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duro para los pobres. ¿Quereís que continúe la quinta? Pues tened el valor y la abnegación suficiente, mal hemos dicho, cumplid las exigencias de la justicia posible dentro de la injusticia de ese sistema de reemplazos, y abolid la redención y la sustitución; y cuando el recluta hijo del menestral vea formado al lado suyo al recluta hijo del banquero ó del grande de España, la odiosidad del privilegio habrá desaparecido y todos serán iguales ante la misma injusticia. Y cuenta que en esta ocasión extender la injusticia sería hacerla imposible. En cuanto á las lágrimas de una madre vestida de humilde estameña se mezclasen las de otra madre vestida de crugiente seda, llorando ambas la separación de sus hijos convertidos en soldados por el azar de la quinta, ya se buscarían medios que sustituyesen á esa forma del reemplazo militar.

Innecesario nos parece añadir más razonamientos en contra de las quintas, pues estando ya condenadas por la opinión pública, probablemente hemos de verlas desaparecer en plazo no lejano; y por lo tanto pasaremos á ocuparnos de la organización militar prusiana, el armamento nacional. Este sistema cuenta entre nuestros escritores militares con un entusiasta é ilustrado defensor. A la vista tenemos el folleto titulado, Bases para la reorganización del ejército español, donde su autor, el coronel de infantería señor Olave, recuerda que desde el 3 de Febrero de 1870, es decir, medio año antes de que comenzasen los grandes triunfos de las armas prusianas, sostenía ya la necesidad de establecer en España una organización militar semejante á la que tan admirables resultados ha producido en los pueblos alemanes.

Las bases de organización militar que el Sr. Olave indica, en nada esencial difieren de las teorías generales que en estos artículos venimos exponiendo, puesto que divide la fuerza pública terrestre en ejército permanente, que se ha de componer de oficiales y soldados voluntarios; ejército nacional en instrucción, al cual deben pertenecer todos los ciudadanos de veinte á veintiún años de edad, y ejército nacional movilizable, que comprenda á todos los ciudadanos de veintiuno á treinta años, y á todos los ciudadanos de treinta á treinta y cinco que estén solteros.

La verdad es que el elemento profesional de las instituciones militares, elemento que necesariamente ha de reconocer la libertad como su única base, no se halla negado ni puede negarse en ningún sistema de la fuerza pública. De hecho no está negado, pues en Francia y España, con las quintas, como en los Estados Unidos e Inglaterra con el sistema de enganches, y en Prusia y Suiza con el alistamiento forzoso de todos los ciudadanos,
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IDEAS GENERALES.

siempre la clase de oficiales, que es lo permanente en los ejércitos modernos, constituye una profesion voluntariamente seguida. Es más, sería imposible, de todo punto imposible, hacer puramente forzoso el servicio de las armas, pues si algunos de los soldados á quien la ley llamaba á este servicio en nombre de la fuerza, llegaban á las filas impulsados por su voluntad, y así lo declarasen, no habría más medio que aceptar sus voluntarios servicios y agradecerles el que se adelantasen á las prescripciones legales.

Esta persistencia del elemento libre en las instituciones militares, ha perturbado la clara noción del derecho social de algunos partidarios de lo que en política se conoce con el nombre de individualismo, y se ha venido á sostener la peregrina tesis de que el servir á su patria con las armas en la mano es un deber moral, pero de ningún modo exigible por medio de la legislación positiva.

Esas teorías han sido las que han guiado la pluma del Sr. P. S., que en la serie de artículos publicados en El Imparcial, en otro lugar ya citados, se propuso demostrar la posibilidad de que en España el ejército se formase exclusivamente de voluntarios, y condenar, no sólo el sistema de quintas, sino también el armamento nacional por medio de grandes reservas. Cegado por la pasión, llega el Sr. P. S. á sostener que las quintas son preferibles al sistema del armamento nacional, olvidando que para combatir el reemplazo por medio de la suerte había aceptado como buenos los argumentos de Franklin, entre los cuales se hallaba el siguiente:

«No se trata, decía el célebre publicista, de discutir si cuando la patria peligra deben armarse todos; en este caso la carga está repartida por igual; pero no sucede lo mismo cuando una clase de ciudadanos desempeñan un servicio del cual se dispensa á los demás. Si el alfabeto dijera que todas las letras combaten por la defensa común, habría igualdad y podría ser justo; pero si dijese que A, B, C y D se armasen y combatieran por las demás letras que se quedasen en casa, esto no sería ni legalidad ni justicia.»

Después de haber aceptado como verdadero este raciocinio, el Sr. P. S. dice que de los recientes acontecimientos de la guerra franco-alemana sacarán partido los interesados en sostener el régimen militar, y propondrán para sustituir la organización actual, el sistema prusiano, mil veces peor que ella. ¿Cómo concertará el Sr. P. S. la argumentación de Franklin, que aceptó en su segundo artículo como suprema razón en contra de las quintas y la afirmación que antecede?

No se satisface el Sr. P. S. en sostener que nuestro sistema de quintas es superior al del armamento nacional de Prusia, sino que llega á decir que
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¡a forma de la organización militar de los pueblos es cuestión de secundaria importancia, y para probar tan singular aserto escribe lo siguiente:

«Las tropas de la misma nación, con organización idéntica, y á veces los mismos soldados, han sido vencedores ó vencidos, según la habilidad ó torpeza de su caudillo. Los italianos, que no gozan hoy de una alta reputación militar, formaban lo más escogido de las tropas de Napoleón I. Los bávaros y hannoverianos, vergonzosamente derrotados en 1866 por los prusianos, han llevado el peso de lo más crudo de la pasada campaña en Wörth, Sedan y el Loira los primeros, y en Metz y Sedan los segundos.

«La organización militar, como todo mecanismo, no es por sí una fuerza; no la da y se limita á utilizar la que la nación le presta. No es esta en verdad la creencia más general, es tendencia tan natural el juzgar por las apariencias, que ordinariamente vemos el resultado de una campaña en el armamento, en este ó aquel orden de formación, en la manera de hacer uso de tal ó cual arma, ó en el sistema de reclutar el ejército; nunca en el genio ó pericia del general defensor, ó en las faltas cometidas por su adversario. Las victorias de Gustavo Adolfo se atribuyeron á la nueva organización dada á sus tropas; la táctica de Federico II se generaliza en toda Europa, y muerto aquel gran capitán, sólo sirve en manos de sus sucesores para ser batidos en todos los encuentros.

«La república francesa y el imperio organizan el ejército sobre nuevas bases, y sus victorias no interrumpidas, juntamente con las guerras más recientes de Crimea y de Italia, establecen en Europa la supremacía militar de Francia. La campaña de Bohemia, en 1866, pone en moda el ejército prusiano, y consolida su superioridad con la última guerra; hasta que á su vez la nación vencedora en lo futuro destrone la organización prusiana é imponga la suya.»

Este cúmulo de citas históricas, examinado con alguna detención, no demuestra, ni demostrar puede, que la organización militar es cuestión de secundaria importancia, sino que el éxito de la guerra depende, á la par que de esta importantísima condición, de un concurso de circunstancias, tales como la pericia del general en jefe y de los generales que á sus órdenes se hallan, del valor de los soldados, del estado del espíritu público y hasta ¿por qué no decirlo? de lo que los ateos llaman casualidad y los deístas Providencia. Los militares talentos de Gustavo Adolfo son seguramente causa de los triunfos por sus ejércitos alcanzados; pero estos talentos atendieron muy singularmente á las cuestiones de organización; los soldados de Federico de Prusia eran superiores en táctica y en organiza-
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cion á sus contrarios; las milicias improvisadas por la revolucion francesa rechazaron la invasion del extranjero animadas por el entusiasmo de la patria y hábilmente organizadas por el genio de Carnot; y respecto á la última guerra franco-alemana, sería cerrar los ojos á la luz si se pretendiese desconocer la influencia decisiva que en ella ha ejercido la superioridad del organismo de las instituciones militares prusianas sobre el sistema de organización militar del pueblo francés.

El Sr. P. S., que según se nos ha informado, no pertence á la carrera de las armas, tiene preocupaciones civiles ó anti-militares; y dejándose llevar de ellas, escribe en el cuarto de sus artículos: El ejército es por si un mal. No, Sr. P. S., el ejército es el remedio de un mal. Si los hombres no saliesen jamás de los limites de la razon, si no recurrieran jamás á la fuerza para dirimir sus contiendas, no existirían los ejércitos, no existiría la organización militar; pero tampoco existirían las leyes de la guerra, que vienen á regularizar en lo posible el empleo de la fuerza, á convertir la lucha frecuentemente personal de las tribus salvajes, en campañas gloriosísimas para uno de los contendientes, para el que defiende la justicia. El ejército no es un mal, y decir esto equivale á sostener que la medicina es un mal, confundiendo en un mismo concepto la enfermedad y el remedio.

Despues de todo, el Sr. P. S., que combate las quintas, que combate el militarismo (nosotros tambien combatimos ambas cosas, pero no el verdadero espíritu militar), y que sólo acepta el ejército voluntario, dice que si no hubiese bastante número de soldados voluntarios, los que faltasen se podrían sacar por medio del sorteo, es decir, por el sistema de quintas; pero hay individualistas que aún van más lejos, y dicen que si no hubiera bastante número de voluntarios, y el presupuesto de ingresos de la nación no alcanzase á pagar el precio necesario para obtener los que faltasen, se debería dejar sin cubrir el servicio público que el ejército presta; y al tocar los inconvenientes de esta falta, al ver que no estaba garantizada la seguridad de las personas y de las cosas, se constituirían milicias voluntarias de aquellos que más de cerca sintiesen los daños sociales que la fuerza pública evita. Pero ¿puede sostenerse seriamente que deben dejarse desarrollar los gérmenes del mal, para que el exceso mismo de la enfermedad produzca la reacción que la salud restablezca?

Hora es ya, despues de tantas digresiones, á nuestro parecer convenientes, de que tratemos de exponer los principios de derecho en que fundan sus teorías los partidarios del ejército voluntario como única fuerza pública que en la nación debe existir. Se dice: la libertad de vocacion en particu-
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Iar, la libertad individual en general, se oponen á todo servicio militar forzoso. En efecto, no debe obligarse á nadie á que abrace contra su voluntad la profesion de las armas. Por esto hemos dicho que el ejército permanente debe ser voluntario.

Pero se añade: es que tampoco cabe la obligacion legal de defender á la patria temporalmente con las armas en la mano, ni aun en el caso de invasión extranjera que amenace su independencia, su existencia como nacion; el defender á la patria con las armas en la mano, es sólo deber moral, y por lo tanto, no exigible por la fuerza de la ley. ¿Y por qué es sólo un deber moral? Se contesta: porque no hay derecho en el Estado para imponer un servicio de prestacion personal que contrarie la libertad de vocacion y la libertad individual. A lo cual haremos observar que el impuesto se funda en que el individuo recibe servicios del Estado, quiera ó no quiera recibí-los, y los paga por medio de una parte de sus rentas, quiera ó no quiera pagarlos. ¿No parece esto un ataque gravísimo á la libertad, según la entienden los individualistas? Pues del mismo modo, hay un fin del Estado, la conservacion de la integridad y del orden interior de la patria, que sólo puede realizarse en los días de guerra ó revolucion por medio del concurso de todos, de todos, nótese bien, los ciudadanos hábiles para el servicio de las armas; es una prestacion personal forzosa de tiempo limitado, que reconoce como razon legal la conservacion permanente de la libertad, así como el impuesto es una donacion forzosa de una parte de la riqueza particular, que es necesaria para la administracion y gobierno de la total riqueza del país.

Además, si se concede que el defender á la patria es un deber moral, este deber sólo puede ser cumplido en un momento de peligro, mediante una organizacion militar permanente; no bastaria que el ciudadano se presentase á última hora diciendo que queria defender á su patria, sus tardios deseos de cumplir este deber moral serian completamente inútiles, y llegaria el caso indicado por Napoleon I, sobrarian hombres y faltarían soldados.

Por ultimo, aun suponiendo que el defender á su patria sólo fuese un deber moral, en el momento histórico que alcanzamos seria un deber jurídico; pues se puede establecer como regla general, que necesitando la sociedad una cantidad minima de bien para poder vivir, todo deber moral universalmente desatendido se convierte por necesidad absoluta en deber jurídico. La caridad es un deber moral, el olvido de este deber es la causa de la beneficencia del Estado; aprender y enseñar son deberes morales; allí
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donde se desatienden aparece la enseñanza oficial; la iniciativa industrial, que nace del amor al trabajo, es un deber moral; en los pueblos que son poco trabajadores el Estado se encarga de llevar á cabo las obras públicas de utilidad general. Así, pues, aun cuando el servicio militar sólo fuese un deber moral, en las naciones donde este deber sea universalmente desatendido, la necesidad absoluta obligaría á convertir en prescripción del derecho escrito el deber de todos los ciudadanos á servir á su patria con las armas en la mano en los casos anormales de guerra interior ó exterior. La necesidad no carece de ley, sino que es la suprema ley de todo lo creado. Ante ella nada valen las argucias del sofisma, ni la elocuencia de los retóricos. Siendo hoy necesario el armamento nacional, pronto será un hecho consumado en la organización militar de todos los pueblos europeos.

II.

Mostrar clara y evidentemente la distinción esencial que existe entre el ejército permanente y el armamento nacional, y conforme á esta distinción organizar la fuerza pública armonizando la libertad de vocación, necesaria en el ejército permanente voluntario y retribuido, y la obligación jurídica de servir á la patria con las armas, base inquebrantable del armamento nacional, tal es el fin que nos hemos propuesto al escribir estos estudios sobre organización militar. No pretendemos, sin embargo, pasar plaza de atrevidos innovadores, nada menos que eso. Sólo las utopías son siempre nuevas. La verdad es tan antigua como el mundo. Cuando una idea es verdadera se halla en el fondo de toda sana inteligencia: y al enunciarla dicen, y dicen muy bien, la mayoría de los oyentes: eso nada tiene de nuevo, ya lo había yo pensado antes.

No es peligrosa novedad la teoría de organización del ejército y de las reservas por nosotros expuestas. No es más que la sistemática aplicación de los mismos principios en que hoy se funda confusamente la organización de la fuerza pública, donde al lado del elemento profesional, reducido á la clase de oficiales y á algunos miles de soldados y guardias civiles voluntarios, se ven los soldados forzosos que proceden de la quinta: y después aparece nuevamente el elemento libre en la fuerza ciudadana, los voluntarios de la libertad. ¿No parece más lógico que todo el ejército permanente constituyese una profesión libremente elegida, y que las reservas fuesen forzosas, como un tiempo lo fué la milicia nacional?

Si abandonando el terreno de las argumentaciones generales venimos á
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examinar las obras didácticas y los folletos que se han publicado en España en el espacio de veinte años, y muy singularmente desde la revolución de Setiembre hasta hoy, veremos que con más ó menos claridad aparecen en el fondo de sus teorías ideas muy semejantes, cuando no idénticas, á las que estamos sosteniendo en los presentes artículos.

El comandante D. Francisco Villamartin, en su notable libro Nociones del arte militar, al ocuparse de la cuestión de reemplazos vacila entre dos sistemas enteramente opuestos, el ejército voluntario y las quintas. Probaremos la verdad de nuestra afirmación, pues al atrevernos á censurar, en esta parte de su obra, al primero quizá de nuestros escritores militares contemporáneos, debemos hacer patente la justicia de tal censura.

Al ocuparse el Sr. Villamartin del reemplazo por enganches voluntarios, después de indicar los inconvenientes que á su juicio presenta, añade lo siguiente: «Sin embargo, no rechazamos en principio este método; mas todavía, creemos que será el único en los ejércitos del porvenir; pero antes ha de ser preciso que los pueblos tengan otro espíritu militar que el que hoy tienen, y el ejército una organización que permita al soldado consagrar una gran parte de su vida al servicio, haciendo de él una profesion, halagado por la perspectiva de una vejez tranquila, honrada y con pan.» Y después añade: «Que en el estado actual de la sociedad, siendo este medio el más justo en principio, es el que da resultados más insuficientes.»

Más adelante señala las bases que según su juicio debían servir de norma para la organización militar, y termina diciendo: «Los estadistas resolverán la cuestión..... por ahora sólo nos toca decir que la quinta, con todos sus males, es la última expresion del progreso, el único medio conocido para hacer que el país tenga á menos costa ejércitos fuertes, moralizados y verdaderamente nacionales..... Indudablemente la sangre del ciudadano es de la patria; la realizacion práctica de este principio es la única fuerza posible de las naciones.»

Si se han de concertar las dos contrarias afirmaciones que hace el señor Villamartin, diciendo que la organización del ejército voluntario es la más justa, y que la organización militar forzosa es la que produce mejores ejércitos, porque está fundada en el principio, indudablemente justo, de que la sangre del ciudadano es de la patria, sólo podrá conseguirse diciendo que en el fondo de su pensamiento se dibujaba la distinción entre el ejército, como profesion voluntaria, y el armamento nacional, como obligación forzosa de todos los ciudadanos.

Esta misma distinción se ve claramente establecida en el folleto del ge-
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IDEAS GENERALES.

neral D. Lorenzo Milans del Bosch, Proyecto de una nueva organización del ejército español, y en el del oficial de caballería D. José Guzman, Abolición de quintas y reforma del ejército.

El Sr. Milans del Bosch dice: «El ejército se dividirá en activo y de reserva. El ejército activo se reclutará de voluntarios. La reserva la formarán todos los españoles desde la edad de 19 años hasta la de 50 cumplidos, siendo potestativo á todos el continuar en las filas el tiempo que quieran y que sus fuerzas le permitan.»

El Sr. Guzman propone un sistema de reemplazos fundado en la diferencia que existe entre la infantería y las armas auxiliares, en la forma siguiente:

«El ejército se compondrá en lo sucesivo de la infantería de línea, arina general; y de la artillería, caballería, ingenieros e infantería ligera, que se llamarán armas especiales. Las armas especiales se reemplazarán por los españoles mayores de 17 años que voluntariamente quieran entrar en las filas..... Todos los españoles que cumplan 19 años sin estar sirviendo en las armas especiales, serán alistados por los ayuntamientos de los pueblos donde estuvieren empadronados en la infantería de línea. Los alistados servirán un año. En este tiempo se les enseñará la obligación del soldado, y á leer, escribir y contar á los que no lo supieran. En el último mes del año sufrirán un exámen. Los que no estuvieren aptos continuarán sirviendo el tiempo que sea necesario para cumplirlo sin exceder de otro año.

Los aprobados formarán el primer contingente, servirán en sus casas, y sólo en caso de guerra serán llamados los primeros para tomar las armas. Cumplido un año, pasarán al segundo contingente, después al tercero y sucesivamente á los demás hasta cumplir la edad de cincuenta años.»

Respecto á los escritos del coronel D. Scráin Olave, ya hemos visto anteriormente, que el pensamiento en ellos desenvuelto también se halla conforme con la división de ejército permanente voluntario y organización de la reserva nacional compuesta de todos los ciudadanos capaces de tomar las armas.

En un folleto, sin nombre de autor, que á la vista tenemos, titulado El ejército sin quintas, se establece que el servicio militar será voluntario, perpétuo y retribuido por el Estado; y que el ejército se dividirá en activo y sedentario. No comprendemos bien, cómo el servicio militar puede ser á la vez perpétuo y voluntario, á no ser que en la profesión de las armas se estableciese algo semejante á la legislación que dispone, que el matrimonio y los votos sacerdotales sean por un momento voluntarios y á perpetuidad
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uno el cabildo por tres años; mucho después, en 1570, el concejo, atento á la falta que había de barbero y sangrador, y habiendo venido Juan Remeson, de quien el médico dijo que tenía experiencia, le señalaron para ayuda de costas 1.000 mrs. anuales; y cinco años después, dejada sentir de nuevo esta falta, se acordó «platicar con el obispo que órden habrá para »que haya barbero en la ciudad, de donde se podrá proveer, qué salario se le dará;» puntos que no se debió tardar en resolver cuando en el año siguiente de 1576 se señalaron 2.000 mrs. de salario á Pedro Hortega, á quien en 1584 se calificó de surjano, para que asista y cure á los pobres.

No eran las franquicias de la ciencia médica escudo suficiente para guarecerse del espíritu interventor del concejo, cuyas tendencias invasoras á tal punto llegaban, que habiendo venido á la ciudad en 1566 y sido apoyado el doctor Romano, protomédico, con objeto de curar la retención de orina, á los pobres de balde, y á los demás á moderados precios, y al mismo tiempo de entear gratuitamente de su método curativo á los médicos y cirujanos; como después de apregonado esto y de mandarse concurrir á todos los facultativos de la provincia, diesen los tales tan lastimosa muestra de sus deseos de ilustrarse, que ninguno se presentó, mandó el concejo al médico y al cirujano de la ciudad que asistiesen, advirtiéndoles que una vez enseñados, cuando no curasen al enfermo habían de devolverle lo que le hubiesen llevado.

No menos que de esos profesores cuidaba el concejo de que la ciudad no careciese de boticario y de botica; ejerciendo al mismo tiempo la debida vigilancia sobre su indispensable surtido y sobre la buena calidad de los medicamentos que al público se expendian, tanto por el boticario como también por los merceros. Recibióse por vecino en 1557 al boticario Lope Díaz, y en 1558 se le mandaron dar 1.000 mrs. por su salario de un año; y por no haber botica, en 1590 se hicieron fuertes gestiones para traer el boticario de Monforte de Lemus, que fueron infructuosas, y se mandó á buscar otro en Oviedo; y al año siguiente, por fin, después de hechas varias diligencias para proveer de botica á la ciudad, vino á ponerla el portugués Duarte Rodríguez; á quien se señalaron 15.000 mrs. de salario y medicinas, pagas que se le habían de satisfacer entre el obispo, cabildo y ciudad, y se le exigió que tuviese en la plaza su establecimiento.

Obedeciendo á un recto principio sanitario, mandó el concejo en 1560 que ningún vecino, salvo el boticario, haga ni venda ninguna medicina simple ni compuesta, ni haga estalados y ungüentos; disposición que, si fue observada, no lo debió ser por mucho tiempo, cuando en 1571 se mandó