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Revista de España (1870-11-01 00:00:00), página 484

De suerte, que sólo Austria é Inglaterra, entre los países comprendidos en el precedente cuadro, presentan proporciones más ventajosas que España en materia criminal. Los restantes, todos figuran con mayor número proporcional de delitos.

Clasificados los 36.475 delitos, que por término medio se han cometido anualmente en España durante el período 1859-62, según su género ó naturaleza, dan el resultado siguiente:

    DELITOS.
    Promedio anual.

    Contra la propiedad
    20.741

    — las personas
    9.917

    De falsedad
    888

    Contra la libertad y seguridad
    875

    — la seguridad interior
    866

    Cometidos por empleados públicos
    791

    Contra la honestidad
    574

    Vagancia y mendicidad
    470

    Contra el honor
    402

    Imprudencia temeraria
    389

    Quebrantamiento de sentencia
    312

    Mutilaciones para eximirse del servicio militar
    130

    Juegos y rifas
    53

    Contra la religión
    44

    — el estado civil
    18

    — la salud pública
    5

    36.475

Según ha podido observarse, los delitos más frecuentes son los atentados contra la propiedad, que representan el 57 por 100 de los cometidos. En segundo lugar figuran los delitos contra las personas, que constituyen el 27 por 100. Hé aquí las cifras correspondientes á ciertos delitos que por su gravedad ó excesiva frecuencia parece merecer mencion especial:

tes rendus de la justice.—Bélgica, Documents statistiques publiés par le Ministère de l'Intérieur.—Inglaterra, Judicial statistics.—Holanda, Statistical tables relating to foreign countries.—Prusia, Zeitschrift des Königl. preuss. statist. Bureau.—Austria, la Memoria publicada con el título de Criminalstatistik dentscher Lauder, en el Jahruch für Volkswirtschaft und Statistik, de O. Hubner, 1861.
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LA CRIMINALIDAD EN ESPAÑA.

DELITOS.

    Delito
    Promedio anual

    Hurtos
    12.945

    Lesiones
    8.485

    Robos
    3.919

    Incendios y otros estragos
    1.648

    Defraudaciones, estafas y otros engaños
    1.404

    Homicidios
    1.297

    Violación y otros abusos deshonestos
    364

    Infanticidios
    132

    Estupros, corrupción de menores
    127

    Adulterios
    37

    Abortos
    19

Relacionado el número de delitos cometidos en cada una de nuestras provincias con el de sus habitantes, resultan las proporciones siguientes:

HABITANTES POR DELITO.

    Provincia
    Delito
    Provincia
    Delito
    Provincia
    Delito
    Provincia
    Delito
    Provincia
    Delito

    1
    Gipuzkoa
    1.505
    26
    Jaen
    422
    42
    Madrid
    187

    2
    Lugo
    1.188
    27
    Alicante
    408

    3
    Pontevedra
    1.087
    28
    Córdoba
    403

    4
    Oviedo
    1.014
    29
    Guadalajara
    397

    5
    Baleares
    996
    30
    Castellón
    396

    6
    Vizcaya
    981
    31
    Valencia
    392

    7
    Coruña
    750
    32
    Huelva
    388

    8
    León
    716
    33
    Toledo
    375

    9
    Orense
    706
    34
    Málaga
    364

    10
    Canarias
    668
    35
    Salamanca
    360

    11
    Gerona
    647
    36
    Ávila
    358

    12
    Alava
    628
    37
    Teruel
    351

    13
    Lérida
    593
    38
    Badajoz
    346

    14
    Almería
    559
    39
    Navarra
    345

    15
    Santander
    556
    40
    Albacete
    339

    16
    Palencia
    553
    41
    Granada
    336

    17
    Segovia
    504
    42
    Ciudad-Real
    334

    18
    Huesca
    503
    43
    Sevilla
    318

    19
    Soria
    486
    44
    Valladolid
    312

    20
    Tarragona
    486
    45
    Cáceres
    287

    21
    Murcia
    483
    46
    Logroño
    272

    22
    Zamora
    480
    47
    Cuenca
    240

    23
    Barcelona
    473
    48
    Zaragoza
    219

    24
    Cádiz
    434
    49
    Madrid
    187

    25
    Burgos
    431

Tal es el grado de moralidad, por orden de mayor á menor, que presentan las 49 provincias.
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Pero antes de pasar á deducir consecuencias del cuadro que antecede, tenemos necesidad de hacer algunas indicaciones sobre el grado de fé que merecen las cifras expuestas, como expresion del grado de moralidad de las localidades á que se refieren, y sobre la preferencia que hemos concedido para llegar á este resultado, en la medida que esto es posible, al procedimiento, que consiste en relacionar la poblacion con los delitos cometidos, siendo así que generalmente se considera como mejor criterio de moralidad la relacion entre habitantes y procesados, ó entre habitantes y penados.

Respecto al primer extremo, tenemos necesidad de decir otra vez que no es posible formar juicios seguros sobre la moralidad de un país, y mucho menos sobre la moralidad de comarcas tan cortas como la mayor parte de nuestras provincias, cuando no se dispone de una serie de cifras bastante larga para no confundir lo accidental con lo constante, ni lo particular con lo general. La estadística no es más que el método experimental aplicado al conocimiento de los hechos sociales, y no es posible obtener conclusiones ciertas de las comparaciones entre cifras relativas á cortas fracciones de territorio, sino cuando estas cifras son los términos medios de observaciones muy repetidas. Creemos, sin embargo, que adoptándolos con las convenientes reservas, pueden servirnos los datos hasta el dia publicados para formar una idea bastante aproximada de la moralidad de nuestras provincias, porque sobre guardar perfecta armonía entre sí y referirse á cuatro años completamente normales, cabe en favor suyo la consideracion de que cuando todas las partes de un territorio dado se hallen sometidas á las mismas leyes, y son iguales los sistemas empleados en ellas para la averiguacion y castigo de los delitos, no deben atribuirse las diferencias que se adviertan entre las diversas localidades, á las instituciones generales del país, sino á causas locales, al carácter y educacion particular de los habitantes.

Esta consideracion nos ha parecido tanto más fundada, después de examinados los resultados obtenidos, cuanto que, por regla general, aparecen con un mismo ó parecido grado de moralidad las localidades que deben considerarse influídas por las mismas causas. Igual moralidad presentan entre sí, por ejemplo, todas las provincias situadas en las costas cantábricas; la misma las que constituyen el antiguo reino de Galicia y la de Leon, que es su co-
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lindante; las provincias de Santander y Palencia, las de Salamanca y Ávila, y las de Valencia y Castellón, ocupan lugares inmediatos, y se encuentran muy próximas las de Segovia y Soria, las de Gerona y Lérida, las de Tarragona y Barcelona, y por último, las de Córdoba y Jaén.

En cuanto á la razon que hemos tenido para adoptar como criterio de moralidad el número de delitos y no el de procesados ó el de penados, poco tenemos que decir, pues consiste en parecernos el dato menos susceptible de omisiones. El delito fácilmente se averigua: lo que no se conoce tan fácilmente es la persona que lo cometió. Hay quien, reconociendo esto mismo, toma por base el número de procesados; pero creemos que este dato puede conducirnos á graves errores, porque no todos los procesados son delincuentes, ni todos los delincuentes llegan á ser procesados. Esto último no podemos demostrarlo con números, porque los criminales que logran eludir la accion de los tribunales, lo consiguen precisamente porque no son conocidos; pero ya veremos más adelante que los reos declarados no delincuentes, representan en España el 52 por 100 de los juzgados, y Audiencia pudiera citarse en donde llegan al 72 por 100. Es cierto que tampoco constan todos los delitos cometidos, porque los encargados de hacer cumplir la ley, por celosos que sean, nunca pueden tener tanto interes en averiguarlos como lo tienen sus autores en conseguir la ocultacion; pero esto, que es realmente un mal bajo el punto de vista de los intereses sociales y de las aspiraciones de la estadística, no puede emplearse contra nosotros como un cargo por los que difieren de nuestra manera de pensar, porque si se ignora la existencia del delito, mal podrán conocerse sus autores y mal podrá abrirse proceso para su castigo; de suerte que estos delitos no registrados constituyen una omisión, lo mismo cuando se toma como base de comparacion el número de hechos ilícitos, que cuando se adopta como criterio de moralidad el número de procesados ó penados.

Hechas estas indicaciones, que hemos juzgado necesarias para dar á las observaciones que siguen el valor que en realidad merezcan, vamos á ocuparnos de ciertas coincidencias que presentan las cifras expresivas de la moralidad de nuestras provincias cuando se las relaciona con otras circunstancias propias de esas mismas localidades.

Y lo que primeramente llama la atencion en este punto, es la
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influencia que sobre la moralidad de las comarcas parecen ejercer sus condiciones geográficas. En efecto, trazando sobre el mapa de España una línea de E. á O. por los límites S. de las provincias de Castellón, Teruel, Guadalajara, Madrid, Ávila y Salamanca, con el objeto de dividir la parte continental de nuestra nación en dos partes próximamente iguales, resulta que de las 30 provincias que comprende la parte Norte, 20 figuran entre las de mayor moralidad, y seis de las diez restantes, es decir, de las 10 que aparecen entre las de mayor número de delitos, son las que hemos considerado como límite de aquella región; por consiguiente, las situadas más al Mediodía. De las 17 provincias que comprende la mitad Sur, sólo tres se encuentran entre las de mayor moralidad; las 14 restantes figuran entre las localidades de cifras más desventajosas. Las seis provincias continentales que ocupan los primeros lugares de la escala, todas se hallan situadas en la costa N. y NO. de la Península, pues son las provincias de Guipúzcoa, Lugo, Pontevedra, Oviedo, Vizcaya y Coruña; de modo que es preciso reconocer esta región como la de mayor moralidad en la Península, con tanto más motivo, cuanto que, siguiendo la escala, no tarda en encontrarse la provincia de Santander, que completa las mencionadas costas.

Asimismo se observa que de las 21 provincias marítimas que comprende el reino, 15 se encuentran entre las 25 de mayor moralidad, y sólo seis, que son las de Huelva, Málaga, Granada, Alicante, Valencia y Castellón figuran entre las 24 restantes. De las 15 provincias que aparecen en los primeros lugares de la escala, sólo Álava, León y Lérida dejan de ser marítimas. De las 15 que ocupan los últimos puestos, únicamente la de Granada cuenta entre sus límites el mar, y sabido es que esta provincia, merced á la corta extensión de sus costas, comparada con lo mucho que penetra en el interior del país, tiene un carácter marcadamente continental. Quizá se juzguen necesarios nuevos datos, esto es, observaciones más repetidas que confirman estos hechos, para deducir conclusiones á favor de las costas en materia de moralidad; mas por de pronto están conformes con la observación de que los países marítimos son generalmente los más cultos.

También parece ser preciso atribuir á la densidad de la población marcada influencia sobre la moralidad de los países, en vista de los datos recogidos hasta el día por nuestra estadística oficial,
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pues de las 25 provincias de mayor población específica, 17 figuran entre las de mayor moralidad. De las 15 provincias que aparecen con menor número proporcional de delitos, sólo las de León y Lérida figuran entre las 24 de población menos densa. Por otra parte, de las 15 provincias que presentan mayor número proporcional de delitos, sólo cuatro, las de Granada, Logroño, Sevilla y Madrid figuran entre las de mayor población específica, y para esto, las tres primeras provincias ocupan los números 20, 21 y 22 respectivamente en la escala de densidad de población.

HABITANTES POR KILÓMETRO CUADRADO.

    Provincia
    Habitantes por km²
    Provincia
    Habitantes por km²

  1 Pontevedra	97,74	26 Valladolid	31,84

  2 Barcelona	93,94	27 Navarra	28,60

  3 Guipúzcoa	86,24	28 Jaen	27,00

  4 Vizcaya	76,76	29 Córdoba	26,68

  5 Alicante	71,87	30 Lérida	25,44

  6 Coruña	69,90	31 Zamora	23,20

  7 Madrid	63,04	32 Burgos	23,04

  8 Málaga	61,08	33 Palencia	22,97

  9 Baleares	56,00	34 Zaragoza	22,82

  10 Cádiz	56,21	35 Toledo	22,38

  11 Valencia	54,83	36 Ávila	21,86

  12 Gerona	52,88	37 León	21,30

  13 Orense	52,04	38 Segovia	20,82

  14 Oviedo	51,10	39 Salamanca	20,51

  15 Tarragona	50,70	40 Badajoz	17,94

  16 Lugo	44,10	41 Huesca	17,29

  17 Castellón	42,16	42 Teruel	16,68

  18 Santander	40,20	43 Huelva	16,64

  19 Almería	36,88	44 Guadalajara	16,23

  20 Granada	34,77	45 Soria	15,05

  21 Logroño	34,76	46 Cáceres	15,15

  22 Sevilla	34,56	47 Albacete	13,33

  23 Murcia	33,00	48 Cuenca	13,18

  24 Canarias	32,59	49 Ciudad-Real	12,21

  25 Álava	31,37

La de Madrid figura en ésta con el número 7, pero debe tenerse en cuenta, para dar á esta circunstancia el valor que en realidad merezca, que tan ventajoso lugar lo debe exclusivamente á la gran aglomeración de habitantes que constituye la Capital de la Monarquía, y los grandes centros de población son por regla general poco favorables á la moralidad de los países. Y hé aquí por qué la influencia de la densidad de la población sobre la criminalidad ha sido juzgada de tan contrario modo por los que han
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cuestiones entre Bavareses y Oldemburgueses, absolutistas y parlamentaristas, fanariotas y palikaris, al par que á su sombra se creaba un partido francés, un partido inglés y un partido ruso. Estas intrigas eran llevadas adelante por todos los medios eficaces, licitos é ilicitos, y según el estilo de la alta escuela diplomática de antiguo régimen (1), dejando sembrados por todas partes el espíritu descreído y aventurero en las personas, el desorden y la sorpresa en los resultados.

Sólo desde 1864 se practica en Grecia con sinceridad por parte de la corte, ya que no por parte de los partidos, un régimen representativo con apariencia, al menos, del más radical liberalismo. ¿Pero quién se atreverá á juzgar de su eficacia mientras dure la influencia de las malas prácticas y resabios, mientras dure esa generación parásita, que son el natural producto de treinta años de intriga, de corrupción, de violencias y de anarquía. Nótese que la nacionalidad griega nació á la luz del mundo en este estado, en medio de él ha vivido, por decirlo así, su infancia nacional, él es su única experiencia de gobierno.

Hé aquí por qué no nos hemos atrevido á decidir si el pueblo griego está realmente animado de ese espíritu que agita á los pueblos occidentales y los arrastra hacia las instituciones representativas como hacía una verdadera predestinación, ó bien si la sombra de gobierno representativo que allí ha existido en diferentes épocas, no ha sido más sino uno de los medios de propaganda inventados por Inglaterra y sostenido exclusivamente por virtud de una intriga. Tampoco nos atrevemos á resolver si la guerra de 1820 á 1828 fué pura y simplemente una guerra de independencia, sin más objeto que el de sacudir un yugo extranjero y opresor, ó si tiene también

(1) La diplomacia rusa se distingue por la prodigalidad con que derrama su oro y por la energía y perseverancia con que persiste en su vasto sistema de propaganda de esa quisicosa que ellos llaman el panslavismo, y que se parece mucho al razonamiento del lobo al cordero. Bajo el título de pan-slavismo se comprenden razas y nacionalidades, tan distintas entre sí, como lo pueden ser el portugués, el walón y el siciliano. Tanto valdría querer que todos los pueblos neo-latino, desde la Dalmacia hasta la Bélgica inclusive, se incorporasen á Francia á título del pan-latinismo. La Grecia entera, como todo el Oriente, está llena de cónsules y otros revoltosos agentes, ya públicos ya secretos, del Gobierno ruso, y además de iglesias, de escuelas, de párrocos y de archimandritas costeados por la Rusia.
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hecho aplicacion del método estadistico á tan interesante estudio. Han solidó confundir la gran densidad de poblacion con las grandes aglomeraciones de habitantes, y los resultados obtenidos han sido todo lo contradictorios que debía esperarse de la introduccion en el cálculo de elementos tan distintos y de influencias tan opuestas. Se dice que una poblacion es muy densa cuando la relacion entre la superficie del territorio y la cifra de sus habitantes resulta muy elevada; su aglomeracion depende de la existencia de grandes centros de ciudades muy populosas, y si lo primero favorece en alto grado la moralidad de los países, suele producir lo segundo efectos diametralmente opuestos, según vamos á demostrar comparando las condiciones que en este punto presentan los distritos, tanto urbanos como rurales, de mayor y menor criminalidad.

Hé aquí los juzgados donde se registraron en 1862 de cuatro delitos en adelante por cada mil almas (1).

DELITOS POR 1.000 HABITANTES,

    Madrid (Vistillas)
    8,8
    Arnedo, Logroño
    5,4

    Idem (Prado)
    7,9
    Madrid (Palacio)
    5,2

    Idem (Lavapiés)
    7,0
    Granada (Campillo)
    5,0

    Zaragoza (Pilar)
    7,0
    Navalmoral, Badajoz
    5,0

    Málaga (Alameda)
    7,0
    Rca., Burgos
    4,9

    Zaragoza (San Pablo)
    6,8
    Cuenca, Cuenca
    4,8

    Berja, Zaragoza
    6,6
    Madrid (Norte)
    4,8

    Madrid (Audencia)
    6,6
    Piedrabuena, Ciudad-Real
    4,8

    Idem (Maravillas)
    6,3
    Sevilla (Magdalena)
    4,8

    Málaga (Santo Domingo)
    6,3
    Valladolid (La Plaza)
    4,8

    Sevilla (Salvador)
    6,2
    Olmedo, Valladolid
    4,7

    Madrid (Mediodía)
    6,1
    Cervera de Alhama, Logroño
    4,6

    Málaga (La Merced)
    5,9
    Sos, Zaragoza
    4,6

    Navalcarnero, Madrid
    5,9
    Tafalla, Navarra
    4,6

    Madrid (Universidad)
    5,8
    Sevilla (San Vicente)
    4,5

    Priego, Cuenca
    5,8
    Cebberos, Ávila
    4,4

    Hoyos, Badajoz
    5,7
    Sequeros, Salamanca
    4,4

    Madrid (Barquillo)
    5,6
    Valladolid (Audiencia)
    4,4

    Granada (Sagrario)
    5,6
    Ayora, Valencia
    4,3

    Jerez (Santiago)
    5,6
    Belmonte, Cuenca
    4,3

    Pina, Zaragoza
    5,5
    Belchite, Zaragoza
    4,3

(1) Los nombres colocados entre paréntesis indican distritos, esto es, fracciones de una poblacion dada, erigidas en juzgados para la mejor administracion de la justicia, á diferencia de los partidos que, por regla general, comprenden varias poblaciones. Los demas nombres, separados por una coma, denotan las provincias á que pertenecen los juzgados.
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Córdoba (La derecha)........... 4,3
Cafete, Cuenca.................. 4,2
Córdoba, Cáceres................ 4,2
Montanejos, Idem................ 4,2
Sacedón, Guadalajara............ 4,2
Alcaraz, Albacete............... 4,1
Fuente-Ovejuna, Córdoba......... 4,1
Logroño, Logroño............... 4,1
Pefiafiel, Valladolid.......... 4,1
Posadas, Córdoba............... 4,1
San Mateo, Castellon.......... 4,1
Ateca, Zaragoza............... 4,0
Calatayud, Idem................ 4,0
Lora del Rio, Sevilla.......... 4,0
Olivenza, Badajoz.............. 4,0
San Roque, Cádiz............... 4,0
Tudela, Navarra............... 4,0

Los juzgados en que no llegó á registrarse un delito por cada 1.000 habitantes, son los siguientes:

DELITOS POR 1.000 HABITANTES.

  Aspeitia, Guipúzcoa	0,2	Palma, Lonja	0,7

  Mahon, Baleares	0,3	Puente-árees, Pontevedra	0,7

  Muros, Coruña	0,3	Pravia, Oviedo	0,7

  Azná, Córdoba	0,4	Tolosa, Guipúzcoa	0,7

  Bande, Orense	0,4	Tuy, Pontevedra	0,7

  Fonsagrada, Lugo	0,4	Villalva, Lugo	0,7

  Guernica, Vizcaya	0,4	Villaviciosa, Oviedo	0,7

  Mondoñedo, Lugo	0,4	Becerrea, Lugo	0,8

  Vergara, Guipúzcoa	0,4	Ferrol, Coruña	0,8

  Marquina, Vizcaya	0,5	Grandas de Salime, Oviedo	0,8

  Puente Caldelas, Pontevedra	0,5	Guía, Canarias	0,8

  Rivadeo, Lugo	0,5	Ibiza, Baleares	0,8

  Palma, Canarias	0,5	Olot, Gerona	0,8

  Carballino, Orense	0,5	Labiana, Oviedo	0,8

  Alora, Málaga	0,6	Lena, Idem	0,8

  Cangas de Onís, Oviedo	0,6	Reinoso, Santander	0,8

  Manacor, Baleares	0,6	Reus, Tarragona	0,8

  Quiroga, Lugo	0,6	Riaño, Leon	0,8

  Sárria, Idem	0,6	Avilés, Oviedo	0,9

  Seo de Urgel, Lérida	0,6	Bujalance, Córdoba	0,9

  Tabeiros, Pontevedra	0,6	Cangas de Tineo, Oviedo	0,9

  Villafranca del Vierzo, Leon	0,6	Cervera del Pisuerga, Palencia	0,9

  Villanueva y Geltrú, Barcelona	0,6	Gérgal, Almería	0,9

  Durango, Vizcaya	0,7	Huércal Overa, Idem	0,9

  Gijón, Oviedo	0,7	Molina de Aragón, Guadalajara	0,9

  Lalin, Pontevedra	0,7	Puebla de Tribes, Orense	0,9

  Lugo, Lugo	0,7	Viana del Bollo, Idem	0,9

Tales son las cifras extremas que presenta la estadística criminal de España, cifras interesantes y por demás significativas que prueban, de la manera más completa, que la moralidad de las comarcas se halla, por regla general, en razon directa de la densidad de su población y en razon inversa de la aglomeración de los habitantes. ¿Qué juzgados, en efecto, figuran entre los de ma-
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por número proporcional de delitos? Por un lado, los diez distritos en que se halla dividido Madrid, que cuenta 298.426 habitantes; tras de los cuatro que comprende la ciudad de Sevilla (118.298 habitantes); los tres distritos de Málaga (94.732); los dos de Zaragoza (67.428); dos de los tres que comprende Granada (67.326); uno de los dos que existen en Jerez (52.158); los dos de Valladolid (43.361) y uno de los dos en que se divide Córdoba (41.963). Además de estas poblaciones de tan considerable número de habitantes, figuran entre los juzgados de mayor criminalidad 35, de los cuales únicamente cinco tienen más de 31 habitantes por kilómetro cuadrado, que es la densidad media de la población española; los 30 restantes todos presentan una población específica muy inferior, entre ellos los juzgados de Cebreros, Hoyos y Priego con 20 habitantes por kilómetro cuadrado; Navalcarnero, que tiene 18; Coria con 17; Olivenza, Pina y Sos con 15; Belchite y Cuenca con 13; Ayora y Priego con 12; Alcaraz, Posadas y Sarriñena con 11; Navalirmoral con 10; Cañete y Fuenteovejuna con 8; Belmonte con 6, Pidrabuena con 4, que es la última cifra registrada en España en materia de densidad de población.

Y ¿cuáles son los juzgados de menor número proporcional de delitos? 54, entre los cuales sólo se cuenta un distrito de capital de provincia, el de la Lonja, correspondiente á la ciudad de Palma, y 9 juzgados, cuya población específica no llega á los 31 habitantes por kilómetro cuadrado; los 44 restantes todos superan en cifra, y 13 de ellos cuentan de 80 á 135 habitantes por kilómetro cuadrado.

Por lo demás, las precedentes cifras se hallan en un todo conformes con lo que dicta el simple racioncino. Los grandes centros de población ofrecen al criminal el estímulo de una impunidad más ó menos probable, y suelen además servir de refugio á infinidad de personas de mala conducta, que tratan de eludir por este medio la vigilancia de las autoridades; al lado de una gran miseria, cuyos horrores no son aún bastante conocidos, existe en las grandes ciudades, incitadora y deslumbrante, una gran opulencia, y el deseo de mayores goces llega á ser causa de más delitos todavía que la misma necesidad, tan difícil de ser vencida por el que sufre sus rigores; las tentaciones son tan repetidas como grandes; el mal ejemplo ejerce con frecuencia su funesto influjo, y lo que no alcanzan tan perniciosos elementos, logralo el vicio, que casi siem-