La Ilustración de España (1885-08-20 00:00:00), página 2

y su instinto no le engaña; ha leído en el fondo de ambos, ha sentido según hubiera sentido un hombre experimentado; por eso acoge con la sonrisa en los labios á la primera, y retrocede asustado ante la segunda.

En estas dos apreciaciones instintivas, ha ido el niño derecho al objeto, como si recorriera un camino bien conocido por él, sin dejarse extraviar por circunstancias exteriores y accesorias. Las enfermedades repugnantes, la fealdad, por ejemplo, nada le detiene hacia un carácter simpático; pero tampoco se deja engañar su instinto de repulsión por la belleza exterior ó por una sonrisa fingida.

La educación es más ó menos difícil según las proporciones en que se hallan el bien y el mal en el niño. Por eso el encargado de educar necesita estudiar detenidamente el problema relativo á sus primeras inclinaciones, y para ello es preciso que el Maestro tenga convicción clara y distinta sobre las nociones respectivas, no fundadas en tal ó cual sistema, sino en las verdades axiomáticas, y en la observación inmediata de los detalles de los hechos.

Requierese mucho tacto para juzgar del estado moral de los discípulos, y mucho preciso estar alerta para no alucinarle. El Maestro, en general, no debe aspirar á otra cosa que á conservar y aumentar el bien cuyo germén ha descubierto en los primeros años; á que el alma se desenvuelva bajo el influjo del sentimiento moral, y á que la voluntad marche por el sendero trazado por la razón.

MANUEL TERRONES DEL PINO.
Mina Cueva de la Mora (Huelva), 1885.

PROFESIONAL

Por no dilatar demasiado el estudio que venimos haciendo de algunos capítulos de la ley de instrucción pública, concernientes á los Maestros, hemos dejado en claro la parte del artículo referente á las Escuelas Normales, porque no queremos distraer la atención del lector llamándole por otro lado que el respecto al orden y vida de las escuelas de instrucción primaria.

Cuando hayamos terminado el trabajo en la forma que nos proponemos, á manera de epíndice, trataremos de las escuelas normales, que bien lo merece tan importante asunto.

Otro tanto se hará con parte del articulado referente á la segunda enseñanza y los estudios de facultad y superiores, para que de la comparación de lo que por éstas se ha hecho con las deficiencias que vamos señalando en lo tocante á la instrucción primaria, resalte más la injusticia con esta cometida y el espíritu estrecho y mezquino con que siempre se ha legislado en España respecto á este punto.

Es, como habrá visto el lector, un título comprensivo y el que lo mismo se refiere á la primera enseñanza que á las demás, aunque nunca se aplicó en todo su rigor sino á aquélla como si no bastara para reconocer los derechos del padre y el Maestro con el espíritu de la ley. Esta desigualdad en la aplicación de la preceptiva, es una prueba más de nuestra opinión, ha poco expuesta, acerca de la estrechez de miras que ha presidido siempre á la conducta de los Gobiernos.

Sobre libros de texto, el estado actual de la legislación pudiera compararse al Arlequín de Ritter, que bajo un brazo llevaba las órdenes y bajo otro las contrariedades.

Por eso, antes que hacer comentario alguno, vamos á transcribir la legislación vigente, aunque sea tan contradictoria y casi en nada se haya cumplido.

El art. 86 de la ley de 1857, como se ha visto, abarca en su precepto los ramos todos de la enseñanza, pero sólo se aplica á la primaria, y esto de una manera vergonzante y según conviene á los intereses políticos ó de otra clase.

Realmente el artículo es vago, bien que en cuanto á lo que manda sea terminante. Por eso fue preciso que el reglamento de 20 de Julio de 1859 determinase de una manera concreta en qué sentido debía aplicarse la ley.

Fue de esta última parte con muy buen acuerdo, por el decreto del 21 de Octubre de 1868, que dejaba á los Profesores en libertad de señalar los que considerasen mejor acomodados á las exigencias de la enseñanza que daban.

Después un Ministro, más por satisfacer preocupaciones políticas que necesidades de la enseñanza, derogó á su vez el anterior decreto, con otro que después copiaremos, porque aunque no se ha cumplido, pudiera considerarse vigente en esta materia.

Mas refiriéndose á los artículos 10 y siguientes del citado reglamento, hemos de copiarlos, pues son la base de cuanto después se ha hecho.

El texto de aquél, en la parte referente al asunto que trata mos, dice así:

«Art. 10. El Consejo formará y remitirá al Gobierno, cada tres años, las listas de libros de texto para el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 86 de la ley de instrucción pública.

»El primer trienio comenzará en el año académico de 1861 á 1863.

»Art. 11. Para la formación de las listas examinará el Consejo:
»1.º Las obras que, á juicio de los consejeros, lo merezcan.
»2.º Aquellas cuyos autores ó editores lo pretendan.

»Art. 12. Los que soliciten por primera vez que sea declarada de texto alguna obra, deberán presentar sus instancias acompañadas de dos ejemplares impresos, antes del día 1.º de Febrero del año en que comience el trienio académico en que han de regir las listas. Se considerarán como obras nuevas, para los efectos de este artículo, las ediciones en que se haga alguna variación en el texto.

»Art. 12. Se adquirirán, á costa de los fondos públicos, dos ejemplares de las obras que estén en el caso previsto en el número 1.º del art. 11.

»Art. 14. Para el examen de obras y la formación de las listas, el presidente del Consejo distribuirá los consejeros en cuatro secciones, á saber:
»1.ª De ciencias (eclesiásticas), morales y políticas.
»2.ª De literatura y bellas artes.
»3.ª De ciencias exactas, físicas y naturales.
»4.ª De ciencias médicas.
»Podrá un consejero ser nombrado individuo de dos ó más de estas comisiones.

»Art. 15. Si juzgue el Consejo que ninguna de las obras publicadas sobre una asignatura reúne las circunstancias necesarias para ser adoptada como texto, podrá proponer al Gobierno que se publique concurso, redactando en este caso el mismo Consejo el programa á que deben ajustar sus trabajos los concurrentes, y indicando el premio que podrá ofrecerse al que venza en el certamen: ó bien que se traduzca alguna obra extranjera, si creyese que con esto se satisfacen las necesidades de la enseñanza.

Ya hemos dicho que nos proponemos examinar aparte el reglamento; pero consideramos tan preciso para explicar el articulado de la ley que comentamos, copiar lo transcrito, que lo hemos hecho, aun á truque de incurrir en alguna repetición.

Omitimos, sin embargo, todo comentario, derechamente encaminado al examen de los sobredichos artículos 10 y siguientes.

Derogados por el Gobierno revolucionario, volvieron á restablecerse á poco de haber triunfado la Restauración, cual si fuera la enseñanza á manera de temible fortaleza, que ha de derribarse en triunfando, para que á ella no se acerque el enemigo. Semejante modo de entender cosa de tanta monta, ha sido la causa mayor de esta ignorancia nuestra, que nos hace figurar á la zaga de los países cultos, y siendo mayor merced á que, entre tantas desgracias, hemos alcanzado la suerte de tener un magistrato como el marqués de Orovi, tornando las cosas al mismo estado que antes, no es una mera derogación de lo dispuesto por los Gobiernos revolucionarios, sino que introdujo algunas modificaciones importantes, al menos para aumentar la confusión y desorden de la legislación.

Los artículos de la citada disposición, referentes á este punto, son los siguientes:

»Art. 2.º En el presente curso servirán los actuales textos, donde se hubieren señalado, sin otro requisito más que el de obtener la aprobación del Rector del distrito universitario.

»Art. 2.º El Gobierno cuidará de remitir inmediatamente al Consejo de Instrucción pública los textos que sean presentados, para que, adicionando á la lista publicada en la Gaceta del 9 de Agosto de 1868 los que juzgue que reúnan las circunstancias precisas, formule otra nueva antes de comenzar el curso de 1870 á 1871.

»Art. 6.º Todas las disposiciones contenidas en este decreto, serán solamente aplicables á los establecimientos oficiales de enseñanza.

»Dado en el real sitio de El Pardo á veintiseis de Febrero de mil ochocientos setenta y cinco.—Alfonso.—El Ministro de Fomento, Manuel de Orovi.»

No debiéramos insistir en lo que después ha sucedido; hemos escrito bastante, y nos parece sobrado comentario los artículos publicados; toda la prensa independiente se ha ocupado además de los escandalosos abusos que se están cometiendo á la sombra de unos preceptos legales, jamás cumplidos y excusa siempre de escusísimos hechos, que habrán podido favorecer á alguien, pero no ha sido seguramente á los Maestros, ni á los padres de familia, ni á la enseñanza.

Siete meses habían pasado desde la publicación de aquel real decreto, y el Consejo de Instrucción pública no había dictaminado sobre uno u otro de los libros de texto presentados, lo cual motivó una real orden, que era en realidad una censura de