Revista semanal de agricultura (1851-08-18 00:00:00), página 12

harán un gran servicio no solo en el presente caso, sino en tantos como ocurren y han de ocurrir con frecuencia en un país donde los riegos son una mejora material de la primera importancia.

»Los bienes nacionales, según los publicistas (y cuéntese que en todo lo que voy á decir hay un perfecto acuerdo entre los principales teoremas de la legislación universal y la de nuestras partidas), son de dos clases, unos públicos y otros del Estado. Son públicos los que por su naturaleza están destinados al uso individual de todos, como los caminos, los ríos, sus riberas, etc.; y son del Estado los que, pudiendo por su naturaleza separarse del uso común, están, con efecto, separados y destinados á producir una renta ó á enajenarse, etc. Esta división nos lleva naturalmente á esta consecuencia: «No se puede adquirir verdadera propiedad particular sobre una cosa que la repugna, como los bienes nacionales llamados públicos.» Una carretera general, por ejemplo, que se hiciese propiedad de una persona ó familia dejaría por este hecho de ser carretera general, cuya naturaleza es servir al tránsito de todos.

»Partiendo de estos principios, con arreglo á los cuales se han derogado sin indemnización en nuestro país las insostenibles concesiones de ríos y hasta de todas aguas corrientes, hechas antiguamente á los llamados señores, por nuestros monarcas, es claro que sería hoy á todas luces insostenible la concesión (caso que existiese) del río Lozoya á los dueños del canal de Cabarrús, á los cuales en su consecuencia no se les puede reconocer derecho mas que á las aguas de dicho río que están en posesión legal de aprovechar.

»Sentado que no ha podido cederse la propiedad de las aguas del río Lozoya á un particular, veamos qué es lo que el representante del Estado, el Gobierno, ha podido conceder.

»Además de los intereses públicos en general reconocen los publicistas el interés colectivo de las tres fuentes de la producción, á saber, de la agricultura, de la industria y del comercio. Todos estos intereses, comprendidos bajo la voz general del orden público, se hallan á cargo del Gobierno por el art. 43 de la Constitución. Pues bien; el Gobierno, como representante del Estado, á quien corresponde el dominio de los bienes llamados públicos, y de consiguiente el de los ríos, puede por sí mismo, en favor del interés colectivo de la agricultura por ejemplo, extraer aguas de los ríos para riegos ó otros usos, y puede también conceder á un particular esta facultad, con tal que en ello no se perjudique á los intereses públicos, ni á los derechos individuales legítimamente adquiridos (salvo jure alieno).

»De estos incuestionables principios se deduce que, si bien no ha podido concederse al conde de Cabarrús la propiedad de las aguas del río Lozoya, porque esto habría sido contrario por una parte á la naturaleza de las cosas, y por otra se le habría concedido en tal caso el abuso, hasta cuyo punto se extiende el derecho de propiedad, se le pudo conceder, no obstante, el uso de las aguas que tomase del río para beneficio de la agricultura; derecho respetable y de que no puede privársele sino por causa de utilidad pública y previa indemnización.

»Pero cuidado, que este derecho de uso, como la misma voz lo indica, no se extiende mas allá que á las aguas de que lo haga el concesionario, pues sería eminentemente absurdo que, respecto de una cosa pública en que el Estado tiene el dominio eminente, se viese privado él mismo de hacer uso en beneficio de los intereses públicos al tiempo que las aguas iban perdidas al mar.

»De lódicho me parece que resulta: 1.º que el Gobierno ha podido mandar que se hagan en el río Lozoya todos los reconocimientos y trabajos necesarios para preparar las obras, sin que los dueños del canal de Cabarrús tengan derecho á quejarse en tanto que no se les prive de las aguas que hoy disfrutan ni se les dañe á su canal. 2.º Que así estos como los propietarios de los terrenos por donde haya de pasar el canal de Isabel II, no deben ser privados de su propiedad ni entorpecidos