Revista de España (1873-09-01 00:00:00), página 426

ó enviado á juntas, no será recibido en ellas, y el pueblo poderdante pagará de multa 10.000 maravedís." En las ordenanzas municipales de la villa de Tolosa (Guipúzcoa) se lee el párrafo siguiente: "El elector para cargos concejiles que al ir á votar se encuentre con un clérigo y hable de él, pierde el derecho de votar por aquel año."

La Confederación helvética, los Estados norte-americanos, presentados continuamente como modelos de pueblos libres, al establecer la doctrina del fuero vascongado, en este punto, hacen iguales ó parecidas consideraciones, al contrario de lo que se observa en las naciones centralizadas, en las que, los clérigos son elegibles para los cargos de diputado, senador y miembro del Poder ejecutivo, interviniendo simultáneamente en asuntos espirituales y temporales, y el Estado, á su vez, interviene en la esfera espiritual, colocando al clero bajo la dependencia del Gobierno con lo que la confusión civil y eclesiástica es inevitable.

El elemento civil es el predominante en el gobierno foral de Álava, siendo tan respetado este principio, según dice el Sr. Ortiz de Zárate, que las ordenanzas de Ayala, disponen "que si algunos concejales por ser militares ó otras causas pueden usar de uniforme han de vestir de negro ó paisano y dejar el bastón, cuando asistan á las sesiones del ayuntamiento." Greemos, añade el Sr. Arrese, que difícilmente se presentarán entre todos los sistemas políticos conocidos, leyes de incompatibilidad en sentido más radical y absoluto, no cabiendo mayor perfección en la serie foral de incompatibilidades parlamentarias.

Al manifestar la manera de nombrarse los procuradores, deja ver claramente la libertad que existe en las elecciones que no se verifican de un modo igual en unas hermandades que en otras, ni los electores son los mismos, dando por razón de esto el derecho inconcluso que á las hermandades asiste para nombrar procuradores en la forma que tengan por conveniente, toda vez que, no afectando en este asunto en bien ni en mal al Estado ni á las provincias, sólo á las respectivas localidades interesan; hé aquí la variedad en la unidad, contrastando con la uniformidad, signo característico de la centralización, cuyos efectos son: establecer la tutela indefinida, sometiendo todas las localidades á leyes generales e inflexibles que no se acomodan á las diversas necesidades de pueblos diferentes. La variedad es la vida, la uniformidad es la muerte, decía Benjamin Constant.

Prosigue indicando la duración del cargo de procurador de hermandad, legislaturas que comprende, renovación de la junta general, prohibición de las elecciones, el número de votos de cada hermandad, en lo que están perfectamente igualadas, evitando así que los pequeños sean absorbidos por los grandes, nombramiento de la junta particular y de la comisión de contadores, condiciones de elegibilidad para el cargo de compromisario y modo de hacerse la elección, orden de preferencia en la junta particular, turno de las cuadrillas, razones por las que una sola persona ejerce la Diputación general ó Poder ejecutivo, duración del cargo, época y lugar de la elección, forma de la misma, sistemas y casos en que se emplean, acuerdos que deben tomarse en los casos de no elección ó empate, causas por las que el fuero rechaza la elección de diputados generales por sufragio universal directo, porque de otro modo la elección resultaría en beneficio de ambiciosos, dando lugar á cabildos, intrigas y farsas indignas y pudiendo llegar á producir la guerra civil, todo, lo cual perfectamente evita el fuero vascongado.