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¿Se nombrarán suplentes, que en caso de fallecimiento ó de dimisión, ocupen el puesto del diputado?

En la hipótesis de que la comisión se decidiese en favor del sistema de dar representación á los intereses en la Cámara de los diputados, Mr. Batbie propone este otro cuestionario:

¿Deben ser representados los intereses al mismo tiempo que el número en la Cámara de los diputados?

¿Se adoptará el voto plural, que concede votos suplementarios á los electores casados, padres de familia ó contribuyentes?

¿Se dividirá el cuerpo electoral en tres partes, según el sistema practicado en Prusia?

¿Se agregarán los mayores contribuyentes del distrito á los electores secundarios nombrados en los ayuntamientos en número proporcional al de los electores primarios?

¿Se agregarán las capacidades y todos los contribuyentes que paguen cien francos á los electores secundarios nombrados en los ayuntamientos en número proporcional al de los electores primarios?

De todas estas cuestiones, la primera que ha sido sometida á los votos de la comisión, ha sido la relativa á la edad de los electores; y casi sin debate, se ha acordado elevarla hasta los veinticinco años. En apoyo de esta innovación, se han citado el art. 148 del Código civil, que sólo al mayor de veinticinco años concede el derecho de contraer matrimonio sin permiso de sus padres, y el 5.º de la ley de 17 de Julio de 1872, que prohibe á los soldados en activo servicio tomar parte en las elecciones. Con arreglo á este último precepto, y á otros de la misma ley, que fijan en los 25 años el límite del servicio militar en el ejército activo, resulta que hoy los que están exentos de ingresar en las filas del ejército, disfrutan, además de esta ventaja, la del derecho electoral, de que están privados los que sirven. Pero la verdadera causa de la innovación, revelada también declaradamente en los debates de la comisión de los Treinta, consiste en suponerse que la edad de 21 años es propensa á la oposición y al radicalismo.

III.

Sucele, sin embargo, respecto de esto lo mismo que en lo relativo á la condición de saber leer y escribir. Abundan sin duda alguna los hombres de ideas extremas, que han cumplido los 25 años, y no son raros los más jóvenes que profesan doctrinas llenas de moderación, de la misma manera que entre los privados de toda instrucción son muchos los que siguen la dirección de las corrientes conservadoras mientras entre los que saben algo de lectura y de escritura hacen numerosa recluta los partidos revolucionarios. Y
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lo mismo acontece con casi todas las demás cortapisas y restricciones hasta ahora propuestas para el sufragio universal. El voto plural daría en gran número de casos un resultado contrario al que buscan los que lo proponen, porque un jefe de familia, de ideas subversivas, votaría por sí y además por su mujer, religiosa y conservadora, y por sus hijos, que quizás prefieren las opiniones de su madre á las de su padre. La elección de dos grados no varía la composición fundamental del cuerpo electoral. La obligación de votar no alteraría la influencia decisiva del número. Las condiciones de elegibilidad no remediarían tampoco nada, porque jamás han faltado contribuyentes por crecidas cuotas, ni hombres adornados de condiciones oficiales de capacidad, que hayan aceptado y solicitado la representación de las ideas más trastornadoras y peligrosas. Por estas razones, hay gran desconfianza en la eficacia de los remedios propuestos para evitar los peligros e inconvenientes del sufragio universal. Hay en éste de todas suertes, mucha más movilidad de la que desearian los partidarios de que en las instituciones políticas y sociales se procuren condiciones de solidez y de permanencia. Se ha visto en Francia al sufragio universal votar en 1848 la Asamblea constituyente republicana, y en seguida la presidencia del príncipe Bonaparte, que era la negación del espíritu republicano; volver á elegir poco después la Asamblea legislativa, con mayoría de republicanos y aprobar por inmensa mayoría el golpe de Estado que la disolvió; conceder repetidas muestras de adhesión al imperio, primero autoritario y después constitucional, y expulsar, á los pocos meses del último plebiscito, casi por completo á los imperialistas de la representación nacional. Y hoy más que la excesiva movilidad alarma la insistencia del sufragio universal en favorecer á los radicales en las elecciones parciales. La idea de que los hombres y las doctrinas de la Commune alcanzaren mayoría en unas elecciones generales, y la legalidad estuviese en las locuras de los que dominaron en París desde Marzo á Mayo de 1871, es ciertamente á propósito para excitar los mayores temores.

IV.

En el terreno filosófico, la cuestión fundamental consiste en determinar si el voto es una función del Estado, ó un derecho individual. Si se adoptase la primera hipótesis, que es seguida en Inglaterra, no habría que consultar más que el interés del buen servicio público, aunque, al descender desde la teoría á la aplicación práctica, siempre tendría que tomarse en cuenta la dificultad, muy encomiada hoy por los publicistas franceses, de privar del ejercicio del derecho electoral á las masas que están en posesión de él, en Francia, desde hace ya cerca de veintiséis años.

Pero á decretar esa privación en mayor ó menor escala tienden muchas
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de las medidas proyectadas y más especialmente las propuestas por el gobierno. A un millón y doscientos mil electores se calcula que dejará sin derecho electoral la variación de la edad; y si se exige que la duración del domicilio acreditado sea de tres años, y que la prueba consista en el pago continuado de cuotas por impuestos directos, resultará restablecido de hecho el sistema del censo electoral de contribuyentes.

Bien considerado, el derecho de sufragio que se llama universal es el menos universal de todos los derechos garantidos por las constituciones modernas. No hay país alguno en que no esté limitado, por lo menos, por las condiciones de sexo y de edad, que privan de él á las tres cuartas partes de las personas. El derecho de nacionalidad, la inviolabilidad del domicilio, la de la libertad, la de la correspondencia, las garantías dadas á la propiedad, los derechos de reunión y de asociación, la libertad de imprenta, lo mismo se conceden á las mujeres que á los varones, á los menores de cierta edad que á los mayores. Y si para el ejercicio de algunos derechos son necesarias condiciones de capacidad, pues el niño recién nacido, por ejemplo, no puede usar de la libertad de imprenta, esas condiciones dependen sólo de la misma naturaleza, y no están determinadas por la ley, como lo están las relativas al sufragio universal que en donde es más universal no es poseído sino por el 25 por 100 de la población humana.

En este supuesto, el voto plural, si sólo se concediese á los maridos en representación de sus mujeres, á los padres en la de sus hijos, á los tutores en la de sus pupilos, y, en general, á los que por la ley sean considerados como representantes de los derechos y de los intereses de otros, que no están en el caso de hacerlos valer por sí mismos, podría conciliarse perfectamente aún con la idea de que el voto es un derecho individual. En vez de ser mutilado ó alterado el sufragio universal, sería reintegrado en su plenitud. En una nación, por ejemplo, de 16 millones de habitantes, en vez de quedar los votos reducidos á cuatro millones por la exclusión de los de las mujeres y de los menores, se establecería el derecho para 16 millones exactos de votos, uno por cada individuo, ni más ni menos. Los 12 millones aumentados serían dados á los padres de familia, y como éstos ofrecen inquestionablemente, por regla general, mayores garantías de moralidad y de sanas ideas que los que no han creado una familia nueva, la reforma sería saludable.

Pero este plan y otros de la misma índole tendrían en la práctica dificultades muy grandes. Una de las condiciones principales, si no la primera, que debe procurarse en el ejercicio del derecho electoral, es la seguridad de que las operaciones realizadas no sean falsificadas por los partidos. Cuando el cuerpo electoral es muy numeroso, como tiene que suceder necesariamente con el sufragio universal, es más difícil dar á los actos electorales una sencillez y claridad que imposibiliten los fraudes. Si los votos se dan por millo-
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nes, por necesidad ha de haber mayor número de ocasiones, en la formación de las listas de electores, en los escrutinios, en todos los períodos de la lucha, para que se pueda alterar por unos u otros medios la verdad de los resultados. Este mal se agravaría si en vez de reconocer millones de votos individuales, hubiera que formar igual número de expedientes con el objeto de determinar para cada elector si había de tener voto singular ó plural, y de qué extensión, en este último caso.

Excepto la relativa á la edad, todas las demás cuestiones se hallan todavía sin ser resueltas por la comisión de los Treinta en los momentos en que escribimos este artículo. Debe creerse que los debates serán muy reñidos en la Asamblea, como lo han sido los relativos á la ley sobre nombramiento de los alcaldes, en la cual han triunfado las ideas más centralizadoras. No es fácil calcular de antemano cuáles serán las medidas legales que al fin se adopten. Lo único que parece seguro es que el gobierno, apoyado por la mayoría de la Asamblea, está decidido á ensayar el sistema que mejor prometa conciliar la existencia del derecho político de sufragio con la garantía necesaria de los intereses conservadores de la sociedad, no queriendo ó no osando adoptar por ahora el principio, que algunos le insinúan, de que el voto político es sólo una función pública creada y mantenida para el servicio del Estado.

FERNANDO COS-GAYON.
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NOTICIAS LITERARIAS.

REVISTA BIBLIOGRÁFICA DEL AÑO 1873

LIBROS NUEVOS.

Grande es la analogía que existe entre las comedias y los libros: muchas de las primeras no obtienen más de una representación; la mayor parte de los segundos no son editados más de una vez.

Al éxito de las primeras representaciones dramáticas corresponde el de las ediciones primeras: se sostienen las obras en el cartel, y se repiten con breves intervalos las reproducciones de los libros: reaparecen en la escena de vez en cuando las producciones más aplaudidas en la misma, y se reimprimen más y más veces las publicaciones que obtuvieron mejor acogida por parte de los lectores.

De ahí que como hay obras dramáticas de repertorio, haya también libros de repertorio.

Una diferencia grande se advierte en alguna de las consecuencias de los éxitos y conviene indicarla al establecer los anteriores paralelos.

Cuando en el teatro obtiene mal recibimiento del público alguna obra de un autor conocido y ya aplaudido, casi siempre se pone inmediatamente en escena otra producción del propio dramático y que haya recibido áutes recompensa, sanción y encomio. Por el contrario, siempre que un libro es muy favorablemente acogido y celebrado, presentanse en los escaparates de las librerías junto al galardonado volumen otra u otras creaciones del ensalzado publicista.

Convénzase, pues, en que hay libros de repertorio y esto así entre los de instrucción cuanto en los de recreo.

Los de Campoamor, Selgas, Castro y Sevrano, Juan García, Alarcón, Blasco y otros varios, son libros de repertorio, porque teniendo un escaparate de librería bien surtida no exhibe al curioso las publicaciones de tan amenos escritores?

¡Cuántas obras en cambio desaparecen de entre cristales para rarísima vez reaparecen! Por fortuna á los trabajos políticos cabe ese destino después de haber vivido la efímera existencia que merecen;—nacidos al calor de una pasión liviana y artesana, mueren por el hielo de la indiferencia y del olvido!!!...
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los señores su abolición definitiva. Con el auxilio de los de remensa continuó, pues, el monarca aquella terrible guerra, sin que bastase para hacerla cesar la muerte del príncipe, cuyos parciales lejos de abatirse con este rudo golpe, cobraron al parecer mayor atrevimiento, hasta el punto de destrozar á D. Juan y de proscribir su dinastía, buscando nuevo soberano en extrañas tierras. Los payeses á su vez pelearon también entonces con más esfuerzo, y así logró el anciano monarca reconquistar palmo á palmo la mayor parte del territorio dominado por los rebeldes.

Pero á D. Juan sorprendió la muerte antes de premiar estos servicios con las libertades prometidas á sus vasallos. Su hijo y sucesor D. Fernando el Católico tampoco pudo desde luego hacerlo: antes al contrario, tuvo que ceder á las instancias de los caballeros que en las Cortes de Barcelona de 1481, le obligaron con la negativa del subsidio, á revocar, como árbol nombrado por ellos, la sentencia de D. Alfonso IV. Mas como el rey hubiese accedido mal su grado á esta revocación, y los malos usos no se satisficieran de hecho á pesar de ella, trató de influir en el ánimo de los barones á fin de que voluntariamente viniesen á concordia con sus vasallos. Los barones se negaron á todo avencimiento, y entonces el monarca, para apremiarlos, tomó bajo su protección á los de remensa, dándoles salvaguardia que les eximía ser maltratados por sus señores, y determinó armarlos caballeros á fin de que levantados á esta honrosa condición, mediante el pago de una corta suma, que ya en tiempo de D. Alfonso IV habían ofrecido por su rescate, quedaran exentos por el mismo hecho de toda servidumbre. Pero los señores resistieron, como era de suponer, esta providencia, los payeses cobraron con ella nuevo aliento, y así volvieron á romper ambas partes encarnizada lucha con estragos horribles y muertes sin cuento, lo mismo en los campos y en las aldeas humildes, que en las ciudades y en los nobles castillos.

Empeñada de este modo la guerra duró con varios sucesos y terribles accidentes, hasta que en 1486, cansados y estenuados de fuerza los beligerantes, comprometieron sus diferencias en el rey D. Fernando, para que las decidiera como árbolto y como soberano. En su virtud dictó éste la sentencia que puso término á tan grandes turbaciones y excesos, declarando en ella el monarca que aunque los malos usos se fundaban en costumbres y leyes, se prestaban á grandes abusos y maldades, que no podían tolerarse sin pecado (1); derogó por completo la redención personal (remensa).

(1) Zurita, Anál., lib. 17, c. 19, 34 y 35, y lib. 20, c. 62 y 67.
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Véase la que ahora se recuerda en esta materia triste.

Apuntes sobre la abolición de quintas (folleto), por D. Pedro P. de la Sala; La guerra en Cataluña (folleto), por D. Emilio Prieto y Villarreal; Adelantos de la artillería (conferencias en el Ateneo militar), por D. Eduardo Verdeo Montenegro; Guía del oficial en campaña, por D. José Almirante; El libro del guardia civil y semblanzas militares (folleto), por D. Enrique Ceballos y Quintana; La revisión de hojas de servicio, etc. (folleto), por D. Manuel Tomás y D. Cándido Varona; La instrucción militar obligatoria (folleto), por D. Luis Vidart; Memoria presentada acerca de la reorganización del ejército (folleto), por D. José Orozco y Zúñiga; Informe sobre el libro "Batalla de Aljubarrota," por D. José Gómez de Arteche (folleto); La conciencia militar, por D. Juan de Quiroga.

Y consignando la publicación de los Escalafones de Carabineros, Sanidad militar, de Jefes y oficiales de infantería, de los de la Guardia civil y del Cuerpo administrativo de la armada, recordaremos algo de esa clase de trabajos que suministró su anual contingente en 1873.

La servidumbre militar, por Carlos A. Roeder, es traducción del aleman. La versión es de D. Federico Hoefield. Falta añadir La marina en San Fernando (folleto), por D. Nicolás Muñoz y Muñoz; La declaración de piratas de los buques insurrectos de Cartagena (folleto), y Las fragatas insurrectas y el bombardeo de Alicante (folleto), por un redactor de El Corresponsal, como obras con la milicia algo relacionadas.

Hasta aquí la mayor parte de los estudios serios ó con ellos relacionados; ahora se sentarán en éste á manera de índice bibliográfico, los libros de recreo y fantasía, mucho que enseñe deleitando, y algo, bastante, que quisiera no tener que nombrar. Para retrasar el disgusto, iré quedando para el final del artículo lo circunscrito á la política.

EDUARDO DE CORTÁZAR.

(Se continuará.)
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BOLETIN BIBLIOGRÁFICO

LIBROS ESPAÑOLES.

RIMAS LIBRES, por D. José María de Arteaga y Pereira, con notas críticas por D. Ramón Arabia y Solanas.—Un tomo de 281 páginas en 8.º.—Barcelona 1873.—Imprenta y litografía de C. Verdaguer y compañía.

Ningún libro exhibe un sólo carácter distintivo que ofrecer al análisis crítico.
En los libros de poesías más que en otros algunos se manifiesta la verdad del anterior aserto, si bien en algunos de ellos el pensamiento y la forma literaria en que se desenvuelve, van íntimamente enlazados para ofrecerse en examen; considerados por el contrario de por sí uno y otra, pueden examinarse por separado, si así conviniere.
Resulta de lo expuesto que en el libro de poesías podrá juzgarse á veces de fondo y forma en conjunto; pero otras, y acaso las más frecuentes y usuales, atender al pensamiento será objeto de un estudio, y de examen distinto el analizar los adornos y flores literarias con que se engalanen los asuntos inspiradores del escrito.
Considerado, pues, el pensamiento capital de la mayor parte de las conocimientos que comprende el libro titulado Rimas libres, como manifestación intelectual de un filósofo, no hay más sino que tributar plácemes al autor del libro.
A la forma literaria, por el contrario, no pueden prodigarse los elogios sino á medias.
Profundidad de ideas, tendencias altamente morales, propósitos dignos y levantados, belleza de sentimientos, dulzura, ternura y afectos puros y hermosos á personas y objetos que se animan al soplo vivifico de la imaginación poética, lucen en el libro del Sr. Arteaga.
Las rimas varias, los metros diferentes, las múltiples asonancias y aconsonantaciones que se emplean, hacen tal vez del deseo de dar variedad al libro y esto hace figurar composiciones de todos ó de muchos géneros en el tomo Rimas libres; por lo cual no es extraño que entre tanta obra diferente las haya bien escritas y otras medianamente compuestas y aderezadas.
Pudiera ocerirse que el Sr. Arteaga es jóven, muy jóven, más aún que por lo en el libro enseñado, por lo en él escrito. Hijas las composiciones poéticas de la inspiración rápida, fugaz, instantánea del momento, sólo la frivaldad con que el tiempo hace mirar
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demoleadora á la orden del dia, así como las de algunas corporaciones provinciales con iguales laudables fines: se mencionan los concursos á premios; los adjudicados, escasas adquisiciones y donaciones hechas, y se insertan apéndices comprensivo al primero de los académicos correspondientes nombrados; personal actual de los correspondientes de la corporación, nacionales y extranjeros, tanto efectivos como honorarios; el segundo de los informes más notables evacuados en el año académico, y el tercero del catálogo de las obras literarias y artísticas adquiridas en la corporación por uno u otro concepto.

El discurso leído por el Sr. Peironnet versa principalmente sobre los despliegos de cotoes de la cantería en relación con los diferentes estilos y épocas distintas de la historia arquitectónica.

Se remonta el Sr. Peironnet en su trabajo á los tiempos conocidos por romanos y griegos, y estudia con sus citas detalles de los monumentos de la antigüedad en las diversas ciudades desaparecidas ó reformadas.

Algo se aparta alguna vez del objeto primordial del discurso; pero en él hácense otras veces indicaciones oportunas y plausibles.

CUALQUIER COSA, por D. Carlos Mesía de la Cerda.—Un tomo de 388 páginas en 8.º.—Paris, 1873.—Imprenta de Rouge, Dunou y Fresné.

Bajo el epígrafe que encabeza las presentes líneas ha publicado en Paris una colección de composiciones en verso el Sr. D. Carlos Mesía de la Cerda, persona muy conocida de la buena sociedad madrileña y que há tiempo suele residir en la capital de Francia.

Que habitando en el extranjero se consagren los ratos de ocio á cultivar la lengua nativa, es digno de aplauso y por ello le merece el Sr. Mesía de la Cerda.

En cuanto á las poesías, como los estrechos límites á que hoy hemos de reducirnos impiden hacer un análisis detenido de ellas, habrá que indicar, sin embargo, que el autor del mencionado libro sólo se ha propuesto al parecer mostrar que está familiarizado con la historia y el atisbo, y que como capricho de autor, se comprende el indicado tomo; mas no como una publicación pretenciosa y ofrecida á la crítica para el severo ejercicio de su alta misión.

DISCURSO leído en la solemne inauguración del curso académico de 1873 á 1874 en la Universidad central por el doctor D Julian Calleja y Sánchez.—Un folleto de 100 páginas en 4.º.—Madrid, 1873.—Imprenta de José M Dacazal.

Aceros de la conveniencia de la enseñanza y medios de facilitarla y mejorarla trata extensa y lucidamente el discurso que dá epígrafe á estas ligeras líneas.

Cuanto acerca de lo expuesto se escriba y proclame, siempre será digno de encomio, y mucho más cuando concurren las circunstancias que en el citado discurso, de indicar reformas y modo de propagar la instrucción, firme base sobre que descansa toda progresiva civilización y cultura.
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DE LA ANTIGUA CONSTITUCION

DE LA

PROPIEDAD TERRITORIAL

EN EL PRINCIPADO DE CATALUÑA (1)

IX.

ORGANIZACION DE LA JURISDICCION SEÑORIAL Y DE LA REAL SEGUN LA ANTIGUA LEGISLACION DE CATALUÑA.

Examinadas la organizacion judicial y la competencia de los tribunales, segun el derecho general escrito posterior al mallus publicus, observase que lejos de separarse la jurisdiccion de la propiedad territorial, se une mas intimamente á ella y no se rompe esta alianza, hasta que en el siglo xv logra sobreponerse la autoridad real á las potestades locales nacidas del feudalismo. Los Usojes publicados en el siglo xi, las Constituciones de los reyes de Aragon, promulgadas la mayor parte en las Cortes de Cataluña, y las Costumbres que el canónigo Pedro Albert redujo á escritura, y merecieron tener fuerza de ley escrita en todo el Principado, reconocieron de consumo en el dominio de la tierra, la fuente principal de toda jurisdiccion, por más que procuraran al mismo tiempo conciliar en lo posible, este principio con los derechos de la soberania, de los cuales era á la vez una limitacion importantísima. Estos derechos subsistian en concepto de los jurisconsultos, no obstante la regla general que atribuia al señor, ya lo fuera el rey ó ya algun vasallo, el gobierno de sus tierras propias, cualesquiera

(1) Véase el núm. 142 de esta REVISTA.
26 Enero, 1874.—TOMO XXXVI.