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Revista de España (1869-01-01 00:00:00), página 95

personalmente por el piadoso Felipe III, con desprecio evidente de las leyes de España, que vedaban el apremiar de aquella manera bárbara á un hombre de su calidad por el delito de que se le acusaba. Hubo que fundar esto nada menos sino en que «la voluntad» de S. M. era ley, que podía derogar y contravenir á las otras,» como textualmente dice Vivanco: es decir, en un verdadero rescripto, tomado de la más odiosa jurisprudencia bizantina. Léjos de conducirse por tan dura manera, después de despertar de su servicio al Conde-Duque, Felipe IV escribió al Consejero de Castilla D. José Gonzalez de Uzqueta, sobre un papel de aquel Ministro, en que se debían contener algunas quejas, lo siguiente de su puño y letra: «He visto el papel del Conde, que os devuelvo, y ver- daderamente que si se pusiera el negocio en disputa, creo tuviera muchas razones para rebatir las que el Conde da, y no sé si sus mayores amigos se conformarian en que recibiese esto á justicia; pero como vos conocéis las aprensiones vehementes de la condicion del Conde, no os espantareis de lo que dice: en todo lo que yo pudiere, no dejaré de asistirle por los muchos años que me ha servido.» Palabras indulgentes y humanas, por cierto; con que debió de contener á tantos como, luego que perdió su privanza el de Olivares, pretendian que con ella perdiese como Calderon la vida (1). En la causa formada al Duque de Hijar, que original he visto en Simancas, y al márgen de la sentencia de muerte contra D. Carlos Padilla y D. Pedro de Silva, se leen también de puño y letra de Felipe IV estas otras frases que parecen, salidas del alma: «Con harto dolor mio me conformo con la junta, pero la justicia es primero, y así se ejecutará lo que parece.» Pues sin embargo, este mismo Felipe IV, llevado de las ideas de la época, consintió y mandó, si no dispuso, el secreto cuanto horrible escarmiento de que he hablado antes, y aun otros iguales. Y lo peor de todo fué su inutilidad todavía, porque Quevedo mismo, que al ser ministerial, había dicho de Villamediana, aludiendo seguramente á sus sátiras, aquello de que cada noche que se acostaba el Conde, «era oprobio de los jueces y de los agraviados,» no se guardó luego de imitarlo, escribiendo la Isla de los Monopantos y

(1) Están las palabras citadas en una pequeña colección de cartas que tiene en su archivo el Conde viudo de Rodezno, y de que poseo copia, concernientes á la comisión que desempeñó Uzqueta cerca de la Condesa de Olivares para apresurar su partida de la Corte.
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un Pater noster lleno de saña contra el Conde-Duque, libelos famosos ámbos: esto sin contar con un bien conocido Memorial, en verso, que, donde méños podia pensarlo, halló cerca de sí un dia Felipe IV, ni con otra multitud de furibundos poemas que, ó inéditos, ó impresos, publican á voces no ser otro que él su autor, como que á ningunos eran los suyos semejantes, en lo acerado de las formas y lo maligno", cuando quería, del sentido. Lo que se habia castigado en Villamediana, no méños inútilmente se castigó en Adán de la Parra y el propio Quevedo, según refieren, con poco disfraz, los versos que siguen de la Cueva de Melisso, obra la más importante de las que inspiró á la Musa satírica la larga administracion del Conde-Duque:

    Si hay poeta tan grande,
    Que contra ti y los tuyos se desmande,
    El desacato advierte,
    Y con volante arpon dálle la muerte;
    Porque su fin violento
    Sirva á los inferiores de escarmiento.
    Y castiga á Quevedo
    Si con sus versos te pusiere miedo,
    Y á Adán, su compañero,
    Si escarmentar no quiere en el primero (1).

Las frases con que concluye esta cita, sin género de duda aluden á Adán de la Parra, íntimo amigo de Quevedo, muerto tambien de dos estocadas sin que se supiera quién se las dió, en sitio público, y desde el cual bien podia divisarse el que iba atravesando cuando fué herido Villamediana; que es á quien se refiere lo del volante arpon en los primeros versos. A pesar de la muerte de Villamediana y Parra, y de la prision cruel de Quevedo, quizá de ninguno de nuestros Monarcas se ha escrito tan irreverentemente como de Felipe IV. Cuando caido ya Olivares, y habiendo él asumido toda la responsabilidad del poder, volvió de la jornada de Cataluña sin hacer casi nada, se compusieron á su entrada algunos romances burlescos que corrieran de mano en mano, y de los cuales se podrá juzgar por las muestras. Uno dice al empezar:

(1) De dos manuscritos que de esta obra poseo, he escogido la que me ha parecido verdadera leccion de estos versos.
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DURANTE LA CASA DE AUSTRIA.

Se vuelve el Rey á Madrid
donde quiere entrar triunfando,
porque vean los despojos
de su brío y de su brazo.

En gran confusion me veo
porque me han encomendado
el gobierno de este triunfo
y no sé por do empezarlo, etc.

Y otro comienza de esta suerte:

¡Oh! Qué invencible que vuelve;
prevenga aparato y pompa;
á vuestra vuelta, Castilla
más que á sus Césares Roma.

Este sí, que es Rey valiente,
que deja su tierra propia:
no como otros Reyes diablos
que en la agena se coronan...

No se castigue soldado
aunque se vuelvan á tropas
que buen ejemplo les muestre
del mismo Rey en persona.

Volved y tenga el Retiro
justos banquetes, Pandorga,
que para perderse aprisa
así se han de hacer las cosas, etc.

Hubo tambien en prosa graciosas invectivas que alcanzaban por lo comun tanto como á los Ministros, al Rey. Con ocasión de la primera jornada de Cataluña, para la cual se habían formado nuevos cuerpos de tropas, escribió un anónimo lo siguiente, que aunque no es la primera vez que lo he dado á luz, merece por su intencion y gracejo ser aqui de nuevo recordado. Fingióse un Memorial presentado por la villa de Madrid al Monarca, el cual contenía estas verdades amargurísimas: «Sirve,» se decía, «á V. M. la villa con tres mil hombres, cuyos sueldos bien pagados han repartido entre si los Regidores. Cualquiera (de los soldados) valdrá por diez en la faccion de los sacos (ó saqueos), se-gun van de ejercitados en los vecinos de Madrid. Parecele á la villa que si tan grandes desgracias las causan nuestros pecados,
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»han de cesar por la enmienda, que no es poco principio la confesión que V. M. y el Conde-Duque han hecho de sus dos hijos (ámbos adulterinos). Libres se hallan los vasallos de dares y tomares, y V. M. y el Conde-Duque, porque V. M. no tiene ya más que pedirles, ni el Conde más que quitarles. Volverá vuestra Majestad victoriosa porque Dios Nuestro Señor es enemigo de grandes y muy amigo de humildes, y España está ya por tierra.» Bastan las muestras para hacerse cargo del papel y de lo que era entonces aquella literatura política anónima, hermana legítima y primogénita de la moderna prensa clandestina (1). Jamás, ni en nuestros mismos días, la injuria escrita se ha empleado más crudamente contra los gobernantes, imperando el absolutismo y la opresión inquisitorial. Y el número grande de copias que de tales documentos todavía existe hoy en día, está demostrando á las claras, que la publicidad que obtuvieron no fué corta, aunque les faltase el vehículo activo de la imprenta, mucho menos fácil de ser empleado materialmente entónces que en los tiempos modernos.

No hay que dar, por lo demás, estrecho crédito á lo que el incierto autor de la Cueva de Melissa y tantos otros escribieron contra el Conde-Duque, tras su caída sobre todo. Personificando en él, no los hechos sólo, sino las doctrinas mismas del absoluto poder monárquico, sus enemigos frecuentemente combatieron no tanto su propia conducta como el sistema político que le había abierto espacio para observarla. Todos los principios políticos de Cerdán, Tallada y Ceballos, y hasta aquel consejo impío de Laynez de enflaquecer á los súbditos para que se hicieran más dóciles, aparecen en la Cueva de Melissa como de invención exclusiva del Conde-Duque, el cual se supone que los sugería al Rey para tiranizar más tranquilamente al reino. Dio así ocasión indirecta el fin de la privanza de Olivares á una protesta tan ruidosa, cuanto ya vana, contra la Monarquía absoluta. Pero otros escritores satíricos habían de demostrar aún, con no mejor fortuna en los días de Carlos II, y combatiendo á Ministros, más dignos todavía que Olivares de censura, que del sistema, no de los hombres que lo ejercita-

(1) Pertenece el documento de que he copiado esta parte á la gran colección de papeles del famoso Macanaz, que mi amigo D. Joaquín Maldonado Macanaz posee.
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ban, provenía la enfermedad incurable con que iba consumiéndose la patria.

Entre los varios accidentes de estas ociosas contiendas espiró, pues, en el entre tanto el Siglo de Oro de nuestras letras; siendo Saavedra el último de los escritores castellanos de primer orden que consagrarse su pluma á la Política. En él también hallaron la dicción y estilo castellanos, así como uno de los postreros, uno de sus más grandes cultivadores, porque afectado como es el de Saavedra en ocasiones, con su frase corta y acompañada, sus ribetes de culteranismo y todo, lengua ninguna ha ofrecido jamás á los pensamientos políticos más clara, más grave ni más elocuente forma: justo es de nuevo decirlo. En otra tercera parte procuraré poner fin á este largo trabajo, para mí no poco difícil, y no sé si tolerable, al menos para mis lectores.

A. CÁNOVAS DEL CASTILLO.
Revista de España (1869-05-01 00:00:00), página 1

REVISTA DE ESPAÑA.

SEGUNDO AÑO.

TOMO VIII.

MADRID,
REDACCIÓN Y ADMINISTRACIÓN,
Paseo del Prado, 23.
1869.

TIPOGRAFÍA DE GREGORIO ESTRADA,
Hiedra, 7
Revista de España (1869-05-01 00:00:00), página 10

fera está viciada y sus miasmas se condensan, buscan también salida; y no encontrándola ni en la reforma de las costumbres, ni en las instituciones sociales, rompen por la parte más débil que es el pueblo; y al romper, las multitudes se levantan, y forman nuevas alturas, nuevas desigualdades de clases en la sociedad, ó sobre las anteriores, ó al lado de ellas. ¡Velad, porque no sabéis el día ni la hora!

Seguidamente expuso el predicador no haber influencia moral más poderosa que la ejercida sobre todas las clases de la sociedad por el Sacerdote, no existiendo quien pueda producir más bien ó mayor daño, según cumpla ó abandone los deberes de su ministerio, pues con la Fé, la Esperanza y la Caridad tiene tres palancas de superior empuje para remover el mundo, cualquiera que sea el grado en que yazga de corrupción, de incredulidad y de letargo. Y la exposición era necesaria, porque á la Reina de una nación católica le importaba mucho conocer los deberes del sacerdocio. Jesucristo enseñó que su ministerio era predicar el Evangelio á los pobres, sanar á los contritos de corazón y anunciar la libertad á los cautivos, mostrando en el cumplimiento de su misión divina la prudencia de las serpientes y la sencillez de las palomas. Penetradísimo de tan sublime enseñanza, la explicó en las siguientes frases: —«La prudencia nos aconseja, hermanos míos, que en el ministerio sacerdotal huyamos de todo punto de ese palenque, donde, divididos los hombres en bandos y partidos, luchan por intereses puramente terrenos y mundanales, sin dar á ninguno ocasión de queja, para que no sea vituperado nuestro ministerio, antes bien haciéndonos todo para todos, á fin de ganarlos á todos. No ambicionemos el primer puesto en la jerarquía social, como quien va delante y manda: si nos empeñásemos en eso, la sociedad no nos seguiría. No nos coloquemos tampoco en el último, quedándonos detrás como en son de queja y descontento; el mundo sigue su camino, y no nos esperará. Pongámonos sí, en el centro, en el medio, al lado de los que van delante y mandan, para decirles:—Goberniad en justicia, por Dios;—y de los que van detrás y les siguen, para advertirles:—Obedeced á los que mandan, por amor de Dios.—La sencillez evangélica nos obliga á ser graves y circunspectos en nuestras palabras, acciones y maneras. Esta misma sencillez nos fuerza, á que en la defensa del dogma, de la moral y la disciplina, lo hagamos con templanza.
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No hemos querido prescindir de estas partidas, porque deseamos proporcionar á nuestros lectores todos los medios necesarios de liquidar los gastos de cada año para llegar á la verdad completa.

Desde luego se nota que únicamente consignamos las Resultas de los años en que tomamos los datos de las Cuentas; en cuanto á los Presupuestos, hemos de observar que generalmente no se expresan cantidades en este concepto, aunque sí el concepto mismo para la debida mencion, añadiendo la palabra MEMORIA.

Las cantidades que cada año figuran en las Cuentas, son las siguientes:

    Años.
    Ra. vn.

  1845	»

  1850	»

  1851	»

  1852	»

  1853	19.998.832 Segun las Cuentas definitivas.

  1854	39.433.289 Id.

  1855	34.392.679 Id.

  1856	32.327.529 Id.

  1857	40.003.568 Id.

  1858	22.262.715 Id.

  1859	35.098.047 Id.

  1860	44.810 231 Id.

  1861	32.876.773 Id.

  1862 (18 meses)	68.145.535 Id.

  1863	37.698.522 Id.

  1864	41.598.579 Segun las Cuentas provisionales.

  1865	»

  1866	»

  1867	»

  1868	»

Hemos dicho que para que pueda hacerse una liquidacion exacta, no hemos prescindido de las Resultas: ahora hemos de añadir con el mismo objeto que en el año de 1857 hay por separado en las Cuentas la pequeña partida de 434.000 reales por «Gastos generales extraordinarios,» y en 1858, tambien por separado, la de 9.058.707 por «Pagos con cargo al fondo de sustitucion militar.»
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Este último concepto ha sido comprendido en diferente lugar en años posteriores. Inútil es añadir que todas las Cuentas son llevadas, con arreglo al art. 75 de la Constitución, á las Cortes, y aprobadas por una ley.

VII.

INGRESOS.

No tenemos necesidad por el momento de entrar en el pormenor de los ingresos: el estudio de ellos tendrá lugar natural y propio cuando tratemos del remedio del estado de la Hacienda en la tercera parte de nuestro trabajo. Por lo pronto nos basta recordar los datos contenidos en uno de los estados que preceden: la progresión de los ingresos, sumados los ordinarios con los extraordinarios, es inferior á la de los gastos. Esta falta del conveniente equilibrio es una de las consecuencias—no podemos excusarnos de insistir tanto sobre este punto—de la clasificación del Presupuesto en ordinario y en extraordinario; y aun cuando esta opinión nuestra no se admita por algunos, todos habremos de convenir en que semejante división facilita el déficit casi constante que arroja el estado á que acabamos de referirnos.

VIII

Los varios senderos indicados, han conducido al ancho camino por donde la Hacienda y su Tesoro caminan á una situación que pudiera llegar á asemejarse á aquella que la nación atravesó en los aciagos días de D. Carlos II: concretemos y definamos nuestro estado financiero presente.

Ante todo, hemos de distinguir entre la Hacienda y su Tesoro, cosas tan diferentes como lo es el todo de una de las partes que lo componen: con frecuencia se confunde al uno con la otra, y de esta falta de distinción nacen en gran parte los temores que á la generalidad dominan,—temores que, aun cuando hoy pequeño de exagerados, pudieran pronto ser una realidad, si el país no se detiene en la rápida pendiente porque se ha lanzado.
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Empecemos examinando la situación del Tesoro: los datos últimamente publicados, hacen en esta parte fácil nuestro trabajo. No discutiremos sobre la materia; aceptamos todo lo que se nos presente como más desfavorable, porque ofrece menos peligro el equivocarse en este sentido que el errar en el contrario. Además, una opinión propia,—á causa del inevitable atraso con que las cuentas se publican—habría de apoyarse en suposiciones más ó menos fundadas; y mereceríamos con justicia la condenación de temerarios, si teniendo á la vista lo que debemos aceptar como cierto, prefiríramos lo que nosotros mismos habríamos únicamente de establecer como probable.

Hace pocos días ha dicho el Sr. Ministro de Hacienda que el Tesoro en 1.º de Octubre de 1869 debía 2.514.000.220 rs., y que tenía 852.523.274; resultaba por lo tanto, que en aquella fecha su deuda era verdaderamente de 2.161.476.946 rs.

Hay que aumentar al anterior descubierto el déficit del Ejercicio corriente, que se calcula en 1.089.578.733 rs.; á esta suma se debe añadir la de 114 millones aproximadamente que habrá que abonar á las empresas de ferro-carriles. El déficit total es para el Tesoro de 3.365.055.679 rs.: esta deuda ha sido disminuida en 1.826 millones aproximadamente con las medidas últimamente adoptadas; queda, pues, un saldo de 1.539.055.679 rs. aproximadamente.

Este saldo tiene alguna compensación en los bonos del empresitito, 'no colocados todavía, que podrán proporcionar 560 millones de reales efectivos, y en el producto de la venta del crédito contra el Gobierno Marroquí, que ascenderá á 64 millones. «Falta, pues,» —dice el Sr. Ministro,—'teniendo en cuenta que este último recurso podría no realizarse, si el Gobierno Marroquí no asintiese á la trasferencia de su deuda, una cantidad de 950 á 1.000 millones;» si se prestara por el contrario á ella, no pasaría la cantidad necesaria para dejar saldada la cuenta del Tesoro de 915 millones aproximadamente.

Terminada la operación que se proyecta, el estado del Tesoro en 31 de Diciembre será completamente normal y satisfactorio SIEMPRE Y CUANDO QUE EN LO SUCESIVO LOS GASTOS ANUALES SE CUBRAN CON LOS INGRESOS TAMBIÉN ANUALES, PORQUE DE OTRA MANERA NADA Ó MUY POCO SE HABRÍA GANADO.
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DE LA HACIENDA DE ESPAÑA.

No es, por lo pronto, nuestro propósito alabar ni censurar; nos limitaremos á exponer, para que la situación financiera quede establecida de un modo claro, preciso y concreto.

¿Cuál és,—cuál será, después de estas operaciones, el estado de la Hacienda?—Examinémoslo sin ilusiones y sin miedo.

Vamos á tener,—y pudiéramos decir, tenemos ya,—una deuda de 32.000 á 33.000 millones de capital: esta cifra, revestirá, sin duda, proporciones favorosas á los ojos de aquellos que se la figuren exigible de contado en buenas monedas de plata ó oro. Nosotros,—sin pecar de optimistas,—declaramos que no nos asusta: solamente nos aterra la posibilidad de que no nos detengamos cuando es tiempo todavía; únicamente nos preocupa el hecho de que esta deuda se haya duplicado desde 1845,—verdad es, que desde entonces data la época en que hemos empezado á satisfacer con exactitud nuestras obligaciones.

A aquellos que sean más asustadizos que nosotros, rogamos consideren que este enorme capital podría comprarse en los momentos presentes con 10.000 ó 11.000 millones, que es el valor efectivo y verdadero en el mercado de aquella suma aterradora.

No hemos de privar tampoco á los asustadizos del consuelo que suelen proporcionar las comparaciones: con esta intención de tranquilizarlos, les dirémos que Inglaterra en 31 de Diciembre de 1863, debía—con una tranquilidad de que sus acreedores participaban,—783.306.739 libras esterlinas, sin incluir la deuda flotante que subía á 14.466.000; el capital de la deuda de la Gran Bretaña, era por lo tanto, de 797.772.739 libras, equivalentes á más de 76.000 millones de reales, calculando á 96 la libra.

Cuando se trata de la deuda de una nación, hay que atenerse á una sola consideración fundamental y decisiva, la del alcance de sus recursos para pagar los intereses: esto no impide, en cuanto á lo presente, que se procure con decisión aligerar una carga que es siempre muy pesada; ni mucho menos consiente olvidar que pocas veces la inversión que se da á un empréstito compensa los sacrificios que sus intereses y amortización imponen.

¿Tiene España recursos para satisfacer los intereses y atender á la paulatina amortización de su deuda?... ¿Cuenta con algún activo que la compense ó que en parte considerable la disminuya?... Estas son las dos cuestiones que importa estudiar y resolver.

Sin titubear contestamos afirmativamente á una y á otra pre-
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gunta; respecto á la primera esperamos probarlo de un modo claro y evidente, cuando en la tercera parte de nuestro trabajo, trataremos de los medios que deben emplearse para remediar la situacion que atravesamos; en cuanto á la segunda pregunta, estamos en el caso de manifestar, de seguida, los fundamentos en que nuestra opinion se apoya.

Reconocemos ante todo, que en España no se ha formado y publicado un verdadero inventario, en que consten todos los bienes y acciones del Estado, así como sus obligaciones; si hubiera la cuenta que echamos de méños, nuestro crédito estaria más alto, los temores que existen respecto á nuestra Hacienda, dentro y fuera de la Nacion, no existirian ó tendrían proporciones menores.

España tiene, como hemos indicado, numerosos establecimientos industriales; hay entre estos algunos que deberá por necesidad conservar siempre, pero otros no ha debido tenerlos nunca; otros debe ya hoy enagenarlos, y otros deberá desprenderse de ellos muy pronto. Nos limitamos á esta indicacion, porque hemos de tratar más tarde esta materia.

España tiene bienes por vender, y el dia en que se impulsen las operaciones catastrales, se encontrarán todavía muchos más que los que se cree.

España tiene una importante riqueza minera que la Administracion pública explota por medio de sus agentes.

España, por último,—dentro de un plazo que, si es largo para la vida de un hombre, es un soplo para la existencia de la Nacion,—tendrá la propiedad de todas las líneas de caminos de hierro: las que existian en l.º de Enero de 1865, representaban un capital realizado de 4.944.394.326 reales (1). Esta suma, que desde aquella fecha ha aumentado, bastaría por sí sola para amortizar en un capital de diez mil millones de nuestra deuda, calculándola no á los precios que hoy tiene, sino al de cincuenta por ciento. No se diga que este es un recurso muy lejano, porque contestaremos que la deuda,—(nótese que no hablamos ya de la del Tesoro)—ó tiene tambien vencimientos muy lejanos, ó no tiene en su mayor parte ningunos; no se nos replique tampoco que las líneas férreas tendrán entonces poco ó ningun valor, porque responderemos que el

(1) Memoria presentada al Gobierno por la Comision especial, encargada de proponer el plan general de ferro-carriles.—Madrid, 1867.
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desarrollo de la agricultura, la industria y el comercio—ese desarrollo que aunque lento se nota hoy mismo—habrá dado para entonces á los ferro-carriles un valor mucho mayor que el que hoy tienen,—valor que las empresas, por necesidad, han de mantener en buen estado,—porque además de que el Gobierno las vigila, la explotacion no les sería de otro modo beneficiosa.

Vemos, pues, que España es dueña de valores que disminuyen, más ó menos, pero siempre mucho, la importancia de su deuda; su situacion financiera merece ocupar sin descanso la atencion del pais y del Gobierno, pero no es desastrosa, no es la de esa bancarrota, de que con frecuencia se habla.

Pudieran, sin embargo, los temores convertirse en una realidad terrible, si no aplicáramos los remedios, adoptando el sistema que propondríamos en la tercera parte de nuestro trabajo.

GABRIEL ENRIQUEZ VALDÉS.