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político, que tan necesario era después de una larguísima vacacion parlamentaria, se presentaron ante el Cuerpo legislativo tres demandas de interpelación; la primera por M. Buffet, individuo de lo que allí se llama por algunos el tercer partido, «sobre la direccion que el Gobierno se propone dar á la situacion interior del país;» la segunda por M. Bethmont, miembro de la izquierda, «sobre la situacion interior,» y la tercera por el Baron Benoist «sobre la aplicacion de la ley relativa á las reuniones públicas desde su promulgacion.» Las Secciones admitieron por unanimidad esta última, rechazaron la de M. de Bethmont, y la de M. Buffet fue admitida por tres Secciones, hubo empate en dos, siendo desechada por las otras cuatro. El empate de las dos Secciones dió motivo á que se sometiera el caso á la Asamblea, porque había dudas acerca de lo que debiera hacerse; los partidarios de la libertad de discusion opinaban que en la Seccion en que la mayoría no había sido contraria á la interpelacion, debiera esta considerarse admitida, y por tanto, en la circunstancia de que se trataba, había que proceder á la discusion pública de la interpelacion de M. Buffet. El Gobierno se opuso á la interpretacion lata del Reglamento, y por medio de M. Rouher manifestó que la interpelacion debía rechazarse porque, en su opinion, no había sido admitida por el número de Secciones que marcaba el Reglamento; y entrando en el fondo del asunto, dijo que el Gobierno aceptaría las interpelaciones que se le dirigieran sobre asuntos concretos y en terminos precisos, pero no las que estuviesen redactadas con la vaguedad e indeterminacion que, según su parecer, tenía la que era objeto del debate.

En este incidente tomaron parte, entre otros oradores, el Marques de Andelarre y M. Thiers, quien con su ordinaria claridad puso de manifiesto que, aceptada en todo su rigor la doctrina del Ministro de Estado, toda discusion politica era imposible, porque con motivo de cualquier asunto concreto era indispensable elevarse á consideraciones generales sobre la política del Gobierno. Apelándose de las razones á los votos, resultó desechada la interpelacion por 114 contra 102, cifra muy significativa, y tan importante, que en realidad implica una derrota moral para el Gobierno. Desde entonces la oposicion se ha mantenido en una absoluta reserva, no habiendo querido tomar parte en la interpolacion del Baron Benoist sobre la aplicacion de la ley de reuniones públicas, con lo cual no ha podido sacarse de este tema el partido que se proponían los amigos del poder asustando á los conservadores con el relato de las doctrinas socialistas y anárquicas que se sostienen por los oradores de la Sala de la Redoute y del Pré aux Clercs. Verdad es que, como dicen los partidarios de la libertad, la única consecuencia que debe deducirse del renacimiento de las doctrinas socialistas es que el sistema de arbitrariedad y compresion no ha sido eficaz para destruirlas, y que cuando se ostente ante el publico la verdad por medio de la discu-
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sion, llegará á producir los resultados que en vano se han querido obtener por medio de la fuerza.

Intima relación tiene con la política interior la interpelación presentada al Senado por M. de Maupas, famoso Prefecto de París durante el golpe de Estado del 2 de Diciembre. A pesar de su esencia y carácter, la Cámara, guardadora de la Constitución, ha tenido un espíritu más liberal que el Cuerpo legislativo, consintiendo que M. de Maupas suscite una cuestión que, no obstante las salvedades y protestas de este Senador, implica una profundísima reforma en la Constitución Imperial. Por otra parte, los antecedentes y servicios del interpelante y los estrechos vínculos que le unen con el Jefe del Estado, dan á su actitud y á sus palabras grandísima importancia. El antiguo Prefecto del Sena ha planteado un problema que ya han analizado con gran discernimiento los más famosos publicistas de la Nación vecina, y que es el siguiente: Estableciendo la Constitución Imperial la responsabilidad del Jefe del Estado para todos los actos de la política, responsabilidad que ha revindicado Napoleón III con gran energía en su último discurso de apertura de las Cámaras, y siendo los Ministros meros Secretarios del Despacho sin ninguna solidaridad ni espíritu colectivo; al devolverse á la prensa su libertad, aunque con la sanción de penas severísimas, resulta que la persona del Emperador tiene que ser objeto constante de las censuras y aun de los ataques de los periódicos, con lo cual no puede menos de padecer menoscabo su prestigio. El verdadero remedio de este inconveniente es el restablecimiento franco y completo del régimen parlamentario, declarando la irresponsabilidad del Monarca y la responsabilidad de los Ministros; pero M. de Maupas, imperialista antes que todo, no podía plantear la cuestión en estos términos, porque se ha convenido por todos sus partidarios en que el régimen imperial ha de ser cosa distinta y aun opuesta al sistema parlamentario, en el cual el gobierno se ejerce realmente por una comisión de las Asambleas representativas, y es ante ellas responsable, no siendo el Jefe del Estado más que la encarnación de la unidad social y el moderador supremo de todos los poderes. Por otra parte, el reglamento del Senado tampoco hubiera permitido á M. de Maupas tratar la cuestión en estos términos; y á pesar de sus esfuerzos y de su habilidad fué, durante su discurso, llamado más de una vez al orden por el Presidente M. Troplong. El interpelante, para evitar los malos efectos que, en su opinión, ha de producir la actual legislación sobre imprenta, no propone su abolición; al contrario, afirma que no es posible anular concesiones que tal vez no fue prudente otorgar; pero que sería peligroso suprimir, y, reconociendo que con ellas no se ha despertado el espíritu político del país, exhorta á que se vaya delante de la opinión pública, satisfaciéndola en lo que tenga de legítimo: para esto propone que se constituya un Gabinete homogéneo que
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sea responsable de la gestion de los negocios ordinarios y corrientes, dejando la responsabilidad de las grandes medidas politicas al Emperador. Como se ve, este plan es en su esencia contrario al espíritu y á la letra de la Constitucion Imperial, á pesar de la sutil distincion que pretendió establecer M. de Maupas entre la solidaridad y la homogeneidad que pudiera existir en el Gabinete, y en cuanto á la responsabilidad, una vez establecida la de los Ministros, sería imposible determinar donde concluía la que les era propia, y donde empezaba la del Jefe del Estado.

Por estos motivos fué fácil á M. Rouher contestar al discurso de que nos ocupamos, colocándose en el terreno de la Constitucion, y partiendo de la base de su inmutabilidad y permanencia; pero aunque ningún resultado inmediato ha producido esta interpelacion, se ha visto con claridad que no es sólo M. de Maupas quien opina que las concesiones liberales otorgadas en el año anterior, exigen que se introduzcan algunos cambios en la ley fundamental del Estado, sino que participan de ella otros Senadores, porque es evidente que en un Estado monárquico, esto es, allí donde la autoridad suprema es vitalicia y hereditaria, no se puede, sin graves peligros, poner diariamente á discusion el Jefe supremo del Estado, haciéndole objeto directo, no sólo de las censuras, sino de los ataques de las oposiciones; por esta causa el principio de la responsabilidad del primer magistrado de la Nación, que es natural y lógico en las Constituciones republicanas, no es aplicable á las monárquicas. Se comprende que en los Estados Unidos se haya acusado á Johnson, y ningún grave inconveniente hubiera producido su condenacion; todo se hubiese reducido á que, para cumplir la pena que le hubiera sido impuesta, abandonase antes del periodo legal el alto puesto que ocupaba, supliéndose su falta con arreglo á la ley, mientras no se procedía á nueva eleccion, así como el asesinato de su predecesor fué causa de que haya desempeñado un cargo que en otro caso no hubiera ejercido. ¿Pero se concibe que en una Monarquía hereditaria se acuse y castigue al Emperador ó al Rey? Esto no se puede hacer sino de un modo revolucionario, porque el aceptar la acusacion del Jefe supremo del Estado por una Asamblea deliberante, sería resolver no sólo su exclusion del Trono, sino la de toda la dinastía. Por esta causa el principio de la responsabilidad imperial, escrito en la Constitución francesa, es puramente abstracto y no hay ninguna ley que establezca el modo de hacerlo efectivo, de donde resulta que el poder es en realidad irresponsable, con lo que falta la garantía primera y más esencial de la libertad política, que no puede existir donde hay una voluntad que no tiene que someterse á ninguna ley, porque es superior á todas ellas.

Antes que estas discusiones tuvo lugar en el Cuerpo legislativo otra referente á los tristes sucesos de que ha sido teatro la Isla de la Reunion, en la que tomaron parte algunos de los oradores más notables de la oposición,
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siendo contestados por el Ministro de Marina, pues ya se observa que rara vez se recurre á los Consejeros de Estado para nombrarlos Comisarios imperiales, á fin de que defendan los proyectos de ley y los actos del Gobierno, mostrándose todos los Ministros deseosos de ser los abogados de su propia causa, con lo cual no puede negarse que ha crecido mucho la importancia de los debates políticos, y por consiguiente las de las Asambleas deliberantes. Los sucesos de la Reunion han suscitado una vez más en el vecino Imperio el gravísimo problema de la organización política y administrativa de las Colonias, y hemos visto, no sin sorpresa, que las oposiciones liberales se obstinaban todavía en sostener la conveniencia de su asimilación á la madre patria sin reflexionar que no es posible que se asimilen cosas que son por su esencia de todo punto heterogéneas.

El clima, la raza, la industria, todo es diferente en los países intertropicales, adonde ha llevado Europa la civilización; y cuantos se han ocupado del estudio de las sociedades humanas, desde el punto de vista de su organización y de sus leyes, Aristóteles, Montesquieu y los publicistas contemporáneos, todos convienen que cualquiera de esas causas, y mucho más todas reunidas, tienen que modificar en mayor ó en menor grado, pero siempre de un modo notable, la legislación civil y política de los pueblos. Y no se diga que España, que ha sido en un tiempo la primera potencia colonial del mundo, siguió el sistema de la asimilación de sus colonias con la madre patria; nuestras leyes de India son un monumento indudable de la especialidad de su legislación, singularmente en lo referente á lo que ahora se llama administración, y antes se confundía con la política, que era especial y distinta de la que se seguía y practicaba en España, como lo prueban además Torquemada y otros tratadistas que especialmente se ocuparon en esta materia. Por otra parte Inglaterra, que posee hoy el mayor imperio colonial que ha existido, aunque se cuenten como colonias las provincias que Roma sometió á su poder, sigue invariablemente en todas ellas la política de la especialidad, ya concediendo á unas colonias las más amplias libertades administrativas y políticas, ya estableciendo un sistema de dictadura como el de la India, donde puede decirse que los Ingleses están á manera de un ejército que acampa en país conquistado. Claro es que este sistema de gobernar no puede adaptarse á la colonia de la Reunion, donde el elemento europeo y especialmente los Franceses, forman el núcleo y la parte activa de la población, por lo que sería conveniente y justo darles la participación necesaria en la gestión de los asuntos locales.

Si nunca han podido mirarse con indiferencia, por los que siguen con atención los fenómenos de la vida pública de los pueblos modernos, lo que pasa en Prusia, desde que esta Nación se ha engrandecido material y moralmente, haciéndose en el orden político, como ya lo era en el intelectual, árbitra de los destinos de Alemania, el interés ha subido de punto, porqu
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ha visto en Vivanco, fácil es comprender que ni aún eso lo sabían llevar con paciencia los partidos cortesanos de entonces.

Lo de más y más general importancia en la obra de Fray Juan de Santa María es, de todos modos, lo que se refiere al origen de las sociedades humanas, á las formas de gobierno y á los derechos y deberes de los Príncipes. Rechazaba este autor los Gobiernos aristocráticos, por mantener méños unidas las fuerzas, y porque el pueblo, cuando no alcanza algun lugar en los puestos honrosos, cobra odio capital á los pudientes, y acude de mala gana á las contribuciones necesarias. Tampoco tenía por bueno el Gobierno democrático, porque en desviándose de la igualdad que intenta, fácilmente se convierte en libertad licenciosa, bajando á unos y subiendo á otros con inconstancia, por el poco valor de los populares ó ciudadanos. Por tanto prefería la Monarquía: sólo que ésta, para que no degeneré, ha de ir, no suelta y absoluta, que en opinión del buen fraile «es loco el mando y poder,» sino atada «á las leyes, en cuanto se comprende debajo de ley,» sujetándose además las cosas particulares y generales al consejo de los mayores y sabios. De estos es de los que quiere Santa María que se componga la verdadera aristocracia; y da tanto peso á su intervención en los negocios, que si el Monarca, sea quien fuere, resuelve alguno por sólo su cabeza, sin acudir á tal Consejo, ó contra el dictamen de éste, por más que acierte, se sale á su parecer de los términos de la Monarquía, y entra por eso sólo á ser tirano. En tal régimen de gobierno misto realmente, aunque el autor así no le llame, debían ser grandes por fuerza las obligaciones del oficio de Rey; y ampliamente lo demuestra Santa María, ayudándose de los textos sagrados. «Hízose el rey,» dice, en suma, «para bien del reyno, y no el reyno para bien del rey; ni pechan de balde los reynos, ni tantos Estados, tantos cargos, tan grandes rentas, tanta autoridad, nombre y dignidad tan grandes se dan sin cargas: que los reyes han de servir á los reynos pues tan bien se lo pagan, y tienen oficio que les obliga al trabajo.» A esto mismo sonaban antes las palabras del P. Torres; pero Santa María se aleja de él de todo punto al describir el origen del poder en la sociedad humana. Aquellos primeros hombres que, dejando la soledad, se juntaron á vivir naturalmente, conociendo pronto que cada uno mira por sí y por los suyos, y nadie por todos, acordaron de escoger uno según él, á quien todos acudiesen, y que éste fuera el más señalado
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ya no son sólo los sabios de otras naciones los que estudian el movimiento científico de Königsberg, de Berlín, de las demás universidades prusianas, donde brillan Kant, Fichte, Hegel y otros pensadores no menos notables, sino que ahora los hombres políticos y los militares es menester que sigan con atención los pasos del Conde de Bismarck y de los Generales prusianos, porque su conducta y sus proyectos pueden tener una influencia decisiva en la paz de Europa, y por tanto en el porvenir de las naciones que la constituyen. Al propio tiempo que su importancia internacional, crece y se desarrolla la vida política interior de este pueblo, en el que luchan todavía las ideas modernas con los restos de las instituciones feudales; sin embargo, el triunfo de las libertades políticas parece definitivo en ese país, aunque todavía no se realicen en él por completo los principios del régimen constitucional y parlamentario, pues coexisten Ministerios y Cámaras que no representan las mismas opiniones y aún no está definitivamente resuelta y proclamada, como principio fundamental, la inviolabilidad parlamentaria.

A fines de Enero se ha agitado allí la cuestión relativa al sistema electoral, tan importante en los países libres, y que en Prusia es complicadísimo, porque las Cámaras del reino, el Reichstag ó Parlamento de la Confederación del Norte y el del Zolvrein son producto de métodos distintos. Con este motivo se han discutido las ventajas y los inconvenientes del sufragio universal y del restringido, del escrutinio de lista y del individual, la cuestión de las circunscripciones y de los distritos, la de la publicidad y del secreto de las votaciones y la de la representación de las minorías, resultando quedar las cosas como están, aunque con el propósito de variarlas en el sentido de la uniformidad del método y de la extensión del sufragio.

Los asuntos tratados por las Cámaras, que mayor interés han despertado fuera de Prusia en estos últimos días, son los debates sobre el secuestro de los bienes y pensiones del Rey de Hannover y del Elector de Hesse. Sabido es que estos Soberanos, de resultas de la guerra del 66, han perdido sus coronas, habiéndose incorporado sus pueblos á la Monarquía prusiana. El Rey Jorge no se ha resignado con su desgracia, y aunque, obedeciendo á la ley de la necesidad, aceptó las compensaciones que le dió el Gobierno de Prusia en cambio de su soberanía, no ha dejado un momento de trabajar para volver á la posesión de sus Estados, contando en ellos con gran número de partidarios que no están conformes con la pérdida de la independencia del reino de Hannover, ni se persuaden de las ventajas de formar parte de una nación más poderosa. Con este propósito el Rey formó una legión que ha sido sucesivamente expulsada de varios Estados en virtud de las reclamaciones de Prusia, que no ha perdido nunca de vista los manejos y planes de su víctima, á quien por último ha in-
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puesto el castigo de privarle de sus bienes y pensiones, alegando por razón de su conducta que debe privarse al enemigo de los medios de hostilizar, y ninguno es de tanta eficacia como el dinero. Esta misma regla se ha aplicado al Elector de Hesse, y aunque en las Cámaras prusianas han tenido ámbos príncipes pocos defensores, la verdad es que la medida ha producido muy mal efecto en toda Europa, porque en estos tiempos la confiscación se tiene con harta razón por profundamente inmoral e injusta, pues sus efectos se extienden á los que no tienen responsabilidad por los hechos que la motivan, y por otra parte repugna ver que Prusia, después de haber despojado de sus dominios á estos Príncipes, abusando de su poder y de su fuerza, esto es, aplicando el derecho de conquista contra el cual protesta hoy energicamente la consciencia de la humanidad, lleva su rigor hasta el extremo de privarles de sus bienes patrimoniales y de apoderarse de pretextos más ó menos fundados para no cumplir los compromisos pecuniarios que tenía con ellos contraídos. Hay quienes creen que para disipar la mala impresión de esta conducta, los amigos de M. de Bismark han apelado á un recurso ingenioso, que consiste en haber extendido la voz de que el jefe del Gobierno prusiano ha sido objeto de una conspiración de asesinato. Es, en efecto, hábil, despertar sentimientos de compasivo interés en favor del que por otras causas ha engendrado afectos odiosos y antipáticos, pero tal vez sea cierto que se ha tratado de quitar la vida al famoso Ministro, porque á pesar de los progresos de la moral pública, todavía hay quienes adoptan el asesinato como medio político.

Terminada completamente en Italia la agitación que produjo la cobranza del impuesto sobre la molienda, y alejados por ahora los peligros que amenazaron la existencia del Gabinete Menabrea, el Rey Victor Manuel ha hecho un viaje á Nápoles, donde sin desconocer las inmensas ventajas que ha producido á aquel país, tan decaído y miserable bajo la dinastía borbónica, su reunión al reino de Italia, no se han olvidado ciertas ventajas que tenía para su capital la presencia de la Corte. En este punto la vanidad municipal de Nápoles es la mayor causa de disgusto, porque por lo demás la ciudad ha ganado mucho en condiciones materiales y morales, no existiendo ya aquel abandono de la policía ni aquella organización de la camorra que compensaban todas las bellezas con que la naturaleza ha dotado á la antigua Pérénéope. Tal vez el sentimiento de que hemos hablado haya sido causa del recibimiento poco entusiasta que han hecho los Napolitanos al Rey de Italia, pues ya se sabe, desde la traslación de la Corte de Turín á Florencia, que Nápoles sólo renunciaría á sus aspiraciones de ser cabeza del Reino en favor de Roma; sin embargo, como hay un partido que tiene defensores en toda Europa, y que es enemigo irreconciliable del Rey de Italia, quizá sea obra suya la noticia que comunicamos y lleguemos á saber que el creador de la unidad de Italia ha sido acogido en la antigua
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Corte de los Borbones con el entusiasmo á que le hacen acreedor los ser vicios gloriaos que ha prestado á la independencia y á la libertad de su patria.

La cuestion turco-griega parece, segun los últimos telegramas, que se ha resuelto pacificamente, pues aunque se ha producido, como ya anunciemos en nuestra anterior Revista, una profundisima agitacion, principalmente en Atenas, donde hasta en los muros del palacio se fijaron pasquines exigiendo la abdicacion del Rey ó la guerra, se ha conseguido formar, bajo la presidencia de Zaimis y con el concurso de Dellyanis, un nuevo Ministerio que acepta la declaracion de la Conferencia de Paris. El Conde Walewski habrá llegado ya á Paris portador de esta buena noticia, si bien parece que la contestacion del Gabinete griego conteniendo su asentimiento á la manifestacion colectiva de la potencias signatarias del tratado de 1856, pide ciertas concesiones y garantias, que no son sin embargo de tal importancia que puedan oponer obstaculos al restablecimiento de las relaciones diplomaticas con Turquia. Se ha dicho que después de obtenida esta satisfaccion, la Puerta Otomana cederia, á cambio de una indemnizacion pecuniaria, la Isla de Creta al Reino helenico, empleando esos recursos en completar sus armamentos maritimos y en desahogar su tesoro, pero esta noticia parece poco probable, porque sin contar con el mal efecto moral que produciria en la poblacion turca, Grecia no esta en mejor situacion economica que Turquia, y dificilmente podria hallar por medio del credito las cantidades que importaria esa indemnizacion.

Todo indica, por tanto, que por ahora no se alterara el estado de las cosas en Oriente, pues aunque las correspondencias de aquella parte del mundo nos dan noticia de la gran efervescencia que reina en los Principados Danubianos, en el Montenegro, en Besarabia y en todos los paises sometidos á la soberania del Sultan, semejante estado es consecuencia de las probabilidades que han existido de una guerra entre Grecia y Turquia; y habiéndose disipado, se restablecerá la calma, no de un modo absoluto, porque sabido es que en estos paises existe una agitacion constante hace ya años, sintoma de que su situacion no es normal, é indicio de que si el peligro de una conflagracion disminuye en algunas épocas, nunca desaparece ni se extingue por completo.

Desde que escribimos nuestra anterior Revista, no ha mejorado la situacion de Portugal, y en estos dias se han recibido noticias de suma gravedad, que por fortuna no se han confirmado: decíase que una parte del ejercito se habia pronunciado proclamando la Unidad ibérica; y aunque esto era poco verosimil, tenia en su apoyo la actitud en que según parece estaban las tropas, poco favorables á la continuacion del actual Ministerio, que derrotado por las Camaras, se habia mantenido en el poder con el apoyo de las masas; y habiendo disuelto la Asamblea popular va á