La Reforma agrícola (1884-01-01 00:00:00), página 110

gencia, que domina hasta los horizontes invisibles, trazando con segura mano las dilatadas órbitas que recorren los astros del planeta y las estrellas del firmamento; reasumiendo todas las fuentes vivas de la creación, no ya tan sólo para satisfacer necesidades de un orden material del hombre, sino para cumplir mejor sus destinos sin fin que radican y han de parar en Dios, principio y sin de todo.

Grandes aplausos interrumpieron las frases del Sr. Pidal, el cual declaró, en nombre del rey, abierto el Congreso, levantándose la sesión.

SESIÓN DEL DÍA 23.

A las tres de la tarde empezó la segunda sesión, bajo la presidencia del señor Cárdenas.

Puesto á discusión el primer tema:

«Reformas que conviene adoptar en los amillaramientos, y especialmente en la clasificación de los terrenos agrícolas, para que la distribución de las cargas públicas sea más equitativa.»

El Sr. Grande de Vargas examinó la tributación de riqueza territorial agrícola, encontrando más gravada ésta en España que en ningún otro país. Como causa de la desigualdad de los tributos, citó la falta de un catastro racional; la dificultad de fijar la cifra contributiva de los diversos centros productores, la falta de cartillas evaluatorias, donde se expresen las modificaciones que sufre la riqueza cada quinquenio, pues las hoy vigentes cuentan más de veinte años de antigüedad.

Examinó el estado de los impuestos sobre territorial y la forma en que se hacen los amillaramientos, y aludió á la reforma que en la contribución territorial quiso introducir el Sr. Camacho, reforma que, á su juicio, no pudo plantearse por falta de datos.

Pidió la rectificación del catastro para aclarar de una vez las dudas que en la imposición de las cuotas contributivas se suscitan de continuo.

Para cada pueblo debe hacerse una cartilla evaluatoria formada por los respectivos Ayuntamientos, corrigiéndose los defectos que en el sistema tributario existen, para que los terrenos sean clasificados de una manera racional y lógica.

Concluyó proponiendo al Congreso las siguientes conclusiones sobre el tema discutido:

1.º Es preciso proceder á la rectificación y reforma del catastro, sirviendo de base las cédulas declaratorias formadas por los propietarios; 2.º, necesidad de nuevas cartillas evaluatorias protestando contra la apreciación de los terrenos en tres cualidades, y 3.º, necesidad de la tributación por cuotas abiertas, como medio más ajustado á la igualdad y contrario á distinciones, abusos y privilegios.

El Sr. Vilanova hizo una descripción de los catastros de Sajonia y Baviera, los más completos y dignos de imitarle á su entender.

Como consecuencia de un buen catastro citó los sistemas de evaluación de necesaria reforma en nuestro país, tan atrasada en cuanto se relaciona con la agricultura, que carece del número de estaciones meteorológicas necesario, de tan excelente aplicación en los trabajos agrícolas.

Encomió la necesidad de llegar al conocimiento detallado de la riqueza territorial, para evitar las ocultaciones, que son en daño de los que contribuyen sinceramente al sostenimiento de las cargas públicas, y como base para llegar un día á este conocimiento señaló el notable mapa topográfico empezado á formar por el Instituto geográfico, y que, según cálculos de los encargados de tan importante trabajo, ha de tardar en ser terminado lo menos noventa años.

El Sr. García (D. Diego): Yo considero, señores, necesario algún procedimiento