Revista mensual de agricultura (1850) (1850-01-01 00:00:00), página 91

de la renta existiese, serviría de estímulo á los labradores, naturalmente desdichados, de algunas de nuestras provincias para poner algo más de su parte en el cultivo, y en este caso, ¿no tendría ese mismo aumento una parte muy principal en el desarrollo y beneficio de la agricultura? No es el aumento de las rentas la causa del estado decadente en que se hallan los labradores de algunas provincias de España. La falta de capitales con que emprenden sus arrendamientos, la carencia casi absoluta de vías de comunicación interior, y la enormidad de los impuestos con que está gravada la propiedad territorial, son las verdaderas causas de ese estado lastimoso en que se encuentra nuestra agricultura, y que los infrascritos deploran como el que mas.

«Puede desde luego asegurarse que los pueblos que mejor administran sus propios, percibirán cuando menos por los censos procedentes de la enagencación de sus fincas, las cantidades que hoy perciben, y que, en la generalidad de ellos, se aumentarán éstas á un granoismo extraordinario. La administración pública se hallará descargada de los muchos gastos que causa este ramo, y de una de sus atenciones mas complicadas y mas desagradables, porque la necesidad de corregir constantemente abusos y desmanes, es sin duda una de sus mas tristes tareas: la moralidad pública no será tampoco la que menos gane con la adopción del sistema que proponemos; y si, como es seguro, aumentaren por la enagencación los ingresos del caudal de los pueblos, tendrán estos un alivio muy considerable al verse libres del cuantioso déficit que hoy agobia á muchos de ellos, obligados á cubrirlo por medio de repartimientos ruinosos.

«No ha podido ocultársenos una circunstancia muy atendible, cual es la preferencia que debe darse á la enagencación total de las fincas de propios que constituya una renta fija e inalterable en favor de los pueblos, sobre las autorizaciones para que puedan venderlas cuando necesidades verdaderas o supuestas hagan que lo pidan. Por uno y otro medio se entregan las fincas á interes particular, es verdad; pero este último tiene el inconveniente de que los pueblos se quedan probablemente sin las fincas, sin renta ni censo procedente de ellas, mientras que el primero les proporciona ingresos seguros y fijos con que atender á sus obligaciones.

«Respecto á los bienes comunes de los pueblos, nuestro dictamen es que desaparezcan las mancomunidades de varios en unas mismas fincas, semillero y origen de discordias, de abusos y de escusos que, por lo conocidos que son, no nos detendremos á enumerar. Pueden repartirse estos bienes entre los pueblos, con arreglo al derecho que cada uno tenga en ellos, y, si fuese de uso á aprovechamiento de leñas, de yerbas, y no de suelo, valorarse ese derecho é indemnizarse con parte equivalente de la finca. Practicada esta división, cada pueblo tendrá sus bienes del común de vecinos; y, como la clase menos acomodada experimentaría una gran falta si se enagenciasen en su totalidad, creemos deber proponer que se conserve en cada pueblo que tenga bienes comunes cierta cantidad de fangas de tierra y monte, con el derecho de aprovechamiento de sus leñas á todos los vecinos que sean meros jornaleros, y de los pastos, á todos aquellos que no posean mas de cierto número determinado de cabezas de ganado, procurando evitar en todos casos las cortas perjudiciales al arbolado, y la pastura en los talleres. De este modo podrán conciliarse los beneficios de la desamortización con los auxilios que se deben por la sociedad á la clase menesterosa y necesitada.

«Ultimamente, hemos creído proponer la venta de cada finca en el estado en que se halle y sin fraccionarlas en modo alguno, porque tenemos ya por verdad inconclusa, demostrada por la experiencia, que solo la gran propiedad es la que, por sus especiales circunstancias, por los capitales de que dispone, y por las luces con que de ordinario es dirigida, la que puede procurar adelantos á la agricultura, y es nuestra opinión que, en beneficio de esta, se la debe fomentar y promover por todos los medios que estén al alcance de la legislación.

«Por todas estas razones, tenemos la honra de proponer á la Junta general se sirva prestar su apoyo y recomendar al gobierno de S. M. la adopción de las siguientes medidas como las mas propias á llenar el objeto del primer punto de su programa.

1.a «La enagencacion á censo enúfiténtico u foro de todas las fincas rústicas del caudal de propios de los pueblos, sean de la clase que fueren.

2.a «Que estas enagencaciones se verifiquen por dobles ó triples subastas, por fincas enteras en el estado que tienen hoy, y sin fraccionarlas de modo alguno.

3.a «Que se dicten todas las disposiciones necesarias para asegurar el pago exacto de los censos en las épocas que se determine.

4.a «Que, antes de procederse á estas ventas, se practiquen acopios minuciosos de las fincas que se haya de enagencar, determinando sus linderos, y aplicando á las instrucciones que hubiere las disposiciones de las leyes vigentes.

5.a «Que el tipo que haya de servir para la subasta sea la cantidad en que se valoren las fincas, y, con respecto á aquellas que tengan arbolado, no solo el valor de las tierras, sino el de este en el estado en que se halle.

6.a «Que se conserven los premios que conceden nuestras leyes á los plantadores de arbolado, y se aumenten en cuanto fuere posible.

7.a «Que desaparezcan las mancomunidades de varios pueblos en unas mismas fincas, tomando cada uno de los mancomunados la parte de propiedad que, por su participación en la mancomunidad, le corresponda; y si sus derechos faesen solo de usos y aprovechamientos, valoren estos é indennícese al pueblo derecho-habiente con una parte equivalente de la finca sobre la cual esté consignado aquel.

8.a «Que los pueblos que tengan el derecho de aprovechamiento en otros términos, por carecer el suyo de aguas para los ganados, continúen en el disfrute de ese aprovechamiento.

9.a «Que, hecha la adjudicación de los bienes que señala la medida 7.a, se consideren estos como comunes del pueblo, y se conserve de ellos una cantidad proporcionada de fangas de tierra, á juicio de la Junta de Agricultura de la provincia, para que los meros jornaleros del pueblo se aprovechen, para sus necesidades, de las cepas y despojos de los árboles, y de los pastos todos aquellos que no posean mas de dos cabezas de ganado caballar, mutar, asnal, vacuno y de cer-