El Progreso agrícola y pecuario (1926-03-22 00:00:00), página 6

agrícola e industrial, afectada por el aprovechamiento de sus aguas corrientes, se formará la Confederación Sindical Hidrográfica, de acuerdo con las siguientes bases:

A.—Constitución.

Art. 2.º Se constituye con carácter obligatorio la Confederación Sindical Hidrográfica de todos los aprovechamientos de aguas del río correspondiente al acueducto, cualesquiera que sean la forma de hacer el aprovechamiento, su importancia y el destino que tengan las aguas aprovechadas.

Art. 3.º Igualmente obligados estarán: las Corporaciones oficiales, los organismos creados por la Administración pública, las Comunidades y Sindicatos de Institución libre, las Sociedades o Empresas privadas y los concesionarios o usuarios particulares.

Art. 4.º La Confederación abarcará también los aprovechamientos de los afluentes principales, cuyo régimen influye de un modo decisivo en el del río principal o en el aprovechamiento de sus aguas por la naturaleza e importancia de las obras construidas o proyectadas. La declaración de afluente principal a estos efectos corresponde en todo momento a la Administración pública.

Art. 5.º Los concesionarios o usuarios de aguas de los restantes afluentes podrán ser adscritos a la Confederación con previo reconocimiento de todas las obligaciones y adquisición de todos los derechos que correspondan o asistan a los demás elementos integrantes de la Confederación, siendo la sindicación obligatoria en cuanto la conformidad alcance mayoría en los dos aspectos principales del aprovechamiento, esto es, en el agrícola y en el industrial. En tanto no sea declarado el carácter de principal del río afluente, el Sindicato único de todos sus aprovechamientos tendrá un solo representante en la Confederación.

Art. 6.º El carácter obligatorio de la Sindicación no afectará en nada ni mermará, por tanto, ningún derecho adquirido y valeído, pero impondrá la contribución proporcional a los gastos orgánicos de la Confederación y la participación equitativa en el coste de ejecución de las obras que representen mejoras de carácter general en la proporción en que le alcance a cada aprovechamiento el beneficio.

B.—Función.

Art. 7.º Será función de este organismo:
a) La formación de un plan de aprovechamiento general coordinado y metódico de las aguas que discurren por el cauce de los ríos comprendidos en la Confederación, a los efectos de su mejor aprovechamiento y con sujeción a lo dispuesto en los títulos IV y V de la ley de 13 de junio de 1879, en las disposiciones reglamentarias vigentes y en las que en lo sucesivo se dicten con carácter general. El plan será confirmado o revisado anualmente, y para ello servirán de base y antecedentes los elementos facilitados por la División hidráulica a que correspondan y demás organismos oficiales competentes, y los estudios y trabajos realizados por los servicios y dependencias organizados por la misma Confederación.
b) La ejecución de las obras del plan en el orden que de él resulte, atendiendo a su mayor o más inmediata utilidad en relación con los respectivos costes presuntos.
c) Intervenir y regular por vía de modulación la explotación de todas las obras y aprovechamientos de aguas adscritas a la Confederación y a las del resto de la cuenca si media una delegación expresa de las facultades que la legislación vigente reconoce a las autoridades administrativas competentes, dando cuenta al Ministerio de Fomento, al que en todo caso se podrá recurrir.
d) Prestar, por concierto con el Estado, toda clase de servicios de obras públicas, agrícolas, forestales o cualquier otro que el Ministerio de Fomento precise, en cuanto guarde relación con las finalidades anteriores.
e) Arrendar, con la debida autorización del Estado, quien se reservó el correspondiente derecho, las obras de riegos que debieron ejecutarse con fondos mixtos, de acuerdo con lo convenido y escriturado con el Estado al recibir su auxilio, pero que de hecho se han ejecutado con fondos públicos por incumplimiento de aquellos compromisos. Sólo en casos excepcionales, y previa la anulación del correspondiente concurso, podrá explotar una de estas obras la propia Confederación.

C.—Facultades y competencia.

Art. 8.º Corresponderá a la Confederación:
a) La resolución en primera instancia de las competencias a que haya lugar entre los Sindicatos usuarios o concesionarios federados.
b) El conocimiento e informe de todas las solicitudes de concesión de aguas públicas de la cuenca sobre el punto concreto de su compatibilidad con las obras incluidas en el plan de aprovechamientos y la propuesta de concesión o caducidad de las que afecten a dicho plan.
c) En los tramos afectados por el plan, las autorizaciones y permisos para derivaciones eventuales, saca de aguas, apertura de pozos y galerías, investigaciones y estudios, cuando no se trate de la seguridad o la salud pública o entre de lleno en las funciones propias de la autoridad gubernativa. Aun en estos casos, la Confederación será oída, si es posible, e informará siempre.
d) En estos mismos tramos el deslinde de los terrenos de dominio público, con arreglo a los preceptos de la ley de Aguas y el Código civil, y siguiendo las formalidades que señala el Real decreto de 9 de junio de 1886.
e) La policía de los cauces, en cuanto se relaciona con el cumplimiento de los fines de la Confederación.
f) Las facultades delegadas por la Administración pública, en relación con la ley de Expropiación forzosa actual, con las disposiciones vigentes o con las que en lo sucesivo se dicten para hacer extensiva a otros derechos no territoriales el concepto de expropiación por causa de utilidad pública, así como también la facultad de expropiar aprovechamientos existentes cuando de ellos se deriven beneficios para el plan de coordinación y utilidad máxima, con arreglo a las leyes vigentes, y singularmente al decreto ley de 30 de abril de 1924.
g) La facultad de expropiar y subastar los terrenos hechos regables y no regados por sus propietarios en la forma y condiciones en que pudiera hacerlo la Admi-