El Progreso agrícola y pecuario (1929-01-31 00:00:00), página 11

boles, recogidas en la región semiárida del estado de Washington, y no perdieron sus facultades de establecerse sobre las raíces de las plantas, después de las pruebas más extremas de humedad y temperatura, conservando esas facultades durante un período muy largo que el autor afirma que por lo menos es de diez a quince años de ausencia de leguminosas, siempre que en los terrenos no se cultiven más que cereales.

J. Aragón.

De arrendamientos.

II

Las mejoras.

Las mejoras son tratadas de diferente manera por las leyes y costumbres de otros países.

Bélgica, por ejemplo, acede a que sean abonadas al colono, pero en justa proporción, si aumentan el valor de la finca. Acoplada a esta manera legal vive la costumbre del país, que en algunas zonas adopta una modalidad curiosa, la de que el colono entrante se las abone al saliente, siendo parte en tal suma la paja, abonos y cosechas pendientes que aquél deja. En cuanto al beneficio aportado a la heredad por el cambio de cultivo, si no fué efectuado de acuerdo con el dueño, no tiene derecho a ser indemnizado el colono. Para evitar pleitos, suelen los propietarios de los feudos belgas unir al contrato un inventario concreto de la heredad que se arrienda, que sirve para poner en claro todo esto de mejoras y deterioros al final del arrendamiento.

A este respecto es digno de anotarse lo legislado en Cuba sobre mejoras en los predios que el Estado arrienda. Allí las mejoras hechas quedan de propiedad del Estado. Mas si un rentero hubiese construido en sus fincas un ferrocarril, gastándose en él más de 200,000 pesos, tendrá derecho a que el contrato se prorogue por diez años. Fijados éstos, el ferrocarril pertenece al Estado.

Francia tiene asimismo establecido que toda clase de mejoras sean, salvo pacto en contrario del dueño de la tierra. Por el contrario, Holanda, partiendo de la necesidad de alejar a los colonos a que mejorando los campos enriquezcan la nación, establece las indemnizaciones a favor del colono, si bien ponen un dique a las exageraciones.

Las leyes inglesas especifican más. Según ellas, el rentero necesita consentimiento del dueño para construcciónes, desmontes, plantaciones y saneamientos. Para hacer canales de desagüe no ha de requerir autorización, pero ha de avisarlo. Para las demás mejoras no es preciso ni que avise. Las mejoras se abonan según dictamen de peritos. También Italia tiene admitido el pago de las mejoras.

Derecho de retracto.

La Junta Central de Acción Social Agraria hubo de estimar «que debe concederse el derecho de retracto a los arrendatarios de predios en que el precio convenido no exceda de 3.000 pesetas anuales».

«Del mismo modo debe concedérsele el derecho de preferencia al nuevo arrendador.

«Cuando el precio del arrendamiento se fijase en tal forma que hiciera sospechar, por su desproporción con las características de la finca, que se utilizaba como medio para hacer desaparecer el derecho preferente concedido al arrendatario, se someterá el caso, a instancia de éste, a examen del Comité paritario de la propiedad rústica correspondiente.»

Aquel derecho de retracto que la referida entidad aconseja establecer, como el de tanto que otros piden, son viejas fórmulas jurídicas de derecho sobre la finca labrada, a favor de quien la labra; constituyen uno de los caminos para dar a la acumulación de trabajo que, año tras año, enriqueció la tierra, una compensación natural y anhelada. Porque nada hay tan deseado por el colono apto y trabajador, que reúne algunos elementos de resistencia, como el ascender de rentero a amo. Sabe él por dónde y cómo ha de sacar mayor fruto a la tierra, si la tierra por ser suya le incitase a un formidable aumento de labor y a meter en su cultivo los brazos de los demás miembros de su familia; y sabido esto la quiere energicamente, ya que las demás maneras de ganar de comer que otros hombres ejercitan son desconocidas para él.

Bien va la Junta por este camino y aún pudo ahondar más en él. Cuanto se haga porque el rentero llegue a propietario, es dar pasos de gigante hacia el logro de la solución para tres problemas de trascendencia inculcada: el social, de merma del proletariado; el económico, de aumento en la producción agrícola nacional, y el político, de paz y orden, que encuentra en la más extensa red de pequeños propietarios su cimiento más firme.

En Austria, los colonos que lleven en arriendo desde 1880 una finca de cabida legal, según la ley colonizadora, pueden aspirar a su compra por una suma inferior al décuple de su renta. En Irlanda, la legislación sobre esta materia es copiosa y accidentada. Así la de 1885 ordenó que las ventas libres entre colonos y dueños, hubiesen de ser pagadas en cuarenta y seis años con el 4 por 100 de interés; después el plazo se alargó a setenta años; después se fijó la tasa del precio por el valor de las rentas, y se les prohibió a los compradores subdividir las fincas compradas, ni hipotecarlas por más del valor de diez rentas. De este modo tres cuartas partes del suelo irlandés ha llegado a poder del que lo labra.

El derecho de preferencia acordado por la Junta nuestra de Acción Social en el nuevo arriendo, es un avance en este plan de beneficiar al cultivador, que no suele aparecer en las legislaciones extranjeras.

Asimismo el último párrafo transcripto del informe de la Junta Central de Acción Social Agraria, debe ser hijo de alguna amarga experiencia; a través de su redacción, notase que hubo casos en los que por procedimientos condensables, se intentó el despojo de un derecho esgrimido por algún arrendatario según cláusulas contracua-