Revista mensual de agricultura (1850) (1850-01-01 00:00:00), página 89

manera que se hacen los arrendamientos en que tiene interés el Estado.

«Restablecer respecto de las tierras blancas de propios que se dan en renta, las leyes que marcan derechos á los colonos, con las modificaciones que se considere oportunas.

«Simplificar los presupuestos y cuentas municipales de tal forma, que asegure su comprobación fiscal con tanta exactitud como sencillez, así para su mas pronto despacho y aprobación, como para la mas fácil inteligencia de las personas y corporaciones que deben rendirlas; ahorrándoles por este medio muchos gastos, no pocos disgustos y un tiempo precioso; á cuyo efecto, deberá prevenirse que se finiquiten las cuentas en un período dado é improrrogable.

«Prevenir la venta á censo enfitéutico, y con las precauciones, garantías y seguridades que convengan, de los pantanos y tierra eriales que no produzcan ni sirvan á los pueblos, á calidad de que desequen aquellos y hagan fructíferas estas en cierto número de años; pasados los que, sin haberlo verificado, vuelvan al común sin opción en el comprador á ninguna reclamación.

«Regularizar las servidumbres comunes para que no se abuse de ellas.

«No hacer novedad en las tierras realengas, concejiles y comunes, que se hallan reducidas á labor, ó más bien declaradas de la propiedad de sus poseedores con las cargas que sufran.

«Abolir las mancomunidades de propios y aprovechamientos comunes, indemnizando mutuamente y sirviendo de base para la indemnización el término jurisdiccional de que estén en posesión, trayendo para ella todas las fincas que fueron en su origen de la mancomunidad, para si las que están fuera, su enajenación se convirtió en utilidad ó provecho de un pueblo, solo se le reciba en cuenta, haciendo todas estas operaciones en armonía, á cuyo efecto cada uno de los ayuntamientos interesados podrá nombrar un concejal.

«Señalar una época fija desde la que todos los terrenos de propios y comunes, y comunes arbitrados, que han sido roturados, hayan de pagar el canon ó pension.

«Obligar á los poseedores de estos á que, en el término que se señale, otorguen á favor de los dueños escritura de reconocimiento del canon ó pension, expresando la cantidad de tierra que tienen y sus límites, y declarando en comiso la que resultase de mas de lo expresado en aquel documento, sin que nunca puedan adquirirla.

«Eximir á los bienes de propios del pago del 20 por ciento que sufren, respecto á que están sujetos á todas las demás contribuciones públicas, é igualarlos á los de los particulares.

«Ultimamente, como las localidades no se parecen, y en todas son diversas las necesidades y costumbres, las disposiciones no pueden ser absolutas. Por lo mismo podrán variarse en algunas, atendida su conveniencia ó utilidad; pero siempre á propuesta de los ayuntamientos, y un número de mayores contribuyentes triple por lo menos de sus individuos.

«Los individuos que suscriben creen terminado su encargo. Están poco satisfechos de su trabajo, pero sí de la buena fé con que lo han emprendido. Tienen la convicción de que sus opiniones son las de la generalidad de los pueblos; y de que, si el sistema que proponen no mejora la agricultura, porque esta no puede mejorarse sin alivio en los impuestos y facilidad en las comunicaciones y riegos, evitará por lo menos la ruina de todos los labradores, que se ve muy de cerca, y sin los que no pueden hacerse adelantos en el cultivo. Han tenido en el mas en cuenta los hechos que las teorías; y la generación presente que la venidera, que acaso considerará erradas las doctrinas que se sostienen, y se creen dogmas en el dia, como la actual ha calificado muchas que las precedentes suponían infalibles.»

Sala de sesiones de la Junta general de Agricultura, octubre 13 de 1848.—Luis Lopez Ballesteros, presidente.—José Salarrullano.—Joaquín Ulloa.—Manuel María de Tiedra, secretario.

VOTO PARTICULAR

De los señores don José M. de Palacios, don Antonio Orfila y Rotger y don Joaquín Tejeiro, individuos de la primera comisión.

«Los individuos de la primera comisión de la Junta general de Agricultura que suscriben el presente dictamen, tienen el sentimiento de que no vaya autorizado con las firmas de las dignísimas personas que componen la totalidad de aquella. En cuestión tan grave y trascendental como la que eran llamados á tratar, no solo no es extraño el disenso, sino que era de prever que lo habría, por muy sensible que sea, que la razonada y amplia discusión á que se ha entregado la comisión, no haya tenido por resultado el uniformar la opinión de todos sus individuos, y que la Junta general tenga por consiguiente que deliberar sobre dictámenes fundados en principios enteramente opuestos entre sí.

«La doctrina de la desamortización, que han sustentado los infrascritos, es hoy admitida por todos los economistas y por todas las naciones que caminan á vanguardia de la civilización europea. Nuestro inmortal Jovellanos, el autor de la célebre Ley Agraria, defendió ese principio con aquella entereza, aquella sabiduría y aquel valor cívico, que tanto y tan merecida fama le grangearon. Precedentes tan autorizados, y la evidencia de los hechos, no debían olvidar los infrascritos, y las opiniones adversas que en la comisión han emitido nuestros dignos compañeros, no han sido suficientemente convincentes para separarnos del principio que hemos sostenido.

«La cuestión propuesta por el gobierno de S. M., y para cuyo examen fuimos hourados por nuestros dignos colegas, es el sistema que, en beneficio de la agricultura, convendría seguir respecto de los campos comunes y de las fincas rústicas de propios. Los firmantes han examinado todos los datos, todos los antecedentes que individualmente han podido adquirir, y consultado además la opinión de personas de valer y de opuestas localidades, pues si bien su opinión la hubieran emitido tal cual se la dicta su conciencia y su leal entender, no han querido, sin embargo, formularla sin robustecerla antes con la conformidad de personas de ilustración en el punto de que se trata.

«En vista, pues, de tales antecedentes, y examinado y discutido con detención si la medida de sacar los bienes de propios y comunes de su actual estado, y trasmitirlos á dominio particular sería beneficiosa á los intereses agrícolas y á los