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la política y en las cuestiones más ardientes y apasionadas á que puede dar lugar. M. Picard en su discurso recordó que Royer Collard, Benjamín Constant, De Serres y todos los publicistas y hombres de Estado de Francia habían defendido el jurado para los delitos políticos, no pudiéndose citar ni un solo nombre de alguna importancia para contraponerlo á los anteriores: dijo que, sometiendo estas cuestiones á los magistrados, resultaba que el Gobierno era juez y parte en ellas; porque la inamovilidad de los jueces no era garantía de su independencia, estando, como está, en manos del Gobierno, la entrada y el ascenso en esta carrera. A estas circunstancias atribuyó el caso, verdaderamente curioso, de no haberse obtenido una sola absolución en los procesos contra la prensa, y el observarse que siempre que el ministerio público apela de los fallos del inferior, el tribunal superior agrava las penas. La ley de seguridad pública fué decretada á consecuencia de la conspiración de Orsini, que estuvo á punto de costar la vida al Emperador, y recuerda, por su índole y tendencia, las épocas más calamitosas de la revolución, siendo por su espíritu una verdadera ley de sospechosos; así es que con ella se destruyen las garantías de la seguridad individual, que debe estar completamente garantida si la libertad civil y política no ha de ser una palabra vana. Dos artículos de la ley de 1858 han servido de fundamento para las persecuciones á que ha dado lugar la suscripción Baudin, y con este motivo ha vuelto á hablarse del 2 de Diciembre y de las proscripciones que entonces se verificaron de los ciudadanos más ilustres. Este asunto siempre ha de ser ocasionado á excitacion y á tumulto en una asamblea imperiálista, y lo fué en esta ocasión como en otras. M. Baroche contestó al discurso de M. Picard, oponiendo á los argumentos de su antagonista, las consideraciones que se desprenden del estado de la opinión en el país. Sin mostrarse enemigo del jurado; por el contrario, diciendo que en el porvenir se le someterán los delitos de imprenta, dijo que las pasiones de partido se oponían por ahora á eso, y que por otra parte era menester esperar los resultados del ensayo que se ha hecho, sometiendo, en virtud de la nueva ley de imprenta, los delitos por ella cometidos, á la jurisdicción de la magistratura. En cuanto á los artículos que quedaban vigentes de la ley de seguridad pública, manifestó que ya formaban parte del código penal y que su espíritu era idéntico al de la legislación anterior. Por último, para disminuir el efecto causado por el recuerdo de las proscripciones del 2 de Diciembre, habló de las que había hecho el Gobierno republicano á consecuencia de las tristes y memorables jornadas de Junio de 1848.

M. de Pelletan habló sobre estos mismos asuntos, esforzando los argumentos de M. Picard, y valiéndose de los recursos oratorios que le son peculiares, lo cual dió motivo á que M. Rouher terciase en el debate, como lo hace siempre que cree necesario excitar el espíritu de la mayoría.
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solucion posible, en la excepcional situacion en que todos se hallaban colocados.

Consideraba el deber de Miguel de obedecer el consejo de su padre, su noble y altivo carácter, y el peligroso estado de su hija, y de todos modos preveía un fatal desenlace. No obstante, el recelo paternal se sobrepuso á las demas consideraciones, en el ánimo del Príncipe, que después de algunos momentos de vacilacion, dijo:

—Cuanto acabo de saber, es grave, amigo mio. Sin embargo, el mal puede aún tener remedio. Miguel le interrogó con una mirada.

—En primer lugar—continuó el Príncipe—mi hija es buena y de noble y delicado carácter, y nunca ni en situacion alguna justificaría la prevision del mandato de vuestro padre...

—Lo creo, señor—interrumpió Miguel,—pero esta conviccion no me exime de mis deberes.

—Además—repuso el Príncipe—hay otros medios. Si quereis conservar vuestra independencia, ¿no podría yo... antes de vuestro enlace?...

—Señor—volvió á interrumpir el jóven que adivinó la idea del Príncipe;—los únicos medios son mi ausencia, y después mi muerte.

E hizo ademan de tomar el sombrero.

—Esperad, amigo mio,—exclamó el Príncipe sobresaltado;—si no lo hubiérais tan notoriamente probado, dudaria de vuestro amor por mi hija.

—¡Ah, señor! ¿Qué no la amo? cuando voy á morir por ella.
—Sí, mas pudiera suceder que ella muriese por vos.
—¿Qué decís?
—Es inmutable vuestra resolucion?...
—Tiene que serlo.
—Pues bien, busquemos el medio de atenuar el rudo golpe que va á sufrir María.
—Hablad, por ella me siento capaz de todo.

El Príncipe reflexionó algunos instantes; tal vez concibió una idea de esperanza.

—¿Prometeis obedecerme—dijo—áun cuando para ello tengais que violentaros?
—En todo.
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con su apasionada elocuencia. No hay para qué decir que este incidente no produjo resultado, desechándose las enmiendas que lo ocasionaron; mas á parte de la impresion que estas discusiones causen en el país, en víspera de las elecciones, lo que en Francia sucedió el 2 de Diciembre, y las consecuencias que aquel importantísimo acontecimiento tienen todavía, demuestran cuán funestos son para la libertad sus mismos excesos; por esta causa, el recurso á que principalmente ha acudido esta vez, como otras, M. Rouher, para disipar el efecto de las palabras de la oposicion y enardecer el espíritu imperialista de la mayoría, es evocar el recuerdo de los trastornos profundísimos y de todos los males y miserias que produjo la Revolucion, haciendo ver el peligro de que se repitan idénticas circunstancias si el poder abandona los medios de que ahora dispone para tener á raya los instintos y las pasiones revolucionarias. No sabemos si será eficaz para destruir estos peligros el sistema imperial; pero lo que puede afirmarse con entera certidumbre, es que el apoyo que todavía encuentra en la opinión, procede únicamente del temor de que puedan reproducirse las perturbaciones que paralizaron el desarrollo de la prosperidad pública. Los pueblos pueden con más ó menos motivo, y á veces con razon, insurreccionarse contra los gobiernos á que están sometidos, y destruir la organización política que quizá le produce verdaderos males; pero los de la anarquía son siempre mayores, y el orden es la primera necesidad de las sociedades, tan imperiosa, que por satisfacerla llegan á hacer hasta con júbilo el sacrificio temporal, pero indefinido, de los derechos civiles y políticos más preciosos, de los que constituyen la dignidad de la personalidad humana. Tal ha sido la causa y el fundamento de todos los grandes absolutismos, y así es como se explican las reacciones que siguen siempre á las revoluciones que se desbordan, por no plantear desde los primeros instantes de su triunfo, los principios y las instituciones en cuyo nombre se verifican.

La cuestion franco-belga, que se creía próxima á una solución pacífica y satisfactoria, ha encontrado dificultades al parecer de muy difícil resolución. El Presidente del Consejo de Ministros de Bélgica, M. Frère-Orban, que había venido á París con el objeto de arreglar las cuestiones suscitadas entre su Gobierno y el de Francia, ha celebrado varias conferencias con los Ministros del Emperador, y especialmente con los señores Rouher, Lavallette y Gressier. En una de ellas, presentó el Sr. Frère-Orban por escrito las bases que le parecían más propias para llegar á un arreglo; los Ministros franceses hicieron desde luego sobre ellas algunas observaciones reservándose contestar en la misma forma; y el proyecto formado por ellos, se aparta tanto del plan del Presidente del Ministerio belga, que este ha creído necesario consultar el asunto con sus compañeros de Gabinete, habiendo salido con este objeto de París. A pesar de la impresión
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que la noticia de este suceso causó en los primeros instantes, es hoy general la creencia de que, por ahora al menos, el conflicto no dará lugar á un rompimiento, pero el negocio queda sin resolver, y por lo tanto, en sentir de algunos, tal vez en vista del resultado de las elecciones se encuentre en él un pretexto para comenzar la guerra, que como una amenaza fatídica se ve siempre de algún tiempo á esta parte como último término, aunque no muy distante, en las relaciones de los pueblos del continente.

Por esta causa sin duda los hombres de Estado que los dirigen, á fin de tranquilizar los ánimos aprovechan cuantas ocasiones se les ofrecen para hacer alarde de sus ideas pacíficas. Una proposición para que se constituyese un Gabinete responsable de la Confederación de la Alemania del Norte dió motivo á M. de Bismark para pronunciar un discurso ante el Parlamento de la misma Confederación, que ha venido á confirmar las seguridades pacíficas dadas por M. de Lavalette en el que pronunció en el Cuerpo legislativo francés al discutirse el presupuesto del Ministerio de Negocios Extranjeros. El Canciller de la Confederación se ha opuesto á la Constitución de un Gabinete federal, porque de esta manera se disminuiría la autonomía de los Estados confederados, y se crearían obstáculos á la unión de toda la Alemania; pues los pueblos del Sud no consentirían nunca en ser completamente absorbidos, como lo serían si se constituyese un Gabinete federal que asumiera todas las facultades y poderes relativos á los diversos ramos de la administración y de la política. M. de Bismark, reconociendo la gran fuerza que tiene el particularismo, ha aconsejado que se dejen las cosas en el punto en que están, esperándolo todo de la paz y del desarrollo de las ideas y de los intereses. De estas apreciaciones se deduce que lo único que podría acelerar la Constitución de la unidad alemana, de la que todavía se está muy lejos y para la que existen grandísimas dificultades, es la intervención de una potencia extranjera en los asuntos peculiares de la raza germánica y sobre todo la guerra que uniría á todos los que á ella pertenecen para combatir al enemigo.

Desgraciadamente el Imperio Austriaco, que no se ha resignado á perder su importancia teutónica tan fácilmente como algunos suponen, puede ser obstáculo á que se realicen los deseos de paz que creemos sinceros, y de que manifiestan hallarse animados los Gobiernos de Francia y de Prusia. No nos atrevemos á afirmar que M. de Beust sea un espíritu tan inquieto como dicen los Prusianos; pero es la verdad que su influencia se ha hecho sentir ya en algunas ocasiones de un modo que ha podido ser funesto para la paz, y siempre contra la política del Gabinete de Berlín. En la publicación del despacho de M. Ucedon en los sucesos de Roumania, y aun en los de Grecia, se ha creído por muchos ver la mano hábil del Canciller austriaco que preparaba una conflagración que pudiera explotarse en beneficio del Imperio de los Ápsburgo, y que compensara los
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descalabros que desde hace años viene sufriendo. Ahora la publicacion de parte de un despacho dirigido en 1866 desde el campamento al Ministro Plenipotenciario de Prusia en Paris, se atribuye á las mismas causas. Este documento ha visto la luz pública en un periódico de Viena, el cual dice que está tomado de la obra que el Estado Mayor del ejército de Austria va á publicar sobre la campaña de 1866. Lo notable del caso es que este despacho fué trasmitido por el telégrafo y en cifra al representante de Prusia en Paris; para mayor seguridad estaba redactado con dos claves distintas, y sólo han podido interpretar los Austriacos la que se usó en la segunda parte, de la que aparece el fin ambicioso que llevó á aquella guerra la Prusia, pues llega á decir M. de Bismark que el Rey abdicaria antes que hacer la paz sin obtener una adquisición territorial considerable para la Prusia, y que, si había admitido las proposiciones de armisticio hechas para el Emperador, habría sido á más no poder y por deferencia á éste. Ya se comprenderá el escándalo movido por estas revelaciones, que no pueden menos de contribuir á que se aumente el odio profundo que existe entre Austriacos y Prusianos; con esta ocasión la Gaceta de la Alemania del Norte, órgano oficial del Gobierno de Berlin, ha publicado un artículo violentísimo contra M. de Beust y contra el Gobierno de Viena, á quien acusa de querer mover guerra á Prusia con el apoyo de los Húngaros y de los Slavos, que forman parte de sus dominios; sin duda, citando estos nombres el periódico berlines, trata de excitar el espíritu patriótico de los Alemanes, por si llega el caso de un rompimiento.

- Por fin, el Ministro de Hacienda del reino de Italia ha leído á la Asamblea popular la larga exposición del Estado de la Hacienda pública, en lo que se han tardado dos sesiones. No es posible que en esta Revista demos cuenta detallada de tan extenso documento, erizado de guarismos y de cálculos. En resumen, aparece que Italia, como otras muchas naciones del continente, no ha podido resolver todavía el árduo problema que consiste en satisfacer las enormes obligaciones del Estado con recursos seguros y permanentes. Verdad es que este país tiene para disculpar, y aun para explicar cumplidamente esta circunstancia, motivos poderososísimos, que son las guerras que han dado por origen su unidad, y las dificultades que siempre surgen al constituirse un Estado. El Ministro italiano, á pesar de las angustias del Tesoro, no propone la creación de nuevos impuestos; es verdad que tampoco suprime los que existen, guiado por un espíritu teórico y reformista, y sólo se propone, por medio de mejoras en ellos, aumentar sus rendimientos: las modificaciones se aplicarán principalmente á los impuestos indirectos, y entre ellos al de consumos, que existe allí á pesar del predominio de las ideas liberales en política y en economía, y el de la molienda que ha logrado establecerse, no obstante las perturbaciones á que ha dado origen, porque la primera condición de
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la existencia de un Estado es reunir los medios necesarios para pagar los servicios públicos, y los más eficaces son los tributos que pesan sobre la generalidad, pues ya se sabe que lo que llena el Tesoro es el ochavo del pobre; los ricos, siendo pocos en número, no pueden, por mucho que se les saque, producir todo lo necesario. Por estos medios y con el producto de los bienes eclesiásticos, ayudando además el Banco Nacional, se podrán ir venciendo las dificultades presentes hasta dentro de cinco años en que se conseguirá, según las previsiones de Cambray-Dygny, el equilibrio permanente del presupuesto. Antes de este plazo se habrán podido pagar al Banco la mayor parte de las anticipaciones que ha hecho, y de este modo se suprimirá el curso forzoso de sus billetes.

Se tiene por seguro que los planes del Ministerio serán enérgicamente combatidos por la oposición, pero no se teme que sea derrotado en este asunto que no se puede resolver satisfactoriamente de un modo inmediato. Tampoco es probable que sea vencido el Gabinete Menabrea en la discusión sobre la política internacional anunciada por la oposición y aplazada por el Gobierno hasta después del examen de la cuestión de Hacienda, como no lo ha sido en la ley presentada para abolir el privilegio que gozaban los que seguían la carrera de la Iglesia de no servir en el ejército, á pesar de la oposición de hombres tan importantes como el General Menabrea y el Diputado Ondes Regio.

Las conspiraciones mazinianas descubiertas en Milan y otras partes parecen de poca importancia, sin embargo se cree que los rojos cosmopolitas trabajan en diferentes países con esperanza de establecer inmediatamente la República en todas las naciones de Occidente: de seguro los enemigos de la libertad no tienen auxiliares más poderosos que estos fanáticos, y es probable que sus maquinaciones contribuyan, en gran parte, á la derrota de los liberales en las elecciones que tendrán lugar en Francia el 23 del próximo Mayo. Síntoma de esta agitación, que presenta entre otros caracteres una tendencia socialista, son las desgraciadas escenas que han tenido lugar en Ginebra, y que han ensangrentado en algún punto el suelo de Bélgica. Una sociedad de obreros titulada La Internacional, porque á ella pertenecen trabajadores de distintos países, es la que dirige estos trastornos que empiezan siempre por huelgas (grèves), organizadas para obtener aumento de salario. En Ginebra los menestrales que se declararon en esta actitud fueron los cajistas de las imprentas, pero algunos de ellos no quisieron someterse á la tiranía del número y continuaron trabajando. Esto produjo gran irritación en sus compañeros, que por espíritu de venganza, y no respetando la libertad de que ellos mismos abusaban, se permitieron escarnecer, silbar y cometer otros excesos contra los que no secundaban sus planes. El Juez de paz de la ciudad de Ginebra ha castigado estos abusos, porque la mant-
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festacion de las opiniones y sentimientos, aun en los países más libres, tiene que limitarse por el respeto á la libertad y á la dignidad de las personas; y el derecho de reunión, por ámpleo que sea su ejercicio, no puede serlo tanto que impida ó moleste el ejercicio de los derechos de todos y cada uno de los ciudadanos; por donde se ve que no hay manifestación alguna de la voluntad, que no hay derecho ninguno, que en cuanto á su ejercicio no esté sujeto á las prescripciones y á la sanción de la ley. En Bélgica han sido los trabajadores de las minas de carbón los que principalmente se han declarado en huelga, cometiendo en algunas localidades excesos que ha tenido que reprimir la fuerza pública. Considerando sólo que estas tristes escenas han tenido lugar en los dos países más libres del continente, se ve con claridad completa que la libertad y el espíritu moderno no tienen enemigos más temibles que los que fanatizados por ciertas ideas llevan sus exageraciones hasta el extremo de inspirar los más serios y fundados temores á las gentes pacíficas, que son la mayoría en todas partes, y que sólo desean que los Gobiernos garanticen su seguridad personal y su propiedad sin aspirar á reformas quimericas y absurdas en el orden político y económico.

En el vecino reino de Portugal se notan señales cada vez más evidentes del hondo malestar que allí se siente, y que, en nuestra opinión, reconoce por causa en último término la falta de condiciones que esa fracción de la Península tiene para satisfacer las necesidades de una nacionalidad en los tiempos presentes. En efecto, con su hermosa y extensa capital, y con su pequeño territorio, parece uno de esos monstruos humanos cuyas extremidades no se han desarrollado en proporción de su tronco. Para sostener una administración pública que cumpla sus fines; para establecer caminos de hierro, telégrafos, canales y todos los demás instrumentos que sirven á la vez para el desarrollo industrial y mercantil, y para que la acción del Gobierno sea benéfica y fecunda, es menester una masa de población considerable que, por medio de su trabajo, produzca lo bastante para levantar, por medio de los tributos, las cargas del Estado, y, en virtud del ahorro, los capitales necesarios para la construcción de las grandes obras públicas. Sea de esto lo que fuere, es el caso que el partido político que hoy está en la oposición, fundándose en las disposiciones arbitrarias adoptadas por el Gobierno en materia electoral, se ha retraído, en su mayor parte, absteniéndose de luchar en las últimas elecciones, y ya se sabe cuál es la consecuencia del retraimiento; porque los partidos, que morirían si dejaran de obrar, cuando abandonan el terreno legal es para lanzarse al de la conspiración primero, y por último, al de la lucha armada y revolucionaria. Con este suceso ha coincidido la insurrección de un regimiento en Mafra, desde donde iba destinado de guarnición á Zambeza. No hay para qué decir cuánta importancia pueden tener los su-
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cesos políticos de Portugal para nosotros en las circunstancias en que actualmente nos encontramos.

Como es natural, y sucede siempre en casos análogos, los primeros actos del Presidente de los Estados Unidos son objeto especial de la atención pública, porque se quiere deducir de ellos cuál será la política del magistrado que ha de estar al frente de una nación tan poderosa durante cuatro años. En los momentos presentes esta curiosidad es más viva y tiene más fuertes motivos que en otras circunstancias. El Presidente anterior abandonó el poder sin haberse reconciliado con el Congreso; y como por un vicio esencial de la Constitución americana, el poder presidencial y el representativo no tienen entre sí los necesarios vínculos, es muy importante que ambas instituciones caminen de acuerdo, pues en otro caso pueden surgir conflictos de muy difícil resolución: desgraciadamente no se pueden abrigar fundadas esperanzas de que exista esta necesaria armonía, y ya se ha visto que el Congreso ha negado su aprobación á algunos nombramientos hechos por el Presidente, pues á pesar de lo que dijo el telégrafo, y nosotros creímos, el acta of tenure office no se ha abolido, sino sólo se ha modificado de un modo insuficiente.

Como por otra parte la obra de la reconstitución del Sur está todavía pendiente, y los Estados que se rebelaron contra el Gobierno federal se hallan después de su derrota en una situación social gravísima, y privados de sus derechos políticos, la gran República atraviesa una crisis profunda que tal vez produzca hondas modificaciones en su organismo. Ya desde la guerra anunciaban algunos que la democracia americana engendraría, como otras democracias, el cesarismo, y el advenimiento de Grant al poder ha dado mayor fundamento á estos vaticinios; porque lo mismo que César y como Napoleón, el Presidente actual de los Estados Unidos es un soldado de fortuna, aunque no sea, como dicen los Americanos, el primer Capitán de las presentes y pasadas edades. Nosotros seguimos creyendo que la República tiene hondas raíces en el Nuevo Mundo, y que las circunstancias de aquel Continente, en que la nación carece de tradiciones y los individuos no encuentran en la naturaleza obstáculos al desarrollo de sus facultades, son las más favorables para esta forma de Gobierno; sin embargo, no se puede negar que la Constitución americana aleja del Gobierno á las personas más capaces; que los abusos del poder, ejercido por hombres que son ciegos instrumentos de partido, pueden engendrar resistencias que al cabo produzcan una catástrofe. De todas maneras la aparición de un periódico titulado El Imperialista, que defiende franca y resueltamente la necesidad de establecer la Monarquía en la patria de Washington, es un fenómeno que debe dar mucho en qué pensar á los que se dedican al estudio de la ciencia política.

ANTONIO MARÍA FABIÉ.