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jados de éste el general de Roon y Mr. Itzenplitz. El rey no quiso privarse de los servicios de estos dos ministros, de cuyas opiniones conservadoras participa más que de las reformistas de Bismark, y prefirió aceptar la dimisión del presidente. La Gaceta de la Cruz explica lo sucedido casi de la misma manera. La Gaceta de Frankfurt se manifiesta muy disgustada por el cambio realizado, porque Mr. de Roon es el representante más testarudo de las ideas reaccionarias y militares. Otros periódicos liberales de Alemania expresan los mismos juicios. La Gaceta de Silesia se queja de que el sistema representativo no haya sido debidamente respetado en esta ocasión en que el rey ha decidido contra la política que acababa de triunfar en las dos Cámaras, y teme que sean retirados los proyectos de ley sobre matrimonio civil obligatorio y sobre reformas de todas clases, pues con el general de Roon ha venido, no ya el partido conservador, sino el feudal y militar. La Gaceta de Speyer se consuela con la observación de que los términos del real decreto que ha concedido la presidencia del Consejo al actual ministro de la Guerra han rebajado la importancia de las funciones que se le encomiendan, puesto que no se le confían á él personalmente sino al miembro del Gabinete que tenga mayor edad. De esta manera la presidencia ha dejado de ser una dirección de los negocios para ser sólo una dirección de las sesiones en que los negocios sean tratados por el Consejo de ministros. La Gaceta Nacional, negando también para en adelante toda importancia política á la presidencia, espera que será de corta duración la ventaja obtenida ahora por los conservadores.

Pero ¿ha existido en realidad esa ventaja? Otra versión hay de lo sucedido que resultantemente la niega. El príncipe de Bismark era canciller del imperio de Alemania; ministro de Negocios extranjeros del mismo imperio; presidente del Consejo y ministro de negocios extranjeros de Prusia; ministro de los negocios de Alsacia y Lorena, y ministro de los negocios de Luxemburgo. De todas estas diferentes funciones no deja sino las de la presidencia del ministerio de Prusia, pero conservando en él un puesto que ciertamente no es el menos importante. "Las relaciones más importantes del Estado prusiano con el exterior, dice la Gaceta General de la Alemania del Norte, son las que le unen al imperio alemán. El cuidado de esas relaciones forma la principal tarea del ministro prusiano de Negocios extranjeros. Así como los embajadores prusianos reciben de él sus instrucciones, también le corresponde darlas á los plenipotenciarios prusianos en el Consejo federal para que sepan en qué sentido han de emplear los votos de la Prusia."

En el perseverante trabajo de uniformar las leyes y las instituciones de todo el imperio alemán, haciendo desaparecer todos los particularismos en provecho de las exigencias imperiosas de la unidad nacional, la Prusia tiene que ceder también con frecuencia y conviene además que dé el ejemplo de la
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sumisión. El gobierno prusiano debe ir aminorando su importancia e influencia para que se aumenten las del gobierno imperial. El mismo rey de Prusia es preciso que abdique una á una sus atribuciones en el emperador; y que el presidente de su consejo se vaya oscureciendo detrás de la persona del canciller del imperio. En el monarca esos cambios entre sus propias funciones son fáciles y agradables; para el más importante de sus ministros hay alguna dificultad á veces en tener la representación y la responsabilidad de la política particular prusiana al mismo tiempo que las de la general alemana; cuyo objeto es disminuir hasta anular todos los particularismos. Aun prescindiendo de la importancia personal del príncipe de Bismark, la reunión en un solo individuo de los cargos de canciller del imperio y de ministro de Relaciones exteriores de Prusia constituiría de todas maneras una autoridad superior é irresistible dentro del ministerio prusiano. La Prusia no es sólo un estado secundario respecto de la Alemania, sí un estado tributario del nuevo imperio, al cual debe dar soldados, contribuciones y obediencia. Siendo por una parte el jefe del gobierno imperial, y temiendo por otra á su cargo las relaciones de la Prusia con el Consejo Federal, Bismark continuará ejerciendo influencia decisiva en el ministerio prusiano, y el abandono de la Presidencia le quitará la representación de la política particular de Prusia contra la cual tiene que asestar sus golpes como contra las de las otras partes de la Alemania.

II.

De cualquier manera que sea, al príncipe Bismark, en sus proyectos y reformas liberales, así de la administración como del régimen político, le es preciso contemporizar, deteniéndose á veces, moderando otras el movimiento, y aguardando las ocasiones propicias para llevar adelante sus planes. No ha realizado sus amenazas contra la Cámara de los Señores; ha tenido que soportar que en una reñida lucha parlamentaria haya votado contra él, hasta uno de sus compañeros de ministerio; en el monarca mismo encuentran todavía favor las ideas del partido feudal que él combate.

No le sucede lo mismo en las cuestiones que sostiene contra el clero católico y la Santa Sede. Pero si en éstas sus ataques son más descubiertos, también en cambio la resistencia que encuentra es más enérgica. Ni el episcopado alemán ni la corte pontificia ceden como han cedido la Cámara de los Señores, y los partidos particularistas de los diferentes estados del nuevo imperio.

En la alocución dirigida por el Papa á los cardenales el 23 de Diciembre último, aunque no censuró al gobierno de la Alemania en frases tan amargas como las que empleó contra el de Italia, se quejó de las nuevas persecucio-
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tes que aquel ha emprendido contra el catolicismo y de que se atribuya la facultad de fijar los dogmas y los derechos de la Iglesia.

La prensa ministerial, y en general toda la que pertenece á los partidos que en la cuestion religiosa están del lado del principe de Bismark contra el catolicismo, ha contestado en un tono furioso á la alocucion pontificia. La Gaceta de la Alemania del Norte dice que el Papa ha cometido calumnia e injuria, ha empleado un lenguaje demagógico, y se ha expresado con cinismo; y que sus palabras destinadas á penetrar hasta en las cabañas más remotas de la cristiandad, no deben quedar impunes. La Gaceta de Magdeburgo declara que el gobierno alemán está en el caso de no dar ya más pruebas de paciencia, y de hacer saber al país que no hay posibilidad de entenderse con el Papa. La Gaceta de Spener afirma que en la historia de los tiempos modernos, no se encuentra ejemplo de otra serie semejante de tan graves injurias; y pide que se dé una contestacion muy fuerte. Por el contrario, la Gaceta de la Cruz aconseja que no se conceda importancia á las exageraciones del Papa. No faltan á éste tampoco en Alemania defensas escritas con energía. La Germania sostiene que en la alocucion de Su Santidad no hay injuria contra el emperador, ni contra la nacion alemana, sino sólo una protesta contra el partido violento que se ha apoderado de las riendas del Estado y que, á fuerza de montiras y de doblez, quiere subyugar á la parte de la poblacion que no participa de su modo de ver en los asuntos religiosos.

A las manifestaciones de la prensa adicta al principe de Bismark ha seguido inmediatamente un acto oficial con la misma tendencia. Mr. Stumm, encargado de negocios de Alemania cerca de la Santa Sede, se ha retirado de Roma; las relaciones entre el Vaticano y la corte de Berlin han quedado rotas.

No es difícil marcar las diferencias entre la diplomacia del nuevo imperio alemán y la del nuevo reino italiano por lo que se refiere á la cuestion de relaciones del Estado con la Iglesia. La primera hace al catolicismo una guerra de exterminio; no quiere dejar de él en los paises germánicos sino lo menos posible. La segunda procura que la Santa Sede, aunque privada de la soberania temporal y hostilizada por la desamortización eclesiástica, extendida hasta el mismo recinto de Roma, no busque asilo fuera de Italia, y desea que, consumada la obra de la unidad política y la de las reformas económicas que alcanzan al clero secular y regular, se llegue después cuanto antes á una reconciliacion entre ambas potestades.

III.

Antes que el representante de Alemania cerca del Papa, salió de Roma el conde de Bourgoing, embajador de Francia; pero por muy diversos motivos.
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Su retirada no ha sido resultado de disidencias que el ni su gobierno hayan tenido con la corte pontificia.

La violenta situacion en que se encuentran las relaciones entre el Quirinal y el Vaticano, se hace sentir tambien entre las que los dos representantes de la Francia en Roma han de sostener. El embajador acreditado cerca del Papa representa en muchos cosas intereses contrarios á los que el ministro plenipotenciario acreditado cerca del rey de Italia tiene la mission de respetar. El primero, por la naturaleza de sus funciones, mantiene viva una especie de protesta contra los hechos consumados, que el segundo reconoce sin reserva de ninguna clase. Los conflictos, aunque se eviten diariamente á fuerza de prudencia, surgen por fin sin que nadie los pueda impedir.

Las cuestiones acerca del patronato que á la Francia corresponde sobre muchos establecimientos religiosos y benéficos, están sometidas á la direccion de la embajada francesa que se entiende en el Vaticano. La legacion del mismo pais que se halla en relaciones directas con el Quirinal, ha deseado varias veces que se reconozca su derecho de intervenir en todos los intereses franceses que están situados en el territorio del nuevo reino de Italia; pero el gobierno de Versalles no ha accedido á sus propuestas. En Civita-Vecchia está anclado el Orinoco, fragata de guerra francesa llevada allí por el conde de Harcourt, primer embajador enviado al Vaticano por el gobierno de la republica: el objeto de su permanencia en las aguas del puerto italiano más próximo á Roma es el de que el Papa pueda disponer de ella en el caso de decidirse á abandonar la Italia: ese objeto está publicamente declarado, y la fragata, por esta razon, se halla á las órdenes del embajador puesto al lado de la Santa Sede. De aqui resulta otra violencia en las situaciones respectivas, porque el ministro plenipotenciario colocado al lado del trono del nuevo reino de Italia, no ejerce las atribuciones de autoridad que le son propias respecto de un buque de guerra situado en un puerto de ese reino. En Civita-Vecchia, el cónsul francés, que se halla en inmediato contacto con el Orinoco y su tripulacion, habia recibido su exequatur de la Santa Sede antes de 1870, y el gobierno del rey toleraba que funcionase sin imputar el suyo; y habiendo sido preciso por causas especiales que aquel cónsul se alejase de Civita-Vecchia, se supuso que delegaba sus funciones en su sucesor, para que éste, no tornando más caracter que el de su sustituto, no tuviera necesidad de sacar un nuevo exequatur. El gobierno del rey tambien ha consentido esta anomalia; pero la legacion francesa no podia ver con gusto que un consulado francés, en el territorio de la nacion en que ella se halla investida de la representacion de su pais, no estuviese bajo su dependencia.

Una cuestion de etiqueta ha hecho estallar la disidencia, cuya manifestacion publica se habia evitado por todos. Los oficiales de la tripulacion del Orinoco se disponian á pasar á Roma para felicitar al Papa con ocasion de las
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Pascuas, y como lo habian hecho el año anterior, sin que entonces suscitase dificultad alguna este acto de cortesía. Pero doce meses antes el rey Víctor Manuel no estaba en Roma, y ahora habría sido indudablemente muy notado que yendo á la capital de su reino los oficiales de la marina francesa con el objeto especial de saludar al Papa, no se hubiesen presentado también en el Quirinal para felicitar al rey. El gobierno de Versalles, accediendo á lo propuesto por Mr. Fournier, su representante cerca de Víctor Manuel, dió orden para que la oficialidad del Orinoco visitase también á éste.

El conde de Bourgoing creyó que de esa manera le era imposible desempeñar la misión que le estaba confiada. El Orinoco, puesto á sus órdenes y á las del Papa por una innegable y no negada desconfianza hacia el gobierno real de Italia, no debía considerarse colocado también á las órdenes de Mr. Fournier, único que podía llevar á sus oficiales al Quirinal. Acusase a conde de Bourgoing de haber procedido precipitadamente, apresurándose á enviar su dimisión sin aguardar á que el gobierno de Mr. Thiers, en vista de sus observaciones, revocase la orden dada; pero, aunque la orden ha sido en efecto revocada, es muy dudoso que se hubiese conseguido igual resultado sin la actitud energica adoptada por Bourgoing.

Para evitar la repetición de parecidos sucesos en adelante, los partidos enemigos del Pontificado han pedido á Mr. Thiers que sólo haya en Roma un representante de la Francia, y que se retire el Orinoco de las aguas de Civita-Vecchia. En apoyo de ambas propuestas, han alegado que el gobierno francés no debe tener en Roma dos políticas diferentes; que no teniendo más que una, con un solo embajador hay bastante; que reconocido el reino de Italia y aceptado también el hecho de que su capital sea en Roma, á donde todas las legaciones extranjeras siguieron desde Florencia á la corte de Víctor Manuel y al Parlamento, si todavía se creyese necesario tener al lado de la curia pontificia un encargado de los negocios meramente eclesiásticos, con un presbítero sin categoría diplomática habría bastante; que la fragata anclada en Civita-Vecchia no sirve para dar garantías de seguridad á Pio IX, cuya persona no corre peligro, y á quien el gobierno italiano no priva de la libertad de ausentarse de la Península si lo tiene por conveniente; que por lo menos, se sitúe el Orinoco en Lirona, en donde puede prestar los mismos servicios que en Civita-Vecchia, llegado el caso, y en donde por la mayor distancia, podrían permanecer sus oficiales sin tener necesidad de relaciones tan directas con Roma ni de visitas al pontífice ni al rey.

Mr. Thiers no ha oído tales consejos. Sin vacilar, y sin perder momento, ha nombrado un nuevo embajador de Francia cerca del Papa, recayendo su elección en Mr. de Corcelles, á quien los recuerdos de la parte que tomó en los acontecimientos de 1849, de la misión que desempeñó cerca del Papa como ministro del Príncipe presidente de la república francesa, de la des-
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aprobacion del convenio celebrado por Mr. de Lesseps con el triunvirato romano, y de la restauracion del trono pontificio, dan una significacion todavía más marcada que la del conde de Bourgoing. Lejos de procurar disimularlo, sus primeros pasos como embajador, han tenido por objeto hacer pública os tentacion, por procedimientos un tanto extraordinarios, de las simpatias y del respeto de que se siente animado hacia la Santa Sede y la persona de Pío IX. No ha aceptado definitivamente la embajada hasta que ha conferenciado con el Papa y se ha puesto de acuerdo con él acerca de la conducta que deberá seguirse; por lo cual los enemigos de la politica que Mr. de Corcelles va á servir en Roma, le han censurado acremente, diciéndole que procede como representante del pontifice más que de la Francia.

Este asunto no puede considerarse como terminado, ni lo estará tampoco aunque se eviten ó pasen brevemente y sin dificultad las interpelaciones que sobre él se anuncian para las primeras sesiones que celebre la Asamblea de Versalles en cuanto las presentes vacaciones terminen. La mayoría de la Asamblea, que es decididamente más amiga del Papa que del rey de Italia se pondrá de acuerdo con Thiers, que recordará otra vez que él jamás fué partidario de la unidad italiana. En Roma continuará la doble representación diplomática de la Francia, y la superioridad de categoría en quien lleva su nombre en el Vaticano sobre quien lo ostenta en el Quirinal; y el gobierno del rey y el Parlamento de Italia no exigirán que termine este violento estado de las cosas. Pero sucesos como el que acaba de ocurrir, no pueden menos de poner de relieve las dificultades y anomalías existentes, y de aumentarla para lo sucesivo, puesto que las cuestiones que las han dado origen, lejos de desaparecer, alcanzan cada dia mayor carácter de aspereza y acritud.

IV.

Aparte de las divisiones del principe de Bismark, y del conde de Bourgoing, y de la retirada de Mr. Stumm, el único asunto que ha llamado en la última quincena la atencion general de la Europa, ha sido la polémica provocada por las cartas del duque de Gramont.

Mr. Thiers, que no perdona ocasion de acusar al imperio, al prestar declaracion ante la comision de informacion parlamentaria sobre los sucesos del 4 de Setiembre, dio amplias noticias del famoso viaje diplomatico que en 1870 hizo á Viena, San Petersburgo, Florencia y Londres, buscando en vano auxilios para la Francia vencida. Negó que la Prusia hubiese querido la guerra, ni la hubiese estado preparando desde mucho tiempo antes, ni hubiese buscado la ocasion de que se declarase; y afirmó que la Francia se había lanzado á hacerla sin contar con ningun aliado. La alianza del Austria que era tan natural por muchas razones, no había sido prometida de modo
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alguno al gobierno francés. Hé aquí las mismas palabras de Mr. Thiers: "En Viena M.M. de Beust y de Andrassy me han asegurado del modo más explícito que sin prever la candidatura Hohenzollern, habían hecho saber á Mr. de Gramont en términos generales que no debía hacerse ilusiones el gobierno imperial, debiendo por el contrario estar muy convencido de que si se empeñaba en la guerra, el Austria no le seguiría."

Estas frases de la declaración del presidente de la república se hallan de acuerdo con los documentos contenidos en el libro rojo publicado por el gobierno de Austria-Hungría en Diciembre de 1870. En la memoria que resumiéndolas, les sirve de prólogo, se encuentra esta declaración: "El gobierno imperial y real, lejos de animar al francés á emprender una guerra que le ha sido fatal, lejos de dejarle esperar su apoyo, no le ha escaseado las advertencias y no le ha dejado la menor duda acerca de su intención de observar una estricta neutralidad."

También hay conformidad entre estas afirmaciones, y las que se hallan en varios documentos publicados en su libro azul por el gobierno inglés. En ellos se ve que contestando el 14 de Julio de 1870 el conde Andrassy, presidente del Consejo de ministros de Hungría, á una interpelación que le había sido dirigida por el diputado Horn, declaraba al Parlamento húngaro que el ministerio común de negocios extranjeros había trabajado sin descanso por la conservación de la paz "porque precisamente por lo que podía afectar á la paz europea era por lo que el Austria y la Hungría tenían interés en la cuestión española," y que de aquí debía deducirse que "no existía ni había existido el acuerdo entre el Austria-Hungría y la Francia, de que el diputado Horn había hablado." El mismo conde de Beust había dicho el 13 de Julio á Lord Bloomfield, embajador de Inglaterra en Viena "que creía que nada podía detener ya el curso de los acontecimientos; que la Francia cometía una gran falta contando con los Estados de la Alemania del Sud, y que para convencerla de su error, había creído que, por interés de la paz, debía poner sus ideas en conocimiento del gobierno de París."

Pero á todo eso el duque de Gramont opone la afirmación de que el conde de Beust y el de Andrassy habían hecho promesas de alianza á la Francia, tan formales y explícitas como la contenida en estas palabras: "El Austria considera como suya la causa de la Francia, y contribuirá al triunfo de sus armas en los límites de lo posible." Las negaciones y las reclamaciones para que Gramont probara con documentos oficiales lo que decía, siguieron inmediatamente y en gran número á su primera carta; y en una segunda, dirigida al conde Daru, vicepresidente de la citada comisión de información parlamentaria, ha dado noticias de dos despachos que le entregó el 20 de Julio de 1870 el príncipe de Metternich, embajador de Austria en París, firmados por el conde de Beust, y un anejo de los cuales se lee un párrafo redactado en es-
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tos términos: «Sirvase V. E. repetir á S. M. y á sus ministros que consideramos como nuestra la causa de la Francia, y que contribuiremos al triunfo de sus armas en los límites de lo posible.» Claro está que el príncipe de Metternich no podía repetir promesas que anteriormente no hubiesen sido hechas; por tanto, este documento, aunque de fecha posterior á la declaración de guerra, demuestra que antes de emprender ésta había acuerdos formales de alianza con el gobierno de Viena. El despacho en que el conde de Beust anunció á las potencias europeas que el Austria se proponía mantenerse en la neutralidad, fué redactado, según el duque de Gramont, con su conocimiento y su conformidad, y poniéndose cuidado en indicar en él ciertas reservas y posibles eventualidades.

La polémica suscitada por la declaración de Mr. Thiers, ó por las cartas que tomando pretexto de las palabras del presidente de la república, ha publicado el ex-ministro del imperio, tiene un doble interés: el que se refiere á la lucha de los partidos políticos franceses entre sí; el de la y influencia que podrá ejercer sobre las relaciones de las grandes potencias europeas, especialmente de la Alemania con el Austria. En cuanto á la Francia, poco conseguirá el duque de Gramont sacando á la luz pública y comentando frases sueltas de despachos diplomáticos. Ante la evidencia del hecho de que, no hubo aliados para la nación francesa en su casi incomprensible derrota, importa muy poco averiguar si la falta de prevision consistió en que el gobierno francés no se las procuró con tiempo, ó en que se fió demasiado de promesas que no habían de cumplirse. Para juzgar al duque de Gramont, ese examen podrá ser útil; pero no para alterar ya las ideas formadas sobre los extraordinarios sucesos de 1870, y sobre sus trascendentales consecuencias.

Por lo que concierne á la diplomacia de Berlin, ha mirado la publicación de las cartas del duque de Gramont y la polémica sobre ellas suscitada con la indiferencia que era de suponer. Nada nuevo ha visto en ellas; demasiado sabía que el conde de Beust, antes y después de Sadowa, fué el rival desgraciado de Bismark. Ya estaba persuadida, sin necesidad de las revelaciones del duque de Gramont, de que Beust habría auxiliado con mucho gusto al emperador Napoleon en 1870, y de que si no lo hizo fué porque se lo impidieron, no sólo la postación de las fuerzas del Austria, no rehetchas todavía de la campaña de Bohemia, sino otras varias causas; el temor á la Rusia, la enérgica oposición de la Hungría á que se tomase parte en la guerra, la resistencia que también hacían en el mismo sentido los elementos germanos del imperio austriaco, la falta absoluta de confianza en que la Baviera, Wurtenberg y Baden aprovecharon la ocasión de sacudir el yugo de la Prusia, la actitud de la Italia que, por lo menos, era contraria á dar mayor extensión á la guerra, la ninguna disposición de la Gran Bretaña á acudir con las armas al socorro de su aliada de Crimea. A la Alemania actual molestan poco los