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higato empeñado en prolongar indefinidamente el período revolucionario, asociando sus nombres á una febril actividad reformista y demoledora. Harto conocen esto los hombres más eminentes y templados de la actual situación, los cuales con generoso espíritu tratan de que la solución de continuidad entre el año que acaba de pasar y el que en medio de bullas y festejos comienza, no sea tan brusca ni larga como alguien deseara.

Al gobierno del general Serrano debe el país la considerable fuerza militar que hoy puede oponerse al carlismo, y en virtud de la cual la victoria del pretendiente es ya un extravío de loco ó una pesadilla de enfermo. Procediendo con actividad pasmosa, decretó las quintas de Mayo y Julio, organizando fuerzas inmensas y proveyéndolas de armamento y vestuario. Hallándose al mismo tiempo en las más ahogadas circunstancias, con respecto á recursos, ha sabido vencer dificultades financieras, cuya sola enunciación causa espanto, sin dejarse aterrar por las multiplicadas calamidades del día. Y perseguido por todas partes, enfrente de la demagogia recién humillada, pero que aún mostraba viva entre las ruinas su abominable cabeza, enfrente del carlismo protegido por una poderosa nación vecina, tuvo aliento para hablar alto y con dignidad, mas sin altanería, ante la Europa; para exponerle la protección disimulada que algunos franceses daban al carlismo, y obligar á la inmediata república á cambiar de conducta, mientras las principales cancillerías de Europa reconocían el gobierno de Madrid.

Ultimamente, no nos cansaremos de repetirlo, la situación de que era jefe el general Serrano, viendo vencidos gran parte de los obstáculos que encontraría en Enero del 74, y teniendo la seguridad de batir el carlismo en el Norte después que tan afortunadamente lo hizo en el Centro, meditaba el medio más expedito y lógico para devolver al país su perdido asiento, poniendo fin á la interinidad. Cuál era su pensamiento y cuáles las vías por donde pensaba llegar á realizarlo, no es ocasión de decirlo, aunque sí puede asegurarse que ni aquel ni estos se apartarían de la rigurosa ley del patriotismo, único móvil de aquella situación, que en un año de penosa gestión administrativa acumuló todos esos poderosos elementos de orden, sin los cuales la monarquía, pisoteada en 1873 por la demagogia, no hubiera podido tremolar en 1875 la bandera del duodécimo Alfonso.

Después de sentado lo que precede, la nueva monarquía nos encuentra sin odio, sin despecho ni animadversión de ninguna clase; pero también sin los fáciles entusiasmos del segundo día; sobreponiendo á todas las consideraciones el amor de la patria, y anhelando con toda la sinceridad de nuestra alma que el país encuentre al fin el reposo que tanto necesita para desarrollar su riqueza y mejorar su estado social; nos halla aguardando con impaciencia todo lo que parezca síntoma de estabilidad, anatematizando lo que perturbe y divida, esperando siempre que mañana sea mejor que hoy, observando con
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escrupulosa atencion los hombres que se suceden rápidamente en el mando, para ver cuál de ellos se destaca sobre la vulgar muchedumbre, cuál aparece destinado á infundir en esta caduca sociedad política la nueva y vigorosa sávia que necesita.

El ministerio-regencia, formado á consecuencia del hecho saguntino, parece haber comprendido que su misión era salvar suavemente el paso de la revolución á la restauración, y en sus primeros actos ha procedido con cierta tolerancia y buen criterio, apartándose de aquel camino de venganzas que, con el nombre de reparaciones, suelen ofrecer estas súbitas victorias del vencido en días anteriores. Por este motivo, salvo las alteraciones de forma; la mudanza no ha sido muy profunda hasta ahora en el orden político. En el personal, si bien no tomó gran vuelo en los primeros momentos, lo ha tomado después; pero esto no debe maravillarnos, cuando estamos acostumbrados á ver removido todo el personal administrativo después de una simple modificación ministerial dentro de un mismo régimen. Lamenta esto el país entero; y aún los hombres de la situación triunfante no han cedido sin mal humor á las exigencias de aquella dura ley española que obliga á recompensar con las delicias del presupuesto á los trabajadores más ó menos solícitos de la oposición y á los olvidados y á los retraídos, de otra época. Cediendo á esta fatalidad ineludible, el gabinete se ha defendido un poco contra la empleomancia, y en algunos de sus nombramientos ha deseado recompensar el verdadero mérito y la aptitud administrativa. Fuera del personal, casi todos sus actos se han dirigido á disponer las ceremonias para el recibimiento del joven monarca. Se ha puesto además un veto energético á todo lo que pudiera indicar propaganda en favor de un régimen distinto; la prensa continúa sujeta á las mismas reglas preventivas que estableció la situación anterior; han vuelto á aparecer oficialmente las condecoraciones y títulos suprimidos por la república, lo mismo que el antiguo escudo de armas de la nación española; y finalmente, se han dirigido circulares á los señores obispos, tratando de restablecer la perdida armonía entre el Estado y la Iglesia.

Entre tanto, el joven rey emprendía su viaje á España, dirigiéndose desde París á Marsella para embarcarse en un buque de la escuadra, con rumbo á las costas de España. Es de notar la circunstancia de que D. Alfonso no ha sido acompañado desde París por ningún individuo de su familia, á consecuencia, según se dice, de indicaciones del Gobierno-regencia. Sin detenerse en Marsella, donde recibió los honores oficiales que se tributan á los soberanos que viajan de incógnito, embarcóse el 8, hallándose en Barcelona el 9, con cuya fecha expidió el real decreto confirmando el ministerio del 30 de Diciembre. Las fórmulas empleadas en la redacción de este documento, así como en los telegramas que recientemente han mediado entre D. Alfonso y algunos hombres ilustres de la situación, indican alguna modificació
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que ocupaban, o intentaban ocupar. En el Quaderno de leyes de la Mesta, se halla una que dice así: «Si algunos ganados pacieren en cualquier dehesa ó pastos de invernadero, en paz y no se les fuere contradicho, hasta el primer concejo, ó en el mismo primer concejo que se hiciere en las sierras, ganen la posesión de ella los dichos ganados en lo que cada cabeza hubiere menester y un tercio más» (1). Supónese, y no sin fundamento, que esta ley monstruosa no fué en su origen más que una ordenanza particular de la Mesta, hecha por los hermanos para su exclusivo provecho; pero que, andando el tiempo, y hallándose ya en observancia, fué confirmada entre otras por varios monarcas, y particularmente por don Carlos I y doña Juana en 1525. Bastaba, por lo tanto, ocupar algunos meses un terreno de pasto sin conocimiento de su dueño, para que éste quedara privado perpétuamente del derecho de disponer de él, según su conveniencia.

Los términos generales de esta ley comprendían, según los intérpretes y la jurisprudencia, confirmada al fin por otras leyes, todas las dehesas, así las formadas con real licencia temporal, como las que carecían de ella, las boyales, las de propios, las de pasto y labor en su totalidad, si la mayor parte de ellas estaba destinada á lo primero, los prados de guadaña, los sotos y los montes (2). El que entraba con su ganado en cualquiera de estas tierras, no necesitaba contrato precedente para ganar la posesión de ella, y el dueño tenía que sufrirla perpétuamente, como dejará trascurrir un invierno sin denunciar el deshaucio. No se necesitaba siquiera para adquirirla la ocupación material de la heredad, pues según otra ley de la Mesta, el hermano que ponía precio á cualquiera tierra de pasto, ganaba su posesión desde el momento en que era aceptado (3). Esta posesión duraba tanto como el ganado en cuyo provecho había sido adquirida aunque mudara de dueño, mientras no fuera abandonada, y si el poseedor era despojado, debía ser inmediatamente restituido, constando sólo el hecho de la posesión (4). Sucediéndose los ganados unos á otros, no tenía esta servidumbre tiempo limitado, y así había algunos que llevaban ya de existencia más de 300 años cuando Leruela escribía. Era su carácter real en el sentido que da á esta palabra el derecho, puesto que los hermanos de la

(1) L. I, t. 6.
(2) Rodríguez, De privilegiata possessione Mestae, c. 1, n. 67.
(3) Quaderno de la Mesta, etc., I. 2, t. 6.
(4) L. 5, t. 6, del Quaderno, etc.
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en la manera de expresarse de nuestra monarquía hereditaria. Desde Barcelona se ha trasladado el rey á Valencia, y quizás cuando se lean estas líneas habrá hecho su entrada en la capital de la monarquía, á los seis años y tres meses de expatriación.

¡A cuántas consideraciones se presta esta serie inacabable de festejos, las más veces espontáneos, con que los pueblos celebran ora las caídas, ora las elevaciones de éste ó el otro régimen; estas entradas triunfales, tan repetidas durante todo el siglo, como para que las generaciones no sean jamás ni por un momento víctimas del fastidio! En estos días domina por lo general la impresionabilidad y una mareada inclinación á las manifestaciones externas. Casi todos toman parte en el general alborozo, unos de buena fé y sinceramente, otros dejándose arrastrar por esas corrientes simpáticas del sentimiento que á veces obra, y no sin ventajas, como considerable fuerza política. Los indiferentes de ayer, ahora temen no aparecer bastante enérgicos en la expresión de su complacencia; verificanse transformaciones súbitas que asombran luego al historiador y que por de pronto confunden al observador imparcial. Pero desgraciadamente para estos pueblos del mediodía, y más en estos pueblos que en otros, estos alborozos de apariencia unánime y que acusan algo semejante á una provechosa unidad de pensamiento, se disipan cuando el ramaje de los arcos se cae ajado y descolorido de los escudos maderos que adornara; y á poco empiezan las discordias, las envidias, las intrigas y el bullir de la gente inquieta, fruto natural del país en todas las situaciones. Gobierna á los pueblos el sentimiento por brevísimo plazo, y faltando esto por la natural tendencia de la sociedad actual á eliminarlo de su ordinaria existencia, predominan en vez de la razón, los intereses particulares y las pasiones. Quiera Dios que éstas, que han sido durante tanto tiempo el móvil principal de la política española, se aplaquen ahora por arte milagrosa, humillándose ante el trono del joven príncipe, ofreciendo á España un porvenir que haga olvidar los frecuentes vaivenes y trastornos de las azarosas épocas, cuya triste memoria guarda la generación presente.

Según todas las apariencias y teniendo en cuenta los antecedentes del Sr. Cánovas del Castillo, este insigne hombre público representa dentro de la restauración, la tendencia más conciliadora. Es indudablemente un buen principio para el reinado de D. Alfonso XII, que tal tendencia haya predominado en el primer día de la restauración; y esto, lo mismo que ciertas particularidades de etiqueta notadas de todo el mundo, prueban que el tiempo y la desgracia no han sido lecciones sin fruto para la antigua familia real de España. Es señal de un progreso evidente, que ni aún las parcialidades más intransigentes del partido alfonsino hayan manifestado nada parecido á aquellas irrisorias fórmulas que intentaban hacer desaparecer de en medio del tiempo los años de la revolución. Alguien cree que aún es ocasión de re-
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producir estas pretendidas lagunas en la serie de los dias y los años; pero nos parece aventurado intentarlo, y á la verdad no hay síntomas de que así pueda suceder, al menos por hoy.

Creamos que la política conciliadora representada por el Sr. Cánovas y puesta en práctica no sin fortuna, prevalecerá en la primera etapa de la restauracion, por diferentes motivos, porque es lo más natural, lo más acertado, y también lo más fácil. Así lo exige la opinión pública en masa, así lo exige la Europa, que ve con desconfianza y recelo las situaciones extremadas, lo mismo en un sentido que en otro; así lo exige el decoro y el interés de los partidos, si las fracciones hoy existentes aspiran á recibir conglomerándose y reconstituyéndose el nombre de tales.

La eleccion no puede ser dudosa. La monarquía restaurada, abrazándose á un partido y gobernando por él y para él, puede ser una de tantas aventuras como las que de algun tiempo venimos presenciando en nuestra desgraciada patria; la monarquía restaurada sosteniéndose á la altura de una institucion nacional, superior á los partidos, demostrando templanza, tolerancia, respeto á todo aquello que, á pesar de ser elevado por las revoluciones, tenga razon de ser y carácter de necesidad indiscutible, no encastillándose en su legitimidad para tronar y relampaguear desde ella como la tempestad en las nubes, sino atrayendo en vez de repeler, juntando en vez de separar, puede ser una solucion beneficiosa. Su éxito depende del tiempo y de la marcha que tome la politica despues de estos primeros efusivos del entusiasmo, leal en unos, acomodaticio en otros, que saluda el nuevo trono.

Por lo demas, si en el seno de la situacion triunfante existe un dualismo marcado, la verdad es que parece vencer en toda la línea é impera de un modo notorio el espíritu expansivo y conciliador del Sr. Cánovas del Castillo. A él se ciñen las principales determinaciones, y según de público se dice, los vientos que vienen desde la residencia transitoria del monarca indican cierta inclinación á persistir acentuando en el mismo sentido. La síntesis de esto es que la restauracion para considerarse posible, y además de posible viable y duradera, ha comprendido que no podia cerrar los ojos con sistemática obstinacion á lo ocurrido desde Octubre de 1868 á Enero de 1875, poniendo un veto á ciertos principios asentados, reconocidos y generalmente admitidos por el pais en este período, y que no pueden desaparecer de nuestras leyes sin plantear de nuevo problemas tristísimos y arrojar las semillas de nuevas revoluciones. La de Setiembre, en medio de sus trastornos y desvaríos, no ha sido un movimiento ineficundo y estéril, como lo probarian ciertos progresos en las ideas de la familia real de España, si necesario fuera acudir á esta prueba, á falta de otras mejores. Mucho de lo que ha establecido, es decir, todo lo realmente bueno y conveniente que estableció, quedará en pie, aunque pasageramente sea derribado, pues aquel movimiento, últimamente lle-
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vado fuera de su natural camino, obedeció á una lógica incontrastable. Así lo reconocerán los mismos que hoy más ó menos emboscadamente la anatematizan, en la inteligencia de que no confesando este hecho, les sería muy difícil convencernos de la legitimidad y lógica del movimiento saguntino. Poniendo fin á consideraciones que nos llevarían quizás á un terreno peligroso, terminaremos declarando nuestro deseo sincero de que esta nueva prueba, ó bien solución definitiva, si es que debe dársese tal nombre, traiga al fin á España la tranquilidad, la concordia, el bienestar que los repetidos ensayos de uno y otro orden no han podido conseguir. ¡Con cuánto placer saludaríamos á la monarquía que á sí misma se anuncia como constitucional, si el cuadro político, próximo á desarrollarse ante nuestros ojos, ofreciese toda aquella grandeza que una nación devorada por las intrigas y las pasiones necesita! ¡Cuánto le aplaudiríamos si terminase la guerra de un modo satisfactorio, si regularizase la administración, si lograse elevarse con majestuosa imparcialidad sobre las miserias de los partidos, inaugurando en España una era desconocida hasta ahora en el orden político!

Bastan estas manifestaciones para dar á conocer nuestra actitud, que es la de una espectación patriótica, mientras los hechos no alteren la frialdad de nuestra alma, no acalorada hoy ni por el despecho, ni por el entusiasmo. Faltaríamos á la verdad si no declarásemos que vemos con complacencia la máquina de los negocios públicos en manos de personas como los Sres. Canovas del Castillo, Cárdenas y otros publicistas distinguidos, los cuales no pueden negar que han ganado parte de su reputación en las páginas de esta REVISTA; pero ni aún esto nos muevo á rebasar la línea que hemos trazado, y desde la cual miramos á la nueva situación con respeto sí, pero también con el aplomo y la calma propios de quien no acostumbra correr en pos del éxito, ni enronquecerse alabando el hecho vencedor.
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EXTERIOR

I.

Después de haber prohibido severamente la publicación de los documentos relativos á cuestiones eclesiásticas, que formaban parte de los examinados á puerta cerrada por el tribunal de primera instancia de Berlín, en la vista del proceso del conde d'Arnim, el gobierno alemán ha publicado en el periódico oficial del imperio el más grave probablemente de aquellos documentos.

Para justificar esta espontánea publicidad que viene inmediatamente después de los rigurosos preceptos de silencio, da dicho periódico oficial explicaciones que no pueden considerarse como satisfactorias. Según ellas, el tribunal ha procedido perfectamente al impedir que el público se enterase de papeles relativos á las cuestiones eclesiásticas, porque todos esos papeles, con la excepción de muy corto número, contienen secretos administrativos, que no sólo interesan á la Alemania, sino también á otros Estados. Siendo cada gobierno responsable de la conducta de sus representantes, el crédito del alemán disminuiría si uno de sus más elevados funcionarios pudiese conducir por donde quisiera las declaraciones confidenciales de los gabinetes ó de los diplomáticos extranjeros, que le hubiesen sido confiados para guiarlo en el ejercicio de su cargo, ó si pudiera entregar papeles de esa índole á un abogado para que los enseñara á un juez de instrucción. El gobierno mismo no puede creerse autorizado para entregar á la publicidad comunicaciones confidenciales ú oficiales de otros gobiernos, aunque antes haya creído que, por el interés del servicio, debía entera á un embajador alemán del secreto de esas comunicaciones.

Defendida así la conducta del tribunal que había decretado el silencio, pasa el diario oficial del imperio á defender el decreto del canciller, que ha dado á luz la que él mismo llama pieza capital del expediente diplomático en cuestión. Dice que el príncipe de Bismarck había dirigido en 14 de Mayo de 1872 un despacho circular á los embajadores del emperador cerca de las
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cortes extranjeras, tratando en él de la futura elección de un nuevo Papa; que los hombres de Estado, puestos al frente de los negocios de las grandes potencias, contestaron saliéndose de la reserva en que habían tenido el derecho de permanecer; que por esta razón no se pueden publicar sus comunicaciones, y que respecto del despacho redactado por el príncipe de Bismarck, como que no revela sino las ideas del gobierno alemán, éste puede hacer el uso que tenga por conveniente.

Esta teoría está en contradicción con todos los precedentes y prácticas universalmente admitidas, y pone más de relieve en vez de desvanecer la anomalía y la incongruencia de los procedimientos seguidos en el proceso del conde d'Arnim. Todos los gobiernos se han creído hasta ahora con la facultad de publicar los documentos diplomáticos que por los ministros de otros países les han sido dirigidos; casi siempre que se reúne un Parlamento se le presentan las correspondencias seguidas sobre los negocios más importantes, y jamás se ha limitado la publicidad á los papeles redactados ó firmados por el gobierno que colecciona é imprime. Y en lo relativo á la causa del ex-embaJador de Alemania en París, es, por lo menos, muy extraño que lo que no puede leerse ante el público en los debates solemnes del tribunal se crea digno de ser dado á luz inmediatamente después en el periódico oficial. Lo contrario se comprendería mejor; que se hubiese examinado en la vista pública del proceso un documento del que no se permitiera hacer uso fuera del recinto del tribunal.

El despacho de 14 de Mayo de 1872 lleva á sus últimas consecuencias la doctrina del príncipe de Bismarck sobre la naturaleza de las relaciones que debe haber entre la potestad eclesiástica y la civil. Sabido es que esa doctrina consiste en la sumisión absoluta de la Iglesia al Estado. En la citada fecha decía el príncipe de Bismarck á los representantes de Alemania cerca de las otras grandes potencias que la salud del Papa Pío IX era excelente; pero que tarde ó pronto habrá de celebrarse una nueva elección del Papa; que la actitud del Jefe Supremo de la Iglesia católica tiene una importancia tan grande para todos los gobiernos de Estados en que esa Iglesia disfruta de una situación reconocida, que conviene pensar en tiempo hábil en las consecuencias de un cambio de Papa. A Bismarck le parecía tan imposible admitir la idea de un Papa, á quien todos los soberanos europeos ó la mayor parte rehusasen su reconocimiento, como la de un obispo que ejerciese derechos en un Estado cualquiera sin haber sido reconocido por el gobierno de ese Estado.

No faltaba lógica en esta pretensión de quien después de haber exigido que en el reino de Prusia no haya más obispos católicos que los que él aceptó y autorice, se oponía á que hubiera Papa que no fuera de su agrado. Pero carece de lógica su conducta en otros puntos, y también su razonamiento en ese mismo despacho de 14 de Mayo de 1872. Si tuviera, en efecto, tantos de-