer toda clase de recursos al Gobierno para acabar la guerra, creció el prestigio del Gobierno de España en Cuba, y nada contribuyó más á la baja repentina del premio del oro que del 196 por 100 bajó al 80, haciéndose operaciones hasta el 62 por 100, cuando aún no estaban en curso de ejecución las medidas tomadas para la amortización de los billetes del Banco.

Gran daño han hecho á la causa de España en Cuba los que olvidando el origen de aquel impuesto, le han hecho ruda oposición, porque desde luego han puesto en duda que aquel sentimiento español existiera aún entre los españoles peninsulares de la Isla; por mi parte, lo acepté como la manifestación de un sentimiento público favorable á la causa nacional, y no como la mejor fórmula de un impuesto sobre la riqueza pública, indispensable para cubrir las necesidades del Tesoro.

No hay en Cuba junta ni corporación, que tenga carácter legal ni derecho para intervenir en el establecimiento de impuestos para la Hacienda. En el régimen de la Isla, el Gobierno de la nación tiene el derecho de legislar sobre establecimiento de impuestos, y lo ha hecho siempre por