Los Hijos de Eva (1850-01-20 00:00:00), página 1

REFLEXIONES
SOBRE LA ÍDOLE DE LA ADMINISTRACION MODERNA.

La teoría de la administración es de fácil alcance, porque sus principios se revelan en todos los actos del hombre social, y están dentro de su conciencia; pero la práctica de la administración es árdua empresa, obra de difícil cimiento, asunto laborioso, aun para el genio de los estadistas mas eminentes. Todavía en aquellos tiempos en que las generaciones se transmitían por herencia el apego á la tradición y á la costumbre, podían los gobiernos entregarse á la ley providencial de los humanos acontecimientos, pensando pausadamente en las necesidades que su curso pacífico descubría, para satisfacerlas, no al gusto de la composición caprichosa de los principios, sino á la clara luz de la experiencia, por el tiempo ofrecida. Mas, derribados los altares de los antiguos idólos, arrancado el mojon de tantos siglos en el campo de las innovaciones políticas, confundidos por la revolución los términos de las mas respetables adquisiciones, la administración es lo mas vasto que puede abarcar el entendimiento humano; si ya no pretende erigir en poder público la precaria y bochornosa influencia del abuso. La Francia, después de la revolución de 1790, necesitó de la cabeza de Napoleón para conservarse. Los estragos de Cromwell tuvieron también un reparador eminente en la Gran Bretaña; y la Alemania, al terminarse sus luchas religiosas, tuvo que salvarse en las transacciones de Wesfalia. La administración fue para estos pueblos el áncora salvadora: solo á la benéfica solicitud de esta institución saludable, deben las naciones su bienestar físico y el esplendor del recuerdo que las señala á los venideros tiempos en la larga noche de la historia.

Desgraciadamente en los presentes, son muy pocos los hombres que comprenen su importancia. La fiebre de las innovaciones hace una revolución por dia, y la sociedad, como un enfermo delirante, desflora sin cesar la cicatriz que empezará á formarse en sus abiertas venas. Y necesariamente la escuela de los hombres de gobierno ha de resentirse de esta fluctuación perenne; resultando que con la sanción de la teoría superficialmente adquirida, se consagran los mas absurdos errores en la práctica de sus doctrinas. Desenvolvamos la idea que como de pasada acabamos de emitir; no porque en este breve artículo pueda dilucidarse cumplidamente la vasta cuestión que encierra, sino porque estas breves indicaciones podrán quizá servir para que hombres de reconocida suficiencia vengan mas tarde á ilustrar una polémica, en que tan interesada está la suerte de las naciones.

Todo el mundo conoce que la administración es, digámoslo así, una ciencia de moda. Desde la hoja volante de provincia hasta el periódico político de la corte, desde la alcaldía hasta los ministerios, desde el pedáneo hasta el gobernador, todos encuentran en las cuestiones administrativas un objeto de estudio y meditación profunda, de esparcimiento ó de vanidad lamentable. En esta ciencia parece haberse vinculado también el brillo de las distinguidas posiciones sociales, de manera que presta al mayor número motivos de constante emulación. Sus instituciones están en toda la sociedad, son una especie de providencia que se halla en todas partes. Continuemos dibujando los rasgos principales de su pintoresca fisonomía. Lo es entre ellos muy privilegiado y digno de atención, el influjo poderoso que en este ramo de los conocimientos humanos tiene el sentido íntimo del individuo, el exequo et bono que arguye la mas acabada suficiencia, que escusa las laboriosas meditaciones, y que establece tantos actos diversos, cuantos son los grados de la moralidad y cultura de las personas. Esta es en el dia la administración de España; una institución que no exige preparaciones previas, que tiene abiertos sus templos á la concurrencia, que se asimila á todas las clases, á todas las condiciones, á todas las edades; flexible, hasta tomar las mil formas de un Proteo; avara unas veces de sus tesoros hasta la miseria, y prodiga otras hasta el despilfarro. Ahora bien ¡conviene á los Estados modernos esta administración de esterioridades, de tumultuoso aparato, de tan indefinidas ten-