El Progreso agrícola y pecuario (1926-08-15 00:00:00), página 8

josísima de la semilla arrojada al suelo por la naturaleza o la mano del hombre. En pocos casos puede estar más justificado un empréstito que para repoblación forestal y sus trabajos auxiliares de corrección y fijación, y por esto el Gobierno ha acordado emplear en esta obra nacional 100 millones de pesetas de la deuda destinada a los servicios del Ministerio de Fomento.

Dos finalidades principales ha de satisfacer esta obra nacional: la de restaurar la parte alta de las cuencas de nuestros principales cursos de agua, asegurando su cubierta lenosa, y la de poner en producción los terrenos yermos de la parte baja. La primera ha de ser obra del Estado, que ha de formar en las cabeceras de las cuencas un patrimonio de su pertenencia, que evite las erosiones y contribuya a disminuir los perturbadores aca- rreos, y la segunda requiere, por su carácter económico, la colaboración de Ayuntamientos, Corporaciones y particulares.

La verdadera amortización de la Deuda consistirá, cuando su inversión alcance su completo desarrollo, no sólo en que el Estado haya realizado la obra nacional de cubrir de vegetación las cabeceras de las cuencas, con todos los beneficios que suponen la fijación de la capa vegetal, que hoy es arrebatada por las lluvias torrenciales y arrojada al mar, y la transformación de los páramos y eriales en centros de producción, con su manifiesta influencia en la economía patria, sino en que se haya hecho dueño de una importantísima riqueza que compensará el capital e intereses invertidos en su formación.

La situación geográfica de España y la extraordinaria escasezidad de su territorio son causa de que su nota característica sea la variedad, y por esto habrán de ser muy distintos, según los sitios y regiones, los plazos en que los futuros montes den todo el rendimiento de que sean susceptibles, pudiendo en términos generales considerarse comprendidos entre veinticinco y cien años, durante cuyo período irán en constante aumento los ingresos que en conjunto proporcionen al Estado, ayudándole a la amortización de la Deuda.

La labor es amplia, como lo prueba el hecho elocuente de que de los 50 millones de hectáreas que constituyen el territorio nacional sólo pueden dedicarse, según las más autorizadas opiniones, unos 20 millones de hectáreas al cultivo agrario, cuya diferencia, por mucho que quiera reducirse por los terrenos bien cubiertos de monte y los ocupados por los cascos de las poblaciones, los ríos, los caminos y las demás manifestaciones de riqueza que, empleando una justificada paradoja, resultan provéncialmente inútiles, arroja una extensión enorme, que las estadísticas disimulan con el piadoso calificativo de erigirse con pasto, pero que en realidad no mercen gran que el de improductivos.

El Gobierno cree cumplir su misión iniciando la rea- lización de esta empresa con el crédito de 100 millones de pesetas, que llevarán del hypertiro en el tiempo que medie hasta 31 de diciembre de 1936.

Dentro del esquema de asegurar la finalidad primordial de repoblar las cabeceras de las cuencas, habrá de presta- tarse, naturalmente, atención al aspecto económico, que habrá de ser tal que se tenga en cuenta en la repoblación de los espacios vacíos propios para el cultivo agrario, dejando pendiente la proyección a que más se preste por sus condiciones naturales y escogiendo las especies de rápido crecimiento en todos aquellos en que puedan arraigar.

La principal finalidad de los planes dasocráticos y proyectos de ordenación de montes es asegurar la repoblación natural de éstos, auxiliada en caso necesario con siembras y plantaciones, y seguramente que uno de los medios más eficaces para impulsar en España la repoblación forestal es la rápida formación de estos planes dasocráticos y proyectos de ordenación, siendo lógico, por lo tanto, que los gastos que ocasionen carguen sobre el crédito consignado para estos fines en el presupuesto extraordinario.

La buena inversión de los 100 millones de pesetas destinados a repoblación forestal requiere su distribución en anualidades que correspondan a un plan general que, empezando por el establecimiento de nuevos viveros y sequeros, vaya desenvolviéndose progresiva- mente, y aun cuando el art. 3.º del Real decreto ley de 9 del presente mes de julio autoriza que los sobrantes que resulten a fin de cada ejercicio se incorporen al inmediato, acreciendo los créditos propios del mismo, es de todos modos conveniente que las anualidades que definitivamente se fijen para estos trabajos se ajusten al plan general que se les señale hasta 31 de diciembre de 1936, sin perjuicio de que se les pueda aplicar lo preve- nido en el expresado art. 3.º

En virtud de las consideraciones anteriores, el ministro que suscribe, de acuerdo con el Consejo de Mi- nistros, tiene el honor de someter a la aprobación de Vuestra Majestad el siguiente proyecto de decreto-ley.

Madrid, 26 de julio de 1926.—Señor: A L. R. P. de V. M., Rafael Benjumea y Burín.

REAL DECRETO-LEY

A propuesta del ministro de Fomento y de acuerdo con mi Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º El plan general de repoblación empezará por el establecimiento de nuevos viveros y sequeros y la ampliación, en caso necesario, de los existentes, en número suficiente para que en plazo breve suministren semilla y plantas en gran cantidad, aprovechando los ofrecimientos de cesión de terrenos que para este servi- cio se hayan hecho, en virtud de lo dispuesto en el Real decreto de 17 de octubre de 1925, llamado a desenvol- verlo.

Art. 2.º Los trabajos de corrección y repoblación de las cabeceras de las cuencas se seguirán rigiendo por el Real decreto de 7 de junio de 1901 y las instrucciones para su ejecución y por los artículos 101 y 102 de las aprobadas por Real decreto de 17 de octubre último para adaptar el régimen de los montes de los pueblos al Estatuto municipal y sus reglamentos, y se procurará recabar para su ejecución el auxilio de las entidades o particulares directamente favorecidos por ellos, que podrá darse en metálico, en prestación personal o mediante el compromiso de reembolso de parte de las cantidades invertidas, a partir de la fecha en que se inicie el beneficio conseguido por dichos trabajos. En las encuen- cas en que se hayan establecido o se establezcan en lo sucesivo Conferencias hidráulicas, los trabajos di-