El Progreso agrícola y pecuario (1926-10-31 00:00:00), página 8

caron a partir de la misma fecha, aumentando la dificultad para las comparaciones de conjunto. Tampoco puele olvidarse que los valores medios, al formarse como valores complejos de todos los de un término municipal, pueden estar más próximos a los extremos máximos o a los mínimos, según que preponderen numéricamente los altos o los bajos. Así se explica el hecho, al parecer paradójico, de que provincias de las que sabemos que tienen muy buenas y muy extensas tierras, aparezcan con riquezas medias inferiores a las de otras provincias que juzgamos más pobres.

En cuanto a la riqueza amillarada y comprobada de los 2.422 términos municipales en donde se ha terminado y puesto en vigor el Catastro hasta el 31 de diciembre último, llega a 268.689.497 la primera y a 527.286.087 pesetas la segunda, representando, por lo tanto, el 97,72 por 100 el aumento descubierto. En cuanto a la riqueza media por hectárea, según el Catastro, es muy distinta en las provincias que comprende el estado III a, desde Palencia, con 59,60 pesetas; Sevilla, con 51,30; Valladolid, con 42,50, y Alicante, con 39,50, hasta Toledo, con 19,80; Soria, con 19,70; Ciudad Real, con 17,20, y Albacete, con 9,50, siendo de 27,50 el término medio general para las diferentes provincias a las que se refiere dicho estado.

Otros datos interesantes se deducen del estado III b, relativos al número de contribuyentes, según las cuotas que pagan, que son el de 127.808 los que satisfacen cuotas inferiores a una peseta, 216.011 los que satisfacen cuotas de 1 a 3, 352.354 los que pagan de 3 a 10, 194.641 los que contribuyen con cuotas de 10 a 20, 203.040 los que satisfacen cuotas de 20 a 50, 84.929 los que pagan de 50 a 100, 66.371 los que satisfacen de 100 a 300, 14.609 los que contribuyen con cuotas de 300 a 500, 11.533 los que, satisfacen de 500 a 1.000, 6.037 los que pagan de 1.000 a 2.000, 3.430 los que pagan de 2.000 a 5.000 y 1.777 los que satisfacen de 5.000 en adelante. Las cuotas menores de una peseta representan el 10 por 100 del importe total de las mismas; las de 100 a 300, el 15,53, y las de 500 en adelante, el 14,96 (estado III, v).

Sin detenernos en el capítulo IV, que se refiere a las riquezas totales amillaradas y comprobadas, a los cupos correspondientes y a las cuotas de la segunda, a la comparación entre una y otra y a los tipos de gravamen resultantes, que si bien son interesantes, no lo son tanto para el objeto que perseguimos, vamos a examinar los datos relativos al servicio de conservación catastral, que, en resumen, es el siguiente: las certificaciones expedidas por las oficinas de conservación del Catastro de la riqueza rústica fueron: 462.253 las de oficio y 328.320 las de particulares, o sea un total por ambos conceptos de 810.873. El número de parcelas a las que se refieren los expresados documentos es de 2.614.849. De las alteraciones de dominio fueron aprobadas 1.169.082 y desestimadas 58.077. El número de términos municipales a los que se extiende el servicio de conservación es de 2.288 en las veinticuatro provincias en que se halla establecido. Si fuese conocido el número de oficinas de conservación existentes en cada provincia y el gasto medio anual de cada una, podríamos estudiar con mayor exactitud el alcance y el efecto útil de ese importante servicio, del cual depende el éxito o el fracaso del Catastro de la riqueza rústica.

El número de certificados expedidos de oficio excede, como queda dicho, al de las certificaciones expedidas a instancia de particulares, lo que sólo puede atribuirse al complicado mecanismo burocrático, que tanto perjudica a la buena marcha de todos los servicios.

Aunque desconocemos el número de oficinas de conservación, creemos que son muy pocas, en relación al número de términos municipales a cuya conservación catastral deben atender, porque, la que menos, tiene a su cargo la de todos los términos de un partido judicial. Es realmente abrumador el trabajo confiado a dichas oficinas. Sabemos de oficinas de las que, al llegar la época de la formación de listas cobratorias, hay que acudir al concurso del personal destinado al Avance catastral, sin lo que sería imposible remitir, a su debido tiempo, a la Administración de Hacienda las listas de que se trata. Al terminar en esa provincia sus trabajos y ser destinado a otra el personal encargado del Avance, será preciso aumentar necesariamente el personal de las oficinas de conservación; el ingreso en el Tesoro público de los derechos correspondientes a la expedición de las expresadas certificaciones, hasta el año de 1925, fué de 1.209.361 pesetas.

Además del servicio de conservación, propiamente dicho, han llevado a cabo los conservadores catastrales de la riqueza rústica, durante el año próximo pasado, el de revisión de los catastros de 25 términos municipales, cuya superficie es de 500.133 hectáreas, encontrando una diferencia de riqueza, en más, de 3.872.393 pesetas y otra en menos de 928.319.

En resumen: el total de riqueza amillarada hasta el 31 de diciembre último en los pueblos que han sido objeto del catastro de la riqueza rústica era de 274.985.965 pesetas; el de la comprobada y revisada, de 538.527.046, con un aumento de 263.541.081 pesetas.

En el capítulo VI de la Memoria, a que nos venimos refiriendo, se hace una breve reseña del origen y del desenvolvimiento del Catastro de la riqueza rústica desde la ley de 17 de julio de 1895 hasta el real decreto-ley de 3 de abril de 1924.

En cuanto a los trabajos anteriores al año 1895, nuestros lectores pueden formarse una ligera idea de ellos por nuestro artículo inserto en El Progreso Agrícola y Pecuario correspondiente al pasado año.

Por último, se trata en la Memoria a la que nos venimos refiriendo del coste del Avance catastral, en cada uno de los cuatro periodos que pueden considerarse en el tiempo transcurrido entre los años 1903 y 1926, o sea: el primero desde el año 1903 al de 1910, en el que el coste por hectárea catastrada fué de 1,44 pesetas; el segundo desde el año de 1911 al de 1918, en que el coste fué de 4,36 pesetas; el tercero y cuarto, en los cuales