El Progreso agrícola y pecuario (1928-08-22 00:00:00), página 11

Se reorganiza el Banco Hipotecario y se crea la Gaja para el fomento de la pequeña propiedad.

La Gaceta del 11 publica un decreto-ley que aprueba el nuevo Estatuto orgánico del Banco Hipotecario y de la Caja de fomento de la pequeña propiedad.

Por su gran extensión, nos es imposible publicarlo, y para dar a nuestros lectores una idea de su contenido, nos atenemos a la redacción de la nota oficial que da cuenta de haberse firmado.

La finalidad fundamental de la disposición estriba en realizar la política social, a base territorial—casas baratas y económicas, acción social agraria, viviendas de funcionarios, de militares, etc.—, sin que ello supongan carga directa del capital sobre el presupuesto de gastos del Estado. A ello se llega, de un lado, creando la Caja para el fomento de la pequeña propiedad, organismo autónomo, pero estatal, y del otro, incorporando el Banco Hipotecario a la obra, ya con aportaciones anuales, ya con participación en los préstamos sociales.

El privilegio del Banco Hipotecario se confirma por todo el período legal de vida que le asignó la ley del 17 de julio de 1876. Las principales innovaciones estriban en aumentar el número de consejeros del Banco con dos que designará el ministro de Hacienda; en declarar libre facultad del Gobierno el nombramiento y separación del gobernador del Banco; en exigir que todos los consejeros sean españoles, en conceder expresamente al gobernador el derecho de veto, con apelación ante el Ministerio de Hacienda, que en definitiva resolverá, y en obligar al Banco a ceder anualmente al Estado una parte de sus beneficios, graduada en idéntica forma que para el Banco de España; dicha participación oscilará entre el 5 y 52 por 100, según la cuantía de aquéllos. El Banco Hipotecario, además, queda obligado a abrir al Estado una cuenta de crédito, hasta el máximo de 6 millones de pesetas, sin interés alguno desde el momento en que los beneficios sociales excedan de 8 millones de pesetas. Por último, el Banco facilitará gratuitamente a la Caja para el fomento de la pequeña propiedad, todo su personal técnico, jurídico y administrativo, así como las tablas de valoraciones y demás elementos de que dispone.

Se obliga, además, al Banco Hipotecario a examinar las operaciones de préstamo social que le proponga la Caja, para que tome en cada una de ellas la parte que estime viable. De este modo, los préstamos sociales serán fraccionados: en una porción, como préstamo ordinario, que correrá a cargo del Banco Hipotecario, que se constituirá en primer acreedor hipotecario; con el resto, pechará la Caja para el fomento de la pequeña propiedad, que será segundo acreedor hipotecario. En su parte, el Banco prestará con arreglo a sus normas generales, aunque sin percibir derechos por gastos de gestión, tasación y escritura, ni tampoco comisión por reembolso anticipado, y la comisión anual no podrá exceder de la mitad de la que cobre en los demás préstamos.

La Caja para el fomento de la pequeña propiedad, tendrá por objeto el servicio financiero de las operaciones de préstamo social que acuerden los respectivos Ministerios o Centros oficiales. La presidirá el gobernador del Banco, con siete consejeros, de los cuales, dos designados por el Banco y cinco por el Estado (dos de Hacienda, dos de Trabajo y uno de Guerra). Serán recursos de la Caja: la subvención anual del Estado, la Deuda pública que se le entregue, los reembolsos por préstamos sociales hechos según la legislación anterior, la participación del Estado en los beneficios del Banco, el anticipo de Tesorería que éste debe hacer, etc. La Caja podrá abrir cuentas corrientes, avaladas por el Estado, hasta un máximo de 50 millones de pesetas; recibir imposiciones de ahorro, creando certificados de ahorro, y emitir bonos al portador, a corto o largo plazo, con la garantía de los títulos de la Deuda que se le entreguen.

La Caja debe cubrir todas las atenciones derivadas de la política social territorial, incluyendo entre ellas la de adquirir fincas rústicas y parcelarlas, así como el pago de complemento de interés. El préstamo de la Caja, unido en su caso al del Banco, no deberá exceder del 80 por 100 del valor del inmueble hipotecado.

La Caja debe formar un fondo de reserva hasta llegar al 10 por 100 del capital inmovilizado en préstamos. Con los beneficios que obtenga debe constituir un fondo de capital propio, que se aplicará a devolver al Estado los títulos de la Deuda que éste le haya entregado, y a recoger del mercado los que se hallen en circulación.

Todos los préstamos sociales gozarán de exención de timbre y derechos reales, cómo también las adquisiciones o adjudicaciones de fincas que se deriven de aquellas operaciones. Los aranceles de notarios y registradores en las escrituras correspondientes serán una mitad de los ordinarios.

El Consejo del Banco deberá redactar el proyecto de sus nuevos Estatutos sociales, antes del 15 de octubre próximo, y el de la Caja, antes del primero de igual mes.

LA COSECHA DE TRIGO

El año pasado, un popular diario castellano evaluó muy por bajo la cosecha de trigo. Este año es una revista harinera quien sale por el registro contrario, y de una información muy detallada, provincia por provincia, saca la conclusión de que la cosecha es buena y la estima en un 20 por 100 mayor que la del año anterior.

¡Que no fuera verdad tanta belleza!... Pero, señor, ¡qué difícil es la verdad, que ni por casualidad nadie topa con ella! ¿Tanto cuesta ver lo que tenemos delante de los ojos? ¿Por qué he nos de errar siempre, por carta de más o por carta de menos? Estos vaticinios tan fuera de la realidad, despintan a la gente y dan lugar a que los incultos se perjudiquen.

No tenemos nosotros la pretensión de evaluar ahora la cosecha, que en parte está aún en las eras, ni siquiera tenemos noticias suficientes para saber lo que pasa en todas y cada una de las provincias; pero aun a falta del detalle, podemos decir una cosa sin temor a equivocarnos: que la cosecha actual es menos que mediana, y que en no pocas regiones trigueras, es francamente mala; un desastre. Claro es que hay zonas en que esto no ocurre, pero son las menores.

En general, el carro de mies del que en un año nor-