El Progreso agrícola y pecuario (1926-04-22 00:00:00), página 1

La tributación de la riqueza rústica.

Previa autorización del Gobierno, se ha inaugurado un ciclo de conferencias sobre los proyectos de tributación de la riqueza rústica y urbana.

La primera, sobre tributación de la riqueza rústica, corrió a cargo de D. José Aragón y Monlejo, asesor técnico de la Asociación de Agricultores de España.

El teatro se vio muy concurrido, y entre las personas presentes se hallaban los Sres. Bergamín, vizconde de Eza, marqueses de Lema y de Valdeiglesias, Alcaraz, Nárdiz, Hermita, Asúa, Matesanz, Azara, Bosch, Penalva, marqués de la Fuensanta, Tovar, Esteve, Avila, Endio, Castillo, Torres y otros muchos contribuyentes por territorial.

El Sr. Aragón empezó trazando un cuadro del concepto fiscal de la riqueza rústica y estableciendo una comparación entre España y Francia a este respecto.

La contribución territorial en Francia y en España.—Sobre el líquido imponible catastral —dijo—la Hacienda afora en un 14 por 100 la contribución, añadiendo luego un recargo del 16 por 100 de dicha contribución, con lo cual resulta un gravamen efectivo del 16,24 por 100. Ahora bien: como el gasto de contribución es real e inevitable, al no tenerlo en cuenta para la formación del líquido imponible supone un aumento claro y fácilmente tasable en la proporción del tributo, que puede así evaluarse con bastante exactitud en un 20 por 100 de la renta de la tierra, más el beneficio del agricultor.

Por lo que hace a los pueblos que todavía tributan por cupo, y que son los más numerosos, la base contributiva sigue siendo la riqueza amillarada, con un aumento del 25 por 100, y el tipo de gravamen es hoy el del 18,74 por 100, que teniendo en cuenta ese 25 por 100 en que se aumentó la riqueza, más el 16 por 100 sobre la contribución resultante que, igualmente que para los pueblos catastroados, se aplica, más un 7,5 por 100 sobre esa misma contribución como premio de cobranza, da una proporción total del 29 por 100 con respecto a la riqueza que se evaluó en un principio.

Veamos ahora la proporción en que paga la propiedad rústica territorial francesa: durante todo el siglo XIX, el gravamen sobre la «renta catastral», equivalente en un todo al líquido imponible español, osciló muy poco del 4 por 100.

En 1907, la contribución pasó del régimen de cuota al de cupo, dándose la tasa tributaria en el 3,20 por 100, tasa que en 1914 se eleva al 4 por 100, y se aplica solamente a las rentas que fueron determinadas conforme a normas de investigación dadas en 1907. Al llegar el año de 1917 se aumenta el tipo de gravamen sobre las rentas de las tierras al 5 por 100 y se crea un impuesto cedular sobre los beneficios del agricultor. En fin, por efecto de la depreciación del franco, quedan las tasaciones de rentas muy bajas y, lógicamente, provienen aumentos en las tasas impositivas, aumentos que se elevan en 1920 al 10 por 100 de las rentas y al 6 por 100 de los beneficios agrícolas, que más tarde, en 1924, se fuerzan en dos décimas, y que finalmente, en el presente año de 1926, se pretenden fijar en un 20 por 100 para las rentas y un 10 por 100 para los beneficios agrícolas.

Al objeto de llegar a una aproximación cierta de lo que significa la tributación francesa, precisa explicar cuál es la base tributaria. Esta base parte esencialmente de una valoración de las rentas que reglan en 1907, antes de la guerra, cuando el franco se valoraba en oro a la par. Así, pues, el 20 por 100 de 100 francos son hoy 20 francos; pero como los 20 francos de hoy valen, aproximadamente, 5,20 francos oro, y como la oscilación de las rentas sigue un curso seminormal y en sentido opuesto a la desvalorización del franco, el tipo de gravamen sería el del 5,20 por 100, resultando aún menor, porque al aplicarlo se descuenta una quinta parte de la renta evaluada, considerándola como gastos inherentes a la propiedad. Así, pues, cabe el aceptar un gravamen de un 5 por 100 sobre la renta.