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fáciles y graves, dejando la discusion de las últimas para cuando la Cámara está constituida, sino que se reparten todas indistintamente entre las secciones, y por cada una se van presentando sucesivamente los dictámenes sin observar más regla que la de dejar para cuando esté la Asamblea constituida aquellas que ofrezcan graves motivos de discusion, á juicio de cada seccion; de suerte, que aunque suceda como ahora, que esté aprobado gran número de actas, basta que se presente un sólo dictámen cada dia para que se aplace por mucho tiempo la constitucion de la Cámara; como ésta se reune durante un tiempo previamente determinado, es posible que llegue el dia en que se hayan de suspender sus sesiones, sin que se puedan tratar los asuntos que tanto interes despiertan y de que tienen tan vivos deseos de ocuparse los representantes de la nación. No creemos, sin embargo, que suceda esto en la ocasion presente, pues ya que la Constitucion actual del Imperio, pone tantos limites á la iniciativa de los Diputados, no es de esperar que se anule dando á la ley una interpretacion farisáica, tanto mas cuanto que haciéndolo podrían provocarse peligros gravísimos en el estado de exaltacion en que se hallan los mismos.

La opinión pública no se pronuncia con menos energia en favor de la paz, que el favor de las reformas liberales; de manera que los temores de guerra se han disipado en la confianza de que el Cuerpo legislativo, contodo el influjo que actualmente tiene, se ha de oponer á los planes belicosos que pudiera abrigar el Gobierno: verdad es que en esta parte los errores voluntarios ó accidentales, cometidos por el telégrafo y la actitud adoptada por otras potencias, especialmente por Inglaterra y por Austria, han sido causa del temor que había llegado á concebirse, sin que se vieran por parte del Gobierno francés motivos especiales que lo produjesen. La cuestion franco-belga, que muchos suponían ocasionada á un conflicto, inspirando vehementes sospechas ver que su resolucion se aplazaba indefinidamente, parece ya arreglada merced á las excitaciones pacificas dirigidas al Gobierno del Rey Leopoldo II por los Gabinetes de Londres y de Viena, y aunque siempre es fácil encontrar motivos para suscitar entre dos naciones una lucha armada, no es de presumir que los busque actualmente el Emperador de Francia, porque se verian claramente los fines á que aspiraba, y seria para él peligrosísimo emprender una campaña en el exterior, dejando á su retaguardia la oposicion tal vez violenta de sus propios súbditos. Creemos, pues, que el tiempo que habia de dedicarse este verano en marchas, sitios y batallas, se empleará en preparar las reformas que son ya ineludibles y que han de tender á convertir la dictadura que hasta ahora ha existido en Francia, en un régimen verdaderamente constitucional y parlamentario. ¿Podrá verificarse sin trastornos esta metamorfosis? ¿Es de creer que el mismo Monarca que ha desempeñado durante
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diez y ocho años el Gobierno, que, por un eufemismo epigramático, llaman algunos publicistas franceses, personal, sea en adelante un Emperador constitucional como la Reina de Inglaterra, y que se limiten sus funciones á ejecutar los acuerdos de las mayorías de las Cámaras, por medio de Ministros que ellas mismas designen?

Muy aventurado sería responder á estas preguntas, y sólo indicarémos que hasta ahora, según enseña la historia, cada dinastía parece destinada á desempeñar en las naciones modernas un papel especial, y á representar principios diversos de gobierno, sin que una misma haya podido pasar con éxito de un sistema á otro: en Inglaterra los Stuardos y la libertad fueron incompatibles, teniendo que venir una nueva dinastía, para asegurar los derechos políticos de los ciudadanos. A pesar de la prudencia de Luis XVIII, el Gobierno constitucional no pudo desarrollarse bajo el centro de los Borbones de la rama primogénita, y la Revolución de Julio de 1830 consumó el triunfo de la libertad y la derrota de aquella familia. Los Bonapartes han representado en Francia la gloria militar, la grandeza conquistadora, pero bajo su centro no han florecido las instituciones de los pueblos libres, por el contrario, su misión parece haber consistido en destruirlas, cuando sus excesos han producido en las masas el deseo de afianzar el orden público, sacrificando á este fin, temporalmente, sus derechos políticos. Veremos si en el caso actual se desmiente una ley histórica que hasta ahora ha confirmado siempre la experiencia; nosotros lo creemos posible, porque para los pueblos modernos, las cuestiones dinásticas son secundarias y existen en Francia muchos que, deseando la libertad, no son enemigos del Emperador, y aspiran á que sin trastornos revolucionarios, se dé á los pueblos una intervención eficaz en la resolución de sus propios negocios.

A última hora recibimos la noticia de haberse presentado Mr. Rouher en el Cuerpo legislativo, y, ocupando la tribuna, ha leído una comunicación del Emperador en que se manifiesta que se ampliarán las atribuciones de esta Asamblea dándole el derecho de elegir la mesa, de formar su reglamento, que se declara compatible el cargo de Diputado con el de Ministro y que para hacer estas reformas se reunirá el Senado el 2 de Agosto; en vista de esto, parece que los Diputados del centro izquierdo retiran su interpelación, y algunos diarios, principalmente el de los Debates, se colocan en una actitud benévola para el Gobierno.

Al tratar de los asuntos de Inglaterra, debemos empezar declarando que nos equivocamos al asegurar que la Cámara de los Lores, después de aprobar en conjunto el bill relativo á la Iglesia establecida en Irlanda, no introduciría grandes variaciones en sus párrafos. Los conservadores de la Cámara alta han querido vengarse en los pormenores de la derrota que sufrieron en la totalidad, y han usado, á nuestro ver, no con gran pru-
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dencia de sus derechos parlamentarios, alterando sustancialmente por medio de numerosas enmiendas, aceptadas por la mayoría, el pensamiento del Gobierno tal como había salido de los debates de la Cámara de los Comunes, por lo cual es seguro que cuando el bill vuelva á ella lo restablecerá en su primer estado, empezado entre ámbas ramas de la legislatura una lucha que no puede concluir sino con el triunfo de la Asamblea popular, la cual como ya hemos explicado representa en este asunto, más especialmente que en otros, las opiniones y tendencias de la nación británica.

En un banquete dado por la asociacion llamada Trinity-House—cuyo objeto es establecer faros, boyas y otras señales en las costas de Inglaterra para seguridad de la navegacion—á la familia Real y á los Ministros, el Lord Canciller ha pintado en un discurso epigramático la situacion creada por la actitud de los Lores en este importantísimo asunto. Contestando á un brindis del jefe de la corporacion, dijo lo siguiente:

«Sir Federico Arrow nos acaba de hablar de los servicios que la institucion Trinity-House ha prestado á la navegacion y al comercio; yo desearía que pudiera inventarse una institucion análoga para alumbrar los estrechos de la carrera política.

»Si pudiera Sir Federico poner boyas y señales en los escollos y arrecifes que por todas partes nos rodean, os aseguro que merecería con justicia la gratitud del mundo politico, como ahora merece la del mundo náutico. Y yo creo que la Cámara de los Comunes tiene derecho á vuestra simpatia, porque se le puede considerar en este momento como un cuerpo que padece.

»Alguna vez habréis visto en una Exposicion un pintor, en medio de gente que no le conoce, escuchar las criticas poco halagüeñas de su cuadro... Tal es la situacion de la Cámara de los Comunes. Creíamos haber hecho una obra maestra. Hablamos trazado un dibujo franco y firme, y habíamos aplicado en ciertos parajes tintas á nuestro paracer neutras.

»Nos habíamos tomado gran modestia para concluir nuestra obra y estábamos satisfechos de su carácter verdaderamente artístico; pero hoy estamos sometidos á una prueba dolorosa. Vemos nuestro trabajo sujeto al examen de un jurado poco amistoso que lo critica y arregla según sus ideas. Las tintas neutras desaparecen y se sustituyen con los contrastes más vivos de luz y de sombra; el dibujo claro y distinto que habíamos hecho se confunde y oscurece, y nuestra produccion es objeto de una serie de experiencias y de caprichos, sin que se nos permita decir una palabra sobre el asunto. Sin duda esta situacion es penosa para la Cámara de los Comunes; pero el momento más sombrío de la noche es el que preside al crepúsculo, y nos consolamos pensando que, concluidas que sean las alteraciones hechas en nuestra obra, nos la devolverán y le daremos los to-
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ques y pinceladas 'definitivas', logrando restablecer el dibujo y hacer que el cuadro, si no queda exactamente lo mismo que en su origen, se acerque bastante á su primer estado y nos satisfaga desde todos los puntos de vista.

«No dudo que os asociareis á mí para desear este feliz resultado, y en tales condiciones os doy de nuevo las gracias en nombre de la Cámara de los Comunes.»

La seguridad que manifiesta en su discurso el Lord Canciller es fundadísima. La Cámara de los Comunes tiene medios de hacer prevalecer su opinión, como ya lo ha hecho en otras ocasiones, apelando en un caso extremo al recurso de hacer que las disposiciones rechazadas por la Cámara alta formen parte de un bill de presupuestos que no puede méenos de aceptar. Probablemente ni aun habrá que recurrir á esto, pues aunque los Lores pugnen por hacer triunfar sus ideas y para que sus atribuciones no se desconozcan, cederán en los pormenores como han cedido en el conjunto, para evitar las consecuencias que les indicaba el Marques de Salisbury en los párrafos de su discurso, que copiamos en nuestra anterior Revista.

Mientras tanto, las agitaciones de Irlanda no se apaciguan; en Belfast los protestantes orangistas se amotinaron, y no obedeciendo á la policía, tuvo ésta que hacer uso de sus armas, resultando algunos muertos y heridos; entre los primeros se cuenta un jóven llamado Waston y su entierro ha dado lugar á una manifestación formidable, concurriendo más de 12.000 personas con violación indudable de las leyes sobre procesiones políticas, porque en Inglaterra, á pesar de lo que algunos creen, está legislado el derecho de reunión, y el Gobierno y sus agentes tienen medios para impedir las que estiman peligrosas y no vacilan cuando llega el caso de apelar á la fuerza para disolverlas. A más de esa manifestación se fijaron en las esquinas pasquines sediciosos, en que se leían frases tan significativas como las siguientes: Muera Roma, Abajo el Gobierno, ¡vivan los orangistas.

Es natural que los protestantes de Irlanda, de origen inglés todos ellos y por consiguiente miembros de la raza conquistadora, vean con disgusto y hasta con desesperación, que van desapareciendo todas las condiciones y privilegios que eran consecuencia de su supremacía social y política, intentando por todos los medios conservar los unos y defender la otra; pero como constituyen una exigua minoría que sólo predomina en algunas regiones limitadas de la Isla, no pueden oponer obstáculos importantes á la obra de reparación y de justicia que con paso seguro, aunque lento, han emprendido los hombres del partido liberal de Inglaterra.

Estos trastornos, así como las dificultades parlamentarias de que antes nos hemos ocupado, son ligerísimas nubes que no enturbian la atmósfera
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serena de la sociedad inglesa en posesión de sus derechos políticos y segura de que triunfarán siempre las manifestaciones de la opinión, cuando se producen con aquella insistencia que es señal evidente de su justicia y de una necesidad profunda y verdaderamente sentida. Tampoco las cuestiones internacionales pueden ser, en esa nación afortunada, causa de inquietudes ni de temores. Las dificultades pendientes entre la Gran Bretaña y los Estados Unidos han entrado, después de un momento de exacerbación, en un nuevo periodo de calma. El aplazamiento indefinido de las reclamaciones á que dio origen el corsario Alabama, lejos de ser motivo de alarma, indica, según las explicaciones dadas por el Presidente Grant y su Ministro de relaciones extranjeras Mr. Fish, que desea el Gobierno de la Unión tomarse el tiempo suficiente para que se calmen las pasiones de las Asambleas de la República, las cuales han hecho hasta ahora imposible llegar á un acuerdo.

La investigación parlamentaria sobre el contrato que celebró la hacienda italiana con una empresa particular para la explotación del estanco del tabaco, sigue su curso, sin que se hayan hecho nuevas revelaciones importantes. Los Diputados Fimbra y Brenna, confiesan que tomaron en este negocio una participación de 100.000 francos, lo cual sino es culpable, tampoco les favorece; pero la carta de uno de estos Diputados al otro, sustraída de un modo misterioso, dá lugar á que se funden contra ambos acusaciones más concretas: las investigaciones se dirigen ahora más especialmente contra otro Diputado que se llama Civinini, y el motivo de su acusación consiste en suponer que el Sr. Fringhelli que se interesó por un millón de francos en este negocio, no era más que un testaferrato de Civinini: pero aquel lo niega resueltamente, así como M. Weill-Scott, á quien se vendió esta participación con una prima de 52.000 francos. De todas maneras es de desear que termine pronto y de un modo definitivo este asunto, en el cual se envuelve una cuestión de moralidad que mientras no se precise y esclarezca, no puede menos de afectar á la mayoría, debilitando la autoridad que tanto necesita. La tentativa de asesinato contra el Mayor Lobia, Diputado de oposición, que ha tenido tanta parte en este asunto, le dá tan bien clerto carácter melodramático que contribuye de un modo deplorable al efecto que causa en el público. El asesino no ha sido todavía preso y esto hace sospechar que tal vez ese pretendido crimen no haya sido más que un recurso maquiavélico para que la opinión se pronunciase en cierto sentido.

A última hora se ha recibido un telegrama en que se anuncia, que la Comisión encargada de dirigir la investigación ha declarado, que ningún miembro de la Cámara popular ha tenido en la contrata de los tabacos participación que dé motivo á acusarle de concussionario.

Por lo demás, los desórdenes que últimamente habían estallado en
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diversas ciudades de Italia han cesado sin producir consecuencias graves, y es de esperar que esta nación pueda seguir dedicándose al arreglo de su organización interior y al de su Hacienda, con lo cual se consolidará su unidad política y entrará con paso rápido en el camino de su prosperidad material y de su grandeza.

Terminados los trabajos de las tres Asambleas representativas que existen en la Alemania del Norte, la vida política de Prusia entra en un momento de reposo, y el hombre de Estado que parece la encarnación de los grandes deseos de la raza germánica, se retira á sus posesiones rurales para reponer sus fuerzas y prepararse á nuevos trabajos. M. de Bismark no volverá á la Corte hasta entrado el otoño, y entonces, sin duda, á parte de las cuestiones internacionales que puedan ocurrir, se dedicará á que desaparezcan las dificultades financieras que han surgido de las diferencias que en estas materias ha habido entre el Parlamento de la Confederación y el del reino de Prusia, votándose los nuevos impuestos que sean necesarios para satisfacer las cargas federales y sobre todo la Deuda pública, que según el prudente sistema prusiano debe amortizarse en plazos más ó menos tardíos.

La celebración del Concilio ecuménico que tendrá lugar en Diciembre próximo, ha sido y está siendo objeto especial de la atención de las naciones de Europa. Baviera, donde la religión católica es dominante, así como en toda la Alemania del Sur, ha tomado la iniciativa en este negocio, con el fin de que los representantes de las naciones de Europa tengan intervención en la futura asamblea general de la Iglesia, como la han tenido en ocasiones análogas; el motivo principal que se alega por el Gobierno bávaro para este propósito, es que habiendo de ser objeto del Concilio, según se supone, la infalibilidad del Pontífice, esta materia, á parte de su carácter religioso, tiene una gran importancia política en los países en que el catolicismo es dominante ó exclusivo. Nadie podrá negar la evidencia de este juicio, pues si el Papa alcanza la infalibilidad dogmática, su soberanía será absoluta en las conciencias, y allí donde la Iglesia y el Estado están unidos por vínculos tan estrechos, que sus esferas propias de acción se confunden en una sola, esto puede dar lugar á conflictos gravísimos y á dificultades casi insolubles. Sin embargo, por una parte la doctrina de la independencia de ámbas potestades, tiene cada día más partidarios y mayor aplicación práctica, y por otra el estado de las relaciones de los países católicos con la Corte Romana es tal en estos momentos que será difícil llegar sobre este punto al necesario acuerdo.

A. M. FABIÉ.
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BOLETIN BIBLIOGRÁFICO.

LIBROS ESPAÑOLES.

MEMORIA SOBRE LAS CAUSAS DEL ATRASO DE LA INDUSTRIA ESPAÑOLA, É INDICACION DE LOS MEDIOS PARA HACERLAS DESAPARECER, por varios Ingenieros industriales.—Madrid, 1869.

Ciento cincuenta y seis Ingenieros Industriales firman esta Memoria, que bien puede considerarse como el programa de las aspiraciones de una clase del Estado. Por esta razon, sin duda, es sólo un resumen de doctrina y no un tratado prolífico, histórico y teórico, como pudiera dar á entender su título en el estado actual de esta clase de conocimientos.

Empiezan los autores por definir la industria y explicar la influencia favorable y poderosa que su desarrollo tiene en los países, deduciendo «que son los más importantes, militarmente considerados, aquellos que, como los Estados Unidos, están en disposición de efectuar, en semanas, construcciones que en otros pueblos exigen años; testigos sus arsenales, donde se reformó la marina militar, y sus fundiciones donde se ha creado la artillería que hace doce años se hubiera tomado como sueño irrealizable; que son los más morales aquellos que, como Sajonia y Sulza, han popularizado la industria, formando de ella la base de la ocupación de sus habitantes; que son los más instruidos aquellos que, como Prusia y Bélgica, demuestran prácticamente á cada ciudadano que su bienestar está en razon directa de su instrucción.» «No terminaríamos, añaden, si hubiésemos de exponer en este sentido cuanto puede decirse: todos sabemos que la riqueza, la moralidad y la instrucción son patrimonio de los pueblos industriales; que la miseria, la inmoralidad y la ignorancia se encuentran con preferencia en los que carecen de industria; que los más graves problemas sociales tienden á resolverse pacíficamente en los pri-
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meros, mientras las más pequeñas dificultades son origen de colisiones estériles, cuando no perjudiciales, en los segundos; que en aquellos el orden está asentado sobre firmísimas bases; que en éstos el desorden es el estado normal.»

Los países no pueden ser exclusivamente agrícolas, porque para producir barato se necesitan máquinas costosas y delicadas; medios de comunicación, trabajos de riegos, desecaciones, encauzamientos y saneamientos; sustancias fertilizantes procedentes de los tres reinos de la naturaleza; capitales en abundancia y á bajo precio; salida fácil, expedita y segura de los productos. Y desde la trilladora ingeniosa hasta el modesto zapapico, desde las máquinas de vapor hasta las perforadoras, cavadoras, y las de fabricar tubos de desecación, todas tienen que ser objeto de los trabajos mecánicos de la industria, así como la química hace falta para los abonos y para las tareas de la minería. Por su parte el comercio sería mezquino sin industria, y ésta sería indispensable aunque sólo fuera para formar el personal idóneo para manejar la maquinaria adquirida en el extranjero, y para recomponerla. Pero nos parece que ya los Ingenieros escritores exageran algo al decir: «Muchos de estos aparatos son exigidos en un momento dado por la agricultura; no se puede prever su necesidad en épocas críticas, en las cuales no se dispone de tiempo bastante para pedirlos, traerlos y montarlos; pero si le hay suficiente para establecerlos cuando una industria activa coadyuva al resultado. Nuestro país vió perdida el año último una gran parte de la cosecha por falta de agua. ¿Hubiera ocurrido lo mismo si hubiésemos tenido una gran industria de construcción de máquinas? Seguramente que no: muchos puntos veían agotarse sus campos, cuando el subsuelo era un mar inutilizable, porque no había una locomóvil y una bomba que ocurrese á la necesidad.»

Después de demostrar que España puede ser industrial y que posee muchas y buenas primeras materias, así del reino animal como del vegetal y del mineral, pasan los firmantes de la Memoria á enumerar los medios que, en su dictamen, harían desaparecer las causas del actual atraso. Son principalmente los siguientes: que se arregle la situación del Tesoro público, porque no puede haber capitales disponibles á buen precio para la industria mientras el dinero gane un 10 ó un 12 por 100 con la garantía del Estado y sin otro trabajo que presentarse su dueño dos días al año á cobrar esos intereses, que suponen un rédito muy superior al 25 por 100 en negocios industriales; que al lado de los Ingenieros Industriales se formen clases auxiliares de personal subalterno; que se modifiquen en sentido liberal muchas medidas restrictivas que rigen en materia de aranceles, de sanidad y en otros ramos; que se aumenten las vías de comunicación; que se supriman los tres cuerpos de Ingenieros Civiles; que