El Progreso agrícola y pecuario (1929-10-31 00:00:00), página 11

de enero de 1927, el resultado halagador de un éxito rotundo, a pesar de la modesta condición de ensayo a que se redujo durante los primeros meses.

No persiguió al parcelar terrenos de cultivos, como otros pueblos equivocados, la resolución de problemas políticos, con olvido o preterición de los demás que le complementan; no buscó, al igual que en anteriores y poco afortunadas actuaciones de colonización interior, el logro de un fin social por completo desatendido de otros que deben ser tenidos muy en cuenta como esenciales; antes bien, con un tino que hubieron de reconocer y aplaudir nacionales y extranjeros, aunó en cada caso el elemento económico, sin cuyo cimiento la obra parcelaria muere rápidamente, y el elemento técnico, que constituye la piedra angular de la colonización agrícola, y sobre tales basamentos realizó su plan, alcanzando frutos sociales o políticos que, como consecuencias natural y científica, surgían de los anteriores.

Y así fue multiplicada y difundida la propiedad de la tierra entre aquellos modestos labradores, cuyas generaciones venían cultivándola desde años tiempos, y la amaban como propia, y la deseaban por encima de todas las cosas, y ello sin daño para la producción nacional, pues a la categoría de dueño ascendió el pejiguero capacitado para serlo, pues poseía la práctica del laboreo y los medios precisos para comenzar su nueva vida; y lo dicho se realizó siempre de acuerdo y con agrado del propietario, que gustoso cambiaba sus derechos de dominio sobre fincas que no cultivaba directamente, o lo hacía con abandono y desgana, obteniendo rendimientos escasos, por saneados capitales, de más fácil y grato manejo para él.

Silenciosa revolución democrática, ancha y honda, que ha convertido a varios millares de braceros, colonos y arrendatarios, en dueños y señores de su pejugal, llevando a numerosas familias trabajadoras una paz y un sosiego engendradores de sanas virtudes sociales y patrióticas.

Mas no fué sola esta labor de división y reparto de tierras la principal que hubo de llevarse a cabo en el camino de la colonización interior, ni ha de serlo en lo sucesivo, pues constituye no más que el comienzo de un plan que tiene muchos más amplios horizontes.

Parcelado el terreno cultor, preciso es, si se quiere que este esfuerzo no se esterilice, ayudar a su obra con esmero y constancia, indicando al parcelero los medios para mejorar sus procedimientos de cultivo, enderezándole hacia los elementos económicos que le permitan disponer de primeras materias, máquinas, abonos, etc., etc., aumentando el valor de su propiedad, abroquelándole contra la usura y dentro de una amplia y noble libertad para el que labra, haciendo más amable la dura vida del campo.

Y porque todo ello fué así y los labriegos españoles lo vieron con sus ojos, de toda el haza nacional que el hombre cultiva brotó el anhelo de que la obra afortunada se extendiese a todo el suelo agrícola, y del brazo con las peticiones de los labrantes llegaron los alentamientos de más altas mentalidades que habían percibido la fuerza transformadora de medidas tan bien entendederas.

Mas para esto precisos eran auxilios económicos de gran volumen, que permitiesen atender, sin premuras ni rémoras, a la adquisición de fincas para su parcelación; y a tal efecto creó el Gobierno, por Real decreto de 4 de agosto de 1928, "La Caja para el Fomento de la Pequeña Propiedad", que facilitará los recursos necesarios que, en definitiva, serán dados en anticipo, con interés, sobre sólida garantía hipotecaria.

Para continuar las actuaciones comenzadas, necesario es regular las relaciones que han de existir entre la Dirección general de Agricultura y la Caja referida, recogiendo cuanto sobre el particular hubiese legislado mientras el Servicio de Parcelación, hoy afecto, por Real decreto de 21 de junio de 1929, a la Dirección indicada, lo estaba al Ministerio de Trabajo y Previsión; y ha de considerarse doblemente necesario si se tiene en cuenta que la amplitud de la obra apenas comenzada, hoy exige, no sólo el esfuerzo preciso para la compra del terreno, sino una serie sucesiva de ellos, para esa labor continuada de amplia envergadura, sostén y garantía de la supervivencia de la colonización.

Ha de irse, pues, a extractificar en un cuerpo legal los detalles de dichas relaciones que habrán de moldear el nuevo servicio.

Estas son, Señor, las razones que el ministro que suscribe, de acuerdo con el Consejo de Ministros, tiene para elevar a la aprobación de V. M. el siguiente proyecto de decreto.

Madrid, 26 de septiembre de 1929.—Señor: A L. R. P. de V. M., Francisco Moreno y Zuleta.

REAL DECRETO

De acuerdo con Mi Consejo de Ministros y a propuesta del ministro de Economía Nacional,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º La Dirección general de Agricultura, de conformidad con el Real decreto de 7 de septiembre corriente, será la encargada de iniciar y dirigir las gestiones encomendadas a la adquisición y parcelación de fincas, con arreglo a lo establecido en el Real decreto-ley de 7 de enero de 1927 y demás disposiciones concordantes y complementarias.

Art. 2.º La Caja para el Fomento de la Pequeña Propiedad informará, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 del Real decreto-ley de 4 de agosto de 1928, sobre la concesión de préstamos en los expedientes a que se refiere el artículo anterior, que se le remitan por la Dirección general de Agricultura.

Art. 3.º Las adquisiciones que acuerde el Ministerio de Economía Nacional se harán y serán inscritas a nombre de la Junta de Parcelación, Colonización y Pósitos, a la cual —a estos efectos y a los que de ellos se deriven inmediatamente—se concede la capacidad jurídica necesaria para adquirir y obligarse, y especialmente para constituir hipotecas en garantía de los préstamos que concrete.

Art. 4.º Será condición precisa para llevar a cabo la adquisición de una finca que los futuros parceleros, entre los que haya de ser dividida, ingresen en la Dirección general de Agricultura, a disposición de la Junta de Parcelación, Colonización y Pósitos, el 20 por 100 del precio fijado y convenido para la compra. Este precio se considerará aumentado en un 5 por 100, con destino a los gastos que realice la Dirección general en la medición, tasación, parcelación, expedición de títulos e inscripción de ellos a favor de los adjudicatarios, y para mejoras, caminos y fomento de la acción colonizadora en general.

Sólo mediando circunstancias excepcionales en el orden social y económico, a juicio del ministro de Economía Nacional, previo informe de la Junta de Parcelación, Coloni-