ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 417

EXTERIOR

Dejamos en nuestra última Revista pendiente la Asamblea de Versalles de una importantísima cuestión, que por ahora decidiría de los destinos de la Francia. Nos referimos al proyecto Ventabon, cuya segunda lectura al fin se autorizó, abriendo así la puerta á los grandes debates que habían de mantenerse sobre la naturaleza del poder público en Francia y estructura de sus leyes fundamentales.

Estos debates han tenido lugar, y aunque no han tocado á su término, dejan sin embargo vislumbrar cuál será la opinión final y preponderante de la Asamblea en materia tan delicada.

Para que nuestros lectores se penetren del sentido y de la necesidad de este gran debate, será bueno que recuerden lo insuficiente y lo interino de la ley de 20 de Noviembre de 1873, que confririó por siete años al mariscal Mac-Mahon los poderes que hoy desempeña. Recordarán que en esta ley, hecha bajo la presión de las circunstancias y con la prisa que demandaba la conveniencia de mantener unida la heterogénea mayoría que había derribado á Mr. Thiers, no se pudieron establecer los principios constitucionales que sirvieran de pauta, ya á la prerrogativa del jefe del Estado, ya á la composición y renovación del poder legislativo, ya á puntos tan interesantes como el de la ley electoral y otros, relacionados con la legalidad fundamental que se trataba y que se trata de establecer.

Por diferentes veces, y usando siempre un lenguaje tan conciso como energético, el mariscal-presidente ha recordado á la Asamblea el cumplimiento de sus compromisos; pero como la Asamblea se encontraba profundamente dividida por diversas y contrapuestas tendencias; como la mayoría que había derribado á Mr. Thiers procedía de elementos heterogéneos y entre sí hostiles; como no podía ignorar que cumplimentada en todas sus partes la refe-
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 418

rida ley del 20 de Noviembre y votadas las leyes constitucionales, su mandato había concluido, teniendo por precisión que disolverse; como entre los distintos grupos que componen la Cámara todo eran dudas sobre qué gobierno y qué hombres harían las futuras elecciones; como esta política calculadora ejerce siempre influencia entre los hombres, por perfectos que sean, y también entre los hombres que aspiran á ser diputados y senadores, de ahí que todo eran dificultades y aplazamientos en Versalles, pasando días y meses, sin que el general Mac-Mahon fuese escuchado con el respeto y pre- rentoriedad á que tenía indiscutible derecho.

Pero como no hay fecha que no se cumpla, ni duda que no se pague, la Asamblea de Versalles, que no pudo eludir estas leyes, ha tenido al fin que abordar la cuestion magna, que por cierto tiene muy adelantada á la fecha en que trazamos estas líneas. La proposicion-Ventabon venía á sostener las bases primordiales acerca de la extension y naturaleza del poder presidencial con la adición de procedimientos importantes que podían adoptarse en el caso de muerte ó renuncia del jefe del Estado. Aceptada en parte y en parte modificada est. proposicion por la comisión de los treinta, era el tema obligado, por decirlo así, sobre que deberían versar los debates parlamentarios, y desde luego el objetivo á que la oposición liberal había de dirigir sus tiros toda vez que no está conforme con un proyecto, que á juicio suyo, es la cristalización del statu quo, sólo favorable á los imperialistas.

Los legitimistas ven con malos ojos este proyecto, porque aunque contribuyeron á la exaltación de Mac-Mahon, arrepentidos después, calculan que el plazo de siete años es demasiado largo y puede ser funesto para Francia, que necesita un gobierno definido, y de entre estos, el monárquico bajo la bandera del conde de Chambord. Con muchos escrúpulos y visible repugnancia, se resignan á sostener el septenado personal, y esto como en contradicción de las aspiraciones orleanistas, que gustan más del septenado impersonal, ó de los propósitos de Thiers y de Gambetta, que quieren el establecimiento de la república. Los legitimistas, en una palabra, no renuncian ni pueden renunciar á la monarquía, prestándose solamente á apoyar á Mac-Mahon, en cuanto Mac-Mahon represente una dictadura conservadora, de tendencias anti-republicanas y bonapartistas y con carácter transitorio.

Por su parte, los orleanistas, mirando de un lado á los compromisos solemnes que su caudillo el conde de Paris contrajo con el de Chambord al reconocer á éste como jefe de la familia real, y por otro á los temores cada día más acontuados que en ellos despierta el desarrollo de los trabajos imperialistas, han tenido que venir guardando una actitud difícil y equilibrista en medio de las corrientes que en sentido distinto los solicitan. Han podido esperar que, bien por la abdicación de Enrique V, bien por su exaltación al trono, llegase
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 419

á ser el conde de Paris, no teniendo aquel herederos, el jefe y el rey de todos monárquicos franceses. De ahí las visitas en Froshdorf del segundo al primero en el verano de 1873; de ahí las alianzas mayor ó peor sostenidas con los legitimistas; y de ahí su actitud resignada y reservada durante todas las peripecias por que en estos últimos tiempos ha pasado la causa del conde de Chambord, un momento inclinado á prescindir de la bandera blanca, mas luego aferrado, y aferrado con tenacidad, á sus principios y á su enseña.

Los tiempos y los desengaños no han pasado, sin embargo, en vano. Los orleanistas, que tenían fundadas esperanzas en 1873 de llevar sus ideas y su símbolo al gobierno de Francia (y esto hubiera sido fácil y hacedero, dada la actitud que entonces tenía la Asamblea y la predisposición favorable de los ánimos á fundar la monarquía constitucional), hoy lo ven mucho más difícil. La obstinación del conde de Chambord ha quitado muchos partidarios á la monarquía; la opinión ha variado bastante sobre el particular, y en este momento nadie que estudie atentamente la política de nuestros vecinos, puede creer que Enrique V vaya á subir al trono de San Luis. Amenguadas por este lado en parte las esperanzas de los monárquicos, claro está que tenían que acrecer y han acrecido las de otros partidos que se han desarrollado á la sombra y con el favor de la conducta sucedida de aquel príncipe. Especialmente ha crecido el partido imperialista, que es, entre todos, el adversario más temible y temeroso á los hijos de Luis Felipe.

Bien quisieran los orleanistas no haber contraído compromisos tan formales con el conde Chambord; quizá su situación fuera más despejada, á no haber reconocido la jefatura de este príncipe, que no les ha servido á la postre más que de entorpecimiento; pero es ya demasiado tarde para retroceder de improviso y en redondo, estribando ahora la dificultad, según presuntos, en defenderse todo lo mejor posible dentro de la mala situación en que se hallan colocados. Si en las leyes constitucionales que se están discutiendo y que van á votarse, palpitara la candidatura del conde de Chambord, y éste hubiese hecho las concesiones que en vano se le han pedido, tendrían que inclinarse de este lado; pero como la cuestión se ha simplificado grandemente, y hoy no pelean con esperanzas de triunfo racional más que dos partidos, el imperialista y el republicano, es natural que ante la imposibilidad de sacar triunfantes los principios históricos, se inclinen de aquel lado que consideren menos hostil y cuya alianza le ofrezca más probabilidades de reaparecer en el momento oportuno. Así nos explicamos nosotros que en el debate de las leyes constitucionales, huyan del septenado personal por considerarlo el peristilo del imperio, y prefieran el septenado impersonal que deja siempre un hueco que pueden llenar Aumale, Joinville, ó algún otro de sus príncipes. Diferentes han podido ser las combinaciones políticas que sa-
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 42

aconsejase más útil para el buen desempeño de su encargo. Verdad es que á personas del talento y mérito de la que nos ocupa, no deben ponérsele trabas, sino dejar que su génio se dé á conocer en los asuntos que sean de su agrado.

Como uno de los objetos del viaje de Mendoza era buscar libros útiles para la formación de una biblioteca de marina, se comisionó también en España á D. Martín Fernández de Navarrete, á la sazón ascendido á teniente de fragata, y ya muy conocido por sus trabajos literarios, para que á las órdenes y bajo la inmediata inspección de aquel, recorriese los archivos de Sevilla, Simancas y el del real monasterio del Escorial, con objeto de sacar copia de cuantos manuscritos sobre marina encontrase de interés para la citada biblioteca.

Con este motivo formuló Mendoza, antes de su salida de Madrid, unas breves y bien escritas instrucciones, previniendo á Navarrete que con frecuencia le enterase del estado de sus trabajos, y que las remesas de las copias que adquiriese, las dirigiera á D. Fermín de Sesma, en la isla de León. Recomendóle para punto de su primer destino, el archivo de Sevilla, y que tanto en éste como en los otros que recorriese, principiara la copia por la de los documentos más modernos de aquellos días, y por gradación descendiese de una época á la antigua más inmediata. Recomendóle también el estudio detenido de las expediciones marítimas emprendidas por el Estado y realizadas por el cuerpo formal de la Armada, así como el de las empresas particulares, separando cuidadosamente, en unas y otras, las noticias de guerra, de las de los viajes y descubrimientos. Y previnole, en fin, entre otras varias cosas, que los documentos que adquiriese de la Corona de Aragón, tan respetable antiguamente en el Mediterráneo, formasen en lugar distinto de los pertenecientes á la de Castilla, como distintas habían sido las leyes y gobierno de una y otra marina.

IV.

Arreglados todos los preparativos para la comisión, emprendió Mendoza su marcha á Paris, donde llegó el 13 de Noviembre de 1789. Como fruto de sus primeras indagaciones, remitió á los pocos días el ejemplar manuscrito que, sobre la organización de la marina francesa, le había regalado el jefe de escuadra de dicho país, Sr. de Borg, antes de publicarse la obra. Y en Febrero del siguiente año decía al Baylío Valdés, que para averiguar cuál era el verdadero estado en Francia de las ciencias fundamentales y
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 420

lieran triunfantes de la Asamblea; pero entre todas, la seguramente terrible y favorosa para los orleanistas, es la del imperio napoleónica.

Por lo que hace á los republicanos, desde los que acudillan Thiers y Gambetta á los que gobierna Luis Blanc, un pensamiento debía unirlos, por más que discreparan, como discrepan, en accidentes importantísimos: el de establecer la república. Tonian para eso que empezar por respetar la ley de 20 de Noviembre, que confiere los poderes á Mac-Mahon, para que sus intentos no despertaran insuperables resistencias. Deben además aprovecharse de la confusión y del abatimiento de los monárquicos, y, por último, asociar á su empresa una porción de elementos conservadores, aunque entran en el pacto más por el impulso de temores determinados que por la fuerza de convicciones profundas. En resumen, toda su misión había de conspirar á transigir con las personas, si á la postre y aun á costa de desgarrones se lograba salvar el principio.

En cuanto á los imperialistas, su trabajo era también muy sencillo. Sostener á Mac-Mahon en el statu quo; en el interín continuar su propaganda en los campos y en el ejército, y siempre y á toda costa impedir en la Asamblea la unión de los centros; esto es, levantar una barrera infranqueable entre Thiers y los distintos grupos monárquicos.

Así, de esta manera, en medio de recelos y de esperanzas, llenos los corazones de confusión y de zozobra, sin que nadie supiese á ciencia cierta el término de la batalla, se han preparado los partidos á ésta de que hablamos, una de las más memorables en los anales del Parlamento francés.

¡Rigores de la fría realidad! Ha comenzado y así podemos decir que ha concluido, según los últimos telegramas que tenemos á la vista. Un diputado orleanista del centro derecho, Mr. Wallon, ha sido el porta-estandarte de la república, siéndole la suerte propicia. El insigne Laboulaye le había precedido en el camino, y aunque su discurso, por la moderación de sus ideas, ha merecido ya los aplausos, ya el respeto de toda la prensa, tuvo que sucumbir acerbillado por los proyectiles enemigos que á un tiempo salieron por el frente y por los flancos, y hasta de su espalda, pues las invectivas y las protestas de Luis Blanc no contribuyeron poco á este descalabro. Trescientos noventa y cinco diputados tomaron parte en esta votación que los periódicos y las correspondencias nos describen con los caracteres más dramáticos. Trescientos cincuenta y nueve votaron contra la enmienda Laboulaye, y trescientos treinta y seis en pró. No resultó más que una diferencia de veintiún votos, difícil de sostener en el desarrollo de los debates, en una Cámara tan impresionable, heterogénea y caótica como la Cámara de Versalles. Lo hacían sospechar doblemente las defeccciones advertidas en el centro derecho, que tuvo la desgracia de que se le desgranara un grupo acudillado por Audifret Pasquier, á pesar de los energéticos apóstrofes del duque de Broglie, partida-
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 421

rio ardiente y decidido del septenado personal, que había de pasarse, no obstante, á las pocas horas al campo de la república, con escándalo de los propios y estupefacción de los extraños.

La vieja federación republicana, aunque aturdida, no perdió sus esperanzas. Recuenta de nuevo á sus amigos, alienta á los indecisos, convoca á los ausentes y se apresta á continuar en el siguiente día la batalla. Mr. Wallon aparece en escena, y pide en la escueta lo que Laboulaye había pedido, valiéndose al efecto de una enmienda al art. 1.º del proyecto; pide el establecimiento de un gobierno republicano. De setecientos cinco votantes reúne trescientos cincuenta y tres; trescientos cincuenta y dos votan en sentido contrario. Con la diferencia de un solo voto se obtiene ventaja tan importante. Desde este momento las resistencias van cediendo, y la nueva apenas perceptible mayoría que logró formarse en la enmienda Wallon, ha llegado á tomar en la votación de otros artículos del proyecto, por ejemplo, en el que se prescribe que el presidente de la república no puede disolver la Cámara de diputados, si no es con el concurso del Senado, cuatrocientos cuarenta y nueve en frente de doscientos cuarenta y nueve, lo cual demuestra el inmenso camino que en pocos días ha recorrido la Asamblea, poco hace tan pródiga en conceder á Mac-Mahon toda clase de facultades y ahora tan codiciosa en cercenarle hasta las más legítimas, dada la alta magistratura que representa. Para concluir: el proyecto que ha venido á ser formado por las enmiendas de Mr. Wallon, se aprobó en segunda lectura por quinientos ocho votos contra ciento setenta y cuatro. Falta ahora apurar el trámite de la tercera lectura que, después de las votaciones precedentes y de las noticias que vienen de Versalles, no ofrecerá duda alguna.

Consignemos ahora algunas consideraciones que todavía son precisas, para que nuestros lectores concluyan de penetrarse del sentido de esta ley y de las consecuencias que pueda traer para el país vecino. Se ha advertido en primer lugar que dos grupos se han mostrado irreconciliables con ella, sin haber tenido un momento de vacilación, los imperialistas y los legitimistas, mientras que los orleanistas y todos los demás elementos que constituyen el centro derecho han ido cediendo paulatinamente, hasta caer en el campo de la república. Con todas las izquierdas, han compuesto estos últimos la suma de los quinientos ocho votos del proyecto Wallon. Los ciento setenta y cuatro contrarios los suman, como ya hemos indicado, los imperialistas y los legitimistas, á quienes no podía convenir en manera alguna la constitución de un gobierno republicano, por más irregular que sea, pero al fin opuesto por sus principios, por sus tendencias y por su tradición, así al imperio como á la legitimidad. Un grupo hay de entre estos, que ha incarrido con sus votos en una contradicción, que es el tema de muchas investigaciones. El príncipe de Joinville á la cabeza de sus amigos, Audrifet Pasquier, Decazes,
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 422

Bocher, el mismo duque de Broglie, han asentado sus reales en la república, cuando cabalmente la derrota de Mr. Thiers y la exaltación de Mac-Mahon, á que ellos contribuyeron grandemente, cuando precisamente la política iniciada en la famosa sesión de 24 de Mayo de 1873, tenía un sentido á todas luces monárquico. ¿Cómo se explica este contrasentido? Hé aquí la cuestión.

En nuestro concepto, la actitud del grupo orleanista era cada día más difícil de sostener por las razones que más atrás hemos á la ligera explanado. Los orleanistas, confían con los legitimistas en la monarquía; pero con los republicanos de Mrs. Thiers y Dufaure, con los republicanos conservadores del centro izquierdo también tienen sus puntos de contacto; los tienen en la bandera tricolor, en el principio de la soberanía, en tradiciones de la época de Luis Felipe que les son comunes, y en ese espíritu democrático que realmente campó en una buena parte del reinado de este monarca. Con los legitimistas tenían en verdad la monarquía; pero después de la sumisión del conde de Paris al llamado Enrique V, no tenían el monarca, y después de la conducta de este príncipe, que le ha enajenado muchas voluntades, no tenían ni siquiera la monarquía. En esta desventurada alianza, todo lo habían perdido los orleanistas: habían perdido su derecho, su libertad de acción y hasta sus más legítimas esperanzas.

Así nos explicamos nosotros su evolución hacia el centro izquierdo, que es hoy el eje de la máquina republicana en el país vecino. Han debido también contribuir á esta conducta estímulos poderosos, de esos á que no pueden hacerse superiores los partidos políticos. Los poderes del mariscal Mac-Mahon, según se han venido entendiendo hasta ahora; el sentido que se les daba; los elementos que á su sombra se iban desarrollando, no eran seguramente favorables á la monarquía ni á los orleanistas. Se ha visto por el contrario que durante esta interinidad incolora é indefinible, han crecido extraordinariamente los imperialistas, cuyo llamado «Comité de apelación al pueblo» se ha dejado funcionar con harta holgura. Se ha visto por la información parlamentaria que acaba de abrirse, á consecuencia de la elección del diputado bonapartista Mr. Bourgoing, por el distrito del Nievre, que el susodicho comité era una especie de Estado dentro de otro Estado, que tenía su Tesoro, su policía y sus elementos de gobierno que cuidaban de hacer una propaganda activa, singularmente en el ejército. El statu quo era á un tiempo mismo la negación de la república y de la monarquía; de la monarquía, porque ella á sí misma se ha hecho imposible y porque además el ejército no transige con la bandera blanca; y con la república, porque el mariscal Mac-Mahon tomó el poder de manos de Mr. Thiers, precisamente porque éste tenía inclinaciones á la república. Por esto mismo, ó por otras razones, se ha visto la persistencia del mariscal-presidente en huir siempre del centro izquierdo para elegir sus ministros, que salían de la derecha de la
Revista de España (1875-01-01 00:00:00), página 423

Cámara, en la cual ocupan un lugar los bonapartistas que han alargado la mano en el momento del reparto, obteniendo siempre algunas de las carteras.

Todas estas cosas no podían agradar mucho á los orleanistas, y menos cuando han reflexionado, como era natural, que la confusión de la Asamblea, que la falta de inteligencia entre sus grupos afines, que su desprestigio no aprovechaba más que á los bonapartistas, siempre preparados á caer sobre el enemigo, y triturarle, si les era posible, abriendo los cimientos de cuarto imperio.

Ha debido, pues, influir precisamente en la conducta de este grupo, que es quien ha dado el triunfo á la república, por una parte, el comportamiento suicida del conde de Chambord que les dejaba sin horizontes, y más que nada, el miedo á los imperialistas que se iban acercando cautelosamente al alcázar del poder levantando paralelas para sitiarlo. Les restaba sólo recabar las mayores ventajas posibles para sus ideas dentro del principio fundamental aceptado, y en nuestro concepto, las que hasta ahora han obtenido son de bastante importancia y notoriedad.

En primer lugar se fortifica la representación más alta del poder público, hasta el punto de hacerla irresponsable; teoría siempre negada por el partido republicano de toda Europa, que sin interrupción ha predicado, á más de la duración limitada, la responsabilidad de su primer magistrado. Después se observa que el establecimiento por seis años de la primera magistratura, renovable indefinidamente por idénticos períodos, ríe también con la doctrina constante de los más ortodoxos republicanos, que nunca han concedido pueda pasar la duración de la presidencia de tres ó cuatro años á lo sumo, siendo muy frecuente ver que todavía hay apóstoles que pugnan por limitar este tiempo.

Además de estas concesiones arrancadas á la izquierda, se han obtenido otras tan importantes como la del establecimiento de una Cámara alta, principio altamente conservador que siempre han repugnado los republicanos de Europa, partidarios, como todo el mundo sabe, de una sola y soberana Cámara; y todavía más significativa que ésta, es aquella por la cual el presidente de la república no ha de ser nombrado directamente por los votos del pueblo, antes ha de recibir su mandato de las dos Asambleas popular y aristocrática, reunidas en Asamblea nacional, cuando por muerte ó renuncia de aquel magistrado, haya que proceder á una nueva elección.

Hé aquí los principios más culminantes del proyecto Wallon recientemente votado, según los cuales, más que una república clara, perspicua y bien delineada, se ha establecido un gobierno sui generis, producto de las grandes transacciones que han tenido que hacerse mutuamente los partidos para llegar á una concordia. Los republicanos han exigido y obtenido el