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da, y su gestion ha sido en este como en otros puntos todo lo feliz que podia esperarse de las calamitosas circunstancias.

Rentas antes abatidas, responden á sus esfuerzos declarándose en alza, y los mismos impuestos modificados darán consecuencias lisonjeras, si amoldados á lo que la experiencia dicte, y descartando de ellos lo que tuviesen de ilusorio ó impremeditado, son puestos en práctica teniendo en cuenta ciertos hábitos muy arraigados y la propension de los españoles á rechazar las demandas que hace el Estado directamente á la hacienda privada.

Despues de escrita é impresa la anterior Revista, se ha recibido en Madrid la noticia de la brillante victoria alcanzada por nuestras valientes tropas en las inmediaciones de Irún y San Marcial. Este suceso, que preveíamos, quita toda importancia á las apreciaciones que hemos hecho á propósito del ataque á Irún, y pone al partido carlista en situacion harto desventajosa. Las condiciones de la guerra han de variar muy pronto, si no nos equivocamos, y Dios quiera que en la próxima Revista tengamos ocasión de consignar hechos tan lisonjeros como el que hoy motiva estas líneas, y al cual los conocedores de la guerra suponen precursor de una campaña tan rápida como favorable á la causa liberal.
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EXTERIOR

I

El emperador Guillermo abrió el 29 de Octubre las sesiones del Reichstag. Siendo conocida la pertinacia de que el príncipe de Bismarck da constantemente muestras en todas las grandes cuestiones que promueve y sostiene, era de presumir que en el discurso imperial, leído en tan solemne ocasión, se anunciara algún proyecto de ley que aumente la ya larga lista de las complicaciones entre el Estado y la Iglesia. La lucha, que había estado circunsrita al reino de Prusia, se extendió, desde la última legislatura, á todos los países que componen el imperio alemán. Varios arzobispos y obispos prusianos siguen presos; muchas asociaciones religiosas continúan prohibidas, y cerrados muchos círculos de católicos. Gran número de párrocos están separados de sus feligresías; las escuelas eclesiásticas se hallan intervenidas por las autoridades civiles; los clérigos expulsados de las provincias de Prusia no encuentran tranquilo refugio en los otros Estados germánicos. Los casos de violencia se repiten diariamente, produciendo de cuando en cuando manifestaciones de disgusto y hasta asonadas en algunos distritos rurales y en algunas ciudades. Se ha llegado hasta el extremo de ser reducido á prisión un sacerdote en el mismo altar y en el momento de estar celebrando los oficios religiosos ante un numeroso auditorio. La administración civil y los tribunales tienen tarea larga en que ocuparse por ahora asidua y activamente para ejecutar lo mucho que ya está mandado por las leyes de los años anteriores, sin necesidad de que se promulguen otras con el objeto de someter la Iglesia católica al Estado protestante. Pero la iniciativa poderosa del príncipe de Bismarck no había de estar inactiva durante toda una legislatura. En la que acaba de abrirse, se hará una ley para hacer obligatorio el matrimonio civil y para establecer el registro civil.

Menos todavía era de suponer que dejara de trabajarse en la obra de la
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unificación germánica. En la organización de los tribunales, en los procedimientos así civiles como penales, en las reglas sobre los concursos de acreedores por quiebras mercantiles, se introducirán sistemas iguales para todos los países del imperio, como se han establecido ya en el derecho penal, en el político, y en muchos ramos de la administración civil y militar. Hasta en el derecho civil, en el que la unidad no se ha conseguido todavía por países que desde hace siglos tienen la unidad nacional, se quiere realizarla pronto para todos los del joven imperio alemán. El emperador Guillermo, aunque reconociendo en su discurso que se tardará años en conseguirlo, anuncia que en un porvenir próximo se dará el último paso para completar la unidad del derecho civil. Como garantía del cumplimiento de esta promesa, recuerda la felicidad de los trabajos anteriores de unificación, que, en efecto, han sido grandes y afortunados. Cada legislatura del Reichstag que pasa, los reyes y demás príncipes soberanos, y las cámaras legislativas de los Estados alemanes son menos reyes y menos príncipes y menos legisladores. La cancillería del imperio, el consejo federal y el Reichstag absorben rápidamente todas las atribuciones, y someten todas las funciones de la vida oficial y política de la Alemania a reglas uniformes dictadas en Berlín.

Los párrafos del discurso imperial que más han llamado la atención, y que más merecían llamarla, han sido los últimos, en los que habla de las relaciones actuales de la Alemania con las demás potencias. El emperador dice que esas relaciones son pacíficas y benévolas, y reclama del Reichstag completa confianza en la duración de la paz; pero no oculta que la política alemana suscita sospechas. Rechaza de sí la tentación de servirse de las fuerzas unidas del imperio para otro objeto que su defensa; pero prevé que pueden convertirse en hechos las desconfianzas ajenas que declara injustas, y para cuando eso suceda anuncia que toda la nación unirá sus esfuerzos á los de sus príncipes para salvar los derechos y la honra de la Alemania. Estas declaraciones, hechas poco después de las medidas adoptadas para la nueva organización de la landsturm, que preparan el levantamiento del país en masa para nuevas guerras, no han producido mayor alarma en Europa por que es ya general y está muy arraigada la convicción de que la paz corre graves peligros de desaparecer en un porvenir próximo. Como garantía de que se conservará por algún tiempo, el discurso imperial presenta la amistad que une al monarca de Alemania con los de Austria y Rusia; pero sin negar la existencia ni el poder de esa triple alianza, se pueden abrigar dudas acerca de su alcance y de su duración. El Austria, vencida por la Prusia, arrojada de la Italia y de la confederación germánica, reconcentrada en sí misma, ocupada exclusivamente en la laboriosa tarea de su difícil y complicada constitución interior, no piensa ciertamente en desquitarse de su derrota de Sadowa; pero bastante triunfo es para la diplomacia berlinesa que la de
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Viena se retraiga de las cuestiones de política. Con su retraimiento es con lo que puede contar, y no es poco después de lo sucedido en 1866. En cuanto al apoyo directo del Austria, sin duda tenían más motivos para esperarlo Rusia en 1856 y Francia en 1870 que los que pueda la Alemania tener hoy.

De la Rusia se debe creer que desea sinceramente la conservación de la paz y que para asegurar el mayor tiempo posible ese bien á la Europa, es por lo que acaba de aumentar sus fuerzas militares, y de indicar por varias maneras su propósito de no someter su política en términos incondicionales á la de la Alemania. El emperador Alejandro y su gobierno, dando á entender que están preparados para tomar en nuevos conflictos entre naciones europeas una participación activa, que quizás están arrepentidos de no haber tomado durante la campaña de Bohemia y la guerra franco-prusiana, pueden alejar el riesgo de nuevas luchas; pero sus advertencias más ó menos amenazadoras á la Alemania en primer término tienen necesariamente que dirigirse. Recobrada su libertad de acción en el Mar Negro, y avanzando sin graves obstáculos su influencia y sus armas por el Asia Central, la ambición de la Rusia no tiene hoy deseos que satisfacer hacia el Norte ni el centro de la Europa; pero es evidente su interés de impedir que la ambición alemana agrande todavía más sus conquistas. La política que ha vencido al Austria, y deshecho la confederación germánica, y sometido á la Baviera y demás Estados secundarios de Alemania, y derrotado y mutilado á la Francia, y conservado en su poder la isla de Alsen y Duppell á pesar del artículo 5.º del tratado de Praga, es muy probable que no dejaría de ensanchar sus dominios materiales hasta los estrechos que dan entrada al Báltico, si la Rusia no hubiera de oponerse á esa nueva alteración del mapa político, no mayor ciertamente que la ya realizada. La diplomacia berlinesa que en 1859 declaraba necesaria para la seguridad de la Alemania la conservación de la línea del Mincio en poder del Austria á quien se la quitó poco después y que en 1866 juzgaba indispensable la absorción por la Prusia del reino de Hannover y de otros Estados para regularizar su superficie nacional, y que en 1871 declaraba que la existencia de la Alemania quedaría constantemente amenazada si Metz y Strasburgo continuaban perteneciendo á la Francia, encontraría muchas y muy buenas razones para pretender que el nuevo imperio no puede pasarse sin adelantar hacia el Norte las líneas de sus costas sobre el Mar del Norte y el Báltico, si la Rusia no fuese una gran potencia, poseedora de un ejército numeroso y nada despreciable.

La amistad de los tres emperadores es la más firme garantía de la conservación de la paz en Europa, si lo que quiere darse á entender, al afirmarlo así, es que ni la Rusia ni el Austria están dispuestas á conceder su alianza á la Francia para que busque el deseado desquite. En este sentido, la frase del discurso imperial tiene una significación clara, y según todas las proba-
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bilidades, exacta por ahora. Ninguna potencia desea ni facilita que la Francia apale de nuevo á la suerte de las armas, y la Francia se propone no hacerlo mientras no cuente con poderosa alianza.

II.

Pocos días antes que el Reichstag alemán se había abierto el Reichsrath austriaco; aquel con un discurso que el emperador Guillermo leyó con la cabeza cubierta por el casco militar; éste sin discurso ni ceremonia.

En una alocución dirigida á sus electores por Mr. Stromayr, ministro de Instrucción pública y de Cultos, les trazó el programa de la nueva legislatura, dividiendo al efecto en tres períodos la tarea del ministerio Auersperg. Primero se propuso éste resolver la cuestión electoral; después, arreglar las relaciones entre la Iglesia y el Estado; ahora sus esfuerzos van á dirigirse á mejorar la Hacienda y el estado económico del país. En la legislación sobre sociedades anónimas por acciones, sobre compañías de caminos de hierro, sobre jugadas de Bolsa, hay que introducir las reformas aconsejadas por la dolorosa experiencia de la crisis económica de 1873. En la hacienda, es preciso hacer frente al déficit.

Los presupuestos de la parte cisleithana del imperio austro-húngaro han sido presentados al Reichrat en su primera sesión. El ministro de Hacienda, Mr. de Pretis, calcula para 1875 los gastos en 381.782.551 florines, y los ingresos en 369 429.694, resultando, por tanto, un déficit de 12.352.857. Tanto en los ingresos como en los gastos hay rebaja respecto de los presupuestos de 1873 y 1874; en los ingresos, porque el movimiento de alza que todos ellos tenían desde 1869, tomó la dirección contraria desde la crisis económica y bursátil; en los gastos, porque se proyectan grandes reducciones en los mismos para rebajar el importe del déficit. Este será cubierto con una emisión de títulos de la deuda consolidada, para la que el gobierno se halla autorizado desde el año anterior.

El parlamento de Hungría, abierto el 24 de Octubre, cuatro días después que el de Austria, oyó también en su primera sesión la lectura de los presupuestos, que era aguardada con viva ansiedad, porque desde que aquel reino consiguió en Diciembre de 1867 una existencia casi independiente, su hacienda anda muy mal. Cada año ha tenido que hacer un empréstito para salir de los apuros del momento. Se creía por muchos que Koloman Ghyezy, encargado del ministerio de Hacienda, y en quien se reconocen facultades de inteligencia y de carácter no comunes, además de la importante posición política que tiene entre las fracciones parlamentarias, podría dominar por completo la situación financiera; pero él mismo ha declarado á la Cámara de
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los diputados que el mal ha tomado proporciones gravísimas, que ha sido llamado tarde para curarlo, y que no se podrá prescindir de remedios heroicos.

Al lado de estas declaraciones, la opinión pública echa de menos proyectos de medidas enérgicas que estuviesen en armonía con ellas. Especialmente en los gastos, se censura al ministro porque no propone grandes rebajas. Los ministerios no son menos de diez, á pesar de que los de Relaciones exteriores, de Guerra y de Marina, que forman el gobierno comun de las dos partes del imperio, no figuran entre los de la porción transleithana. Se extraña que ninguno de los diez sea suprimido, como tampoco ninguna dirección general ni empleo de importancia, reduciéndose las rebajas de gastos á algunos insignificantes.

Respecto de los ingresos, ha sido más atrevido Koloman Ghyczy. Ha propuesto el establecimiento de nuevos impuestos, y la ampliación de otros. Nada menos que nueve proyectos de ley presentó con este objeto en la primera sesión, que tienen respectivamente por objeto: el impuesto sobre los trasportes por caminos de hierro y barcos de vapor; el industrial; el personal; el moviliario; uno sobre el consumo de carne y de vino; otro sobre las sociedades obligadas á publicar sus balances; otros sobre la minería, sobre la caza y el uso de armas.

La suma total de los gastos calculados para 1875, sube á 250.302.896 florines, la de los ingresos á 222.816.918. El déficit pasaría, por tanto, de 27 millones de florines, si el producto de 12 millones, que se supone darán los impuestos nuevos, no lo redajese á 15. En los años anteriores, pasó de 50, y para 1977 cree Koloman Ghyzey que podrá desaparecer.

III.

También es la Hacienda, según el programa de Minghetti, presidente del Consejo y ministro de aquel ramo, lo que principalmente deberá dar ocupación al parlamento del reino de Italia, que está convocado para el 23 de este mes, y para el que han comenzado las elecciones generales el 8. Aunque al ser escrito este artículo apenas han llegado las primeras noticias sobre el resultado de esas elecciones, y aunque se anuncia que suben á doscientos los distritos en que ha habido empate, y en que tendrán que votar de nuevo los electores el domingo 15, se puede desde luego entrar en algunas consideraciones sobre lo que la lucha electoral ha de dar de sí.

En ella no están puestos en cuestión los más grandes problemas de la política italiana contemporánea, que son sin duda alguna los relativos á la
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unidad nacional, á las relaciones del gobierno del rey con la Santa Sede, á las relaciones de aquel país con los extranjeros y á las ideas revolucionarias que tienden á variar radicalmente el régimen político y hasta el estado social. En el futuro parlamento sólo se disputará el poder entre las fracciones de los hombres políticos que convienen en desear la unidad nacional, en aprobar la supresión del poder temporal de la Santa Sede, en observar una actitud prudente y reservada ante las rivalidades extranjeras, en defender la monarquía y el Estatuto. No faltan ciertamente en Italia amigos del antiguo régimen, personas que verían con gusto el restablecimiento de los reinos y ducados suprimidos, republicanos, socialistas, y sobre todo, es muy crecido el número de los que en la lucha entre el gobierno del rey y el del Papa no se ponen de parte del primero; pero por razones de varias especies, no tendrán unos ni otros representación numerosa en la Cámara de los diputados. Los absolutistas, los particularistas y los amigos del pontificado, se hallan, por regla general, retraidos de las contiendas electorales. Los republicanos son indudablemente pequeñaísima minoría, y hasta ocultan su verdadero nombre bajo el de democratas, no estando bien claro todavía si se les reconoce como partido legal. Ellos mismos dicen que por razones de patriotismo tienen plegada su bandera; que Mazzini, por favorecer la obra de la unidad, dejó de hostilizar á la monarquía; que Garibaldi ha peleado al grito de "Italia y Victor Manuel;" que todos los demás republicanos, siguiendo su ejemplo, han aplazado trabajar por el triunfo de sus doctrinas sobre mejor régimen político en obsequio de la idea de la nacionalidad italiana. Sus pretensiones, al parecer, se limitan por ahora á ampliar el derecho electoral, pareciéndoles que en una nación de 27 millones de habitantes, es demasiado escaso el número de 500.000 electores.

El retraimiento ó el estado de postracion de los que profesan determinadas ideas acerca de algunas de las más grandes cuestiones, produce un resultado digno de notarse. Es muy probable que sean los distritos de las provincias del Mediodía, que son sin duda los menús liberales, los que proporcionen mayor número de triunfos á la izquierda.

Reducida la lucha á los defensores de la monarquía, del estatuto y de las medidas revolucionarias adoptadas contra el poder temporal del Papa, contra las comunidades religiosas y contra la amortización eclesiástica, la Cámara nueva tendrá una composición muy semejante á la de la anterior. No habrá en ella posibilidad de formar una mayoría sólida y compacta; la derecha será algo más numerosa que la izquierda; las fracciones del centro con sus fluctuaciones mantendrán un equilibrio inestable; y al frente de los negocios continuará el ministerio Minghetti, que no se verá amenazado seriamente sino por la probabilidad de que se forme un gobierno presidido por Sella, que no le hace la oposición, y que acaba de declarar que jamás dejará de
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SOBRE LA PROPIEDAD.

propietario, del trabajador y el capitalista, del pobre y el rico. Y si para evitar tal desigualdad suprimiéramos los capitales particulares, haciendo del Estado el único propietario, fabricante y capitalista, caeríamos en pleno comunismo, perdiendo entonces el sistema de Owen todo carácter de originalidad.

«A primera vista, continúa Soudre, las doctrinas sansimonianas se separan totalmente del comunismo, puesto que rechazan el principio de la igualdad absoluta, sustituyéndole con la célebre fórmula: «á cada uno según su capacidad, y á cada capacidad según sus obras.» La realización de esta fórmula implica sin duda la posesión individual de los instrumentos del trabajo y de sus productos. Pero penetrando en el fondo del sistema, no se tarda en descubrir que éste no es más que una modificación del comunismo. Empieza, en efecto, por un gran acto de expropiación, por la abolición de la herencia y la familia. Atribuye á un poder infalible e irresponsable el derecho soberano de disponer de las cosas y de las personas, lo cual constituye la esencia del comunismo: no difiere de éste más que por su ley de distribución de los capitales y de los productos entre los individuos. El comunismo adopta la ley más simple, la de la igualdad: el sansimonismo no adopta en realidad ninguna; se entregá al arbitrio de un hombre, á la voluntad de un Papa industrial, de modo que desciende un grado más en la progresión del despotismo. En fin, por sus teorías sobre la mujer libre, reproducción de los dogmas impuros de los carpocracias y de los anabaptistas, el sansimonismo abre la puerta á la promiscuidad de los sexos, que en todos tiempos ha sido la consecuencia natural del principio de la comunidad. Así pues, la doctrina sansimoniana, que por la adopción puramente nominal de la proporcionalidad de las remuneraciones á las capacidades y á las obras, parecía ligarse con los principios sobre los cuales descansa la propiedad, no es en el fondo más que una variedad del comunismo.»

Permítidme añadir breves frases á este resumen, tan conciso como exacto. Saint Simon, vástago de una de las familias más ilustres de la Francia, se vió procesado por una sátira sangrienta contra la nobleza y contra toda otra aristocracia que no fuera la del trabajo y del talento. Esta circunstancia, unida á su vida accidentada, aventurera, borraescosa, y á la extrema pobreza en que cayó merced á sus prodigalidades, hijas tal vez de sus sentimientos filantrópicos y de su amor á la ciencia, justifican sin duda su popularidad entre las masas. Pero he indicado ya que todavía hay hombres de gran valor y banqueros muy conocidos en Europa, que sienten
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pertenercer á lad erecha, y que le gustan poco los centros y los partidos intermedios.

Desde 1861 han sido presidentes del Consejo de ministros del rey Victor Manuel: Ricasoli, nombrado en 12 de Junio de 1861; Rattazzi, en 7 de Marzo de 1862; Minghetti, en 11 de Diciembre del mismo año; el general Lamar- mora, en 1.º de Octubre de 1864; Ricasoli, en 20 de Junio de 1866; Rattazzi, en 10 de Abril de 1867; el general Menabrea, en 8 de Noviembre siguiente; Lanza, en 14 de Diciembre de 1869, y Minghetti en 10 de Julio de 1873. No falta quien recuerde estos hechos para lamentarse de la instabilidad de los gobiernos; pero habiendo sido tan crítico para la Italia el periodo de los trece años últimos, durante los cuales ha tenido aquel reino tres capitales diferentes y ha promovido ó visto surgir cuestiones muy delicadas y peligrosas, no es maravilla que haya habido seis presidentes del Consejo y nueve combinaciones ministeriales distintas. En los cinco últimos años sólo han ocupado la presidencia Lanza y Minghetti, y este último puede conservarla todavía por mucho tiempo. La vida política en Italia, en una época de sucesos muy revolucionarios, ha sido mucho menos agitada que en otros países latinos.

Peor suerte que los ministerios ha tenido la Hacienda. Los gastos que en 1861 importaban 812.272.476 pesetas, han llegado en 1873 á 1.384.621.858. Los ingresos han subido también mucho, pues en el primero de dichos años consistieron en 488.392.688 pesetas, y en el último en 1.180.645.952. El déficit que en 1866, por consecuencia de la guerra, pasó de 600 millonea de pesetas, en ninguno de los trece años ha dejado de exceder de 200 millones. La suma de los capitales nominales de la Deuda que en 1861 era de 2.439.351.650 pesetas, en 1873 no era menos que 9.750.613.267, y el importe efectivo de los intereses de la misma, desde 115.764.606 en 1861, había crecido hasta 363.528.744 en 1873. Y aumenta la gravedad del malestar financiero la consideración de que el déficit y la deuda han tenido ese crecimiento mientras las ventas de los bienes desamortizados daban cuantiosos productos extraordinarios.

Minghetti, en el discurso que pronunció ante los electores de Legnano al solicitar sus votos, ha anunciado que el déficit en los presupuestos de 1876 será sólo de 54 millones de pesetas; pero para conseguir esta gran ventaja relativa, ha advertido que es indispensable emplear los medios más energicos para que cesen los escandalosos ataques contra el orden público y la seguridad personal.

Hay una general y justa alarma por el descubrimiento diario de nuevos crímenes perpetrados por misteriosas asociaciones de malhechores. Por razones de un orden más elevado que las relativas á la Hacienda, alegadas por el jefe del gobierno, necesita la Italia sacudir de sí la calamidad del bandole-