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Revista de España (1874-09-01 00:00:00), página 489

exclusiva por el Estado. Requeridas las Cortes á otorgar cantidades ciertas de dinero que el Erario había menester en sus apuros, convenían siempre en concederlas, y para obtenerlas se señalaba, ora un impuesto sobre la importacion ó el consumo de ciertas especies, ora el estanco del aguardiente, el tabaco, la azúcar, la pólvora, el plomo, las pasas, los naipes y otros artículos. La contribución llamada de frutos civiles, establecida en 1785 sobre los bienes y rentas de los hacendados forasteros, y extendida después en 1794 á todas las fincas rústicas arrendadas y á las urbanas y á los derechos reales: la de paja y utensilios que se repartía entre todos los vecinos en proporción de sus haberes; la única que á principios del último siglo se impuso en Cataluña (catastro), en Aragón y Valencia (equivalente) y en Mallorca (talla), fueron las primeras que, según las modernas doctrinas económicas, recayeron sobre los productos líquidos de la propiedad y la riqueza. El impuesto de frutos civiles no debía exceder del 6 por 100 del producto de las tierras, ni del 4 por 100 del de las demás fincas y derechos; el catastro no debía exceder 10 por 100 de los inmuebles ni del ocho y medio de las utilidades del comercio y la industria; el equivalente, la talla y los utensilios, si no eran de cuota tasada á los individuos, eran de cuota limitada en cuanto á los pueblos, en cada uno de los cuales servía de norma para el reparto el padrón de su respectiva riqueza.

Tenían también estos tributos la circunstancia importante de ser los más generales, por cuanto la nobleza no estaba exenta de pagarlos, y aun la inmunidad del clero respecto de ellos se hallaba muy reducida por bulas y concordatos. Pero había otros ya locales ó ya de determinadas clases de personas, que pesaban también directamente sobre la propiedad. Entre los locales merece especial recuerdo uno que, aunque establecido á fines del siglo xvi, se impuso con el carácter de los antiguos censos prediales. No fué otra cosa la renta de población que exigió Felipe II á los nuevos pobladores entre quienes repartió las tierras, heredades y edificios confiscados á los moriscos expulsados del reino de Granada por causa de su rebelión. La corona se reservó entonces una parte alicuota de los frutos de aquellas propiedades, del mismo modo que lo hacía en el siglo xiii con algunas tierras y alquerías de Valencia. Local y de la misma especie fué también el tributo llamado regalia de aposento, que exigió Felipe II y renovó Felipe IV, para subvenir á los gastos del Real palacio, equivalente al principio á la mitad de los alquileres de todas las casas de Madrid, aunque quedó muy reducido después. Entre los tributos especiales de clases eran
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libertad hacen cada vez más raro en toda Europa el sistema venturoso de Perier. Ora la libertad no ha querido reconocer todas las condiciones necesarias de un gobierno normal ó en lucha con la anarquía, ora el gobierno ha suprimido la libertad. Jamás el régimen constitucional ha recibido mayor favor que con la política de Perier: en rigor, la política autoritaria salvó el régimen constitucional. Para no ser arbitrario ni apelar á medidas de excepción, es preciso ciertamente disponer de una legalidad normal fuerte, es preciso armar el poder con grandes medios, es preciso reconocer los límites que á las libertades públicas impone la seguridad pública; pero no se admite que del estudio de las vicisitudes de todos los sistemas en el continente y del triste estado presente de la libertad resulta la superioridad del criterio de las libertades definidas y limitadas, al méns habrá de reconocerse el hecho de que una legalidad normal ampliamente dotada de medios de resistencia, es lo que más aleja el recurso á la legalidad extraordinaria y excepcional, como ésta á su vez aleja el establecimiento de un despotismo también normal. Desarmado permanentemente el poder, más veces acudirá á pedir medidas de excepción; si no se piden éstas con oportuna prontitud, más inevitable es el reinado del silencio y de la fuerza. Perier hizo ver que dentro de la Carta era posible la más constante y victoriosa resistencia, y alejó la ruina de la libertad.

Quizás al gobierno por él dirigido le faltó alguna más exposición de doctrina, alguna bandera que cautivara más la razón ó el sentimiento, un carácter no menos real y más moral; pero tuvo lo que salva y salvará siempre en Francia á un gobierno: la acción. Más tarde la política conservadora se hizo menos concreta ó parcial, más general ó teórica, adquirió la grandeza de la doctrina, y entonces no supo conservar la grandeza de la acción, y tan débil é irresoluta como pertinaz abrió el paso á la más funesta quizás de las innumerables revoluciones francesas. Pero la acción con Casimiro Perier no sólo era discreta y conservadora; era además eminentemente nacional. El criterio conservador quedaba pospuesto al criterio nacional, la escuela á la patria, de una manera tan evidente, que todo cuanto había en el país sin vínculos de bandera lo proclamaba así; cosa al parecer fácil para todo gobierno, y sin embargo, poco vista con harto detrimento de los pueblos. Y fue tan singular y aislada la fortuna de Perier, que cada vez que vuelve la Francia á su periódica empresa de fundar gobierno liberal y fuerte, ministros elocuentes de un César ó de una república, han de exclamar: «Queremos la libertad como Ro-
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los principales los que pagaban la nobleza titulada y los eclesiásticos. Aquella contribuía con una suma anual, mayor ó menor, según su grado honorífico, en representación de los servicios militares á que antiguamente estaba obligada, por lo cual llevaba este tributo el nombre de lanza (1). En sustitución de las otras gabelas feudales con que estaban gravados contribuían por una vez los señores de título con la media annata, equivalente á la mitad de la renta de un año de los mayorazgos en que sucedían. El clero ayudaba á la corona con las tercerías reales, el excusado, el noveno extraordinario, el subsidio, los expolios y vacantes y las pensiones sobre mitras. De los tres impuestos nombrados primeramente trataré en capítulo separado. El subsidio era la cantidad cierta con que contribuían alguna vez las iglesias, en virtud de indultos apostólicos, para subvenir á las necesidades urgentes del Estado. Los expolios de los obispos y las rentas de los obispados y de los beneficios eclesiásticos vacantes, cuya provision correspondía á la corona, entraban en el real Erario en virtud de gracias pontificias. Por iguales títulos solían también los monarcas hacer merced de pensiones que gravaban sobre las rentas de los obispados. No digo más sobre esta materia, porque la inmunidad eclesiástica habrá de ser objeto de otro capítulo.

FRANCISCO DE CÁRDENAS.

(Se continuará.)

(1) Suponiéndose que cada duque había de acudir á la guerra con 20 lanzas, se calculó que éstas costarían 7.000 re. anuales, y se le señaló esta cuota por tributo. Los marqueses y los condes por deber prestar su servicio con menos gente, quedaron gravados con menores cuotas.
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BAILÉN

I

¿Quién puede, aunque la pena
Odiar le haga, y maldecir la vida,
Aunque presa infeliz del desencanto
Y arrastrando del tédio la cadena
Ya no tengan, la fé desvanecida,
Risa sus labios ni sus ojos llanto,
    Quién puede desdeñoso
La mirada tender al cielo hermoso
    Que cobijó su cuna?
No: si al hogar paterno la fortuna
Nos vuelve tras la ausencia, el alma inquieta
El sitio en que exhaló el primer gemido
Y á cada objeto que la vista hiere
Saluda el corazón con un latido.

II

Por eso yo aspirando
Tantas veces la aroma de las flores,
Viendo las aguas serpétar ligeras,
Por bosques espesísimos cruzando,
Que armonizaban dulces ruisefores,
Que poblaban fantasmas hechiveras,
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En torno la mirada
Inquieto revolviendo, arrebatada
    Mi alma, en el acento
Que entre las ramas murmuraba el viento
El rumor de las olas oír creía,
Y, el loco pensamiento enardecido,
Mojado por su espuma me veía
En su infinita soledad perdido.

III

Tus hijos inflamados
Por tan noble emoción ¡patria del alma!
En vasto incendio, en desolada arena
Tus campiñas trocaron ¡desgraciados!
Yacían en lenta mortuoria calma
Del déspota arrastrando la cadena;
    Cuando un nuevo tirano,
Cual ninguno potente, osó liviano
    Con su glorioso yugo
Desear oprimirte!... mas, verdugo
De su mismo poder, sus tropas fieles
A labrar les mandó sus sepulturas
Y á abandonar marchitos sus laureles
Entre sangriento fango en tus llanuras.

IV

En vano envilecido
El poder que tus pueblos dirigía,
Besó cobarde la invasora planta
Del déspota de Europa aborrecido,
Y á sus análogos pérdfidos servía.
A los clamores de vergüenza tanta
    Los héroes que murieron
En sus lechos de paz se estremecieron.
Revista de España (1874-09-01 00:00:00), página 493

Y la ira callada
De sus hijos al ver, con voz sagrada
«Guerra» gritan: y al punto enardecidas
Vuelan mil huestes al combate fiero,
El orín de sus armas enmohecidas
En la sangre á lavar del extranjero.

V

Por do quiera el rugido
Resuena del cañon: al aire sube
El pacífico hogar, ceniza leve;
Se oye do quiera funeral gemido:
Del sol los rayos humeante nube
A los ojos oculta; blande aleve
    La traicion su cuchillo;
Y de las llamas al siniestro brillo.
    Las madres desoladas
Van sus hijos buscando, desgreñadas,
Lívidas, con los brazos extendidos,
Entre la horrible mortandad corriendo,
Dan de venganza horribles alardos
Montones de cadáveres moviendo.

VI

Los dulces sentimientos
Que atan el hombre al yugo de la vida,
Hiere de muerte el génio de la guerra:
Del infante tiernísimos lamentos
La insomne esposa acalla estremecida
En su viudo lecho; aquí en la tierra,
    Abierto el pecho, yace
El valiente mancebo, y se deshace
    En convulsa agonía;
Pálida, sin llorar, su mano fría
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Trémula aprieta la infeliz amante.
Apena á orar ó maldecir acierta;
Ve que espira y lo estrecha sollozante
Su lábio uniendo con la boca yerta!

VII

Del sagrado retiro,
Tumba de las pasiones, do en callada
Severa soledad pasan sus días,
Tal vez ahogando mundanal suspiro,
Las esposas de Dios, la paz sagrada
Ven con pavor turbar: voces impías
    Al canto religioso
Suceden, y se agrupa temeroso
    Cabe el ara gimiendo
El coro de las vírgenes: rugiendo
La turba allí penetra; repetido
Por el eco es del templo profanado,
Con los ahogados gritos el crujido
Del sacrílego beso del soldado.

VIII

¿Quién ya no viste luto?
¿Quién al cielo mirada suplicante
No dirige turbada por el llanto?
¿Quién á las patrias aras por tributo
No dió pedazos de su ser? Tronante
El aire puebla belicoso canto,
    Y lo oye estremecido
El corazón que, ahogando su gemido,
    MUERTE, clama, VENGANZA!
Entre las balas enemigas lanza
El padre al hijo; de la patria en culto
Lo arroja inerme á las hambrientas fieras,
¡Morirá, y su cadáver insepulto
Dará pasto á las aves carniceras!
Revista de España (1874-09-01 00:00:00), página 495

¡Sí! Ya el cuervo batiendo
Sus agoreras alas, silencioso
Discurre por el cielo: el buitre afila
En las peñas su pico, y va siguiendo
Al hombre ciego que de sangre ansioso
Montones de cadáveres apila.
    En su morada oscura
El ángel del Pecado y la Amargura
    Su arrogante cabeza
Alza que abruman nubes de tristeza:
Al hombre mira, y su convulsa boca
Se esfuerza en sonreír: «El triunfo es mío,
»La obra misma de Dios me venga loca.»
Murmura en su impotente desvarío.

El hispano ardimiento
Con torvo ceño sorprendido mira
El vencedor del mundo: no comprende
Como al oír su formidable acento
Esclavizado y débil no suspira:
Su anhelo más la resistencia enciende.
    El que vió de su acero
Al brillo deslumbrado el orbe entero;
    Que el sanguinario encono
De enflorcela plebe sujetó: que un trono
Supo hacer de un cañón, y de él la tierra
Desdeñoso miró dictando leyes,
Y haciendo al son de su clarín de guerra
Callar los pueblos y temblar los reyes.
Revista de España (1874-09-01 00:00:00), página 496

XI

Él mira rechazadas
Sus invencibles tropas: campeones
Que sólo su valor tienen por guía
Saben romper sus filas ordenadas;
Y á sus siempre temidos escuadrones
Una mujer acaso desafía.
¡Sí! que la pena ahogando,
Sus lágrimas estériles secando,
    Alguna á la pelea
Denodada se arroja: suelta ondée
Al aire su melena, y con su mano
    Débil empuña vengadora espada,
Los gloriosos blasones del tirano
Manchando con su sangre derramada.

XII

Más cada nuevo día
La lucha se prolonga; más se inflama
El valor español y su ardimiento
Del enemigo enciende la porfía.
A entrambas huestes su destino llama
Ya el triunfo á conquistar, ó el vencimiento
    A sufrir doloroso:
Admira el extranjero el animoso
    Esfuerzo de la España,
Y, al aplaudirlo, la iracunda saña
Irrita del francés; talando inéxito
A sangre y fuego, inmensa sepultura
El campo torna, y con el noble hispano
De Bailén va á encontrarse en la llanura.

ÁNGEL MARÍA DACARRITEZ.
Revista de España (1874-09-01 00:00:00), página 497

PRESUPUESTOS DEL 74

OBSERVACIONES ACERCA DE LOS PRESUPUESTOS DEL 74 AL 75

DEUDA FLOTANTE.

VI.

Corresponde ya venir, para finalizar mi escrito, á la cuestion de la Deuda flotante, la más ingrata de cuantas ingratas cuestiones suscitan los actuales presupuestos, y la que más entre todas las financieras malamente impresiona. Causa pena el ver agravados sin excepcion ni remisión los sacrificios hasta de los más pobres contribuyentes, pero mucho mayor la causa hayan contribuido y tengan que contribuir con sus últimos ochavos á mejorar las fortunas de los negociadores con el Tesoro, hábiles siempre y nada escrupulosos con frecuencia. Aflige el ver á tantas familias que habian empleado una parte de su fortuna en fondos públicos y á las muchas que á ellos habian flado su bienestar y subsistencia, empobrecidas y aun sin medios para satisfacer sus primeras necesidades por haberse dejado de pagar los intereses de la Deuda pública. Pero aflige más que cuando estos desgraciados sufren tan lastimosa reduccion en sus capitales, que cuando no pueden cobrar los moderados réditos que al emplearlos esperaban, otros y en parte á costa suya, por obtener ó haber obtenido enormes beneficios de sus negocios con el Tesoro, hayan grandemente mejorado y aun multiplicado sus fortunas.

Y el mal es irremediable, y aunque en casos dados no hayan tenido nada de legítimos, los medios empleados para realizar sus ganancias, en los
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más han estado los prestamistas en su perfecto derecho, y en ellos injusto y necio fuera censurar sus actos en lo que tuvieron de personales, por más que en la parte que corresponde al Tesoro fueran tan lamentables. El mal es sin remedio, repito, y cabalmente por no tenerlo y porque como hechos consumados y con la fuerza de la cosa juzgada hay que aceptar los que como en la Deuda consolidada para el crédito, han sido en la flotante tan ruinosos para el Tesoro, son de tan penosa como difícil resolución las cuestiones que á la Deuda creada por las operaciones de tesorería se refieren.

No es de hoy ni ayer, de atrás viene el pagar el Tesoro crecidos intereses en sus préstamos, y prescindiendo de tiempos más antiguos, puede afirmarse que en la época ensangrentada por la guerra civil anterior, fueron escandalosos. Entonces, á pesar de haber en ocasiones procurado algunos inteligentes ministros mejorarlo, mostróse por demás desacertada y torpe la dirección de la Hacienda, sobre todo en el distribuir y aprovechar los recursos que tanto escaseaban. Lo fué hasta el punto de gastar el Tesoro anualmente muchos millones para sostener una Deuda flotante que pocos le proporcionaba; lo fué hasta el punto que en cambio de insignificantes y casi nulas cantidades recibidas por el Tesoro, con préstamos sobre préstamos y contratos sobre contratas, aumentándose y multiplicándose sus capitales, prestamistas y contratistas los allegaron muy grandes, mientras los soldados hacían sus campañas con escasas raciones y destrozados uniformes, y apenas recibían pagas los oficiales; y para las clases pasivas y cuantas dependían del Estado las privaciones eran insufribles. Y no se crea que las pérdidas del Tesoro y las ganancias de los negociadores las representaban y sumaban por completo algunas considerables fortunas que después de la guerra se mostraron. Aunque no ruidosas, mucho más suponían por su crecido número, otras muchísimas que por medios también legítimos, pero á costa del país, se levantaron ó duplicaron.

Por aquellos tiempos tuve ocasión de examinar, en un documento que los resumía, los contratos que desde el principio de la guerra hasta el año 44 había hecho el Tesoro, y de los más solamente por verlo parecióme posible que se hubieran realizado. Habían venido después amontonándose sobre mi los años, y se había mantenido aún viva la impresión que tales contratos me causaron, y no imaginaba que fueran cuales fueran la mala situación y la mala dirección de la Hacienda, pudieran repetirse hechos semejantes.

Se han engañado los muchos que juzgaban imposible pudiera una mis-
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ma generacion sufrir dos grandes guerras civiles, y no menor era mi engaño cuando juzgaba la repetición de tales actos irrealizables, pues si no iguales en las formas, si en el fondo no muchas semanas hace se veían realizados. Si algunos discutieran sobre el más ó el menos, puedo añadir que á continuar la rapidez con que se había venido marchando, ó para decirlo mejor, cayendo en los cuatro ó cinco meses que precedieron á la entrada del actual señor ministro, hubiéranse dejado muy atrás los límites á que llegaron los ruinosos préstamos del Tesoro hace treinta años. Esto en cuanto á los préstamos ya generalizados, pues en las grandes negociaciones anteriores las hubo capaces de hacer mirar á los antiguos contratos como beneficios.

Remedióse en 1844 aquella mala situación, liquidando y convirtiendo en Deuda consolidada con gran ventaja para los prestamistas los débitos del Tesoro, mas no mucho después, si bien no semejando á la corregida, dejó de ser lo que debiera la Deuda flotante y en la gran mayoría de las administraciones de Hacienda, por lo elevado de sus intereses ó de la suma que importaba ó por entrambas fallas, siguió sosteniéndose de una manera inconveniente e impropias de una deuda que por su naturaleza nunca debiera salir de reducidos límites. Si tiempo vino en el cual, aprovechándose de la Caja de Depósitos, por lo favorable de las circunstancias y el celo con que se defendían los intereses del Tesoro, eran mólicos los pagados para sostener la deuda flotante, aún en aquellos prósperos días hubo que censurar por los conflictos que pudiera traer su elevada cifra y el haber por su causa consentido que acumulara excesivos capitales la Caja de Depósitos arrancándolos á la producción y constituyéndose en un estado violento y comprometido.

Más tarde y no bastando ya los capitales que después de tantos absorbidos no podía seguir proporcionando la Caja, apelóse á otros medios, pagaronse intereses crecidos, y el estado del Tesoro continuó de día en día agravándose.

Los trastornos del 68, las injustas medidas sobre la Caja y otros hechos financieros que durante aquellos años sobrevinieron, empeoraron la situación de la Deuda flotante, de modo que, á pesar de la creación de bonos y de los empréstitos realizados para consolidarla, después de ruinosas e injusticables operaciones, la poco acertada dirección del Tesoro la llevó en los primeros meses del 74 á la situación que allá en 1844 tenía. Pero ¡qué tristísima diferencia en las condiciones financieras y políticas que debían influirla! Todo en el 44 era favorable. Corta la suma que por los intereses
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HERNAN CORTÉS Y ROBERTO CLIVE

PARALELO HISTORICO

Sorprenderá seguramente á los lectores españoles el título del presente estudio. Para muchos, el nombre de Roberto Clive será desconocido, ó poco méños, sin que por eso pueda sospechárseles de ignorantes, puesto que, como vamos á ver, aquel nombre tampoco es popular en su patria. Para los que algo conozcan de la historia de las luchas entre las dos poderosas compañías mercantiles que, al promediar el siglo último, se disputaron la dominacion del Sur de la Peninsula índica, y de la conquista de Bengala por los ingleses, el paralelo será incomprensible.

Diremos en descargo, que no le hacemos voluntariamente, ni juzgamos que haya fundado motivo para hacerle, sino que ha sido indicado como cosa muy natural y llana, por sabios escritores ingleses de universal reputacion.

Le inició un historiador que conocía bien las cosas de España y que trató de sus sucesos durante el siglo xviii con acierto y aún con simpatia. Siguióle otro historiador más moderno y aún más famoso; y no sería extraño que se encontraran en aquel país escritores que con mayor amplitud y con igual seguridad desenvolvieran y detallaran el tema, si de nuestra parte no hay quien levante la voz para protestar con no menor calma ni méños confianza, ó contra el paralelo, ó contra la adjudicacion de la palma á aquel á quien, en nuestro juicio, méños derecho asiste. En la misma Inglaterra, otros escritores contemporáneos han dejado ver extrañezas de que la conquista de Méjico por los castellanos en el siglo xvi fuese postergada, no á la de la India, sino á la de Bengala por los soldados de la
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yer Collard, y el orden como Casimiro Perier. ¡Vano empeño, roto hace veinticinco años por criminal sorpresa en un país monárquico el molde mismo de la monarquía! Para que la Commune no surja de la libertad de Royer Collard, la nación armada y los estados de sitio permanentes reemplazan á Casimiro Perier. ¿Podrá renacer entre la llama y el hierro aquella sutil monarquía parlamentaria que acariciaron las generaciones que nos han precedido, nosotros mismos? ¿Cabrán en sus mallas las espansiones de la libertad y las espansiones del orden? Las espansiones de la libertad por tres veces se han llamado la república; las espansiones del orden por dos veces se han llamado el imperio. Si aún puede hablarse de monarquía constitucional, es porque ella con Casimiro Perier tuvo sin matar la libertad las espansiones del orden. Al pie de la libertad y para conquistarla han caído durante un siglo miles de víctimas ilustres. Sin desdén sacrifício tan sublime, la Francia desilusionada se afana en pos de garantías para su reposo. Tres sistemas antitéticos en muchos de sus fundamentos solicitan el honor de constituir un definitivo gobierno, y alegan para seducirla, con la indispensable seguridad de que no renegarán del progreso moderno, de la sociedad moderna, más que la probabilidad de libertad, la energía del poder. Prenda de esta energía del poder es un nombre personal. Si á pasar de 1814 y 1870 ¡quién lo creyera! el nombre de los Napoleones de nuevo no se impone, es porque la república proclama el nombre de Thiers, y la monarquía constitucional recuerda el nombre de Casimiro Perier. Tan cierto es, que pasando la fiebre de libertad y quedando predominante la necesidad de gobierno, á quien ha dado gobierno es á quien más debe una bandera. Cuando no crea gobierno, muere una bandera.

FEBMIN DE LASALA.