La Ilustración de España (1885-08-31 00:00:00), página 4

envolverse libremente, conforme á las condiciones de su propia naturaleza. A este pensamiento responde la institución de la asimilación, parte nueva y esencial del presente proyecto de decreto. Así, en vez de limitarnos á meras declaraciones doctrinarias, impropias de un artículo de ley y que no producen ningún resultado práctico, confiamos que aquellas iniciativas de todas las fuerzas vivas de nuestra sociedad que hubieran levantado alguna institución de enseñanza, encuentren en lo sucesivo sus medios naturales de desenvolvimiento.—Señor: A. L. R. P. de V. M., Alejandro Pidal y Mon.

REAL DECRETO

»De conformidad con lo propuesto por mi ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de ministros,
»Vengo en decretar lo siguiente:

CAPITULO PRIMERO
De la enseñanza libre.

»Art. 1.º Son establecimientos libres de enseñanza los creados y sostenidos con fondos particulares. Sin embargo, el Estado ó la provincia y el Municipio podrán acordar determinada subvención ó donativo á favor de un establecimiento libre de enseñanza que no esté comprendido en el párrafo segundo del artículo 17 del presente real decreto, sin que para la subvención adquiera este el carácter de establecimiento oficial.

»Art. 2.º Los fundadores, empresarios ó directores de establecimientos de enseñanza libre, podrán adoptar con entera libertad las disposiciones que juzguen más conducentes á su buen régimen literario y administrativo. El Gobierno únicamente se reserva el derecho de inspeccionarlos en cuanto se refiere á la moral cristiana, á las instituciones fundamentales del Estado y á las condiciones higiénicas, y el de corregir, en la forma que los reglamentos prescriban, las faltas que en esta materia se cometan. También habrán de facilitar al Gobierno, autorizados, los datos que les pida para la formación de estadísticas.

»Art. 3.º Se consideran establecimientos libres, para el efecto de estas disposiciones, aquellos donde reciben enseñanza más de cuatro alumnos que no tengan parentesco entre sí ni con el cabeza de establecimiento.

»Art. 4.º Fuera de este caso, la enseñanza se entenderá que es doméstica y no estará sujeta á la inspección oficial.

»Art. 5.º Todo ciudadano español, mayor de veinte años y que no esté inhabilitado para la enseñanza por condena judicial ó académica, podrá ejercer el Magisterio en establecimientos libres de enseñanza.

»Siendo mayor de edad, y estando asimismo en el pleno goce de sus derechos civiles y sin inhabilitación para la enseñanza por condena judicial ó académica, podrá igualmente fundar ó dirigir cualquier establecimiento libre de enseñanza.

»Art. 6.º Para dirigir un establecimiento libre de segunda enseñanza, será preciso nada más acreditar el pago anual de 500 pesetas por contribución directa, ó presentar dos socios fiadores responsables.

»Art. 7.º En la enseñanza superior, el jefe director de un establecimiento libre no tendrá que acreditar el requisito de la contribución, pero necesitará presentar tres socios fiadores responsables.

»Art. 8.º Para ser socio fiador responsable de establecimiento libre ó asimilado de enseñanza á los efectos del presente reglamento, se requiere:
*1.º Ser ciudadano español, mayor de edad y en pleno goce de los derechos civiles.
*2.º No estar inhabilitado por condena judicial ó académica.
*3.º Acreditar el pago anual de 500 pesetas de contribución directa.

(Se continuará.)

INSPECTORES DE PRIMERA ENSEÑANZA

En la Gaceta de Madrid correspondiente al 26 del actual aparece, precedido de una exposición de motivos, el presente

REAL DECRETO

De conformidad con lo propuesto por mi Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Ministros,
Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Para la inspección que corresponde al Estado en las escuelas de todas clases y grados de primera enseñanza, habrá un Cuerpo de 90 inspectores del ramo.

Art. 2.º El ingreso en este Cuerpo se hará por oposición, y los ascensos en el mismo por antigüedad y concurso.

Art. 3.º Para presentarse á las oposiciones de ingreso, son requisitos precisos:
1.º El título de Maestro normal con tres años de ejercicio en propiedad en este cargo, ó haber ejercido cinco años en propiedad el magisterio de primera enseñanza superior en escuela oficial ó libre asimilada.
2.º Un certificado de aptitud, logrado en examen especial de pedagogía y legislación de instrucción pública. Será materia de este examen un informe ó consulta sobre un punto práctico de inspección de primera enseñanza.

Art. 4.º Habrá un inspector al frente de cada provincia, elegido y nombrado libremente por el Ministro de Fomento entre los 90 individuos del Cuerpo. Los inspectores provinciales de primera enseñanza tendrán 3.000 pesetas de sueldo en todas las provincias.

Art. 5.º Para los ascensos en la carrera, según los méritos y años de servicios, se dividirán los inspectores en tres secciones, prescindiendo de la provincia donde sirvieren. Una quinta parte pertenecerán á la primera sección; dos quintas partes á la segunda, y las otras dos á la tercera. Las dos primeras tendrán un aumento de sueldo sobre el que les corresponda percibir del presupuesto de la provincia en que sirvan, cuyo aumento consistirá en 250 pesetas para los de la segunda sección y en 750 para los de la primera.

Art. 6.º El sueldo de los inspectores estará á cargo de los respectivos presupuestos provinciales, y el sobresueldo por la antigüedad y mérito á cargo del presupuesto general del Estado.

Al efecto, en los presupuestos provinciales quedará consignada como obligatoria la partida que corresponda al sueldo del inspector, que habrá de abonarse por dozavas partes en el año, y otra partida abonable por orden del gobernador civil y que baste á cubrir las dietas de viajes de inspección. A su vez en el presupuesto del Estado se habrá de consignar la partida necesaria para cubrir el sobresueldo y premios de Memorias de los inspectores provinciales.

Art. 7.º Los ascensos por mérito sólo tendrán lugar mediante concurso entre los inspectores de cada sección. No se abrirán estos concursos sino en cada cinco vacantes. Al agraciado en el concurso le responderá ocupar el primer puesto de su sección en el escalafón de su clase.

Art. 8.º Las calificaciones por méritos relativos se harán en estos concursos por el orden siguiente:
1.º Por Memorias de inspección premiadas conforme á lo dispuesto en el art. 27.
2.º Por años de servicio activo en el ramo, sin mala nota impuesta por expediente.
3.º Por la antigüedad absoluta en el ramo.
4.º Por el tiempo total de servicios en la enseñanza.

Art. 9.º Los traslados y ceses de inspectores del ramo de primera enseñanza se harán por disposición gubernativa, conforme al art. 3.º del decreto-ley de 6 de Diciembre de 1868; pero no podrán ser dados de baja en el escalafón de su clase sino en virtud de sentencia judicial que produzca inhabilitación para el ejercicio de su cargo, ó de expediente gubernativo, firmado con audiencia del interesado y oído el Consejo de Instrucción pública. El que haya sido dado de baja en el Cuerpo no podrá ingresar en nuevo en el mismo en el último número del escalafón y mediante expediente de rehabilitación, en el cual habrá de oírse el Consejo de Instrucción pública.

Art. 10. En la Dirección de Instrucción pública se llevará un registro especial del personal de inspectores del ramo de primera enseñanza con el escalafón de la clase. Este escalafón se publicará por la Dirección general en los dos primeros meses de cada año, con las variaciones ocurridas en el año anterior.

Art. 11. Los inspectores provinciales, sin perjuicio de las visitas extraordinarias que exija el servicio, visitarán por lo menos una vez cada dos años las escuelas de primera enseñanza de todas clases establecidas en la provincia, á excepción de las Normales, y se ocuparán en los demás servicios del ramo que determinen los reglamentos ó las instrucciones del Ministerio y de la Dirección general de Instrucción pública.

Art. 12. En las poblaciones que pasen de 100.000 almas habrá uno ó más inspectores especiales para las escuelas del Municipio.

Art. 13. Solo podrán optar á este cargo los inspectores provinciales que correspondan á la primera sección del escalafón de su clase y los que sean ó hayan sido directores en propiedad durante cinco años de Escuela Normal, ó los Maestros de Escuela Normal ó modelo con 10 años de ejercicio en propiedad, ó los secretarios durante 10 de la Junta provincial de Instrucción pública.

Art. 14. Corresponde su nombramiento al Ministro de Fomento, y disfutarán el sueldo anual de 4.000 pesetas y otras 1.000 de gratificación, todo á cargo del presupuesto municipal. No tendrán derecho á percibir la gratificación sino una vez que les haya sido aprobada por la Dirección general la Memoria de inspección que anualmente habrán de remitir.