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La misma junta de gobierno ejercerá sobre los pasantes la vigilancia y demás facultades que se indican en otros diferentes artículos de la presente ley. (Art. 84 del proyecto.)

Artículo 73. Cada junta podrá imponer á los notarios de su distrito que lo merezcan, según la gravedad de la infracción, las penas disciplinarias siguientes:

1.ª Censurar su conducta por escrito.
2.ª Censurarla de palabra, haciéndole comparecer en persona ante la junta, para oír de boca del presidente la represión acordada.
3.ª La pérdida de voto activo ó pasivo en las elecciones, por un término que no exceda de dos años la primera vez, y que podrá entenderse hasta cuatro, en caso de reincidencia.
4.ª Imposición de multas que no excedan de 300 reales por la primera vez, 500 por la segunda y 1,000 por la tercera en las capitales de provincia; y 200 rs., 400 y 600 en los demás pueblos de reino.

La reincidencia por cuarta vez da lugar á formación de causa. (Art. 66 del proyecto.)

Artículo 74. Si la falta imputada fuere tan grave que el culpado mereciese ser suspendido ó privado de oficio, la junta respectiva adoptará el acuerdo conveniente, asociándose al efecto por medio de un sorteo, un número de notarios del distrito que no sean de su seno, igual al de sus vocales, menos uno.

La junta así compuesta, manifestará su opinión acerca de la suspensión ó destitución del culpado en forma de dictámen por escrutinio secreto y mayoría de dos tercios por lo menos de votos de los citados que se hallaren presentes. (Art. 67 del proyecto.)

Artículo 75. Cuando la junta compuesta en la forma que determina el artículo anterior, fuere de dictámen de que se promueva la suspension ó destitución del culpado, remitirá una certificación del acta y dictámen motivado, á la secretaría del juzgado respectivo del partido donde residiere, y otra al promotor del mismo. (Art. 68 del proyecto.)
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no; porque aun la animaban dejos de la savia que había recibido de su constitución popular; porque el llamado tribunal de la fe no había cumplido enteramente, por falta de espacio, la gloriosa empresa de abatirla; porque cuando un pueblo ha disfrutado de vida propia durante siglos en la esfera del pensamiento, no es posible asesinarlo en su edad viril de una sola puñalada; porque después de todo, señores, los principios no perecen en las hogueras; las ideas viven más que los verdugos.

Pero llega un momento en el que borradas las tradiciones de nuestro ser y no pudiendo construir otras nuevas por carecer de pensamiento para alimentarlas, la existencia se convierte en el marasmo que es preludio de una muerte próxima; llega un momento en el que la degradación moral del hombre anula los dos poderes esencialmente pacíficos; el derecho y la conveniencia de la generalidad; pues si bien es cierto que la libertad de la razón determina palmariamente que ninguna tradición tiene una autoridad absoluta y que en todo es susceptible el progreso, no lo es menos que el espíritu que se inmoviliza se perifica y que un pueblo sin tradiciones es un individuo sin experiencia.

La España de Carlos V., a pesar de su omnipotente esplendor, dió por resultado de su madurez la España de Carlos II: España degradada y envejecida, de la que es necesario apartar los ojos, porque en ella el contrato de los príncipes con los pueblos se había ido disolviendo laboriosamente para acostumbrar á estos últimos al vasallaje de la esclavitud; España en la que fueron atropellados los fueros de la razón, porque el imperio de la razón rechaza la servidumbre.

Estraña á las reformas religiosas del absolutista Lutero y á las políticas que intentaron Franz de Sickingen y Tomás Munzer, en la guerra emprendida por el estado llano aleman para sacudir el yugo de sus señores (ya fuesen autoridades cléricales ya seculares), no participó del contagio que había puesto en combustión al mundo, pero mató en cambio el pensamiento; y mientras en el terreno de la política era el lugar del festín donde la Europa, representada por varios egoismos interesados, se re-
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Artículo 61. Antes de verificar la entrega, se tomará un inventario de las escrituras que aquella contenga, y á su pié firmará el recibo del registro el notario que se hiciere cargo de él, remitiendo un duplicado á la junta de gobierno y disciplina de los notarios del distrito (Art. 51 del proyecto.)

Artículo 63. Lo dispuesto en los artículos anteriores se entenderá sin perjuicio de lo mandado respecto al archivo de escrituras públicas de Madrid ó otro establecimiento semejante, los cuales estarán bajo la dependencia del ministro de Gracia y Justicia. (Art. 53 del proyecto.)

Artículo 66. Lo dispuesto en la presente ley sobre archivos del notariado, forma y conservación del protocolo, se entiende sin perjuicio del arreglo general y definitivo de los archivos de la fé pública proyectado por el gobierno de S. M. y que deberá llevarse á efecto sin levantar mano, proponiendo á las Cortes las medidas y disposiciones que sean objeto de esta ley. Art. 93 del proyecto.

Artículo 67. Los notarios no podrán en ningún caso llevar más derechos que los señalados por el arancel. La primera vez que contraviniere serán castigados correccionalmente; la segunda por medio de formación de causa; á la tercera incurrirán en la pérdida de oficio. (Art. 54 del proyecto.)

Artículo 68. El titular cesante ó sus herederos, y el notario que recibiese el registro, determinarán amigablemente la forma en que haya de hacerse la recaudación de los honorarios devengados y no satisfechos.

Sino se avinieren al efecto, estarán y pasarán los discordes por lo que determinen tres notarios del pueblo ó del inmediato en su defecto, nombrados de común acuerdo por ellos, y en otro caso de oficio. (Art. 52 del proyecto.)

TITULO SETIMO.

De los notarios á quienes se les hubiese suspendido ó privado del oficio.

Artículo 69. Incurrirá en la pena de falsedad el notario que
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continuase ejerciendo, después de hacerle saber en forma, providencia judicial de suspensión ó privación de oficio.

Estas notificaciones se harán por medio de un notario ó escribano judicial del mandato del juez de primera instancia del partido, al cual se remitirá por la audiencia la certificación ó ejecutoria de la sentencia. De la certificación y requerimiento se remitirá testimonio á la junta del gobierno del distrito. (Art. 14 del proyecto.)

PARTE TERCERA.

DE LA ORGANIZACION DEL NOTARIADO EN COLEGIOS.

TITULO PRIMERO.

De los colegios de notarios.

Artículo 70. Los notarios se reunirán en colegios que estarán regidos por juntas de gobierno. (Art. 61 del proyecto.)

TITULO SEGUNDO.

De las juntas de gobierno, sus atribuciones y acuerdos.

Artículo 71. Las juntas de gobierno estarán encargadas de mantener entre los notarios el orden y la más rigorosa disciplina, velando por el mejor servicio y por el prestigio y decoro de la clase.

Será además atribución de cada junta:

1.º Dictar y promover ante el juzgado respectivo de partido, según los casos, las providencias correccionales ó represivas en que incurrieren por infracciones de disciplina los notarios de su distrito.

2.º Prevenir ó reconciliar las diferencias y cuestiones que se susciten entre notarios en razón á su oficio, y señaladamente sobre la entrega, de-
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pósito y retención de documentos, caudales, ó cualquiera otros bienes, custodia de protocolos y otorgamiento de escrituras, preferencia en la formación de inventario y particiones, y dar su dictamen acerca de los mismos puntos cuando no lograren que se avengan las partes.

3.º Prevenir y conciliar así mismo las quejas y reclamaciones de terceros interesados contra los notarios sobre el desempeño de su oficio, evacuar su informe sobre daños y perjuicios que estos deban resarcir, y corregir por medio de la censura y demás providencias disciplinarias las infracciones que lo merezcan, sin perjuicio de la acción que corresponda ejercer á las partes ante los jueces y tribunales si procediese.

4.º Recibir en depósito el estado ó inventario de los protocolos de los oficios suprimidos.

5.º Representar en juicio y fuera del colectivamente en cuanto á sus derechos e intereses comunes á los notarios de su distrito.

6.º Vigilar y reclamar para que ningún notario de su distrito ejerza los cargos y oficios que por rebajar el prestigio que debe gozar, y otras razones se le prohiben en diferentes artículos de esta ley.

La organización y atribuciones de las juntas, aquí no expresadas se fijarán en un reglamento. (Art. 18-61-62 y 63 del proyecto.

Artículo 72. Las juntas de gobierno vigilarán también la conducta de los pasantes de su distrito, y podrán corregirlas, según los casos, apercibiéndolos sobre su aplicación y conducta censurándoles por escrito, reprendiéndoles y haciéndoles perder el tiempo de pasantía por un período determinado que no exceda de un año.

Para la aplicación de dichas penas disciplinarias, procederán las juntas contra los pasantes en la forma prescrita en este título respecto de los notarios.

En todo caso, será oído ó citado previamente el maestro
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del registro en los casos permitidos, sacarán de él copia literal, que firmará el juez promotor del partido y dos testigos idóneos, previa citación de las partes interesadas, y hará las veces de protocolo mientras no sea devuelto. (Artículo 32 del proyecto.)

Artículo 59. Luego que fallezca un notario ó otro poseedor del registro y papeles de su oficio, dispondrá el alcalde del pueblo el depósito y custodia interina de dichos papeles, mientras no se haga cargo de ellos el notario que designe provisionalmente el juez del partido. (Artículo 46 del proyecto.)

Artículo 60. El registro y repertorio de un notario suspendido, ó cuyo oficio estuviere vacante ó suprimido, se entregarán por él ó sus herederos respectivamente á uno de los notarios del pueblo, y en su defecto al alcalde ó á quien hiciere sus veces, los cuales asistirán también en el primer caso al acto de la entrega, y pondrán su V. B. en la diligencia que ha de entenderse. (Artículo 47 del proyecto.)

Artículo 61. Si dentro de un mes, contado desde el día en que hubiese jurado el sucesor en el oficio, no se hubiere verificado la entrega prescrita en el artículo anterior, se hará esta á dicho sucesor en la forma determinada por la ley. (Art. 48 del proyecto.)

Artículo 62. Cuando se suprima un oficio de notario, el titular ó sus herederos deberán entregar dentro de los dos meses siguientes el registro y repertorio á uno de los notarios del pueblo con arreglo á lo dispuesto en el artículo 60. (Art. 49 del proyecto.)

Artículo 63. El primer promotor fiscal respectivo cuidará de que tenga efecto la entrega prescrita del registro, y de que el juez del partido designe el notario á quien hubiese de hacerse, cuando en el caso de suspension ó vacante del oficio no lo hubieren elegido el titular cesante ó sus herederos en el término señalado.

El notario ó sus herederos que demoraren el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 60 y 62, incurrirán en la multa de 300 rs. por cada mes en la demora, contando desde el día que fueron requeridos para verificar la entrega. (Art. 50 del proyecto.)
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Artículo 76. El síndico dará cuenta á la junta de toda infracción de disciplina que supiere, y estará obligado á denunciársela de oficio, como así mismo á escitacion del promotor fiscal, de un vocal de la junta ó de parte interesada.

El notario inculpado será citado á comparecer ante la junta en un plazo suficiente, según las distancias y el estado de las comunicaciones, por medio de oficio cerrado, en que se indiquen por el presidente los cargos que el síndico propusiere.

Si el notario no compareciese en virtud del requerimiento, será citado de nuevo por el mismo término por cédula de escribano, que comprenderá los cargos. Si aun así no compareciese, por el hecho queda autorizado el procedimiento de oficio para lo que convenga, pudiendo empezar por suspension preventiva y provisoria de egercer. (Art. 69 del proyecto.)

Artículo 77. Respecto á las cuestiones que se susciten entre notarios y dificultades sobre las cuales deban informar las juntas de gobierno, los discordes podrán comparecer ante ellas voluntariamente y sin necesidad de citación previa. No compareciendo serán citados ante las mismas por esquelas de secretario y cédulas de escribano, en su caso, en que se indiquen sumariamente los hechos que motiven la comparecencia conseñamiento del término prescrito en el artículo anterior. (Art. 70 del proyecto.)

Artículo 78. Cuando las juntas hubieren de tomar acuerdo en virtud de queja ó reclamación de tercero será con citación del querellante, que podrá manifestar sus razones por escrito ó comparecer personalmente. (Art. 72 del proyecto.)

Artículo 79. No podrá tomar parte en el acuerdo de la junta el vocal de ella que fuere pariente ó así en línea recta en cualquier grado, y en la colateral hasta el tío ó sobrino carnal, inclusive de la parte querelosa ó del notario inculpado.

En el caso previsto en este artículo, nombrará la junta un vocal que supla por el impedido de deliberar. (Art. 71 del proyecto.)

Artículo 80. Los acuerdos de las juntas sobre puntos de disciplina serán siempre motivados, y la firmarán en la sesión en que provean, el presidente y el secretario. (Art. 73 del proyecto.)
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Artículo 81. Los acuerdos se harán saber por cédula, observándose en la instrucción las formalidades dispuestas por las leyes para las notificaciones judiciales. (Art. 74 del proyecto.)

Artículo 82. Los acuerdos de las juntas en que se impongan las penas señaladas en este título serán ejecutivos, y contra ellos no habrá otro recurso que el de queja al gobierno Supremo por el ministerio de Gracia y Justicia, y conducto del fiscal de la audiencia respectiva. (Art. 64 del proyecto.)

Artículo 83. Las infracciones de lo dispuesto en este título, y cualquiera otras de disciplina, se averiguarán de oficio y castigarán con arreglo á esta ley, aunque no hubiere parte querellante. (Art. 65 del proyecto.)

Disposición transitoria.

Artículo 84. Las juntas y colegios actuales de notarios harán formal entrega de sus papeles y documentos á las nuevas juntas de gobierno, tan luego como se hallaren constituidas. (Art. 92 del proyecto.)

TITULO TERCERO:

De las juntas generales.

Artículo 85. Los notarios de cada distrito se congregarán dos veces al año en junta general.

También se congregarán en junta extraordinaria, cuando la de gobierno lo acuerde, por motivos de conveniencia ó reclamación de parte escrita y motivada. (Art. 75 del proyecto.)

Artículo 86. Los reglamentos interiores que formasen los notarios en junta general ó en junta de gobierno, se cometerán á la aprobación del ministerio de Gracia y Justicia, remitiéndose á este por conducto fiscal de S. M. en la audiencia respectiva. (Art. 76 del proyecto.)

Artículo 87. Para que sean válidas las elecciones y cualesquiera otros acuerdos celebrados en junta general, será necesario que concurren la tercera parte, por lo menos, de los notarios del distrito, sin contar en este número los vocales de la junta de gobierno. (Art. 77 del proyecto)
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TITULO CUARTO.

De los fondos y gastos de los colegios.

Artículo 88. Cada colegio tendrá una caja para sus gastos, los cuales serán acordados en junta general.

El acuerdo de las juntas generales sobre reparto de dichas sumas no será obligatorio, ni tendrá efecto mientras no fuese aprobado por el ministerio de Gracia y Justicia. Las salas de gobierno de las reales audiencias, decidirán instructivamente y sin ulterior recurso, sobre las quejas y agravios que los notarios de su territorio recibiesen en el reparto individual de las sumas decretadas por las juntas de gobierno. (Art. 85 del proyecto.)

PARTE CUARTA.

DISPOSICIONES REFERENTES Á TODA LA PRESENTE LEY.

TITULO PRIMERO.

De los notarios eclesiásticos.

Artículo 89. Los que aspiren al nombramiento de notarios eclesiásticos, en cuanto á sus cualidades, estudio y garantías, quedan sujetos á las disposiciones de esta ley. (Art. 86 del proyecto.)

Disposición transitoria.

Artículo 90. Hasta la total estincion de las notarías y escribanías enagenadas de la corona, los notarios eclesiásticos pagarán por valimiento ó media anata 600 rs., si el oficio hubiera de egercerse en las capitales de provincia, y 300 en los demás pueblos, cuyo producto se aplicará precisa y esclusivamente al tanteo y consuncion de dichos oficios, al tenor de lo dispuesto en el artículo 28. (Art. 90 del proyecto.)
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TITULO SEGUNDO.

Disposiciones generales.

Artículo 91. El gobierno dictará las instrucciones y reglamentos que son necesarios para el mejor cumplimiento de la presente ley. (Art. 87 del proyecto.)

Artículo 92. El gobierno queda autorizado por la misma para resolver cuantas dudas y dificultades ocurrieren en su ejecución, conciliando hasta donde sea dable el principio de uniformidad y garantías del notariado en todo el reino, con el respecto á los derechos adquiridos, ya por los actuales poseedores de estos oficios ó por los propietarios de ellos; ya en cuanto á los que se hallaren nombrados ó examinados, ó tuviere incoadas sus pretensiones ó expedientes conforme á las disposiciones que han regido hasta el dia. (Art. 88 del proyecto.)

Artículo 93 y último. Desde la promulgación de esta ley queda por el hecho derogada toda otra disposición y costumbre general y local contraria á su tenor. (Art. 89 del proyecto.)

Si nuestro amor propio no nos engaña, estaría mucho mejor este proyecto de ley modificándolo según las formas que nosotros acabamos de darle, que no tal cual ha sido presentado al Congreso. No es tan importante la parte externa ó de pura redacción y método de una ley, como la parte interna ó su fondo; pero esto no obstante, debe ponerse el mayor cuidado en formularla con todo el orden, precisión y claridad que sea posible.

B. O. de Zuniga.
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APUNTES ECONOMICOS.

ECONOMIA. — LUJO.

Aficionados desde corta edad, y puede decirse que por instinto, á la ciencia de la economía, aunque, con sentimiento, no hayamos podido dedicarnos exclusivamente á su estudio, como deseáramos, sino muy de tarde en tarde y aun ligeramente á causa de nuestras continuas ocupaciones y de la preferencia que nos vemos obligados á dar á otros estudios y trabajos, se nos han agolpado á nuestra imaginación á cada paso mil ideas acerca de las diversas materias que abraza las que hemos dejado de coordinar y publicar por las causas enunciadas y por estar poco acostumbrados á escribir para el público por habérlo considerado siempre superior á nuestras fuerzas. Mas como entre otras cosas nos ha llamado la atención muy particularmente lo poco exacto y preciso que es el tecnecismo y definiciones usadas hasta el dia para explicar sus doctrinas, así como también varias cuestiones que por fin creemos habernos resuelto; iremos emitiendo nuestros pensamientos en lo sucesivo como mejor podamos: habiéndonos hecho ahora un esfuerzo la consideracion de que en nuestro concepto se halla la ciencia privada de su denominacion, definicion y giro exactos, y verdaderos á causa de no haberse aun fijado y explicado con escrupulosa precision su objeto esencial y exclusivo; hallándose en su
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consecuencia reducida á la exposicion de hechos y fenómenos que cada autor ha presentado de su manera, y de los que poco á poco se han deducido consecuencias mas ó menos precisas y luminosas, erigídas juntas después en máximas y principios que no se han descubierto y establecido antes con mas acierto y uniformidad, porque ha faltado conocer la base ó punto de partida para medir aquellos hechos con rigorosa exactitud y calificarlos con seguridad de buenos ó malos; así que no han podido acomodarse las observaciones á una pauta constante: y como nos ha parecido haber encontrado esta regla hemos creído acertado empezar nuestros apuntes económicos por explicarla.

Efectivamente en nuestro entender hay dos puntos, el uno que constituye la ciencia y sobre que descansa toda ella, y el otro enteramente opuesto y es el escollo que debe tenderse á evitar sin descanso; los que no se han conseguido conocer ni formular, ignorados, son el origen de todos los errores y dudas, á saber la averiguacion de su fin inmediato y de una definicion que le abrace; y la demostracion y definicion del lujo que es su contrario según hemos podido percibir nosotros, cuyos dos puntos son los extremos de la ciencia. De manera que aunque parezca algun tanto enigmático el epígrafe ó lema de nuestro artículo, pedimos se nos disimule, porque es tal la conviccion que tenemos de haber encontrado la verdadera representacion de la Economía y de su antípoda el lujo en estos dos signos matemáticos, línea recta y línea curva, que no hemos podido resistir al deseo de colocarlos al frente como si fueren ya unos antiguos axiomas conocidos generalmente; mas como no lo están procuraremos nosotros esclarecerlos para hacer ver cuales sean el verdadero objeto y definicion de aquella, y en qué consiste realmente y como habrá de definirse el segundo.

Estudiando en los mejores tratados hemos tenido ocasion de observar que han sido varias las definiciones con que se ha procurado demostrar exactamente y con la mayor claridad esta ciencia por los ilustrados y respetables autores que se han ocupado de ella; y que aun han sido mayores los esfuerzos para definir y explicar acertadamente la idea del lujo, sin que en nuestro concepto tampoco lo hayan logrado, pues á lo mas se ha aproximado al-
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partía la presa de sus desgarrados miembros, á la muerte del último príncipe austriaco, en el de las letras abría paso á los imitadores de la exótica literatura importada por la nueva dinastía, ó iba preparando, como para que fuesen la brillante expresión de la nacionalidad de entonces, los lastimosos abortos de los Valladares y Comellas.

Pero los sistemas de terror provocan tarde ó pronto las reacciones, y la España, que había sido desnaturalizada en su índole por la dominación de la casa de Austria, debía recibir también del extranjero el impulso regenerador. La Francia del siglo XVIII, es decir, el escepticismo en filosofía y la revolución en política, habían ido infiltrándose entre nosotros, aunque de una manera vergonzante, durante el reinado de Carlos III, gracias á algunos iniciadores de posición que, como Aranda y Olavide, miraban de buen ojo las novedades del filosofismo francés; pero la invasión del ejército napoleónico, de aquel ejército cuyas legiones nos hirieron con la falsa oliva que nos presentaron, fué la que verdaderamente infundió en nuestro espíritu la duda, y con ella la desconfianza de un estado que amenguaba nuestra dignidad. La generosa idea de la independencia sorprendió á la libertad española en su sueño de tres siglos.

Además es privilegio de las razas fuertes y varoniles poder sobreponerse en momentos dados á su lasitud y recobrar toda su grandeza y su energía por la proximidad de un peligro ó por la inspiración de un sentimiento: así fué que esta España que á pesar de su esclavitud había vivido por el honor, al que tributaba un culto casi fanático; esta España que se había creído injuriada por la perfidia del gran capitán del siglo, se levantó como un gigante de cien brazos para castigar al titán de Córcega que había domeniado al mundo, y lo castigó, señores, porque Zaragoza y Bailén abrieron la tumba de Santa Elena!

Fuertes por el sentimiento y por el valor, ya que no podíamos serlo por la inteligencia, en virtud del yugo tiránico que la inquisición había ejercido acostumbrándonos á mirar en el pensamiento una carga inútil, conseguimos dos victorias: una arrojando á los agresores de nuestra patria; otra recogiendo el fruto de la