ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 406

diese en el peligroso terreno de la Hacienda, precisamente en estos días de angustia en que tanto se pide y recomienda la cooperación y los sacrificios del país para reconstruirla.

Es posible que también influya en la artificial atmósfera creada hace días contra el Sr. Camacho, el despecho de financieros al por menor, hombres que no se sabe si son políticos o negociantes; pero que han gustado en épocas no lejanas de zumbar, ávidas moscas, en torno á las mieles del Tesoro. Pero sea lo que quiera, el señor ministro de Hacienda ha dado muestras de entereza, resistiendo al empuje de las exigencias, de las diatribas, de las noticias falsas y de los ficticios pánicos de la Bolsa. Debe advertirse que la sed de ganancias de algunos de nuestros hombres de negocios es tal, que les impeli á mirar con indiferencia el desbarajuste y ruina de nuestra Hacienda, si les da algún provecho, sin comprender que si llegara el caso de cegarse por completo las fuentes de riqueza, el empobrecimiento y la miseria de toda una generación harían inútiles las ganancias de un día.

Mucho se ha disertado sobre los planes del Sr. Camacho, y este es un punto en el cual ciertas imaginaciones han hallado ancho campo para alarma al contribuyente. Se ha hablado de exigir dos años anticipados, ó cuando menos uno de contribución territorial; se ha hablado de establecer un impuesto sobre la molienda y también de la circulación forzosa de los billetes de Banco; pero estas voces han sido pronto desmentidas por los centros oficiales, y hasta hoy parece que no se crearán impuestos nuevos ni se recargará el territorial, concretándose los proyectos á estancar completamente el tabaco, á modificar lo relativo á la venta de la sal desestancada, á activar enérgicamente la cobranza de atrasos, á restablecer los consumos como contribución del Estado, con otras reformas que pueden dar provechoso resultado, si al mismo tiempo se emprende con mano firísima la depuración administrativa, no sólo en lo relativo á las tramitaciones burocráticas, sino también á lo que toca al personal improvisado que hoy en parte maneja tan delicadas materias.

Tíenesce por seguro que el Sr. Camacho, deseando que sus proyectos obedezcan á un plan vasto y completo, los presentará englobados en el presupuesto que presentará en breve. La tarea es difícil, porque la enormidad del déficit hace necesario forzar hasta lo sumo la máquina de la tributación, y aunque es evidente que el país puede pagar aún mucho más de lo que paga, estableciendo repartos equitativos, la empresa no es de días sino de larguísimo tiempo, beneficiado por la paz y por una laboriosidad y vigilancia constante en el poder central. Se necesitan más de 2.700 millones, después de hecho el indispensable arreglo con los tenedores de la Duda. Estos 2.700 millones, ó quizás 3.000 como piden algunos, no pueden salir de las fuentes que hoy surten el presupuesto de ingresos. Es preciso sanear las rentas, lle-
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 407

vando al Tesoro lo que se filtra por los mil intersticios de la administracion, y al mismo tiempo poner coto á las ocultaciones, lo cual no es fácil careciendo como carecemos de una regular estadística. Pero por lo mismo que la empresa es muy difícil, más empeño debe mostrar en llevarla adelante el Sr. Camacho, pues no es aventurado decir que todo, absolutamente todo está en sus manos. Si la Hacienda no tiene al fin compostura, no hay política posible, ni se hable de honor nacional, de sosiego público, de libertad, porque ningún gobierno que á éste suceda merecerá el nombre de tal, si viviendo en declarada bancarrota es incapaz de poner orden en el debe y haber de esta nación, que hasta ignora si es rica ó pobre.

***
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 408

EXTERIOR

I.

Ha tenido mal éxito la tentativa hecha para reunir los dos centros de la Asamblea nacional francesa. El derecho es la base necesaria de toda mayoría, y el elemento indispensable de toda solución definitiva. Monárquico y liberal, ha sido bastante fuerte y bastante enérgico y perseverante para poner su veto, por una parte á la restauración de la monarquía en la persona del conde de Chambord, y por otra al establecimiento de la república como forma definitiva de gobierno. Para reconstruir el trono, se puso de acuerdo con la derecha moderada y con la extrema derecha; sacrificó sus simpatías y las tendencias que sus antecedentes le marcaban, favorables á la dinastía de los Orleans; reconoció el superior derecho que los títulos hereditarios daban al nieto de Carlos X; pero exigió que se le prometiese explícitamente que la monarquía restablecida sería liberal. La actitud tomada á última hora por el duque de Burdeos lo privó á él del centro régio, y á los dos partidos monárquicos, que estaban ya de acuerdo para proclamarle rey, de la armonía de miras precisa para realizar ese proyecto. Desde entonces el centro derecho ha quedado en una situación violenta, en que se sostiene, sin embargo, hasta ahora con firmeza. Imposibilitado de plantear sus doctrinas monárquicas, no consiente tampoco en que la república se consolide. Reconoce los gravísimos inconvenientes del estado de interinidad, que no puede menos de resultar de la doble negación de la monarquía y del régimen republicano; pero no tolera que lo interino deje el lugar á una situación definitiva mientras esa situación no pueda tener las condiciones de permanencia, que sólo la monarquía puede darle y que aquella fracción parlamentaria cree imprescindibles para la acertada resolución de los problemas políticos.

Mr. Thiers, en un discurso pronunciado el 24 de Mayo ante una comisión de delegados del partido republicano del departamento de la Gironda, que se le presentaron para ofrecerle una medalla en demostración de gratitud pa-
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 409

triótica, sacó con la habilidad que en tan alto grado posee, todas las ventajas que para la defensa de la república conservadora le suministra el espectáculo de la impotencia de los partidos monárquicos. Recordó que cuando el 24 de Mayo de 1873 la Asamblea se separó de él, nadie se atrevió á acusarle de haber hecho mal uso del poder que le había estado confiado, y que había servido para pacificar el país, restablecer el orden, levantar rápidamente el crédito, y libertar el territorio; pero se le hizo cargo por que no había colocado nuevamente la nación en las sendas de la monarquía. Los hombres que le sucedieron en el poder, y se proponían reconstruir el trono, han tenido ya un año entero para realizar sus planes; han dispuesto de la fuerza material, de la autoridad de la Asamblea, del poder ejercido libremente. Nadie dirá que les faltaba el deseo de restablecer la monarquía; por tanto, si no lo han hecho, ha sido sólo porque no era posible. Se puede negar á Mr. Thiers que tuvieran exactitud sus apreciaciones cuando aseguró en el mismo discurso que en Burdeos no hubo ocasión propicia para proclamar la monarquía; con muchísima más razón se puede desechar su explicación de que las dificultades de los partidos monárquicos procedan de la adhesión profunda de las masas populares á la forma republicana; pero lo que no puede negársele es que sus vencedores del 24 de Mayo no han llevado á cabo lo que aquel día sin duda se propusieron.

La conclusión del discurso de Mr. Thiers, después de proponer la república conservadora como el único gobierno posible de la Francia, fué la proclamación de la necesidad de que la Asamblea nacional se disuelva. El país, al elegirla, no fijó límites á su misión ni á su duración; puso confianza en su sensatez, y le dejó el cuidado de determinar la extensión de su tarea y del tiempo que en ella había de invertir. Si no pudiendo llegar á un resultado, persistiese en conservar su mandato, se saldría de los límites que la razón impone á toda Asamblea deliberante. Desde que no puede ya dar de sí una mayoría, carece de los medios de gobernar, y desde que no le es posible hacerlo, no tiene ya el derecho de quererlo.

A ese terreno, señalado por Mr. Thiers, intenta el centro izquierdo llevar la cuestión política. Que se resuelva el problema constitucional por la Asamblea, ó que la Asamblea se disuelva si no puede llegar á esa resolución. Pero es el caso que no hay mayoría ni para constituir definitivamente el régimen político que haya de prevalecer en Francia, ni para decretar la disolución de la Asamblea. El centro izquierdo, por medio de sus periódicos, ha solicitado la alianza del derecho para salir de tan embarazosa situación: los órganos del centro derecho en la prensa formularon objeciones contra el proyecto de concordia, porque, en su dictamen, aunque se transigiese sobre la importante cuestión de la forma de gobierno y se aceptase la república como el definitivo, todavía subsistirían las tendencias diversas y con-
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 41

ESTUDIOS SOBRE LA PROPIEDAD

XII.

BRISSOT.

Se ha acusado á Proudhon de haber plagiado á Brissot. ¡Proudhon plagiarie; qué horror! ¡Él, que se preciaba de ser el génio más original de los tiempos pasados y presentes, él, que vió en la humillidad una pobre sierva del error de sesenta siglos, y se aprestó á manumitirla, logrando su rescate á precio de penosas vigilias y de una perseverancia sin ejemplo, y pronunciando al fin la palabra de vida que ponía al mundo en posesión de la verdad! (1)

No hay que decir si Proudhon se revolviéra ó no indignado contra una acusación tan calumniosa á sus ojos; mas en verdad, que si el proceso hubiera de fallarse por sólo los descargos del acusado, á fuer de jueces imparciales, tendríais que condenarle: difícilmente podría discurrirse una defensa más torpe y que menos justifique su fama de gran dialéctico.

Héla aquí:

«Se me ha acusado de que en esta crítica (la de 1840), cuya importancia puede hoy apreciar todo el mundo, no he sido más que el plagario de Brissot. Pronto espero que digan que en la teoría que ahora presento, también he sido plagario de algún autor que nadie ha leído, que yace perdido en el polvo de las bibliotecas hace dos ó trescientos años... Si lo que se

(1) No creo que nunca un filósofo ó un sabio haya perseguido por tanto tiempo una verdad, y haya venido tantos obstáculos; para esto ha sido necesario algo más que el amor á la verdad y la justicia; ha sido necesario la terquedad contra la opinión de mis contemporáneos... Nunca se había experimentado tal angustia... Buscar desesperanzado el derecho en el abuso; ¿quién lo hubiera creído?

(Proudhon.)
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 410

trarias de ambas fracciones parlamentarias en todas las demás cuestiones políticas y administrativas.

Pero había en las propuestas del centro izquierdo algo que el derecho no podía menos de tomar en cuenta, y era la acusación de que prolongando indefinidamente lo interino y provisional, faltaba notoriamente á lo que exigen los intereses conservadores, de que se proclama campeón. Ha deliberado, pues, acerca de este punto, y ha formulado en un acta, destinada á la publicidad, sus acuerdos. En ellos reconoce que la solución de la última crisis ministerial, hecha con arreglo á sus deseos, ha planteado una cuestión que no puede quedar en suspenso. La Francia quiere un gobierno estable y está impaciente por saber si la Asamblea nacional da al gobierno establecido por la ley del 20 de Noviembre la organización constitucional que aquella misma ley prometió. El mariscal presidente no podrá cumplir la misión difícil que le está encomendada, si después de la separación de la Asamblea nacional no se apoyase en un conjunto de instituciones prudentemente equilibradas. En cuanto á las medidas que deben tomarse para el caso de vacante del Poder ejecutivo, el centro derecho cree firmemente interpretar bien los sentimientos del país, manifestando su voluntad de conservar sin alteración la tregua de siete años, que deben ser dedicados á aplacar los partidos y á reparar los desastres nacionales. Sólo al concluir ese plazo podrá agitarse nuevamente sin peligro la cuestión de la forma de gobierno. Por tanto, el centro derecho está decidido á conservar el título dado al jefe del Poder ejecutivo por las leyes existentes, y á rechazar toda proposición que tuviera por objeto impedir, retrasar ó debilitar la votación de las leyes constitucionales.

Este sistema, propuesto por el centro derecho, ha recibido el nombre de septenado impersonal en las polémicas de los partidos que cada día tienen que inventar una denominación nueva para expresar las combinaciones que sin cesar se suceden en la extraña, anómala y embrollada contienda de sutilezas en que gastan sus fuerzas. El septenado impersonal es la fijación de un mínimo de siete años para la interinidad; es el aplazamiento de la resolución de la cuestión sobre la forma de gobierno por un septenio por lo menos; es la promesa de no intentar hasta 1.º de Enero de 1881 el restablecimiento del trono, hecha en cambio del aplazamiento de la proclamación definitiva de la república en el mismo período de tiempo. Es una tentativa para evitar, respecto del mariscal Mac-Mahon, los inconvenientes del sistema que se quiso plantear respecto de 'Éluers, y que un escritor de gran talento definió diciendo que era la proclamación de un presidente definitivo para una república provisional. Con el septenado impersonal la república duraría necesariamente un septenio, y sobreviviría á la presidencia del mariscal Mac-Mahon, si ésta terminase por fallecimiento ó por renuncia.
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 411

El manifiesto del centro derecho ha sido discutido por el izquierdo, aunque no le había sido comunicado, ni había ostentado otra forma que la de acta de la sesión celebrada por aquel grupo parlamentario el 3 de Junio. De la misma manera el centro izquierdo ha contestado enviando á los periódicos el acta de su sesión del 6. En ella declara que la incertidumbre del porvenir y la falta de un gobierno definido son las causas principales de las ansiedades y de los sufrimientos del país. Recuerda que por su parte se ha esforzado en distintas ocasiones por dar una organización estable á la república. No hay, en su dictamen, peligro más grave para una nación que entregar el principio mismo, sobre que descansa el gobierno, á los ataques de los partidos y al ardor de las contiendas. La adopción de los proyectos de ley, presentados en Mayo de 1873 por Thiers y Dufaure, sería para la Francia una garantía de estabilidad, haciendo del mariscal Mac-Mahon, no el presidente de una república de siete años, sino por siete años el presidente de la república. Si la Asamblea constituye el país, podrá separarse sin peligro y con provecho para todos; pero aunque sería lamentable que la disolución de la Asamblea fuese la consecuencia inmediata á inevitable de una negativa ó de una imposibilidad para constituir el país, el centro izquierdo no retrocedería ante esa necesidad.

El manifiesto ó acta de la sesión del centro derecho, no fue aprobado sino por 53 diputados, estando presentes 63 en el momento de su votación, y constando aquel grupo de 154. El del centro izquierdo reunió los votos de 83 diputados presentes, faltando también algunos de los que le componen, aunque muchos menos que en el otro. La situación de los partidarios de la república conservadora, es más despejada y clara que la de los monárquicos liberales, faltos por ahora de candidatura monárquica. También discrepan más los pareceres de las otras fracciones, así de la derecha como de la izquierda, al juzgar la nueva actitud del centro derecho que al apreciar la del izquierdo. Unos diputados de la derecha moderada y de la extrema derecha, ven con gran disgusto que el centro derecho consienta en renunciar por siete años á la restauración de la monarquía; otros fijan principalmente su atención en el aglazamiento de toda idea de proclamar en ese período de tiempo la república como forma definitiva, y consideran que no realizándose la conjunción de los centros, el derecho permanece aliado con los otros grupos monárquicos. Por razones semejantes, aunque en sentido inverso, mientras algunos miembros de las fracciones de la izquierda han recibido con aplauso y con gratitud las concesiones ofrecidas por el centro derecho, otros ven con disgusto é impaciencia que persista en su oposición tenaz á la proclamación de la república conservadora.
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 412

II.

Enmedio de estas luchas sobre si el sostenido ha de ser personal ó impersonal, sobre si se realiza ó no se realiza la conjuncion de los centros, sobre si el mariscal Mac-Mahon ha de ser presidente de una republica de siete años, ó presidente por siete años de la republica, sobre si lo interino ha de ser lo estable y permanente é inviolable durante un septenio, no adelantan un paso ni la cuestion constitucional, ni la de disolucion de la Asamblea. Pero hay otras muy importantes en que despues de larga preparacion, se camina ahora con paso rapido y firme. La asamblea ha acometido con decision la reforma en sentido conservador de la organizacion municipal y del sufragio universal.

La mayoria, que derribó al ministerio del duque de Broglie por haber insistido éste en que el proyecto de ley electoral politica fuese discutida antes que los de eleccion y organizacion de los ayuntamientos ha confirmado sus acuerdos cuando se le ha propuestod erogarlos; pero despues de dar á entender de ese modo que considera más urgente tratar de las elecciones municipales que preparar las del Parlamento que le ha de suceder cuando consienta en disolverse, cosa en que no piensa por ahora, ha querido que se conozca su intencion de restringir desde luego el sufragio universal. Por estos motivos, resolvio el 29 de Mayo discutir ante todo el proyecto electoral municipal, inmediatamente despues de el de organizacion de los ayuntamientos, y en seguida el de elecciones politicas. Para la primera discussion de los dos primeros, bastó la sesion del 1.º de Junio; por 381 votos contra 277 se decidió pasar á la segunda sobre el proyecto de ley de elecciones municipales; y sin votacion nominal se acordó lo mismo respecto del de organizacion municipal despues de anunciar el ministro de lo Interior que el gobierno, no contentándose todavía con las grandes reformas en sentido conservador propuestas por la comision, reclamará el derecho de nombrar los alcaldes.

Como era de presumir, la lucha ha sido más empeñada al tratarse de las restricciones del sufragio universal. La comision de los treinta propone cuatro principales; que la edad necesaria para el ejercicio del derecho electoral se fije en 25 años en vez de los 21, que es la señalada hasta ahora; que para ser inscrito como elector en las listas de un distrito el ciudadano francés tenga precision de acreditar un domicilio de tres años; que la prueba de ese domicilio se haga principalmente por medio de las listas de contribuyentes; y que sólo sean elegibles los naturales del respectivo distrito, y los que en él posean propiedades, ó estén revestidos de otras determinadas condiciones de idoneidad.
Revista de España (1874-05-01 00:00:00), página 413

Dos cuestiones previas fueron suscitadas en la sesión del 2 de Junio para impedir el comienzo de los debates parlamentarios de que el sufragio universal va á salir restringido. Mr. Brisson pidió que se declarase no haber lugar á deliberar, porque los diputados que forman la Asamblea, no son, en su concepto, más que mandatarios del sufragio universal, y no tienen facultades para aprobar un proyecto que ataca los derechos de sus mandantes. Además la mayoría conservadora no debe; según Mr. Brisson, hacer lo que se le propone por su comisión, porque el sufragio universal es la mejor, ó acaso la única garantía contra el riesgo de las revoluciones, y el mermarlo ó mutilarlo puede arrojar al pueblo á las vías revolucionarias ó á las plebiscitarias. La Asamblea desestimó los razonamientos de Mr. Brisson, y su idea de que se declare no haber lugar á deliberar fué desaprobada por 487 votos contra 183. No era, en efecto, posible que la Asamblea se negase á discutir el trabajo que ella misma había encargado á la comisión de los treinta.

Mr. Bertauld pidió á su vez que la ley electoral no fuese puesta á discusión sino después de las constitucionales. Antes de determinar quiénes han de elegir, es preciso saber cuáles serán la misión y las facultades de los elegidos. Mientras no se conozca la obra de la Asamblea actual no es posible señalar la que tocará á los electores del Parlamento futuro. Si la Asamblea de Versalles no constituye el país, los electores tendrán que nombrar diputados constituyentes; si constituye á medias, y de un modo incompleto, quedará por hacer la constitución definitiva; si constituye definitivamente, incumbirá á los electores contribuir al establecimiento de un poder legislativo. Tampoco estos argumentos convencieron á la mayoría, y por 384 votos contra 307 se descartó la proposición de aplazar los debates sobre la ley electoral hasta después de discutidas las constitucionales.

Ledru-Rollin, Luis Blanc y Gambetta ocuparon sucesivamente la tribuna para reclamar que el sufragio universal no sea restringido. Su principal argumento ha sido el alegado antes por Mr. Brisson, de que los diputados actuales no son más que mandatarios de la universalidad de los ciudadanos electores, y no pueden mermar los derechos de sus mandantes. Insistieron además en el recuerdo de que hace ya un cuarto de siglo que todos los franceses varones y mayores de edad se hallan en el disfrute del voto electoral; y pretendieron que cada artículo del proyecto viola la soberanía del pueblo. Aprovecharon al mismo tiempo todas las ocasiones de condenar en los términos más explícitos, y aún más duros, el sistema de los plebiscitos, que Ledru-Rollin llamó parodia del sufragio universal: los ataques contra el imperio y contra los bonapartistas han llenado las últimas sesiones de la Asamblea de incidentes tumultuosos y acalorados. El triunfo conseguido por este partido en las recientes elecciones del departamento del Nièvre, y,