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¿Cuál debía ser la instrucción militar? El militar debía tener en primer lugar la instrucción general que al hombre corresponde. Esta instrucción se compone de la primera enseñanza, leer, escribir, contar, gramática de la lengua patria etc., etc., y de la segunda enseñanza, no cual hoy se halla establecida con el estudio del latín, que pertenece á la facultad de enseñanza literaria, sino en una forma enciclopédica, es decir, en lenguas, conocimiento general de su organismo, gramática general; en historia, conocimientos generales de historia universal; en ciencias naturales, nociones de física, de química, de geología, de Historia natural; en ciencias sociales, principios elementales del derecho; en bellas artes, principios generales de estética; y para armonizar todos estos varios elementos de cultura general, principios de psicología, lógica y ética. Mediante el exámen y aprobación de estos conocimientos enciclopédicos, que todo hombre culto debe poseer, podría darse ingreso en clase de soldado sin plazo fijo, y comenzarse los estudios profesionales. Después de la práctica de seis meses de soldado se podría pedir el exámen para ascender á cabo, que versaría sobre todo lo que hoy se conoce con el nombre de instrucción del recluta, las obligaciones del cabo y el sargento y las leyes penales, según las Ordenanzas. A los tres meses de ser cabo se podría pedir el exámen de sargento, que consistiría en las obligaciones del cabo, del sargento y del alférez, leyes penales según Ordenanza, y táctica de compañía, escuadron ó batería según el instituto en que sirviese.

A los tres meses de ser sargento se podría pedir exámen de ingreso en la Academia Militar. Este exámen versaría sobre todas las Ordenanzas y sobre la táctica de batallón, si se sirviese en infantería; de regimiento, si se sirviese en caballería y artillería de batalla y de montaña. Los que sirviesen en zapadores ó artillería de plaza, tendrían un exámen arreglado á la índole de su instituto en paz y en guerra.

Se harán dos objeciones á lo que dejamos dicho: 1.º Los soldados que se enganchasen y no supiesen la segunda enseñanza, ¿no ascenderían nunca? 2.º Podría haber más aprobados para cabos y sargentos que los que fuesen necesarios; ¿qué se haría en este caso?

A lo primero contestaremos que se fijaría un tercio de las plazas de cabos y sargentos para que los enganchados por tiempo determinado que no hubiesen cursado las materias de segunda enseñanza pudiesen ocuparlas, mediante el exámen profesional que hemos indicado.

La segunda dificultad creemos que acaso no llegaría jamás, dado el número grandísimo de sargentos y cabos empleados en el ejército permanente
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que ningun mercero venda soliman ni medicina dañosa sin licencia de la justicia. El tener los merceros medicinas de venta databa ya de muy antiguo, porque en el concejo de 25 de Abril de 1536 pareció el canónigo Lope Díaz, y dijo: «que pedía á los señores justicia y regidores manden visitar las tiendas de la hespeceria y medicinas y otras cosas, por quanto unas eran viejas y otras malas, y en ello no se guardaua la forma y horden de la ley.»

El surtido de la botica dejaba tanto que desear, por lo menos en 1575, que se dispuso «que atento que el boticario no tiene las medicinas que vienen para la salud y cura de los enfermos, que el médico forme lista de las necesarias para que pueda ir por ellas á Castilla.» Y por otro lado, entre los muchos y variados artículos sobre que se puso tasa á los merceros en 1569 y 1577, se encuentran azufre, almástica, galvano, menjui y regaliz, artículos eminentemente medicinales.

Las disposiciones sanitarias, bastante duras, que tomaba el concejo al menor peligro de ser invalida la ciudad de una epidemia, diferen poco de las que en estos mismos días se han tomado en algunos puntos con el ánsea de prevenirlos del horrible azote de la fiebre amarilla. La principal era incomunicar la ciudad: para lo cual, en 1563, por haber peste en León, Astorga y otros puntos, se dio orden de que no entrase ninguna persona viniendo de ellos, aunque fuese vecino; de que se cerrasen todas las puertas excepto la de la Fuente, la de Pero da Valiña, la del mil. Praveo y la de la casa en que vivió el regidor García de Luaces, y también el cabo de la rua de la Fuente; de que se pusiese una guarda á la puente de Ruzos, otra en la pena de Otero, otra en la puerta del regidor Fernandez de Luaces, y otras en el Torrillon y en las más puertas; y de que los Sres. alcaldes tengan cuenta de que estas se cierran, y procuren el aparejo y maderas para ello, tomando lo que se hallare en la ciudad y haciendo traer lo que faltare. Y se mandó igualmente que ninguna persona acoga en su casa á otra de fuera sino por las dichas tres puertas y con licencia de las guardas, sopena de 30 días de cárcel y 2.000 mrs. para el gasto de cerrar y guardas; y lo mismo se mandó á los vecinos que tenian puertas traseras; por las cuales no deberia entrar nadie sino para su casa. A consecuencia de la epidemia que apareció en 1569, hácía Nova y Tuy, se dispuso que los vecinos guarden las puertas por sus días y no dejen entrar á nadie sin testimonio de lugar sano; sin licencia de un guarda mayor de la ciudad que se nombró; cuyo cargo desempeñó, con vara de justicia para hacer guardar las puertas, el escribano de número Juan Martinez, en 1576. Por haber peste en Villanueva y Aldige,—
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y en la primera reserva; pero si llegase, los más modernos entre los aprobados ascenderían á sargentos y cabos supernumerarios, con el uso de la insignia, y haciendo el servicio á su clase correspondiente, pero cobrando sólo el haber de soldado.

¿Cómo debía estar organizada la Academia Militar? Este establecimiento de enseñanza militar debería hallarse en Madrid; sus cátedras debían proveerse por oposición entre todos los oficiales del ejército. Ganada una cátedra de este modo, el catedrático desempeñaría siempre aquella misma asignatura en que probó su idoneidad, y no se cometería el abuso que se comete en nuestras universidades, donde el que ha obtenido por oposición una cátedra de derecho romano, andando los tiempos suele venir á desempeñar la asignatura de derecho internacional ó de economía política.

El examen de ingreso en la Academia Militar versaría sobre lo que ya dejamos dicho; y los que fuesen aprobados recibirían el nombramiento de alféreces alumnos, y tendrían durante sus estudios los dos tercios de la paga de alférez. La Academia debía ocupar un local bastante espacioso para que cada alumno pudiese tener un cuarto, que podría ocupar, si así lo tenía por conveniente; y por un sistema semejante al que se sigue en los buques de guerra, podría dar de comer á los alumnos que viviesen en el establecimiento.

Los alumnos que hubiesen ingresado sin poseer las materias que forman la segunda enseñanza, tendrían tres años de plazo para adquirirla en la universidad de Madrid, ó en la forma que tuviesen por conveniente; al cabo de estos tres años serían examinados, y si no resultaban aprobados, se les suspendería el sueldo, y sólo tendrían opción á cobrarlo cuando pudiesen ser examinados y fuesen aprobados.

La enseñanza profesional en la Academia duraría dos años para los oficiales de caballería, infantería, zapadores y artillería, y cuatro años para los oficiales del cuerpo de ingenieros militares, en el cual, como ya se recordará, hemos refundido los actuales cuerpos de artillería, ingenieros y estado mayor. Creemos excusado detallar lo que debía ser la enseñanza profesional en cada uno de los institutos del ejército.

¿Cómo se conseguiría que el soldado obtuviese toda la consideración social que merece, porque así es justo y porque de este modo se tendrían buenos voluntarios? En lo dicho se halla el medio que eficazmente contribuiría á este fin; hacer que el soldado fuese siempre el principio de la carrera de las armas; pero aún cabe añadir algunas disposiciones legales de no escasa importancia. El soldado debiera tener retiro al cumplir los cuarenta años, si
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IDEAS GENERALES.

al llegar á esta edad habia servido veinte años dia por dia. Para que estos retiros no aumentasen el presupuesto del Estado, se podria establecer que todas las porterias, celadurias de edificios y propiedades públicas, las plazas de alguaciles en las Audiencias, y aun los destinos de escribiente hubieran de proveerse precisamente en soldados que hubiesen cumplido los cuarenta años y tuviesen veinte de servicio. Se dirá que no todos los soldados saben escribir, y por lo tanto, que no se puede contar con las plazas de escribiente; pero, según nuestro juicio, el enseñar á leer y escribir debiera formar parte de la instrucción del recluta, con lo cual queda obviada esta dificultad.

Debiera suprimirse lo que en la milicia se conoce con el nombre de servicio mecánico, la limpieza de los dormitorios de tropas, cuadras del ganado, condimentación del rancho, etc., etc., para lo cual podia haber tres criados por compañía, escuadron ó batería, que tendrían el mismo haber que los soldados, sin que se aumentase por esto la fuerza reglamentaria que dejamos indicada en lugar oportuno, y que en caso de guerra pasarían á formar parte del servicio de las ambulancias sanitarias y administrativas, á no ser que necesidades perentorias de la guerra obligasen á emplearles como soldados. No hay que decir que todo lo concerniente al aseo personal del soldado y de su vestuario, armamento y equipo, seguiría siendo obligación individual, pues los sirvientes no tendrían más atenciones á su cargo que la limpieza general del cuartel y la condimentación del rancho.

A los soldados de buena conducta que tuviesen familia en la misma ciudad donde se hallasen de guarnición, se les podria dar permiso para comer y dormir fuera del cuartel, excepto en los casos de alarma.

Los soldados, como los oficiales, cualquiera que fuese su graduacion, debían tener libertad absoluta para casarse cómo y cuándo lo tuviesen por conveniente, sin necesidad de pedir permiso á sus jefes, quedando sujetos solamente á las prescripciones generales de la ley de matrimonio civil. Estas limitaciones infundadas de la libertad individual que se imponen á los soldados, y aun á los oficiales, son depresivas de la dignidad humana, pues parece que los militares son de peor condición que el más humilde jornalero, á quien nadie trata de impedirle que cree una nueva familia cuando lo estime opportuno.

A este propósito de la falta de consideración que al soldado se tiene, recordamos que hace algunos años nos hallábamos con una batería de montaña cubriendo el destacamento que daba nuestra brigada (que así se llama-
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ban entonces) en una capital de provincia, en la cual era costumbre establecida que el paseo en las mañanas de invierno y en las noches de verano fuese en los soportales de la plaza Mayor. Algunos soldados, aunque en escaso número, comenzaron á pasear por aquellos sitios á las horas en que la concurrencia era más escogida, y el capitán general de la provincia, pareciéndole esto un desacato sin ejemplo, dio una orden de la plaza, cuya lectura presenciamos al frente de nuestra batería, mandando que quedase prohibido el que los soldados pudiesen pasear bajo los arcos de la plaza Mayor durante el tiempo que las damas y caballeros de la población ocupaban aquelsitio para su solaz y honesto entretenimiento. Digase si rebajándose de este modo la clase de soldado es posible que haya hombres dignos que voluntariamente se expongan á tales humillaciones.

El soldado raso, á quien con acertadísima frase calificó el general Ros de Olano llamándole el héroe anónimo de todas las epopeyas guerreras; el soldado raso no debe hallarse privado de ninguno de los derechos civiles que las leyes conceden á los demás ciudadanos; y dignificada la profesion militar en el soldado, se enaltecerá más y más la categoría del oficial, que así como un gran poeta escribió:

    Que tanto el vencedor es mas honrado,
    Cuanto más el vencido es reputado,

bien puede decirse que tanto mayor es la dignidad del jefe cuanto mayor es la dignidad del subordinado. Probablemente nadie sabría hoy que habían existido en la infantería española los capitanes D. Diego de Urbina y don Manuel Ponce de Leon, sin la circunstancia de haber servido de soldado en las compañías que mandaron el inmortal autor del Quijote; circunstancia por la cual los eruditos se dieron á rastrear noticias acerca de ellos, y averiguaron que ambos, y muy singularmente el D. Diego, habían alcanzado en su tiempo alto renombre de valerosos guerreros.

Honra fué, y honra grande, la de los capitanes en cuyas compañías militaron el más profundo de nuestros dramáticos, Calderon, el más ingenioso de nuestros poetas festivos, Baltasar del Alcázar, el monstruo de la naturaleza por su fecundidad literaria, Lope de Vega, el elegante historiador D. Francisco Manuel de Melo, y tantos otros escritores y poetas ilustres entre los cuales recordamos á Francisco de Figueroa, el apellidado el Diplomático, Vicente Espinel, Andrés Rey de Artieda, Francisco de Aldana, Gutierre de Cetina y Hernando de Acuña. Solo enalteciento la clase de soldado raso, como lo estaba en los siglos xvi y xvii, cuando un maestre de campo que había perdido una batalla iba á tomar una pica y servía como simple
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IDEAS GENERALES.

soldado hasta recuperar su buena fama, es como podrá alcanzar toda la consideración pública que merece la noble profesión de las armas.

¿Cómo concertar la justa recompensa que deben tener los que siguen la carrera militar con la disminución de jefes que en estos estudios de organización hemos propuesto? Para resolver esta dificultad tenemos que exponer nuestras ideas generales acerca de los sueldos que deben disfrutar los empleados públicos. Nosotros creemos que lo que hoy se gasta en la dotación del personal es lo suficiente, pero que está mal retribuido. En nuestra opinión deben disminuirse los sueldos grandes y aumentarse los pequeños. En el estado poco satisfactorio que en la actualidad se encuentra la riqueza pública de España, el sueldo máximo no debería pasar de 60.000 rs.

Aplicando estos principios generales al presupuesto del personal del ejército, haremos observar que el empleo de capitán es uno de los más importantes en la carrera de las armas y al cual generalmente se debe llegar á los 30 años, poco más ó menos, es decir, á la edad en que la mayor parte de los hombres constituyen familia. En la organización militar que nosotros hemos propuesto sería muy largo el tiempo que se permanecería en la clase de capitán, y reuniendo todas estas consideraciones parecemos que el sueldo que al presente tiene asignado este empleo es muy pequeño; el sueldo de capitán debería ser 18.000 rs.

Se dirá que la economía que nosotros indicamos que se obtenía por la disminución de jefes que propusimos desaparece completamente concebiendo este aumento de sueldo á los capitanes; pero no habría tal inconveniente aplicando el principio que antes expusimos, rebaja de los sueldos grandes y aumento de los pequeños. Así, por ejemplo, el sueldo de teniente coronel varía en la actualidad entre 50.000 y 21.160 rs.; nosotros lo reduciríamos á 20.000; el de coronel varía entre 55.000 y 27.600 rs.; se reduciría á 26.000 rs.; el de brigadier con mando, que cambia entre 40.000 y 36.000 rs., se rebajaría á 30.000 rs.; el de mariscal de campo empleado es hoy de 60.000 rs.; se reduciría á 40.000; el teniente general colocado tendría 50.000 rs.

Los sueldos de cuartel serían los siguientes: general de brigada, (brigadier) 18.000 rs.; general de división (mariscal de campo) 24.000 rs.; general de ejército (teniente general) 50.000 rs.

El ministro de la Guerra, como los demás ministros, solo tendría 60.000 reales de sueldo anual, y este mismo sueldo tendrían los capitanes generales, á cuya altísima dignidad solo podría llegarse, como ya dijimos en otro lugar, por tan relevantes servicios que difícilmente se presentaría ocasión
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de prestarlos á los oficiales generales, y por lo tanto habría épocas en que no existiera ningún capitán general.

Por razones semejantes á las que indicamos al tratar del aumento de sueldo á los capitanes, creemos debiera aumentarse también el de los subalternos, concediendo 8.000 rs. de sueldo al alférez (que hoy tiene 6.600; 10.000 rs. al teniente (que hoy tiene 7.800), y 12.000 rs. al ayudante, que debiera ser un empleo intermedio entre teniente y capitán.

Se volverá á objetar que el aumento de los sueldos pequeños sube á más que la economía que se obtiene por la disminución de los grandes; pero aún cuando esto fuese exacto, podría resolverse la dificultad sin aumentar el presupuesto de la Guerra, que es de lo que ahora nos ocupamos. En efecto, nada hemos dicho en el curso de este escrito del cuerpo de Guardia civil, compuesto en la actualidad de 15.000 hombres, ni de una porción de cuerpos semi-militares que existen en Madrid, Barcelona, Sevilla y otras grandes poblaciones, que se llaman agentes de orden público, guardias municipales, etc., etc., y cuya fuerza total puede estimarse en tres ó cuatro mil hombres. Ahora bien; los 18.000 hombres que suman estos institutos armados, debiera desaparecer del presupuesto, formándose dos cuerpos: uno llamado guardia rural, para la seguridad de los campos; otro guardia urbana, para la seguridad de las ciudades. De los 60.000 hombres que señalamos al ejército permanente, pertenecerían 18.000 á la guardia urbana y á la rural en esta forma: de los veinte batallones que señalamos á la infantería, doce pertenecerían á la guardia urbana y á la rural, lo cual da un total de 14.400 hombres; y de los diez y seis regimientos de caballería, seis pertenecerían también á dichos cuerpos, lo cual da un total de 3.600 guías. La suma de ambos totales es 18.000 hombres.

Componiéndose hoy el ejército permanente de 80.000, la Guardia civil de 15.000 hombres, y los varios cuerpos de seguridad pública de 4.000 hombres, produce una suma de 99.000 hombres, que quedarían reducidos en la organización militar que hemos propuesto á 60.000 hombres. El gasto que se ahorraba por la diferencia de 39.000 hombres, sería más que suficiente para compensar los aumentos de sueldo que hemos propuesto en las clases de capitanes, tenientes y alfereces, y haría posible el que este certo número de soldados fuesen todos voluntarios, mediante una retribución proporcionada á su trabajo y á los apuros del Erario público.

Hemos concluido estos estudios sobre organización de la fuerza pública. Dejamos sin tocar un punto importantísimo, la creación de un Monte pío y Caja de ahorros militar, cuyas cuotas de pago mensual fuesen forzosas para
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IDEAS GENERALES.

todos los individuos del ejército, desde soldado á general, y que, verificando operaciones semejantes á las que hace el Monte pío y Caja de ahorros de Madrid, asegurase las pensiones de retiros y viudedades militares sin intervención del gobierno; pero explicar las bases en que nosotros fundamos este ahorro forzoso y los medios de hacer productivo el grandísimo capital que la sociedad reuniría, fuera materia suficiente para una serie de artículos, y no cabe en los límites del presente escrito.

Nuestro objeto principal al escribir estos estudios sobre organización militar, ha sido combatir á los espíritus rutinarios que pretenden perpetuar el sistema vicioso de reemplazos por medio de las quintas, separándonos al propio tiempo de los soñadores que sólo admiten el servicio militar voluntario, y desconocen que en la fuerza pública, al lado del elemento profesional libre, está el elemento de la fuerza total del derecho, que es obligatorio.

Entre la utopía de perpetuar lo pasado, y la utopía de destruirlo por completo, está la realidad de la vida; que afirma lo pasado, en la esencia, siempre permanente; que afirma lo por venir, en la forma, siempre variable.

Luis Vidart.
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DEL ESTADO DE LA PROPIEDAD TERRITORIAL
EN ESPAÑA,
DURANTE LA EDAD MEDIA(1)

CAPITULO III.
Propiedades alodiales y behetrías.

I.
DIFERENTES CLASES DE PROPIEDADES ALODIALES QUE NACIERON DE LA RECONQUISTA.

Toda la propiedad territorial en los primeros siglos de la reconquista, traía su origen ó de posesiones anteriores á la invasión, ó de presuras verificadas después en tierras incultas ó heredades abandonadas más ó menos forzosamente por sus antiguos dueños ó de mercedes de los príncipes. Veamos ahora cómo cada uno de estos distintos títulos de adquisición originaba diferentes clases de dominio y de obligaciones y derechos recíprocos.

Los antiguos propietarios godo-romanos de las provincias en que primero se organizó la resistencia ó en que fué menos duradera la dominación musulmana, si conservaron sus heredades ó formaron otras nuevas en tierras baldías, para contribuir á la defensa de la patria, eran sin duda los más independientes. No viviendo en territorio sujeto á los emires, no les prestaban obediencia, y si se sometieron á los reyes y caudillos de Asturias, fué tan sólo en cuanto lo exigía la necesidad de tener un jefe que ordenase y dirigiese la guerra. A no haber sido por esta circunstancia y el temor al común enemigo, habría habido en España como en otros países, muchos

1) Véanse los números 76, t. XIX. y 78, t. XX de la REVISTA.
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propietarios, soberanos independientes dentro de sus tierras, sin vínculo ninguno de vasallaje con la corona, por no haber aceptado de ella cosa alguna que lo estableciese. Sin aquella necesidad peculiar de España, habría habido en ella muchos dueños de tierras que no se hubieran levantado al pasar el rey como cuentan que hizo el señor de un lugar ante el emperador Francisco I, á fuer de propietario libre.

Más en la península estos antiguos propietarios se vieron obligados á agruparse bajo la monarquía de Asturias, y así lo verificaron, sino inmediatamente, desde que Alfonso I extendió sus confines. Unos le ofrecieron tan sólo sus servicios personales; otros los de sus gentes y asalariados, y de aquí resultaron diversas órdenes de relaciones sociales y clases diferentes de propiedad. Todos hubieron de considerar limitadas sus obligaciones con el jefe supremo á las que de buen grado habían contraído; más al paso que unos ateniéndose á ellas, mantuvieron en todo lo demás su independencia y su autonomía, otros, confundiéndose con los vasallos comunes, olvidaron su origen y mudaron de condición. Las tierras de los primeros, según las ideas de la época, no debían nada á la corona porque no procedían de ella.

Verdad es que si bajo el régimen anterior habían estado apropiadas, podían haber sido adquiridas con ciertas cargas, pero faltando aquel régimen y rotos todos los lazos que unían al soberano con los súbditos, nadie tenía derecho á exigirlas. Aunque en las montañas de Asturias y quizá en otros lugares simultáneamente, se intentara la restauración de una monarquía semejante á la de los godos, fué después de algunos años de no haber en España otro Gobierno que el de los emires, y sin éxito durante muchos más, puesto que los primeros reyes de Asturias, más bien que monarcas, como los Recesvintos y los Egicas, eran meros caudillos de escasas, aunque aguerridas huestes. Así es, que después de un no muy corto intervalo, lo que se restableció en Asturias no fué el mismo gobierno godo con sus derechos, sus garantías y sus tradiciones, sino un Estado nuevo, ó más bien una especie de cuartel general de las tropas cristianas ó base de sus operaciones, semejante al que Teodomiro estableció en Murcia, y otros capitanes en Sobrarbe y Cataluña. Los súbditos de este nuevo estado conservaron su antiguo derecho civil, pero no la organización política de una monarquía antigua, pues la que la nueva necesitaba entonces debía corresponder al fin principal de aquella voluntaria asociación, que era la guerra permanente.

Por lo mismo no se obligaron los individuos del Estado nuevo á gravar sus propiedades con cargas, odiosas ya bajo el antiguo régimen, ni á me-