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ces ha ocurrido en el país vecino. En presencia de las más autorizadas noticias que tenemos á la vista, nos inclinamos á creer que todo se arreglará en paz por ahora, y que los centros llegarán á concertarse creando un senado de transacción, no obstante las dificultades de todos géneros que á esta empresa han de oponer bonapartistas y legitimistas.

Para no involucrar las cuestiones y seguir el hilo de las que venimos tratando en esta sección de la REVISTA, conviene recordar que á la fecha de nuestro último artículo un proyecto sobre el Senado iba al fin á discutirse, presentándose la batalla con muchas dificultades é incertidumbres. El Senado, votadas ya las otras leyes constitucionales que conocen nuestros lectores, cuando en estas leyes había salido triunfante el principio republicano y muy mermadas las naturales prerrogativas del jefe del Estado, era la última piedra del edificio y la ocasión postrera que se ofrecía á los interinistas para derribar la obra de sus afortunados competidores. Votada la ley del Senado, y más si la ley era producto de un acuerdo de los centros y una obra relativamente aceptable para los intereses conservadores, la causa de los imperialistas había de padecer mucho, y por completo la de los legitimistas había de perderse. Todo el mundo tenía concentradas sus pasiones y sus esperanzas en esta última escaramuza, explicándose, por lo tanto, el interés vivísimo que había de prestarse á semejante debate.

La confusión al comenzar éste el día 11 del corriente mes no podía ser mayor. Además del proyecto de la comisión, que establecía una parte de senadores por derecho propio, reservando las dos terceras al jefe del Estado y á los Consejos generales, había numerosas enmiendas bajo las bases más contradictorias y pintorescas que reflejan, como es natural, las distintas aspiraciones de los diez ó doce grupos en que se divide la Cámara. Los republicanos históricos preferían para la constitución de este alto cuerpo el sufragio universal y la elección directa; esto es, aceptan con repugnancia el Senado, y ya que lo aceptan á duras penas, por lo grave de las circunstancias, lo quieren tan liviano, movedizo y ardiente, como es de ordinario una Cámara popular. Los republicanos moderados del centro izquierdo desean también el método del sufragio universal para la constitución del Senado, aunque proponen la elección de dos grados, y aun algunos más acomodaticios se plegan á ceder una parte á la iniciativa de los Consejos generales.

La variedad es aún más rica. Hay quien quiere el Senado vitalicio, quién renovable á cortos plazos, y dentro de estos géneros, multiplicidad de especies. Por un lado, los unos tiran á fortificar los poderes de Mac-Mahon con esta prerrogativa, y por el contrario, tiran los otros á quebrantarlo. Los orleanistas, que se ercen relativamente fuertes en los Consejos generales, trabajan por que se concedan á estos cuerpos el mayor número de nombramientos; pero los republicanos, que hacen todo lo posible por manifestarse amig-
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bles y complacientes, desconfian de esta tendencia y quisieran fiarlo todo á la eleccion de los ciudadanos, ya directa, ya indirecta, seguros de sacar mayor ventaja en este terreno. Los bonapartistas y legitimistas, aunque tambien tienen sus combinaciones, se advierte que las toman con menos calor, lo cual es muy natural, pues ellos quisieran desbaratar las leyes ya votadas, y no les puede convenir que se concierten los centros y las izquierdas, prevalezcan las bases que quieran, porque desde este momento los horizontes de su politica se enturbián lastimosamente. Estos grupos fían ya más del pesimismo y de la emboscada que de sus fuerzas legítimas y de sus esperanzas racionales.

La constitucion del Senado es tanto más interesante para los partidos cuanto que, según el proyecto Wallon, ya aprobado, el 30 de Enero último, sólo durante los días del actual mandato del mariscal Mac-Mahon, éste podrá usar del derecho de petición sobre reforma de las leyes constitucionales; derecho que el precitado proyecto concede también á la Cámara popular y al Senado, reunidos en Asamblea nacional, pero para tiempos ulteriores. De manera que estando tan equilibradas hoy las opiniones en la Cámara de los diputados, si mañana se reunía un Senado en que preponderaran, por ejemplo, imperialistas, orleanistas ó legitimistas, pedida la revision por el presidente pudiera resucitar la monarquía ó el imperio, y de ahí que los republicanos hayan trabajado con tanta desesperacion, no sólo por negar á Mac-Mahon, de quien desconfían, toda ingenercia en el nombramiento de senadores, sino por someter esta cuestion del Senado á las influencias únicas del sufragio universal. Conspiraban y conspiran, en una palabra, por maniatar al jefe del Estado e impedirle que con éxito pueda hacer uso de las facultades que le confiere el par. 2.º del art. 6.º del proyecto Wallon, ya triunfante, como hemos dicho, desde el dia 30 de Enero.

Con estas prevenciones, en medio de tanta confusion, y puede decirse que ostentando cada diputado en la mano su receta, se reanudaron los debates de las leyes constitucionales el dia 11. La emocion y la inquietud en la Cámara y en las tribunas eran indescriptibles; pero se entra al fin en el debate por una enmienda del republicano Pascal Duprat, pidiendo la eleccion del Senado por sufragio universal directo, siendo tomada en consideracion por 322 votos contra 310. El triunfo de los republicanos, sin embargo, era más aparente que real, pues estudiadas y descompuestas las anteriores cifras se advertia que los legitimistas y los bonapartistas preparaban alguna sorpresa. En efecto, los 322 votos, no sólo pertenecían á las izquierdas, sino que había una parte de bonapartistas que no podian bona fide venirse á poner al lado de los republicanos. Se advirtió, por otro lado, la abstencion de la extrema derecha que, á pesar de parecerle anárquico el Senado de Pascal Duprat, tuvo por conveniente permanecer encerrada en sus tiendas, no obstante el riesgo que iban corriendo en esta batalla los intereses conservadores.
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Todo eran recriminaciones, temores y confusión después de esta sesión. Nadie estaba satisfecho de sí mismo: los republicanos, porque habiendo establecido la república de común acuerdo con los orleanistas, sospechaban que habían ido demasiado lejos en la enmienda, queriendo un Senado sin bastante lastre y autoridad que no podían aceptar sus aliados en manera alguna; y los monárquicos é interinistas de todos matices porque, penetrados de su impotencia, no concluían por decidirse á un concierto que diese á su país, por más ó menos tiempo, la norma constitucional que necesita. También en la Bolsa la impresión fue triste, y bien poco lisonjera, como era natural, en la presidencia, donde aquella noche se elaboró la siguiente declaración del mariscal Mac-Mahon, leída al día siguiente en la Cámara por el general Clisey:

"Señores: el presidente de la república no ha creído que debía autorizarnos para intervenir en el curso de esta discusión. Le ha parecido, en efecto, que vuestra última votación desnaturalizaba la institución sobre la cual había de deliberar y quitaría así al conjunto de las leyes constitucionales un carácter que no pueden perder sin comprometer los intereses conservadores. El gobierno, que no ha de abandonar su defensa, no podría, pues, asociarse á las resoluciones tomadas en vuestra última sesión, y cree de su deber advertiroslo antes de que lleguen á ser definitivas."

Y aquí fué Troya. Depuesta ante semejante intimación toda conveniencia, los distintos grupos parlamentarios atienden sólo á su propio interés, y los unos, alentados con las palabras del jefe del Estado cantan victoria y entonan un de profundís á las leyes constitucionales, prometiéndoselas muy felices con la prosecución del statu quo que creían ver reverdecer; los otros aprovechándose del insinuante veto del mariscal, se creen desligados de todo compromiso, preparándose para volver á sus tiendas. Se irritan los republicanos, los orleanistas se atemorizan, y prorumpen en aplausos legitimistas é imperialistas. Triunfan en verdad, y á pesar de esto, los republicanos en el art. 1.º por 280 votos contra 253; aprueba después la Cámara con anhelante prisa los artículos restantes; pero recordándose las numerosas abstenciones de la votación del día anterior, y la extraña circunstancia de unirse ahora los bonapartistas á los republicanos, como ya se habían unido al tomar la Cámara en consideración la enmienda-Duprat, con lo cual sembraban, que era lo que se proponían, fuerte recelo entre los orleanistas y sobresalto grande en los intereses conservadores, al contemplar como contemplaron triunfante el sufragio universal directo para la organización del Senado, ya no fué tanta la sorpresa para los que podían ver la batalla con la posible calma, cuando al procederse á votar el pase á la tercera lectura, vieran que esa misma Cámara que había aprobado en detalle la enmienda-Duprat, la desecharse en votación solemne por una mayoría de 23 votos.

Esto no obstante, la irritación de las pasiones llegó á su colmo. Los republicanos, viéndose presos en las redes que les habían tendido las caute-
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á merced de los climas y estaciones,
ora por mi paterna Andalucía,
para mi inhospital, para mí ingrata,
ora por esta castellana tierra
que á los hombres crió secos y duros
cual su propio terron, huyendo ahora
del invierno el rigor, huyendo luego
el rigor del verano, huyendo siempre
y de mí mismo y de la vida huyendo,
porque el misero enfermo es un proscrito
de la naturaleza á quien el mundo,
no el de los hombres ya, la tierra, el cielo,
la sombra, el sol, el aire que respira,
se le convierte en enemigo armado.
Mas cese, Bugalla!, la torpe queja,
y reprimiendo del dolor los brios,
cumplamos la palabra que en Sevilla
no te pude cumplir. ¡Sevilla ilustre!
¡La confín, la africana Andalucía!
¡El árabe vencido por el godo,
y el godo tras el árabe vencido
del Calpe encaramándose á la cumbre,
de Alcides trono, y como nuevo Alcides,
los brazos entre brumas extendiendo
por el oscuro Océano y de su fondo
sacando un Nuevo Mundo! ¡Avila ahora!
La central, la celtibera Castilla,
el godo tal cual era en Guadalete,
concitando Vivares tras Pelayos
á durar y durar siglos y siglos
en la agarena lid, y recogiendo
los miembros palpitantes y esparcidos
de su despedazada monarquía,
hasta soldarlos y formar con ellos
otra España mayor! ¡Ambas, España!
¡Ambas fundidas en la gran figura,
entre cuyos múltiples metales
de las antiguas primitivas razas
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losas abstenciones de la extrema derecha, y los condicionales escurríldizos votos de los bonapartistas, con bastante aplomo para prohijar en un principio la enmienda Duprat y luego para desecharl en la totalidad, estallan en cólera, corriendo furiosos á la tribuna, de que logra apoderarse Gambetta, en medio de la más abrasadora agitacion. El fogoso tribuno, que nunca ha estado más elocuente, según vemos en los periódicos de Paris, creyendo perdida toda esperanza y desbaratada la obra laboriosa en que venía empeñado, apela al último recurso, y pide la disolucion, como estigma eterno contra una Asamblea sólo fecunda para la negacion y para la emboscada. Increpa á todo el mundo. De un modo velado al Mariscal, á quien no concede el derecho de intervenir en el debate echando la espada de Breno en la balanza; con frases terribles á los ministros, á quienes acusa de guarecerse entre los pliegues del manto dictatorial, concluyendo por emplazar á los conservadores para el dia terrible en que la republica, no pudiendo salir prudente y moderada de una Asamblea legítima, tenga que brotar sangrienta y tempestuosa de en medio de las barricadas.

Sin otras consecuencias terminó en este dia la sesion, siendo bastante general la creencia de que las leyes constitucionales habian naufragado, cabalmente cuando estaban tocando el anhelado puerto. Esto ocurría el dia 12.

Con más reposo en los posteriores, calmadas un tanto las pasiones, deseosos los hombres de buena fé de todos los grupos afines de llegar á una concordia, considerando la responsabilidad que podia caer sobre ellos de tener que disolverse si dejaban al pais huérfano de instituciones y entregado á una suerte incierta, rehechos los orleanistas, á quienes si la enmienda Duprat lastimaba, tambien hacia temblar la sospechosa y elástica conducta de los bonapartistas; más predispostos los republicanos á una transaccion, y todos aiguajoneados por el comun interés de terminar el edificio que por comun esfuerzo habian comenzado á levantar, vueltas las aguas, por fin, y casi por completo á su primitivo cauce, reanúdanse las negociaciones, y aunque con aspereza primero, y luego disputándose el terreno con ahínco, al fin parece que de los nuevos innumerables proyectos que han salido á luz, se ha prohibido por mituo consentimiento de las partes contratantes, un proyecto de Mr. Wallon, cabalmente de aquel diputado mismo que cuando las pasiones andaban tan alborotadas, en el mes pasado, logró aquietar, parlamentario Neptuno, á los partidos en una enmienda que luego se convirtió en la ley que afirma el principio republicano, regula los poderes del presidente y establece las facultades de la representacion nacional.

Este proyecto, cuya totalidad ha sido ya aprobada por la Asamblea, según los telegramas de hoy, excepcion hecha de un artículo que ha pasado á la comisión para redactarse de nuevo, es más prudente y aceptable de lo que
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en un principio permitía creer la sobrecitación de las pasiones; bien que no nos haya sorprendido el resultado después de las últimas privadas conferencias de los centros, en las que Gambetta, separándose de Grevy, declaró que salvado el principio republicano, y aún no satisfaciéndole el proyecto de Wallon, estaba dispuesto, sin embargo, á transigir hasta llegar á la magnanimidad.

El proyecto en cuestión está calcado en principios conservadores. Señala la edad de 40 años para ser senador. Deja á la elección de los departamentos 255 senadores, y reserva á la prerrogativa de la Cámara el resto hasta 300, que es el número de que ha de componerse este alto cuerpo. Los senadores de los departamentos y de las colonias serán elegidos por mayoría absoluta de votos con la intervención de estas categorías de electores: diputados del departamento, consejeros generales, consejeros de distrito y delegados elegidos, uno por cada consejo municipal, entre los electores del municipio. Los 75 senadores que se han reservado á la Asamblea serán nombrados en escrutinio de lista por mayoría absoluta de votos.

Otros pormenores contiene el proyecto sobre duración del mandato de senador y facultades de la alta Cámara, que no son del momento ahora. Es importante llamar la atención, sin embargo, sobre el contraste de que mientras los senadores nombrados en los departamentos, lo son por tiempo limitado y renovables por terceras partes cada tres años, los senadores que se nombren en la Asamblea serán inamovibles, de manera que no sólo se ha apelado á una combinación compleja y artificiosa, que pudiera satisfacer las susceptibilidades de todos, en la elección por departamentos, sino que se ha echado mano de un sistema mixto, mediante el cual la Cámara alta tendrá algo de vitalicia y algo de electiva.

Con esto, si llega á aprobarse, como creemos, la totalidad de las leyes constitucionales, Francia tendrá en adelante una legalidad fija á que atenerse y ya que no aleje los peligros propios del ardiente temperamento de sus partidos, habrá dado un ejemplo de moderación y de concordia, que seguramente ha de merecer, sin prejuzgar otras cuestiones, los aplausos de todas las personas imparciales.

J. FERRERAS.

Febrero 24.
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NOTICIAS LITERARIAS

FILOSOFÍA DE INTERÉS PERSONAL. Tratado didáctico de Economía política por D. Mariano Carreras y Gonzalez; con un prólogo de D. Santiago Diego Madrazo.—Segunda edición, con numerosas correcciones y adiciones del autor, y con un apéndice sobre un nuevo concepto de la ciencia económica, por D. José M. Piernas y Hurtado.—Madrid, 1874.

I.

Publicar en España la segunda edición de un libro esencialmente didáctico, á una determinada asignatura ó especialidad de una ciencia dedicado, y hacerla á poco de haber salido á luz la primera, y muy numerosa, que compartió con otras de su clase el favor del público, por costumbre alejado aquí de la lectura provechosa, es en verdad una distinción que no todos alcanzan de ordinario y que revela desde luego mérito sobresaliente en el trabajo y acreditada reputación en su autor.

Conocido es en la república de las letras el nombre del Sr. Carreras y Gonzalez, muy leídas sus obras y siempre escuchadas con afán sus lecciones en la cátedra que hace años desempeña; el libro que ahora por segunda vez publica, ha sido ya favorablemente juzgado por la crítica, y si bien todos estos méritos parecen relevanzos de la tarea que el epígrafe indica, lo extraordinario del caso y la forma en que se presenta bien merecen dedicarle ligeras consideraciones, aunque vengamos tarde y sin autoridad para hacerlo.

Que es el estado actual de la ciencia económica en España tan importante, y alcanza tal grado de consideración y progreso que convoca á hacer alto un momento en los fenómenos y causas que lo producen, apreciando sus efectos en las esferas todas de la vida á que por su propio objeto se extiende y exponiéndolos al examen de los que viven ajenos á este movimiento, siquiera se trate de una ciencia de general aplicación é interés permanente, como lo ha demostrado con tanta brillantez Mr. A. Cherbuliez en su Resumen de la Economía política y de sus principales aplicaciones (1). Que la universalidad de la ciencia económica es ya indiscutible, por cuanto

(1) Véase también Mr. Molinari, Cuestiones de economía política y de derecho público.
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se refleje su objeto á todos los elementos que componen el organismo social en las variadas y múltiples relaciones de la vida; las ciudades, en uno de sus aspectos, revisten siempre carácter económico, en la científica significación de la palabra.

El individuo en sí mismo, en la familia, en la sociedad ó empresa y en todas las manifestaciones de su actividad; las demás entidades jurídicas, tales como el Estado, la provincia y el municipio, se propone y deben cumplir fines económicos; demandan diariamente á la ciencia soluciones prácticas, recursos similares que á la consecución y goce del bienestar individual y social se encaminan, y los hallan abundantes en las especiales instituciones de aquella.

Y no es esto solamente, sino que las esferas en que se mueven el individuo y las demás entidades jurídicas tienen sus naturales límites y determinada extensión, y este orden de relaciones fija las leyes de cada una de ellas, para evitar las colisiones que indefectiblemente ocurren siempre que existe una transgresión de derecho. Así la ciencia económica echa las bases del impuesto y marca al Estado sus deberes en materia de aduanas y en otras que son de su competencia.

Y sin embargo, hasta los tiempos modernos no se ha conocido la Economía como conjunto armónico de verdades, científicamente ordenado y dogmáticamente expresado, ni á los saberes antiguos alcanza sino escasa gloria en esta empresa intelectual que requiere alto concepto de la naturaleza humana y estudio detenido de las leyes de la actividad.

Breves consideraciones acerca del proceso histórico de la ciencia, bajo sus aspectos literario y científico, nos darán la medida de estas afirmaciones y una idea, aunque incompleta, del desarrollo que alcanza en España, en los momentos en que se publica la obra del Sr. Carreras y Gonzalez.

II.

La rama de la ciencia económica no ha salido del árbol de la humana sabiduría como Minerva de la cabeza de Júpiter, de una vez y armada de todas armas. Desde los siglos en que la cuna de la Poesía, de la Filosofía y de la Historia admiraba al mundo con el brillo de las letras y en que escribían Platón su República y sus Leyes, Xenofonte su Económica y su Política Aristóteles, presintiendo las verdades de la ciencia con la exposición de varias teorías, entre ellas la Teoría de la riqueza, que esto último formuló con el nombre de Chromatística, la Economía ha sufrido un eclipse casi total en las esferas del mundo científico hasta cercanos tiempos, y ni el renacimiento del derecho y de las letras griegas en el siglo XII fué bastante poderoso á verificar esta que es hoy verdadera y preciada ciencia universal, que á tantas inteligencias ocupa y en tantos congresos de sabios se debate (1).

En el siglo XVIII es cuando la Economía toma verdadero asiento en el concierto general del saber humano, no siendo España la nación que menos contribuyó á este

(1) En el congreso de la ciencia social de Glasgow y cuyas reuniones han terminado en el próximo pasado Octubre, ha sido la sección de Economía centro de las más levantadas y concurridas discusiones.
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feliz resultado, aportando sus estadistas, políticos, filósofos y juríscosultos, gran cantidad de ideas y estimables trabajos que los autores modernos, desde el comienzo del presente siglo, aprovecharon en sus obras doctrinales con más pretensiones escritas.

La bibliografía y la historia literaria de toda ciencia, dice Mr. Eschbach (1), son de la mayor importancia para conocer el grado de cultura de una época y de un país, y dan la medida de cuanto han influido los sabios y los libros en el progreso humano. La bibliografía económico-española, propiamente tal, aunque arranca del siglo xvi, distinguiéndose por la publicación de trabajos tan notables como la Suma de tratos y contratos del P. Mercado, y recibe bastante impulso en el xvii, no adquiere verdadero esplendor hasta el siguiente con las importantes obras de Assa y de Manuel, Ward, Romá y Rosell, D. Antonio Muñoz, el conde de Cabarrús, Sempere y Guarinos, Caiga-Argüelles, y sobre todo de los eminentes estadistas Campomanes y Jovellanos, que forman época en los anales del progreso científico de España.

Esto, sin embargo, no eran bastantes sus trabajos aislados, verdaderas monografías sobre asuntos económicos, á constituir la ciencia, que ha de vivir por sí, formando un todo armónico y ordenado. Hasta el presente siglo no consigue la Economía ese grado de adelanto en España, ya con la publicación de libros originales ó bien con la traducción de los más importantes tratados didácticos de economistas ingleses y franceses (2).

(1) Introduccion general al estudio del derecho.
(2) He aquí las principales obras de Economía política publicadas en España:
    Floriz Estrada, Economia politica, dos tomos; la 4.ª edición impresa en Oviedo en 1852.
    Valle, Curso de Economía politica.—Madrid.
    Valle Santoro (marqués de), Elementos de Economía, con aplicación particular á España.—Madrid 1825.
    Carballo, Curso de Economía politica.—Madrid 1855.
    Pastor, La ciencia de la contribución.—Madrid 1856.
    Coll y Masadas, Principios de Economía politica.—Barcelona 1872.
    Aller, Estudios elementales de Economía politica.—Madrid 1874.
    Madrazo, Lecciones de Economía politica.—Madrid 1874.
    Obras traducidas:
        Destut de Tracy, Princípios de Economía politica, traducidos por Gutierrez.—Madrid 1817.
        Lombr, Conversaciones sobre la Economía politica, traducidas por G. Escosura.—Madrid 1835.
        Mac-Cullo, Princípios de Economía politica.—Madrid 1857.
        Villemeneuve, Economía politica cristiana.—Madrid 1850.
        Rossi, Curso de economía politica, traducido por D. P. de Madrazo.—Madrid 1840.
        J. B. Say, Cartas á Mr. Malthus, sobre varios puntos de Economía politica.—Madrid 1829.
        Malthus, Ensayo sobre el principio de la población, traducción de Noguera y iguel.—Madrid 1846.
        Garnier, Elementos de Economía politica, traducción de D. Eugenio Ochoa.
        Federico Bastiat, Armonias económicas, traducción de E. Chao.—Madrid 1867.