La Ilustración de España (1885-09-10 00:00:00), página 3

beres á los Maestros, pero la justicia no les ampara para darles derechos.

No se promulgó una ley que les prescriba sus deberes y derechos? ¡Pues por qué cuando se trata de deberes se barrena, y cuando se trata de derechos se invoca su respeto! No hace mucho tiempo que los periódicos profesionales, fundados en la necesidad, pedían la vacación canicular, y se les argüía con la ley, diciendo que una ley hecha en Cortes no podía derogarse sino por otra ley hecha en Cortes. Y para imponer trabajos á los Maestros, como estados quincenales de puntualidad, listas mensuales de asistencia, partes de término medio de asistencia, estados semestrales y otras mil obligaciones, ¿se ha tenido en cuenta una ley hecha en Cortes?

No hace mucho tiempo que un dignísimo diputado increpaba al Gobierno por no llevar los Maestros al Estado y remunerarles en la forma que exigen las necesidades sociales, y se le decía que las consignaciones de primera enseñanza eran funciones municipales, en las que no podía entrometerse el Estado, y que cargar con esas obligaciones era un gravamen para el Erario público. Como en el mismo momento que titulaba: Maestros del Estado, me pregunto destinado este error; sólo preguntaré si quien hace alarde de un patrocinio tan estimado como se manifiesta en el preámbulo del decreto que da lugar á este escrito, ¿por qué no cumple tan sagrado deber en todas sus fases, tomando á su cargo el sustento y dignificación de los Maestros, como toma la vigilancia en el cumplimiento de sus deberes? ¿Es que los Maestros somos hijos espurios de la patria, y por eso no deben llegarnos los cuidados de los Gobiernos? No se desprende otra cosa de las disposiciones que sobre nosotros se dictan.

Las naciones extranjeras que en su preámbulo invoca el señor Ministro de Fomento, imponen deberes á los Maestros, pero les dan derechos que los significan, y no les niegan su patriotismo, como nuestro Estado se les niega. Hay más; si las consignaciones de primera enseñanza son funciones municipales en las que el Estado no puede entrometerse, ¿cómo se entremece haciendo que los recaudadores se encarguen del 4 por 100 sobre el sueldo de los Maestros? Es un hecho indudablemente demostrado, que el Estado y los Gobiernos quieren interes, suficiencia, abnegación y hasta sacrificios por parte de los Maestros, cuando la inmensa mayoría de éstos, aun dentro de sus escuelas, tienen que dar vueltas y más vueltas á su imaginación para allegar recursos con que alimentar á sus hijitos, porque ni la escuela, ni el municipio, ni la provincia, ni el Estado, le remuneran para vivir, cobrando lo que gana, tarde, mal y á veces nunca.

No le remuneran, porque no se concibe que una familia pueda cubrir sus necesidades con seis reales y medio, que es el término medio de la dotación de nuestras escuelas. Lo cobra tarde, porque el jornalero que se ocupa en las rudas faenas del campo, cobra su jornal cada día; el industrial, por semanas; todos los dependientes del municipio, la provincia y el Estado, desde el alcalde de aldea hasta el jefe supremo, por meses. ¿Y los Maestros? ¡Ah! ¡los Maestros cobran dos pingües rentas, y pueden vivir tres cuartos de vida! Esta diestra y esta justa indignación se acude á mí en este momento, y no puedo menos de exclamar: ¡qué ignominia! ¡qué vergüenza! Conque merezgo dignidad en el Magisterio español, y sois la causa de que mendigue de tienda en tienda el pan para sus hijitos? Y no se crea que me propongo rebajar á la clase; yo reto á todos los Maestros españoles á que me demuestren cómo, sin más recursos que su sueldo, viven sin el anticipo, el préstamo, ó la usura, que es su consecuencia. Cobra su sueldo mal, porque es la mayor de las anomalías el que, siendo una función municipal las consignaciones de segunda enseñanza, pase esos fondos del municipio al recaudador, del recaudador á las delegaciones, de las delegaciones á la caja especial, de la caja especial á los habilitados, de los habilitados á sus representantes en las cabezas de partido, y de éstos á los Maestros: en forma que si los habéis nuestros fueran miel, cuando nos llegaran á las manos nos chupariamos los dedos, y la miel se convertiría en ruda ó manta. ¡Viva en España, que somos el país de los vieterveras, se conciben estas complicaciones, cuando nuestros haberes, ya que los Gobiernos no tienen confianza en los municipios, podían pasar de los recaudadores á nosotros, sin mediación de nadie que los mermase.

A veces no se cobra nunca, porque los pueblos que no tienen suficiente con el 4 por 100 sobre las contribuciones para pagar á los Maestros, descansan con lo que entregan; el Maestro no cobra y las autoridades no tienen en cuenta que aquel funcionario atraviesa por las mayores amarguras para alimentar y vestir á su familia.

El Estado, pues, puede y debe encargarse de las consignaciones de primera enseñanza, y pagarlas á los Maestros por meses y no por trimestres. Puede, porque no se le origina ningún gravamen incutiéndose de ese 4 por 100 sobre las contribuciones y de las cantidades necesarias en los pueblos en que aquel recargo no fuése suficiente; y debe, porque no se concibe que ejerza su patrocinio sobre una institución, sea cual fuere, quien no se encargue de ejercerlo en todas sus fases, como antes hemos demostrado.

Como á tantas fiscalizaciones se presta nuestra administración de primera enseñanza, no extrañará el lector que me haya desviado de mi propósito en aras del buen deseo. Voy, pues, á llenar el objeto que me propuse.

El art. 2º del real decreto sobre creación de Inspecciones dispone que el ingreso sea por oposición, y el ascenso por concurso de antigüedad y mérito. Está muy bien: son tres turnos que debieran establecerse en las escuelas que se llaman de oposición, dejando el concurso de antigüedad y méritos para las que no son de oposición.

El art. 4º dispone que la dotación de los Inspectores sea de 3.000 pesetas, con un sobresueldo de 750 pesetas para una quinta parte, y otro de 250 para otras dos quintas; con lo cual unos tendrán 12.000 rs., otros 13.000 y otros 15.000. Muy conformes con esa disposición por dos razones: 1º, porque el aumento que se hace á tan dignos funcionarios, lo requieren sus necesidades y posición; y 2º, porque se premian sus servicios extimilables de algún pequeño trabajo. Pero vamos á cuentas. Por este real decreto, que se modificó el art. 30 de la ley, título 4º. Pues ¿por qué otro real decreto no se especifica en igual sentido el art. 191 de la ley, tit. I, cap. 1º? ¿Pues la razón es bien sencilla; por aquello del último monje...; porque aquí no viene bien lo de la ley hecha en Cortes.

El art. 13 da derecho á los secretarios de las Juntas con diez años de servicios para ser Inspectores municipales con 16.000 reales de sueldo en poblaciones de más de 100.000 almas. Esto estaría muy bien, si todos los secretarios fuesen nombrados con arreglo al art. 282 de la ley; pero no siendo así, resultará que podrán ser inspectores los que, aunque sean Maestros, no hayan visto una escuela ni sepan regirla, y hoy que sin título de Maestro, que hay muchos, sean los secretarios.

Los artículos 16 y 17 disponen que en los pueblos menores de 2.000 almas se nombre el delegado de inspección entre los vecinos, y en los de 2.000 á 4.000, que pertenezcan al partido judicial. Dos cosas pueden objetarse á esta disposición: 1º ¿Qué entiende en ello las Juntas locales? Si quedan ¿quién es superior jerárquico? Si se quedan, ¿qué hacen con las atribuciones de los ayuntamientos? ¿Qué inspecciones populares se dejan de ser las obligaciones de primera enseñanza funciones municipales? 2º ¿Qué responsabilidad de sus actos se impone á los delegados? Porque si un Maestro falta, es muy justo que se le castigue y corrija; pero si falta el superior por extralimitación, es muy justo que la ley ampare al Maestro, sin dejarle huérfano de derechos. ¿No se ven autoridades que atropellan á los Maestros? ¿Pues por qué la ley no viene en su auxilio contra la impunidad autoritaria?

El art. 24 autoriza á los Inspectores para suspender provisionalmente del cargo á los Maestros por faltas graves, incoando expediente de separación. Estamos conformes con este artículo como con el anterior, pues el que falta se hace reo; pero en este, como en el anterior, si los hechos o faltas que se imputen fueren falsas ó infundadas, debe cominarse á dichos funcionarios con la más estricta responsabilidad judicial y pecuniaria.

El art. 25 dispone que las visitas se hagan sin previo aviso ni intimación, y que se dé el correspondiente desembolso de las formalidades de una visita de inspección, que si bien debe admitirse en los Inspectores provinciales, porque saben lo que es una escuela y por obligación están al corriente de la documentación, formas y épocas en que deben presentarse, no puede ser así en los Inspectores delegados; quienes ignorarán, en su inmensa mayoría, los deberes del Maestro, y tal vez los suyos propios.

LAMBERTO FELIPE MUÑÓZ.
Excaray 1º de Setiembre de 1855.

ENSEÑANZA LIBRE

(Continuación.)

Art. 9º. Los socios ó fiadores responsables de un centro de enseñanza libre son civil y solidariamente responsables del pago de las multas impuestas por la jurisdicción académica contra algún individuo de su centro de enseñanza.

Art. 10. Los fundadores, empresarios ó directores de establecimientos libres de enseñanza, á abrir sus establecimientos, deberán ponerlo en conocimiento del gobernador civil de la provincia y del Rector del distrito universitario respectivo, presentando al efecto á cada una de estas autoridades una exposición en que expresen cuál ha de ser el local y edificio de su centro de enseñanza.

Art. 11. Acompañarán á esta exposición: