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cado de Pío IX, hasta lanzar la condenación contra el Papa, cuya autoridad quiere levantar hoy á tanta altura.

Los gobiernos de las naciones católicas, con la sola excepción de la consulta hecha á los teólogos por el de Baviera, no han intervenido hasta ahora, ni para favorecer, ni para contrariar la celebración del concilio ecuménico. El Globo, periódico de Berlín, ha publicado una carta en que se le comunica, no el texto, sino sólo un análisis del despacho que respecto de este asunto ha sido redactado y firmado por el Príncipe de Latour d'Auvergne, Ministro de negocios extranjeros de Francia. Si las noticias del corresponsal de El Globo son exactas, el Gobierno imperial habrá hecho saber al Pontificio, que la Francia observará completa neutralidad en las cuestiones que sean sometidas á la Asamblea del episcopado católico, y no se hará representar en ella, tomando los concordatos vigentes como el legítimo punto de partida para obviar cualquiera dificultad que pueda suscitarse. La palabra neutralidad nos parece muy significativa. ¿Cómo pueden ser neutrales los Gobiernos católicos en la discusión de los principios, según los que deben ser regidas las relaciones entre la potestad civil y la eclesiástica en las naciones que profesan el catolicismo? ¿Cómo ven con indiferencia esos temores, de que con tanta solicitud han creído que deben hacerse cargo, en manifiesto colectivo, los obispos alemanes? ¿Cuál es el verdadero sentido de esa neutralidad, ó de esa indiferencia en Gobiernos, que casi en su totalidad, se hallan en estos momentos ocupados en cuestiones y disidencias con la Santa Sede? El tiempo lo dirá: los sucesos, á que la reunión del concilio ha empezado ya á dar ocasión, pondrán en claro y fijarán el verdadero estado de las ideas y de las tendencias de los pueblos y de los gobiernos en muchos puntos del más grande interés.

Entre tanto, el Congreso de la Liga de la paz y de la libertad ha arreglado, en unas pocas sesiones celebradas en Lausana, desde el 14 al 18 de Setiembre, las cuestiones internacionales de Europa, las de política interior, las administrativas, las económicas, las sociales. El programa formulado no puede ser más vasto ni completo. Grandes discursos, con frecuencia muy aplaudidos, y algunas veces cortados con violentas reclamaciones y protestas, han expuesto las doctrinas más radicales en todas materias. El Congreso de Lausana ha declarado: que el único medio de fundar la paz, es la formación de una federación de pueblos con el título de Estados Unidos de Europa; que el Gobierno de esa unión debe ser republicano y federativo; que su Constitución debe ser perfectible; que la federación europea debe garantizar á cada uno de los pueblos que la compongan la soberanía y la autonomía, la libertad individual, la de sufragio, la de la prensa, la de reunión y de asociación, la de conciencia y la de trabajo sin explotación; que ningún pueblo podrá entrar
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en la Confederación europea si en toda su plenitud no posee ya, por lo menos, el sufragio universal, el derecho de consentir ó negar los impuestos, el de hacer la paz y la guerra, el de concluir ó ratificar las alianzas políticas y los tratados de comercio, y el de perfeccionar por sí mismo su Constitución; que la cuestión de Polonia y la de Oriente deben ser resueltas prácticamente, como todas, por la aplicación más amplia del principio general de la autonomía de los pueblos; que las medidas económicas más urgentes son la abolición de todo monopolio industrial, la supresión de todo reglamento que altere los principios fundamentales del derecho común, y el establecimiento de sindicatos para los trabajadores de todas clases. Mientras los oradores atacaron el militarismo y la centralización, todo fue aplausos y armonía; pero al tratar del sistema federativo, las opiniones se dividieron. Un elocuente discurso de Victor Hugo hizo triunfar la idea federalista contra los que la atacaban ó la temían: según él, república y socialismo son una misma cosa, y nadie debe considerarlas como distintas, ni separarlas. Pero como el autor de L'homme qui riera ya en 1848 un escritor eminente, cuyos trabajos no se han olvidado, inmediatamente ha habido quien ha publicado el recuerdo de que en aquella fecha pintaba á los electores del departamento del Sena, en los siguientes términos, lo que sería la república federal, si llegaba á sobreponerse á la república moderada:

«La una abatirá la bandera tricolor bajo la bandera roja; hará monedas de infimo precio con el bronce de la columna Vendôme; derribará la estatua de Napoleon, y levantará la estatua de Marat; destruirá el Instituto, la Escuela politécnica y la Legión de Honor; añadirá á la augusta divisa Libertad, Igualdad y Fraternidad, la siniestra disyuntiva: O la muerte; hará bancarrota; arruinará á los ricos sin enriquecer á los pobres; aniquilará el crédito, que es la fortuna de todos; y el trabajo, que es el pan de cada uno; abolirá la propiedad y la familia; paseará cabecas sobre picas; llenará las cárceles por sospechas, y las vaciará por las matanzas; pondrá la Europa en fuego, y convertirá la civilización en cenizas; hará de la Francia la patria de las timidezas; degollará la libertad; ahogará las artes; decapitará el pensamiento; negará á Dios; volverá á poner en movimiento esas dos máquinas fatales que van unidas: la plancha de los asignados y la báscula de la guillotina: en una palabra, hará á sangre fría lo que los hombres del 93 hicieron posibles de ardor, y después de lo horrible en lo grande que nuestros padres vieron, nos mostrará lo monstruoso en lo pequeño.»

El Congreso de la paz terminó con un banquete de trescientos cubiertos, en el cual no faltó algún tumulto, y hubo ciertos incidentes que, no por demasiado cómicos, dejan de ser muy característicos. Uno de los miembros de la Asamblea sufrió de parte de otro de ellos violento ataque, que le
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dejó mal parado y sin defensa: tales y tan irrefutables fueron las cosas dichas contra él; pero acertó á salir del paso excitando la hilaridad de la concurrencia con un brindis en que «como miembro del Congreso de la paz» proponía beber á la salud de su adversario. A otro episodio, también festivo, dieron lugar algunos hombres que se habían puesto á fumar, sin temor de causar molestia á una docena de mujeres que se hallaban presentes. Una de ellas pidió la palabra, y dijo:—¡No se fuma en donde hay señoritas!—Pero un orador se levantó en seguida á protestar contra tal observación, haciendo á su vez la de que cuando la mujer reivindica los derechos del hombre debe tolerarlos todos, y entre los demás el de fumar. Los aplausos que mereció esta contestación no desanimaron á la reclamante, que se felicitó de ver tantos partidarios del derecho de las mujeres á ser tratadas como hombres, aunque para llegar á este resultado tuviera que renunciar al de que no la molestarán con el humo del cigarro.

Grande escasez se nota por el momento de cuestiones políticas é internacionales en Europa. Las contestaciones diplomáticas entre el Austria y la Prusia han cesado. Los Parlamentos tienen por dondequiera cerradas sus sesiones. Los reyes y los ministros apenas han terminado la temporada veraniega de los baños, de los viajes de recreo y del descanso. La polémica entre el Gobierno del Sultan y el Khedive de Egipto no ofrece incidente nuevo. En Francia, á pesar de la reciente reforma en sentido liberal, la clausura prolongada del Cuerpo legislativo y el aplazamiento indefinido de la modificación ministerial tienen suspendo el curso de las cuestiones de política del momento. En vano M. de Keratry ha intentado organizar una grave manifestación contra el Gobierno, predicando que éste se coloca fuera del terreno constitucional si no convoca el Cuerpo legislativo para antes del 26 de Octubre, y proponiendo, por tanto, á todos los Diputados que espontáneamente se reunan ese día en el Palacio Borbon, local ordinario de sus sesiones. Fúndase para eso en que habrá entonces transcurrido el plazo máximo de seis meses que marca la Constitución para que se reúna nuevamente el Cuerpo, puesto que, según M. de Keratry, no debe tomarse en cuenta para nada la última legislatura, dedicada exclusivamente al examen de las actas, y terminada en cuanto la Asamblea se declaró constituida. La propuesta no ha hallado buena acogida entre los Diputados; la mayor parte nada han dicho sobre ella; algunos han publicado cartas negando la conveniencia y la legalidad del proyecto: sólo se han adherido á él MM. Girault, Marion y Raspail. Comparando lo que se intenta con el célebre juramento del Juego de Pelota, observa algún periódico que los Estados generales nada hubieran podido hacer en aquella memorable ocasión si hubiesen estado reducidos á diez, quince ó treinta miembros, que son los más que M. de Keratry podrá re-
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unir. Todo lo más que habrian podido organizar hubiese sido una partida de juego de pelota; y si no se reunen más que los cuatro Diputados que hasta ahora han adoptado la idea, deben comprender que su número es más á propósito para organizar una partida de whist que una revolución. El Gobierno, por fin, ha convocado la Cámara electiva para el 29 de Noviembre, con lo que empiezan ya de nuevo, en el momento de escribir estas líneas, los rumores de modificación ministerial, que abre por fin las puertas del poder á M. Emilio Ollivier y á algunos otros jefes del tercer partido.

Promovido por el Director del periódico de Lyon, intitulado La Décentralisation, se ha verificado en aquella ciudad un congreso de la prensa provincial francesa, que ha formulado un programa, comprensivo, en su dictamen, de todos los puntos en que hoy convienen los hombres de todos los partidos, y que son de realización fácil e inmediata. He aquí un resumen de ese programa: La libertad debe ser la base, no el coronamiento del orden social, y de todo edificio político.—Conviene derogar desde luego el artículo 75, en la actualidad vigente, de la Constitución del año VIII, que prohibe á los ciudadanos exigir responsabilidad á los empleados públicos por sus actos administrativos.—Es preciso derogar también el artículo 2 de la ley de seguridad general de 1858, que pena toda maniobra ó inteligencia dirigidas á turbar la paz pública, ó excitar al odio ó al desprecio del Gobierno, porque esas palabras vagas de maniobra e inteligencia son un arma terrible en manos de la arbitrariedad.—La libertad de asociación ha de ser perfecta y completa, pudiéndose fundar toda clase de asociaciones bajo la responsabilidad de los asociados, y con la obligación de dar publicidad legal á sus estatutos, no reconociéndose en el Estado más que un deber de vigilancia, y no un derecho de autorización.—El derecho y el deber del padre de familia, de educar á sus hijos, son anteriores á la existencia de todo gobierno, y el padre no tiene mayor necesidad de la autorización del Estado para dar á sus hijos el pan intelectual que para suministrarles el material. El Estado debe restituir á las familias la libertad de enseñanza superior como les ha entregado ya las de la primaria y secundaria,—Los maîtres deben ser designados por elección popular. Los tenientes ó adjuntos, por los maîtres. Los maestros de escuela por los consejos municipales; todos los empleados de los ayuntamientos, por los maîtres, de acuerdo con los consejos; los oficiales de bomberos, por las compañías.—Conviene que las sesiones de los consejos no estén limitadas, en cuanto á su número, más que por la necesidad de los negocios; que sean públicas, sin perjuicio de que el consejo pueda constituirse en sesión secreta; que el consejo conserve la administración de todos sus bienes; que disponga libremente de las rentas municipales, después de haber satisfecho los gastos obligatorios; que no pueda, sin em-
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bargo, hipotecar ó enajenar los bienes inmuebles sin el consentimiento de los mayores contribuyentes y sin autorización del Consejo general.

En lo relativo á la organización de los cantones y la conveniencia de conservar los consejos de distrito, los pareceres del Congreso se han dividido: hay unanimidad respecto de la necesidad de un cuerpo intermediario entre los municipios y el departamento; pero unos opinan que se supriman los consejos de distrito, dando á los que quieran crear de cantón, por principales atribuciones, el reparto de los impuestos, el cuidado de la vía pública, el nombramiento de los empleados, y la gestión de los intereses generales del cantón; y otros desean conservar los consejos de distrito, aumentando sus facultades.—Los generales de departamento deben decidir por sí acerca de las elecciones de sus miembros, nombrar sus mesas y hacer su reglamento interior, celebrar en público sus sesiones, ejercer la inspección sobre los municipales, formular votos de interés general y hasta político, acerca de los cuales se presente resumen y dictámen al Cuerpo legislativo; y, por último, elegir una comisión permanente, encargada de vigilar la ejecución de sus decisiones y de servir de consejo provincial á los prefectos.—Las circunscripciones electorales serán objeto de una ley, expedida después de oír á los consejos generales de departamento, tomando por base el distrito, pero dando á los consejos de distrito de más importancia un número de representantes proporcional al de los electores inscritos.—La mayor parte de los servicios públicos exige una división territorial más amplia que la actual de los departamentos. Así como hay ya grandes divisiones eclesiásticas, judiciales, académicas, militares, etc., los caminos de hierro y los telégrafos permiten formar circunscripciones más vastas compuestas de varios departamentos, en las que, sin ser lastimada ni puesta en peligro la unidad política de la nación, se pudiera desarrollar una vida local poderosa, y establecer un justo equilibrio entre París y las provincias.—Los miembros de los consejos de prefectura, convertidos en tribunales administrativos, serán elegidos por el jefe del Estado, entre los designados en listas presentadas por los consejos generales.—Las reformas reclamadas por el estado actual de las cosas deben ser estudiadas con el objeto especial de que la inamovilidad judicial sea real y completa.

En lo tocante á la prensa, el Congreso pide: que se reduzca la cuantía de la fianza exigida á los periódicos políticos; que la ley sobre coaliciones imponga á los obreros la obligación de anunciar de antemano su resolución de constituirse en huelga, con un plazo suficiente para que las empresas periodísticas no se vean en la imposibilidad de continuar; que se dé completa libertad á la venta de los periódicos en la vía pública; que los derechos de timbre, pagados por la prensa política, queden reducidos á los que paga la literaria; que cese la exención del doble derecho de tim-
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bre y de correos, concedida al Petit Journal d'Assiet, que con ella hace una concurrencia ilegal e injusta á los demás periódicos; que cese también el monopolio de los anuncios judiciales y legales.—Sí, para el servicio telegráfico, la agencia Havas no accede á condiciones más justas, más razonables, más aceptables que las establecidas hoy, la comisión permanente de la prensa estudiará la manera de fundar una agencia especial para los periódicos de provincia.—No pudiendo la prensa de los departamentos tener fuerza real sino mientras se conserve unida, el Congreso acuerda reunirse una vez cada año, por lo menos, y nombra una comisión permanente, compuesta de cinco miembros, que vele por la ejecución de sus acuerdos, y lo convoque en casos extraordinarios.

Muchos publicistas y hombres de Estado ilustres, MM. Guizot, Odilon Barrot, de Falloux, Leonce de Lavergne, Casimir Perier, d'Andelarre, de Puymalgre y otros, invitados por este Congreso á tomar parte en sus tareas por medio de comunicaciones escritas, le han contestado en términos más ó menos breves, apoyando los más las tendencias descentralizadoras. El programa de la prensa provincial será, en su mayor parte, el de las oposiciones liberales en la próxima legislatura, y aun pudiera ser el del Ministerio si este se formara con los Diputados más industriales entre los 116 que, con su interpelación, decidieron al Emperador á promover el último Senado-Consulta.

Fernando Cos-Gayon.
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BOLETIN BIBLIOGRÁFICO.

LIBROS ESPAÑOLES,

LAS TIENDAS: bocetos de costumbres, por D. Carlos Frontaura.—Madrid, imprenta del autor: administracion de El Cascabel.—Un tomo en 12.º—1869.

El fecundo y festivo redactor de El Cascabel ha dado á la prensa un nuevo libro con el título de Las Tiendas. Lucen en él la exactitud de las descripciones, la belleza de pensamiento, el gracejo en los diálogos y las demás distinguidas dotes de escritor ameno y de moralista de que el señor Frontaura había dado feliz muestra en Cosas de Madrid, Caricaturas y retratos, Galería de matrimonios, Historias tristes, El caballo blanco, los Romances populares, el Viaje cómico á la Exposición de Paris y en su conocido y apreciado periódico. Ya anuncia que de su pluma incansable están próximos á ver la luz pública otras tres obras con los títulos de El hijo del sacristán, Las madres y Poesías.

Cincuenta y dos capítulos ó cuadros de costumbres componen el volumen de Las Tiendas. El lector, siempre con la risa en los labios, entra sucesivamente en las tiendas de ultramarinos, en los estancos, tabernas, boticas, confiterías, cafés, prenderías, peluquerías, fondas, librerías, molinos de chocolate, carnererías, puestos de memorialistas, bazaras de ropas hechas, imprentas, fotografías, etc. La imaginación juguetona del Sr. Frontaura emplea gran riqueza de variados recursos para evitar la monotonía y dar á cada cuadro su eptonación especial y su colorido característico.
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LIBROS EXTRANJEROS.

HISTOIRE DE FRANCE; par M. Emile de Bonnechose.—Décimacuarta edicion.—Dos volum. en 12.º—Librairie Didot.

En las primeras ediciones de este libro, útil y bien concebido y ejecutado como compendio razonado y filosófico de la historia de Francia, no se llegaba más que á la revolucion de 1830: ahora está completada hasta la de 1848.

LA RÉVOLUTION ET L'ÉGLISE; par M. F. Arnaud (de l'Ariège).—Dos volum.—Paris: librairie internationale.

La cuestion, debatida siempre, pero hoy por varios motivos llena de especial interes, acerca de las relaciones entre el catolicismo y la libertad politica, forma la materia de estos dos volúmenes. El autor se manifiesta en ellos muy partidario de las ideas revolucionarias modernas, sin dejar de ser ferviente católico. Defiende la necesidad de reformas trascendentales, que conduzcan á la separacion, no sólo entre la Iglesia y el Estado, sino tambien entre lo espiritual y lo temporal. Espera que sus doctrinas prevalecerán más ó menos pronto en todas las clases de la jerarquia eclesiástica. «Entonces, dice, como un buque aligerado de todo lo que retardaba su marcha, la Iglesia se elevará por encima de las agitaciones tumultuosas de la tierra; desde esa regiones, en donde las tempestades no puedan alcanzarla, sostenida por el respeto y la confianza de las generaciones jóvenes, puesta en armonía con el derecho moderno, derramará los inagotables tesoros de su doctrina sobre las sociedades democráticas, que tiene el encargo de moralizar y de evangelizar. Solamente en esa concordia, que deseamos con toda nuestra alma, en esa reconciliacion de la Iglesia y de la Revolucion por la libertad, encontrarán los pueblos las condiciones del orden en el progreso, los gobiernos políticos
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permanecerá incomprensible, y en todo tiempo resultará únicamente una frase hueca, y en el fondo sin sentido, declarar que el Estado se engendrá y proviene ya de la razon, ya de la ética, ó ya, si convenimos con Hegel, de sí mismo, brotando como espíritu objetivo.

La teoría teocrática de Stahl, lleva superioridad desde el punto de vista antes puesto, porque al méños, hace provenir el Estado de un poder efectivo, á saber: de la Divina voluntad. Por lo demás, se sabe cuánto más rica en contenido, animada y completa es la doctrina de Stahl que la de Hegel. De otro lado, empero, la Divina voluntad se ha de tomar de fundamento para la creacion entera, y no debe emplearse por eso precisamente en explicar un fenómeno especial y aparte, como es el Estado.

Sólo practicamos un sentimiento devoto, mas no una accion del entendimiento, si como frecuente ocurre, se hace referencia á la santa voluntad de Dios en cada fenómeno aislado de la vida, con lo cual cortamos toda indagación y ulterior examen. Este aserto nada quiere decir contra el sentimiento religioso, que siempre está sostenido por la naturaleza del hombre, la fuerza de las cosas y los acontecimientos de la historia que proclaman, que sin Religion no puede haber civilización ni progreso.

Mas la Religion, que impulsa al hombre á que se perfeccione, engrandezca y eleve, no revela saber humano, puesto que el objeto de aquella es enseñar la manera de salvarse, y afuera de esta, paralela, aunque no opuestamente, recorre la ciencia el camino de la verdad.

No cabe, pues, explicar la existencia del Estado por la Divina voluntad, y méños aún, admitir sin equivocarse que provenga del humano querer: entonces, ¿de dónde se origina? Seguramente sólo puede resultar mediante fuerzas reales y efectivas, puesto que de positivo aparece como un sér, con poder, por completo patente, y para ambos extremos, no basta por cierto, una mera idea. Así, pues, no siendo la voluntad la fuerza productora, lo único que resta es el poder de naturaleza, y consiguientemente el Estado se engendra, mediante fuerzas naturales, y es un producto natural de acuerdo con su origen y fundamento.

Semejante aserto forma el principio, raiz y base de la Física política y al mismo tiempo su presuposicion, que le sirve de apoyo, estríbo y sostén.
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su dignidad, la Iglesia su verdadera grandeza y su legítima influencia, la civilización, en fin, su carácter supremo, que no puede ser otra cosa que la irradiación del espíritu cristiano en la humanidad."

STATISQUE MÉDICO-CHIRURGICALE DE LA CAMPAGNE D'ITALIE EN 1859 ET 1860; SERVICE DES HÔPITAUX MILITAIRES ET CIVILS; par le Docteur J. C. Chenu, médecin principal d'armée en retraite.—Paris, 1869; J. Dumaine. L. Hachette, Victor Masson.—Dos vol. en 8.º mayor, de CXLIX-774 y de 974 pág. con un atlas de 118 mapas.

En los pasados siglos no se sospechaba siquiera, al parecer, la utilidad de trabajos de esta clase. Cuando una guerra concluía, nadie se cuidaba de llamar la atención sobre la suerte que había cabido á los heridos, ni las necesidades que se habían revelado. Todavía hoy, á pesar del gran desarrollo que las instituciones administrativas y sanitarias han tenido, no es posible leer sin emoción la historia de los apuros que los médicos militares han pasado para curar á los heridos después de las grandes batallas, y para disputar á la muerte los enfermos en las privaciones y molestias de las campañas. En la de Crimea, perecieron 95.615 hombres del ejército francés, de los que más de las tres cuartas partes sucumbieron de resultas de enfermedades. El Dr. Chenu clama contra la preponderancia de los Intendentes y de la Administración militar, á los que acusa, no sólo de tratar á los médicos con injustificado desden, sino de oponer una resistencia invencible á las medidas saludables adoptadas por los Generales. En unos mismos hospitales del ejército de Oriente, fueron reunidos los heridos, y los atacados de calenturas, del cólera y del escorbuto, sin que se pudiera lograr que fuesen separados por clases. De 480 médicos, perecieron 82. El médico en jefe, encargado de dirigir todo el servicio, no tenía siquiera á su disposición un personal subalterno, por medio del cual pudiese transmitir sus órdenes. De los demás médicos, había muchos que carecían de caballo. En el ejército de Italia, en 1859, desde los primeros días se notó la escasez de personal facultativo, y más aún de enfermeros y practicantes. Para remediar el mal fueron destinados á los hospitales ambulantes algunos músicos de los regimientos. Los en-