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que ha sido teatro España, existió en ella una civilización antiquísima, que tuvo diversos períodos y muy distintas fases, las cuales tal vez se puedan ir descubriendo y determinando con la ayuda de los monumentos de que tratamos y con la de otros que sin duda se encontrarán, ahora que el libro que nos ocupa debe despertar la curiosidad de muchas personas. Aunque sólo hubiese prestado este servicio el Sr. Góngora, sería digno de los mayores elogios y de la más alta recompensa; su iniciativa debe servir de ejemplo á cuantos se encuentren en circunstancias favorables para dedicarse á este género de investigaciones, que han abierto campo vastísimo no á uno, sino á diversos ramos del saber, y principalmente á la Historia, cuyos horizontes se han dilatado de un modo extraordinario.

Dedica el Sr. Góngora la última, y no menos interesante parte de su libro á la descripción de los numerosos monumentos ciclopéos y célticos á que, con razón, da el nombre general de megalíticos, descubiertos por él en la región de Andalucía, que ha sido objeto de su estudio. No es posible que nos ocupemos con detención de los dólmenes, menhires y muros ciclopéos que ha hallado en diferentes partes, y mucho menos de los curiosos objetos de piedra, de hueso, de cobre y de barro que ha descubierto y recogido en ellos; el castillo de Ibros, los dólmenes del Toyo de las viñas, de los Briales, de las Asensias y otros muchos, demuestran que la raza y la civilización á que estos monumentos corresponden estuvieron por largo tiempo establecidas en la región que ha estudiado el Sr. Góngora, quien con sus descubrimientos en esta parte ha de contribuir á que se esclarezca un período que podemos llamar el crepúsculo de nuestra Historia, y en el que se comprenden las invasiones terrestres de distintas naciones que tuvieron lugar en la Península antes que llegaran á las costas que baña el Mediterráneo las primeras colonias fenicias.

En casi todas partes, esto es, así en las cuevas como en los dólmenes y en sepulturas de carácter especial y notabilísimo, ha encontrado el señor Góngora huesos humanos; ya esqueletos enteros, ya cráneos más ó menos completos, que son riquísimo tesoro para el estudio de la antropología. Varios de estos huesos están perfectamente dibujados en el libro; los cráneos señalados con los números 114 y 115 que se hallaron en las cercanías de Baza, han sido descritos por el Sr. Maestre de San Juan, Catedrático de Medicina de la facultad de Granada; pero no nos parece bastante esta descripción para determinar sus caracteres propios y diferenciales, y por otra parte es menester que se extienda el estudio, así á los ejemplares que posee el Sr. Góngora, como á otros muchos que, según parece, se encuentran en los diversos parajes por él explorados; nosotros hemos visto seis, casi enteros, y fragmentos de otros, y todos nos parecen notabilísimos. Ni somos competentes ni hemos tenido el tiempo necesario para estudiarlos con la detención que merecen; pero es de esperar que no
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faltan en España sujetos que sigan los adelantos que hace en otras naciones este ramo de la antropología. Y si no existen craniólogos tan notables como Brocca, Huxley y otros, habrá quienes, conociendo lo que estos sabios han escrito y descubierto en esta parte, lo apliquen á los curiosos cráneos de que hablamos, y quizá contribuyan á nuevos e importantes adelantos.

En resumen, la obra del Sr. Góngora, llena de noticias y de datos importantes, plantea infinidad de problemas geológicos, antropológicos e históricos, que exigen nuevas y más detenidas investigaciones; no es posible exigir de una sola persona ni la ciencia ni los medios materiales que son menester para dilucidarlos; el Sr. Góngora ha hecho por sí mismo mucho más de lo que debiera esperarse, y el haber vencido tantas dificultades y arrostrado tantas molestias, es un milagro que sólo puede hacer el entusiasmo científico, capaz de tantos sacrificios como otro cualquier entusiasmo. Si en España fueran generales ciertas aficiones y ciertos hábitos, no tardaría mucho en formarse una asociación numerosa que con independencia del Gobierno reuniría los fondos necesarios y contaría con las personas más aptas para continuar en grande escala las exploraciones del Sr. Góngora, completándolas y extendiéndolas en todos sentidos; por desgracia no es de esperar que así suceda: acostumbrados á dejar en todas materias la iniciativa á la Administración pública, no es posible que para sólo este fin se rompa la costumbre. Por esta razón, si no queremos que se nos adelanten los extranjeros, es menester que el Gobierno tome mano en este asunto, disponiendo lo necesario, así para el estudio de los objetos ya recogidos, como para continuar y completar las exploraciones hechas sólo por el Sr. Góngora, hasta ahora con tan notables y fructuosos resultados.

Por nuestra parte terminarémos estas indicaciones exhortándole á que persista en sus laboriosos estudios, aunque sólo le produzcan gloria científica, que vale por sí más que el provecho, y sin duda por esta causa suelen andar tan separadas émbas cosas en nuestra patria. Inútil y casi inoportuno es hablar de la forma literaria tratándose de asuntos como los que son materia del libro que nos ocupa; pero también en esta parte merece elogios el Sr. Góngora, que tiene las dotes de estilo que suelen adornar á los que conocen y manejan así las lenguas clásicas como los escritores de los buenos tiempos de nuestra literatura.

F.
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BOLETIN BIBLIOGRÁFICO.

Entre el cielo y la tierra.—Poesías de la Señorita D.ª Joaquina García Balmaseda, precedidas de un prólogo del Sr. D. Manuel Cañete, individuo de Número de la Real Academia Española.

"Modesta poeta" llama el Sr. Cañete á la autora de los lindos versos que encierra este volumen, cuya lectura acredita de justa y exacta la frase de aquel crítico distinguido. Todas las poesías de la Señorita Balmaseda están escritas por un estilo tan natural y sencillo, y tan á las claras revelan que el único propósito de quien las escribe es dar una forma bella á lo que siente y piensa, que desde luego seduce el ánimo del lector, tal vez cansado de la hinchazón y el aparato con que otros autores parecen exigirle aplausos y pretenden enseñarle. Sin que fuese al frente de este libro el nombre del autor, fácilmente se acertaría que es una mujer, y dotada con creces de los sentimientos que hacen más estimable su sexo. Una de las mejores poesías, acaso la superior de la colección, es la titulada A mi madre: el soneto Mis alegrías, la Despedida al año de 1865, La flor del olvido y otras, abundan en ideas bellísimas, que por sí, y por la forma en que están expresadas, revelan que no han sido hijas de la lectura de otros libros, y recalentadas, por decirlo así, á fuerza de artificios retóricos, sino que han nacido fácil y espontáneamente del alma de la autora. Tiernos, hemos indicado, que son los afectos que ésta canta, y entre ellos sobresale una constante y sincera piedad religiosa; no parecida, por fortuna, á cierta piedad al uso, con la que, más que atraer, parece que se intenta separar las almas del camino del bien y de la verdad.

Con mucha razón niega el Sr. Cañete, al comenzar su prólogo, el aserto de que la época presente no es época de poesía: bien hace en afirmar que la poesía no puede morir sin que antes muera moralmente el hombre. Debemos esperar que los esfuerzos de los autores que dén á luz sus obras (como ya lo han hecho la señorita García Balmaseda y otros), acabarán por vencer el poco aprecio á los goces del alma, ahora reinante, que justamente califica de lamentable el
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de los datos presentados por el ilustre Fiscal del Tribunal de Cuentas del Imperio; no siendo indiferente indicar que, si bien la situación ha mejorado algo desde entonces, está muy lejos de haber entrado en una marcha normal y desembarazada.

Respecto á la esperanza que abriga el Conde de Casabianca de que la propiedad de los ferro-carriles proporcione á la Francia en su dia lo suficiente para satisfacer los intereses y amortizar el capital de su Deuda, me parece que hay algo de exageración. En primer lugar es de esperar que, atendido el camino emprendido por la Francia para su marcha económica, cuando llegue el momento de incautarse de los ferro-carriles, haya reconocido que no es conveniente al Estado dedicarse á la explotación de servicios que ofrecen no pocas dificultades e inconvenientes: en segundo, que el estado de este negocio es en la actualidad bien poco satisfactorio, puesto que el capital invertido rinde escasísimo producto, hasta el punto de que para evitar la ruina de las compañías ha tenido el Tesoro que garantizar un mínimo de interés después de haber concedido á las diferentes líneas varias subvenciones; y por último, hay que tener presente que, en cuanto se vaya aproximando el plazo del vencimiento, es muy probable que las compañías económico todo lo posible los gastos de reparación; de modo que cuando el Estado llegue á incautarse de líneas cuyos edificios y material lleven noventa y nueve años de servicio, sean tales y tan considerables los que hayan de hacerse en ellas, que equivalgan á buena parte del capital.

Desde la Deuda consolidada pasa el Sr. Casabianca á la comparación de la flotante, y de esta se limita á decir que en 1816 era de 1.100 millones, con un interés de 38 millones en Inglaterra, habiendo descendido á 308 millones con un interés de 10.200.000 francos, mientras que en Francia la Deuda flotante, que en tiempo de Napoleón importaba 100 millones, es ahora de 900 millones, con un interés de 35.800.000 francos.

El estado de la Deuda flotante es una de las condiciones que más influencia ejercen en el sistema financiero de una nación. No basta, pues, conocer su cifra; es necesario además penetrar en todas las circunstancias y elementos que la constituyen, para poder formar de ella una idea exacta.

La Inglaterra, con un presupuesto de 1.700 millones de francos, tiene 308 millones; es decir, 18 por 100 de Deuda flotante: la Fran-
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Sr. Cañete, y con notoria injusticia achaca al desmesurado afán de intervenir en la vida pública. El desvío que en éste y otros escritos manifiesta el Señor Cañete hacia este sentimiento (sea ó no sea desmesurado), no lo deja ver que en España, en nuestros mismos días, han nacido y vienen creciendo juntas y paralelas la indiferencia política y la indiferencia literaria. En cambio, ¿qué pueblo conoce hoy, aquel ilustrado escritor, en donde haya más actividad literaria y más amor á sus resultados que en Inglaterra?

El primer Almirante de Castilla, polémica histórica, por D. N. Perez Reoyo.—Lugo, 1868.—Soto Freire, editor.—Un tomo en 8.º de 207 páginas.

Este librito es una colección de artículos dedicados á ventilar la cuestión de si fué D. Ramon Bonifaz, como aseguran todos los historiadores, ó Payo Gomez Charino, como pretenden algunos escritores pontevedreses, apoyados en inscripciones y tradiciones locales, quien rompió el famoso puente de barcas que cerraba el paso del Guadalquivir entre Sevilla y Triana, estorbando el progreso de las armas cristianas, cuando el Rey S. Fernando puso asedio á aquella ciudad ilustre. Dio ocasión á esta interesante polémica el Payo Gomez Charino, drama de bastante mérito, escrito por el Sr. Alvarez Jimenez, catedrático del Instituto de Pontevedra, y representado en aquella ciudad el año pasado de 1867, donde se atribuía tan insigne hazaña al mencionado personaje. El Sr. Pérez Reoyo, hijo de Burgos, no pudo ver con ojos serenos semejante usurpación de gloria, hecha en perjuicio de su compatriota Bonifaz, y salió á la palestra intentando demostrar la sinrazón de los reconocedores de Payo Gomez Charino. En nuestro concepto, lo ha logrado cumplidamente. Sus artículos, escritos con fácil y correcto estilo, revelan conocimientos arqueológicos e históricos no vulgares y sana crítica para apreciar los complejos datos traídos al debate. Ha hecho pues un buen servicio á las letras reimprimiéndolos juntamente con los de sus adversarios en el tomito que tenemos á la vista. De desear sería que dando mayor latitud al cuadro, empleara su claro talento y sólida instrucción en componer una monografía detallada acerca de Bonifaz y los orígenes de la lengua castellana, donde refiriese la vida de aquel héroe y la parte que tomaron en la conquista de Sevilla los diferentes puertos del litoral cantábrico y galálico; puntos todavía oscuros, cuya ilustración importa sobremano á la gloria y cultura nacionales.

Director y Editor, José L. ALBAREDA.
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COMPARACION DEL PRESUPUESTO

DE

INGLATERRA CON EL DE FRANCIA.

(Continuacion.)

Pero todavía nos parece que para formar idea exacta del sistema tributario de uno y otro país, se necesita penetrar más hondamente en su estructura, examinando no sólo el arte de la recaudación, sino la índole de cada impuesto, y la cantidad, la forma y la proporción con que grava cada una de las distintas clases de la riqueza pública.

El importe total de la contribución es próximamente igual en Francia y en Inglaterra. 67 millones de libras esterlinas la primera, 1.600 millones de francos la segunda. Hay que advertir, sin embargo, que en los 67 millones de libras esterlinas no están comprendidas, sino en una parte muy reducida, los gastos de obras públicas, porque allí están encomendadas á los Condados y Municipalidades, ó al interés particular.

La comparación de las ventajas e inconvenientes de estos dos sistemas sería objeto muy digno de preferente atención; pero no entra en el cuadro de este estudio.
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Uno y otro país han establecido sus impuestos.

1.º Sobre la riqueza territorial: en Inglaterra el land-tax, y la primera categoría del income-tax.

2.º Sobre la riqueza moviliaria: en Francia las contribuciones directas, personal, moviliaria y de puertas y ventanas; en Inglaterra las cuatro categorías restantes del income-tax.

3.º Sobre la trasmisión de la propiedad: el timbre en Inglaterra; en Francia el timbre, el derecho de hipotecas y traslación de dominio.

4.º Sobre los consumos: en Francia el octrois ó derechos sobre las bebidas y la sal, las aduanas; en Inglaterra las aduanas y la sisa (excisse).

5.º Sobre los beneficios que el Estado obtiene en el monopolio de ciertos servicios: en Francia los telégrafos, los correos, el tabaco, la pólvora; en Inglaterra los correos solamente.

6.º El producto de las propiedades del Estado en uno y otro país, y por último algunos otros recursos de escasa importancia.

Para ver claramente la índole de estos impuestos, y formar un juicio cabal acerca de la manera y del grado con que gravan la riqueza respectivamente, único medio de obtener una comparación exacta, es indispensable examinarlos con algún detenimiento en conjunto y separadamente.

En conjunto hay que considerar la proporción en que la contribución de cada país afecta á las diferentes clases de riqueza ó de materia imponible; y separadamente es preciso inquirir la misma proporción respecto á cada clase en particular.

Para hacer esta investigación, no teniendo presentes las cuentas definitivas de que se ha valido el Senador francés, nos hemos valido del presupuesto aprobado en Francia para 1867, y el de Inglaterra de 1866 á 1867, que presentan datos más recientes; y aun cuando las cuentas definitivas producirán algunas alteraciones en las cifras presupuestas y en Inglaterra realizadas, esta alteración no puede influir en el resultado del estudio que vamos á hacer, que es la comparación de las bases en que se funda uno y otro sistema tributario.

Tomados, pues, como punto de partida estos datos, y prescindiendo del rigorismo de apurar hasta las cifras decimales, fijamos el presupuesto inglés en 67 millones de libras, y el francés en 1.617
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millones de francos, que es lo que arrojan los de los años citados, y encontramos que los impuestos pesan sobre las diferentes clases de riqueza en uno y otro país, según aparece del siguiente estado. Claro es que en estas cifras no van comprendidos ni los ingresos y gastos especiales, ni los extraordinarios en Francia, ni los de carácter provincial ni municipal, sino los ordinarios de uno y otro país.
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A primera vista aparece que existe en Inglaterra más aproximada proporcionalidad en la manera de gravar los dos grandes grupos de riqueza, á saber: la territorial y la moviliaria.

Verdad es que para apreciar con puntualidad el grado mayor de exactitud en aquella, debe esta considerarse en la parte que pesa sobre la materia imponible en uno y otro país, más bien que respecto á la totalidad del presupuesto. Veamos, pues, el resultado de la cuestion considerada bajo este otro punto de vista.

En Inglaterra, según los estados oficiales del income-tax, la riqueza territorial sujeta al impuesto ascendía á 131.680.497, ó sean 3.292 millones de francos. Es de advertir que en esta suma no están comprendidas más que las cantidades imponibles, y no lo son en aquel país las rentas que no llegan para cada contribuyente á 100 libras, ni la de los hospitales, hospicios y sociedades de caridad, ni las rentas de los extranjeros no residentes en Inglaterra procedentes de fondos públicos del Estado, todas las cuales reunidas han de formar una suma de bastante consideracion.

La riqueza moviliaria, en sus diferentes clases, está calculada en 169.665.370 libras esterlinas, ó sean 4.242 millones de francos.

En Francia la riqueza territorial, según el resultado del catastro y del censo de 1851, ascendía su capital á 83.744 millones, con una renta de 2.643. Esta valuacion es muy inferior á la realidad; pero interin se rectifica, la Administracion declaró en 1855 que la contribucion territorial no gravaba á la propiedad más que en 3,74 minimum y 9,07 máximo sobre una renta liquida de 2.645.365.716 francos.

La riqueza moviliaria es más difícil de valorar. En 1848, cuando se trató de establecer en Francia la contribucion, sobre la renta se calculó aquella en 3.716 millones, suponiendo un capital de más de 50 millones á 7 por 100. También esta apreciacion se conceputa hoy diminuta por el gran desarrollo que han tenido desde aquella fecha los caminos de hierro, el comercio y la industria. Pero aun suponiendo una renta anual imponible de sólo 4.000, veamos el resultado de la comparacion.

Las Obras públicas, la Beneficencia, la Sanidad y otros servicios semejantes, son del cargo de los Condados, Bourgs y Municipios, mientras que en Francia todos aquellos corresponden al Estado, y además éste subvenciona en el Imperio los ferro-carriles, que la Inglaterra ha dejado al interés particular; pero aun esta conside-
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racion no basta para destruir la desproporcion. Aun cuando es bastante difícil por la índole especial de la Administración inglesa, no obstante la gran publicidad que allí existe, el conocimiento exacto del importe de los gastos equivalentes á los provinciales y municipales, he podido adquirir un dato sobre ellos, si no exacto del todo, bastante aproximado, sacándole de los estados que incluyeron en su informe los informantes belgas, que el Ministro de Hacienda Frere Orban envió á Inglaterra á estudiar precisamente esta cuestion cuando trató de suprimir en Bélgica el octrois.

Resulta de aquellos estados que la contribucion de pobres importó en 1860 á 1862:

    En Inglaterra y Gales
    £.
    7.921.619

    En Escocia

    628.712

    En Irlanda

    584.585

No fué posible á los comisionados reunir iguales antecedentes sobre los demás gastos municipales y provinciales de un mismo período; pero para formar una idea muy aproximada, basta con citarlos, aunque de diferentes fechas.

La cuenta general de los Condados de Inglaterra y Gales en 1857, presenta el producto de las contribuciones de los Condados en ............. 1.157.254
La del Sindicato de carreteras expresa como subsidio dado por las Parroquias en el mismo año de 1857. .......... 38.100
Idem como evaluacion de los jornales invertidos (corvées) .................. 3.891 41.991
La cuenta general de los caminos parroquiales de Inglaterra y Gales, da como producto de las contribuciones especiales (highway rates) ....... 1.949.837
En Escocia no aparece en la cuenta general de Caminos ingreso por contribucion, sino producto de portazgos ó peajes (Tolls).

La cuenta general de Inglaterra y Gales de la contribucion para la Iglesia (church rate) en 1860 y 1861 importa lo siguiente:
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Comparación del presupuesto

Contribución impuesta según la ley común (common law) ................. 185.522
La impuesta en virtud del acta para construcción de iglesias .......... 16.093
La impuesta en virtud de otras leyes.... 31.963 264.095
Dotaciones (endowments) en suplemento á las contribuciones ............... 30.517
La cuenta general de los comités de inhumación, años 1860 y 1861, arroja lo siguiente:
Contribución sacada sobre la de pobres .......... 103.706
Las carreteras en Escocia se sostienen en su mayor parte con derechos de peajes y otros medios; y la cuenta general de 1851 á 59 no ofrece cantidad procedente de contribución.
Las cantidades votadas por los grandes Jurados en los Condados de Irlanda para Caminos, Casas de Condado, Cárcel y Casas de detención, servicio de Policía, Caridad, Beneficencia, etc., importaron en 1857 ......................... 1.032.809
£.................. 13.684.608

A esta suma hay que agregar algunas otras partidas correspondientes á servicios de escasa importancia, costeados por las Parroquias, como alumbrado, empedrado, sanidad y otras en Inglaterra y Escocia, que se satisfacen con cuotas adicionales á la contribución de pobres; pero aun cuando por la completa descentralización e independencia absoluta de las Parroquias no ha sido posible obtener una cuenta general de todas las del Reino-Unido, bien puede asegurarse, por el estudio de muchas especiales, que no ascenderán á la cuarta parte de aquella contribución. Pero aun suponiendo que la totalidad del impuesto provincial y municipal, ó de Condados (bourgs) y Parroquias importara 16 millones de libras esterlinas, ó sea 400 millones de francos, tendremos que ascendiendo los recargos en Francia por servicios adicionales para gastos departamentales y municipales á 236 millones de francos, la diferencia de 164 millones de francos no es bastante para atenuar de una manera sensible la muy considerable existente entre uno y otro país. Hay que tener presente además, que aun cuando la mayor parte de la contribución de pobres recae sobre la propiedad, y los gastos de Condados y Parroquiales de las demás clases indicadas se