ferjorosa/bne-hemeroteca-ocr-xix huggingface dataset:
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 157

Para que pueda realizarse una empresa tan grande y trascendente, es necesario y es justo que cada cual en su línea y sin salirse de la esfera de sus conocimientos, contribuya cuanto le sea posible con su ciencia, su influencia y su palabra.

El mal en nuestra época no puede extinguirse con la sola represión (1) y para reformar la sociedad es necesario reformar el corazón del hombre; é ilustrar su entendimiento por medio de las doctrinas filosóficas. (2)

Las negaciones nacidas de la ambición y del delirio, deben sustituirse con afirmaciones demostradas que persuadan y enseñen.

El reconocimiento explícito de la existencia de Dios hará desaparecer el ateísmo. El reconocimiento de la existencia del espíritu inmortal, esencia del alma humana, demostrará la impotencia del materialismo sensual, para dominar la voluntad y la conciencia.

El resultado regenerador de tan importantes afirmaciones, convertirá al anarquismo político, efecto natural de las negaciones absolutas, en el sistema paternal y benéfico, que corresponde á los pueblos que creen en su Dios y en su espíritu; y las instituciones políticas se formarán en armonía con la serie de consecuencias lógicas que se desprenden de tan puras creencias.

Los filósofos verdad, amantes de la ilustración; los hombres pensadores e independientes, que cuentan con voluntad resuelta y tienen la conciencia limpia; los que desnudos de egoísmo están dispuestos á dedicar su inteligencia, su fuerza y su trabajo hasta conseguir el mejoramiento esencial del hombre, de la familia y de los pueblos; los que comprenden la infalibilidad de la lógica respecto á las soluciones sociales y políticas, que pueden medir sin engañarse la profundidad del abismo á que las pasiones nos arrastran, esos son los llamados, ó mejor dicho, esos son los obligados á difundir las verdades de la ciencia en las esferas sociales y á im-

(1) Balmes.
(2) Leibniz.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 158

pedir que fascinados los pueblos por la atmósfera corrompida que vienen respirando, caminen á su completa perdición. Esos son los obligados á salvar la Sociedad de la tremenda crisis que atraviesa, influyendo directamente en el desenvolvimiento progresivo de la humanidad en el espacio y el tiempo, dentro de los límites de la religión, de la moral y la justicia.

RAFAEL ATIENZA.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 159

BOLETÍN BIBLIOGRÁFICO.

Muy en breve se publicará la bellísima colección de leyendas en verso que con el título Recuerdos de Andalucía, ha escrito la inspirada poetisa nuestra ilustrada amiga y colaboradora Srta. D. Josefa Ugarte-Barrientos. Este libro, del cual nos hemos ocupado en otra ocasión y volveremos á ocuparnos así que se dé á luz, se encuentra impreso elegantemente en un volumen de mas de cuatrocientas páginas.

La Sra. de Barrientos, inspirándose en los mas altos sentimientos de caridad, dedica los productos de su obra á las comunidades de religiosas de Málaga.

La Revista Europea acaba de publicar su número 49, que contiene importantes trabajos de publicistas tan conocidos y apreciados como revela el siguiente sumario:—I. El realismo en el arte contemporáneo; por D. Emilio Nieto.—II. El porvenir de la industria española; cartas de un ingeniero inglés en 1900 (conclusion), por D. Gumersindo Vicuña, Catedrático de la Universidad de Madrid.—III. Misterios del pasado; apuntes para la historia financiera del reinado de Fernando VII; al Sr. D. Manuel Alonso Martínez (conclusion), por D. Modesto Fernández y González.—IV. Los medios de preservarse de la locura; artículo segundo y último; por Maudsley, Profesor de Medicina legal en la Universidad de Londres.—V. Cambios de coloración por la influencia de los nervios en diversos animales; experimentos de M. G. Pouchet; por M. Carlos Robin, de la Academia de Ciencias de París.—VI. Sakuntala, drama del poeta indio Kalidasa; acto VI, traducido del sánscrito, por D. F. García Ayuso.—VII. Boletín de las Asociaciones científicas. Sociedad Española de Historia Natural.

La interesante revista El Profesorado, que dirige en Granada nuestro estimado amigo D. Francisco J. Cobos, publica en su último número unos estudios geográficos sobre el Gulf-Streem y el Kuro-Sciwo, por D. J. Ricart y Giralt; varias disposiciones oficiales, y noticias interesantes para las clases á que está dedicada esta publicación.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 16

Y sin embargo, Madrid sostenía mucha gente, ó, para decirlo mejor, sosteníanla los conventos y los cuarteles, esto es, el rancho y la sopa. Aquella sopa tan encomiada por los escritores de la llamada escuela católica, y que era el maná prosáico de las turbas andrajosas, hormiguero de la corte, egército de rufianes, perdidas y tomadores, que lo mismo arrastraron al desdichado Riego por las plazas de la villa que asesinaron cobardemente á los frailes y entraron á saco hasta el mismo tabernáculo del Señor.

Bajo la capa del pauperismo, envuelta en los girones del mandigo, vivia sobre Madrid, con auxilio, no tanto, con pretexto de la sopa, la mayoría de los tunos producidos por las universidades celebrísimas de Toledo, Sevilla, Málaga y Valladolid, estudios de la picardía, escuelas del robo y academias del asesinato.

Los percheles, compases, azoguejos, oliveras y rondillas, de que hablaba Cervantes hace mas de tres siglos no tenian ya, como en los tiempos de los reyes de la casa de Austria, los desaguaderos de Italia, Flandes y Portugal; y en 1824, ni siquiera el de América, á donde, desde la poeta leal sublevacion de Riego en las Cabezas de San Juan, ya no mandaba España soldados que ganaran otra vez sus posesiones, ni pícaros que de nuevo las perdieran.

Abríanse, pues, sobre Madrid las cataratas del vicio; por una ley de atraccion casi perenne, las oleadas del mal venian de la circunferencia al centro, pletorizando la capital de la monarquia de tunos, como ya lo estaba con el egército del imperio y el que se llamaba egército de la fé.

Por esta razon, una gran parte, acaso la mitad de la vida de Madrid se encerraba en la olla de hierro, de donde un hermano lego repartía diariamente la incivil bazofía á la gran muchedumbre de holgazanes y perdidos de la corte.

Andar á la sopa era en aquel tiempo vivir sobre el pais y tener autoridad para toda clase de bellaquerias. La sopa constituia el modus vivendi ostensible, público, de todo ratero sin vergüenza, de todo vagabundo perezoso, de todo truhan naipista, de toda stúcia Celestina ó toda ensal-
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 160

He aquí el sumario del último número de El Abolicionista, correspondiente al 20 de Enero: I. Propósitos.—II. Los teóricos y los prácticos, por Gabriel Rodriguez.—III. Sobre la historia de la esclavitud, por José Antonio Saco.—IV. Comunicaciones al rey de Portugal y á los Comités directivos de las Sociedades Abolicionistas de Francia é Inglaterra.—V. El tráfico de chinos.—VI. Presupuesto de Puerto-Rico.—VII. Trabajos preparados.—VIII. Bibliografía: La abolición en el órden económico.—Plácido y sus poesías.—IX. Correspondencia.—X. Anuncios: Estatutos de la Sociedad Abolicionista.—Libros.—Periódicos.—Prospecto de El Abolicionista.

El número 16 de la revista quincenal El Liceo de Granada, contiene los siguientes trabajos: Constitución de los pueblos de la antiguedad, por D. Fábio de la Rada y Delgado; A Dulcinea, por D. Angel Flores del Rio; La Calumnia, por D. Romualdo Alvarez Espino; La Donna è mobile, por don Salvador Perez Montoto; y varias composiciones poéticas por los Sres. Bedmar, Gomez Moreno, Afan de Rivera y Durán,

DIRECTOR-PROPIETARIO,
ANTONIO LUIS CARRION.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 161

LA COLONIZACION MODERNA.

IV.

(Conclusion.)

En este sentido el Virey (cuyo cargo duraba tres años), era Presidente de la Audiencia, Capitan General de los distritos, Gobernador de las provincias, Superintendente de Hacienda, Vice patrono de la iglesia, General de la Armada, Protector de los indios é Inspector del comercio. En sus manos estaba decretar «las gratificaciones, gracias y mercedes que le pareciesen convenientes y proveer los cargos de gobierno y justicia que estuviese en costumbre ó no se hallase prohibido;» conceder indultos, autorizar descubrimientos, acordar gastos en casos difíciles, disponer destierros sin expedientes ó con él (según el desterrado lo fuera ó no del vireynato), hacer ordenanzas que unas veces duraban solo el tiempo del Virey que las hacía, y otras se prorrogaban por decreto del Monarca, viéndolo á constituir una tercer fuente de derecho ultramarino, como la constituyeron las célebres Ordenanzas del Virey D. Francisco de Toledo, sancionadas por Felipe II en 1592, y reconocida en la ley 37, título I, libro 2.º del Código de Indias, como ley del Perú (1).

Haciendo juego con estas grandes facultades, existía el deber de informar detenidamente (por medio de una muy copiosa memoria) de los negocios del país, ora al Virey que

(1) Tit. III, lib. III.—Ley 36, tit. I, lib. II.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 162

le sucediese, ora al mismo Monarca; y la responsabilidad á que estaba afecto y á que podía acudir cualquier súbdito lastimado, en el juicio de residencia que se le abría, terminado que fuese su mando, debiéndose substanciar en el preciso término de seis meses y del cual podía entender en última instancia el mismo Consejo de Castilla (1).

No bastaba sin duda esta garantía para la buena gestión de los negocios ultramarinos, pues que aun hecha efectiva la responsabilidad del Virey, en muchos casos difícilmente subsanaria graves faltas ó abusos cometidos en el desempeño de su cargo. Por esto el legislador cuidó de establecer, primero, que los Vireyes «comunicasen con el Acuerdo de oidores de la Audiencia, sobre las materias árduas é importantes,» y que si las partes interpusiesen el recurso que conforme á derecho les pertenecía para ante las Audiencias, sobreseyesen en la ejecución; y segundo, que no tan solo «los agraviados por cualquiera autos ó determinaciones que proveyeran ó ordenaran los Vireyes ó Presidentes por via de gobierno, pudieran apelar á las Justicias, donde se les haría justicia,» sino que en el caso en que «á los Oidores pareciera que el Virey se excedía ó no guardaba lo ordenado, y embarazaba y se entrometía en aquello que no debía, debian aquellos hacerle las diligencias, prevenciones, citaciones y requerimientos que según la calidad del caso ó negocio pareciese necesario, pero esto ni demostracion, sin publicidad, ni de forma que se pudiera entender de fuera; y si hechas las diligencias é instancias, sobre que no pase adelante, el Virey ó Presidente perseverara en lo hacer y mandar ejecutar, no siendo la materia de calidad en que notoriamente se hubiera de seguir movimiento ó inquietud en la tierra, se cumpliese y guardase lo que el Virey ó Presidente hubiese proveído, sin hacerle impedimento ni otra demostración; y que los Oidores diesen aviso particular al Rey de lo que hubiese pasado, para que el Rey lo mandase remediar como conviniese.» (2)

(1) Tit. III. lib. III.—Tit. XV, lib. V.—Ley 1.º, título XIV, lib. III.

(2) Ley 45, tit. III, lib. III. Leyes 35 y 36, tit. XV, lib. III.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 163

LA COLONIZACION MODERNA.

Sebre los vireyes estaba el poder metropolitico representado por el Consejo de Indias, á cuya organización y competencia se refieren principalmente los catorce primeros títulos del lib. II del Código de Carlos II. El Consejo de Indias venia á ser un cuerpo análogo al famoso Consejo de Castilla, solo que su competencia se extendía únicamente á los países trasatlánticos. Conforme á las leyes 39 y 40 del tit. I y la 3.ª del lib. II del Código aludido no se podia cumplir en las Indias pragmática, cédula ni provision de género alguno que no hubiera pasado por el Consejo, ni otra autoridad que la del Consejo podia entender en los asuntos de aquellas tierras, siendo de rigor que aquel cuerpo en todas sus disposiciones se acomodase lo mejor que fuera posible así al tomar de propia iniciativa, consultando al Rey, los convenientes acuerdos, como al revisar los estatutos y ordenanzas que hiciesen los Vireyes, Prelados, Audiencias, etc., de Ultramar á las leyes que regían en la Península, y que se atreviese, hasta donde lo permitiera el caso y la buena gobernacion de los países ultramarinos, de entender en asuntos contenciosos, para los que existian las Audiencias y chancillerías.

Dos aparentes limitaciones tenia la jurisdicción ordinaria del Consejo y se referian á los asuntos de guerra y las cuestiones de comercio. Sin embargo respecto de lo primero se creó en el mismo Consejo una especie de Sala especial á que se dió el nombre de Junta de guerra, á la cual se dedicaron las diez últimas leyes, tit. II, de que vengo hablando (1), estableciéndose que todos «los despachos, negocios, materias y provisiones que se hiciesen por esta Junta corriesen por los secretarios del Consejo» (2).

En cuanto al comercio colonial las leyes de Indias habian creado la Casa de contratacion, de Sevilla, á la cual correspondia velar por la mayor comunicación de la Península y de las Indias; por el envío y recepcion de las flotas; por la distincion de lo que estas traian con destino á particu-

(1) Ley 2.ª tit. I.—Ley 13, tit. II.—Ley 58, tit. II, lib. II.
(2) Leyes 72 á 82 del tit. II, lib. II.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 164

lares; por la recepcion y conservacion del oro, piedras y demas riquezas que al Rey se enviaban, y, ultimamente, por el buen orden del tráfico, en cuya vista tenia competencia como tribunal para entender, así en la vía contentiosa como en el orden criminal (siempre que los delitos se cometiesen en la carrera de las Indias), de las discusiones y conflictos que con motivo del tráfico ocurrieran, distinguiéndose los casos y reconociendo en algunos el derecho del demandante de someter el pleito desde el primer momento á las justicias ordinarias. A todo esto, como he apuntado antes, responden las leyes 14 á 17, 55, 60 y 71, tít. I del lib. IX (el mas extenso de todos, como que comprende mas de mil leyes en 46 títulos), así como la ley 8.ª, tít. XVII, lib. VIII del Código de Indias.

Sin embargo, el mismo legislador cuidó de poner por cima de la casa de contratacion al Consejo de Indias, ya dando á éste competencia para entender en apelacion de ciertos asuntos resueltos por aquella, ya preceptuando que el Consejo se ocupase «con todo cuidado y diligencia en que se despacharan, y fueran en tiempo las Flotas, Armadas y Naves, así como en la buena administracion de la avería» y en todo lo que se refiriese «á la dependencia y correspondencia de los grandes Reynos y provincias de América,» ya estableciendo mas concretamente las relaciones que tales ó cuales funcionarios de la Casa y del Consejo debian mantener entre sí y en cuya determinacion se echa de ver la inferioridad de la primera (1).

Por bajo del Virey y para la gobernacion de los pueblos, existia una vasta red de funcionarios representantes del poder central. «Para mejor y más fácil gobierno de las indias Occidentales—decia Carlos II y asi aparece en la ley 1.ª, tít. I, lib. V del Código ultramarino—están divididos aquellos Reynos y Señoríos en Provincias mayores y menores, señalando las mayores que incluyen otras muchas por distritos á nuestras Audiencias Reales; proveyendo en

(1) Ley 57, tít. II.—Ley 28, tít. II.—Ley 9, tít. 7 del lib. II.—Ley 56, tít. VIII, lib. IX.—Ley 1.ª y 2.ª, tít. XII.—Ley 6.ª, tít. X, lib. V.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 165

las menores Gobernadores particulares, que por estar mas distantes de las Audiencias, las rijan y gobiernen en paz y justicia; y en otras partes, donde por la calidad de la tierra y disposicion de los Lugares, no ha parecido necesario ni conveniente hacer Cabeza de Provincia ni proveer en ella Gobernador, se han puesto Corregidores y Alcaldes mayores para el gobierno de las Ciudades y sus partidos y lo mismo se ha observado respecto de los pueblos principales de indios, que son Cabeceras de otros... etc., etc."

Conforme á este programa, en el Perú habia un vireynato que abarcaba la Audiencia de Panamá, la de Lima, la de Santa Fé, la de Charcas, la de Quito, la de Chile y la de Buenos Aires, las cuales á su vez comprendian corregimientos como (entre otros muchos) los del Cuzco y del Potosí; alcaldias como la de Portobelo, y gobiernos como los de Veragua, Cartagena, Popayan y el Paraguay, desempeñando el Gobernador los cargos de Capitan general, y donde existia Audiencia, el de Presidente por espacio de tres á ocho años.

De igual suerte el vireynato de Nueva España abarcaba las Audiencias de Santo Domingo, México, Guatemala, Guadalajara y Manila: los gobiernos (entre otros) de Cuba, Puerto-Rico, Venezuela, Yucatan, Costarica, Nueva Vizcaya, los corregimientos de Zacatecas y de Veracruz, y las alcaldias de Tabasco, Tamba, Verapaz, Chiapa, etc., etc. (1).

Por ultimo, en la escala administrativa existian los Alcaldes ordinarios de eleccion popular, que á la vez eran el lazo de union del poder central con los elementos puramente locales representados por los cabildos. Ley era que «allí donde no se hubiese capitulado con los adelantados de nuevos descubrimientos y poblaciones que pudieran nombrar Justicia y Regimiento, hicieran eleccion de regidores los vecinos en el número que al Gobernador pareciese,

(1) Ley l.a, tit. II, Libro V. La Florida formaba aparte: dependia directamente del Consejo de Indias por medio del Virey de Nueva España.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 166

como no escediera de doce en las ciudades principales y de seis en las demas villas y pueblos» (1). Los Alcaldes estaban instituidos «para el buen regimiento, gobierno y administración de justicia de las ciudades y pueblos españoles de las Indias donde no existieran Gobernador ni Lugarteniente;» debian ser elegidos anualmente por los cabildos y confirmados por los Vireyes, Presidentes ó Gobernadores; y, en fin, de sus fallos en materias de justicia habia apelación ante los Alcaldes Mayores (2).

De ordinario, el cabildo secular se componia de dos Alcaldes ordinarios, seis Regidores, dos Alcaldes de Hermandad y un Procurador general. Ademas era frecuente la existencia de un Teniente á Guerra, nombrado por el Gobernador en los pueblos de importancia; estândole cometido, no solo el mando de la fuerza armada, si que la vigilancia y cuidado del orden público.

Por lo dicho tambien se infiere que los Alcaldes ordinarios tenian el doble carácter de funcionarios del orden puramente administrativo y del orden judicial (á cuya organización se consagra la segunda mitad del lib. 2.º del Código tantas veces citado), realizándose en sus personas la confusion de poderes que antes de la Constitucion de 1812 estaba en boga en nuestra patria. Idéntico carácter era el de los Alcaldes Mayores y las Audiencias que por cima de los Alcaldes ordinarios estaban. Escepcion hecha de los Alcaldes del crimen," ningun funcionario estaba reducido á las meras cuestiones contenciosas y de justicia. Asi la Audiencia (de cuya intervencion en asuntos de gobierno ya he hablado) se hacia cargo de la autoridad suprema del vi-reynato en defecto del Virey, nombrando presidente y Capitan general al Oidor mas antiguo, y en todo caso, y sin anuencia ni conocimiento del Virey podia enviar al Monarca informes y testimonios sobre las cosas politicas de la tierra. Fuera de esto, al Virey tocaba declarar en los casos dudosos si el punto de que se trataba en estrados era de justicia ó de gobierno, reservándose en este último caso su

(1) Leyes 2.ª y 3.ª, tit. X, lib. IV.
(2) Leyes 1.ª y 10.ª, tit. III, lib. V.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 167

exclusivo conocimiento, mientras otra cosa no determinaran las leyes. Por último, el Código ultramarino habia cuidado de precisar qué negocios correspondian en cada una de las instancias á los Alcaldes, las Audiencias y aun al Consejo de Indias (1).

Tal era el organismo gubernamental de las Indias españolas.

Dos puntos, sin embargo, todavia debian tocar las leyes ultramarinas: el relativo al descubrimiento de tierras y poblacion de ciudades, villas y pueblos; el otro referente á la reduccion de tribus y pueblos indígenas. A lo primero están dedicados los siete primeros títulos del lib. IV del Código de Indias; á lo segundo todo el lib. VII y muy especialmente el tit. III de este libro.

«Que antes de conceder nuevos descubrimientos se poblase lo descubierto; que ninguna persona hiciese por su autoridad y sin licencia, so pena de muerte y confiscacion, descubrimiento, entrada, nueva poblacion ó rancheria en lo descubierto; que ningun descubrimiento ni poblacion se hiciera á costa del Rey, á no mandarse por éste expresamente; que en los descubrimientos y poblacion jamás se usara la palabra conquista y si solo las de pacificacion y poblacion; que la pacificacion se hiciera con amor y por via de convenio, asentando amistad y alianza con los señores y principales de la tierra; que los descubridores fueran gratificados y los pobladores investidos por toda su vida y la de su heredero de la jurisdiccion civil y criminal de la comarca, pudiendo poner alcaldes ordinarios, regidores y otros oficiales, supuesta siempre la superioridad de los Alcaldes mayores y las audiencias:»—tales eran los principios consignados en la Compilacion de 1680.

De igual manera todo el lib. VI estaba impregnado de un espíritu tutelar y de un amor quizá excesivo hácía los indios. Sin embargo, en aquel libro estaban consagrados los tributos y tasas de estos, los repartimientos y encomiendas, el servicio de minas, el de charcas, viñas, obra-

(1) Leyes 57, 87, 40, 48, tit. XV, lib. XX.
Revista de Andalucía (1875-01-01 00:00:00), página 168

jes é ingenios, si bien en él se mostraba el empeño de corregir los abusos (después de todo necesarios supuesto el principio) que de aquellas instituciones manaban. Así en el Código tienen un lugar preferente los Protectores de indios: se consagra la idea de que estos no pueden ser esclavos (cuya existencia está consagrada por varias leyes de los libros 7 y 9, en las Indias occidentales (1) y se establece la conveniencia de agrupar las tribus de indios para formar pueblos, á cuyo frente habían de ponerse Alcaldes y Regidores de aquella raza, bajo la suprema dirección de los Corregidores y Gobernadores del distrito ó la provincia (2).

Ahora bien: ¿cuáles debían ser las consecuencias de este régimen? ¿Cuáles fueron sus consecuencias?

Ante todo hay que estimar los resultados del sistema general de vida, las consecuencias naturales de aquellos primeros principios en que descansaba así el orden social de la metrópoli como la vida americana; y esto que en ninguna parte mejor que en la Península puede ser estudiado, está dicho todo con una frase: el reinado de Carlos IV. Aquel orden penal cimentado sobre el régimen preventivo, la pena como venganza, el procedimiento secreto y la prueba tasada; aquel orden civil en que la familia descansaba en el vínculo religioso y su representación era totalmente absorvida por el padre de familia, mientras la propiedad agonizaba bajo la forma del mayorazgo, la mano muerta, del bien realengo y del bien comunal, corroída por el retracto y el censo y amenazada por la confiscación; aquel orden gubernamental en que todas las fuerzas políticas estaban esclavizadas al pie del trono y todos los derechos arrancaban de concesiones del Soberano, que apoyado en el fraile y el golilla, consentía cierto desahogo muy análogo á la desorganización, á la vida local administrativa; aquella falta de movimiento religioso, que no puede confundirse con los bostezos de las novenas y los furores del quemadero: aquella grave ociosidad que

(1) Ley 45, tit. II, ley 56, tit. LXV, lib. IV.—Tit. V, lib. VII.
(2) Leyes 1.ª. tit. II: 1, 15, 16, tit. III.—Tits. VI, VIII, X, XII, XVII y XV del lib. VI.