El Progreso agrícola y pecuario (1927-05-15 00:00:00), página 8

rencia», según Compañías, para justificar la cantidad que se deja de cobrar cuando en los libros figuran sumas de más.

El «boletín de detasa» es un modelo impreso, formando talonario y con matriz, en el cual consta que don Fulano de Tal ha pagado por su expedición tantas pesetas (menos), en lugar de tantas otras (más) que figuran en los libros. Otras Compañías lo redactan diciendo que D. Fulano de Tal recibe en aquel acto tantas pesetas en concepto de devolución por error de tasa, como diferencia existente entre lo que procede pagar por tal expedición (menos) y lo que figura en los libros de la estación (más).

En estos certificados debe constar siempre el detalle completo de la expedición; el detalle por participes o conceptos de la tasa cargada en cuenta, y también el detalle de la tasa que verdaderamente corresponda para establecer la diferencia exacta. Y esta diferencia es de «abono» a la estación, como un documento de crédito.

Es, pues, el mismo juego de las notas de cargo y abono que emplean los industriales y comerciantes para saldar diferencias por intereses, modificación de precios, etc.

Estos certificados deben ir firmados por el consignatario, por el jefe y factor y por dos testigos, para darle toda autenticidad al documento.

Ahora bien: en los casos que pudiera haber mala fe, cabe que un factor se equivoque a sabiendas, y que, conociendo a su público, cometa el error en expediciones destinadas a esa pobre gente que paga sin preguntar ni decir nada. Hecho el despacho y visto que el receptor nada dice, puede el factor establecer la detasa como si el consignatario hubiera reclamado. Para ello se hace firmar el certificado al mismo receptor, como si fuera un trámite obligado o algo más grave y delicado, porque en esto de los despachos no se llevan las firmas como en los Bancos para cobrar cheques. Con frecuencia firma cualquiera cuando se trata de gente conocida o se hacen endosos sobre la firma auténtica del receptor, etc., etc.

La cuestión es que a base de esta holgura pueden o pudieran algunos factores hacer detasas por su cuenta o inteligenciados con algún agente de transportes encargado de los despachos por el público. Y a estas presunciones temen las Compañías.

Realmente, si se convirtiera esto en negocio hecho con habilidad, puede ser una filtración importante en estaciones que despidan al día muchos cientos de remesas o que recaudan muchos miles de pesetas.

Pero este peligro las Compañías deben prevenirlo o evitarlo por su cuenta y no pagar las consecuencia los porteadores;

Los «casos de duda», pueden sobrevenir por mala interpretación en la tarifa, especialmente en su clasificación de mercancías, en las soldadura, en los empalmes y en diversos puntos de tarificación que resultan un tanto arbitrarios en el actual sistema de tarifas español.

No cabe pedir a los factores un conocimiento muy extenso ni siquiera superficial de las particularidades de cada industria. Así, en aquellas mercancías que están clasificadas por su nombre genérico como drogas, productos químicos, abonos, puede suscitarse duda con ellos respecto a si un sulfato de amonioaco es abono o producto químico; si sulfato potásico es lo mismo que sulfato de potasa; si la kieserita es un abono o es un explosivo; si un sulfato de sosa es una droga o un producto químico.

También en cuanto a la asimilación de la mercancía que consiente o requiere la tarifa general, cabe, por ejemplo, que un «motor eléctrico», que no tiene clasificación, se lo asimilen a «mercancías no expresadas», que tienen tarifa máxima, y no a «maquinaria y mecánica embalada», que tiene clase más baja.

Resulta otras veces que una tarifa de «mercancías generales», por ejemplo, la especial 100 combinada, tiene precio directo y fijo entre estaciones determinadas, por ejemplo, entre Valencia y Barcelona, para cementos, pongamos por caso, y puede ser una dificultad para la soldadura de dos tarifas, la 10 de Madrid a Zaragoza y a Alicante con la 10 del Norte.

Por no hacer este escrito más extenso, no citó y busco ejemplos clásicos acrecentados con el caso de las soldaduras de tarifas en los empalmes combinados, en la cual, aunque ya se va corrigiendo bastante el caso que existía (todas las tarifas nuevas indican ya como son soldables; pero añaden «en tanto no exista precio directo de procedencia a destino», lo que tiene, a la vez, sus inconvenientes mientras no se modifique la tarifa de «mercancías varias», especial de las serie 30 (locales) y 100 combinada), evitando que haya contraposición entre ellas y las tarifas especiales aplicables a mercancías de gran tonelaje, como los carbones, cementos, etc., etc.

Estos casos son los que propiamente puede resolver con superior criterio o con imparcialidad la División de Ferrocarriles.

Pero debiera ser ley que, al fallar el interventor en sentido favorable al público, se considerara la cuestión resuelta para evitar trabas y quebrantos al público.

En tanto que no acabe de simplificarse y racionalizarse, valga la palabra, nuestra tarificación, pueden existir «casos de duda»; estos «casos de duda» pueden originarse también por extravío de la documentación; porque se ignore si el remitente pidió tarifa expresa o vía determinada, o si lo fíó todo a la petición de «la más económica», que es la fórmula que lo salva todo y evita discusiones en general; y, por último, puede existir la duda en cuanto a la naturaleza de la mercancía, duda que puede resolver a posteriori un análisis químico o físico, o un dictamen de perito o la resolución definitiva del Ministerio, como cuando se haya de lallar sobre «casos de fuerza mayor» que obliguen a efectuar un recorrido más largo por cuenta del consignatario. En todos los casos, en fin, que sea dudoso o contingente el verdadero criterio que haya de prevalecer, podrá estar, en el momento de retirarse la mercancía, a lo que decidiera el interventor del Estado, cuya presencia se hubiere requerido.