El Progreso agrícola y pecuario (1925-08-15 00:00:00), página 8

dentro. A las Sociedades que vayan bien no las daña, es más, lo estimarán como beneficioso... y a los grauajas que los parta un rayo.

JESUS COLOMA,
Abogado.

La fincabilidad en España.

Un trabajo interesante.

Por el Servicio de Catastro de la Hiqueza rústica se ha publicado recientemente el «Resumen numérico y estadístico» de los resultados obtenidos en dicho Servicio hasta final del pasado año 1924. Viene publicándose dicho trabajo todos los años desde 1921, y si ahora hacemos mención especial, es por la circunstancia de iniciarse en él nuevas orientaciones, que desearemos ver confirmadas en lo futuro.

En efecto, durante mucho tiempo ha venido dándose prelación, sobre todas las posibles aplicaciones del Catastro, al fin fiscal, a la evaluación de la riqueza, y se consideraba un triunfo el aumento tributario consiguiente a la aprobación de un registro, aumento que casi siempre se producía, dados nuestros deficientes y anticuados amillamientos. Así ha ido poco a poco formándose el ambiente adverso a la obra catastral y engrosando la legión de los que sólo veían en el Catastro un medio de sacar dinero al contribuyente. El argumento de que los aumentos tributarios superan con exceso a los gastos del servicio tiene dos caras, y si ante el Estado justifica la prolongación de la obra, ante el contribuyente es origen de recelos y antipatías. Y el Catastro es, y debe ser ante todo, un trabajo estadístico, una relación de los aspectos que reviste la propiedad agrícola en nuestro país. A este trabajo puede y debe dársele diversas aplicaciones, mas no ha de subordinarse todo a una sola de sus facetas, como ha venido haciéndose. Pudieramos decir que el Catastro, en su origen, ha de ser completamente desinteresado.

Esta prelación otorgada al fin fiscal, se reflejaba en el aludido «Resumen numérico», y éste quedaba reducido a una serie de estados y cifras cuidadosamente estudiados, eso sí, pero de cuyo examen no se deducían casi otras consecuencias que el aumento de riqueza comprobada con respecto a la amillarada. En cambio, el último encierra una interesante serie de cuadros estadísticos, de cuya inspección se pueden sacar interesantes datos para un estudio de la distribución de la propiedad.

Así vemos un primer cuadro en el cual aparecen agrupadas, con arreglo a su extensión, las fincas que integran los términos municipales cuyos registros están aprobados en 31 de diciembre de 1924; cuadro completado por otro en el que de cada 100 fincas se ve cuántas corresponden a cada grupo según su superficie. Así se comprueba, por ejemplo, que en una superficie de 17 millones y medio de hectáreas (la tercera parte del territorio nacional), el 71,77 por 100 de dicha superficie corresponde a fincas de menos de una hectárea, y sólo el 0,0026 por 100 de la total extensión corresponde a fincas con superficie mayor de 3.000 hectáreas. Este trabajo, realizado aisladamente en parte de veintiséis provincias, permite darse cuenta de la distribución de la propiedad en cada una de dichas provincias y, con ligero error, en el conjunto de la nación. Como un ejemplo curioso, citemos el caso de que la provincia más parcelada de las que se citan es Soria, donde el 98,86 por 100 de las fincas tienen superficie inferior a una hectárea, y, en cambio, en Sevilla, sólo un 27,44 por 100 de las fincas están incluidas en dicho grupo.

En estos cuadros se estudia la característica «superficie de las fincas», en su aspecto puramente objetivo; pero la relación subjetiva de fincas y propietarios aparece reflejada en otros estados, en el primero de los cuales se descompone el número total de propietarios en otros clasificados según la extensión que poseen; estado complicado con otro en el cual se refieren dichas cifras a cada 100 propietarios, para cada una de las provincias y para el total de la superficie catastrada. Citemos como ejemplo el de que, para el conjunto de los 2.120 términos municipales cadastrados, un 38,53 por 100 de los propietarios poseen una extensión inferior a una hectárea, y 37,52 por 100 tienen más de una y menos de 5 hectáreas; en cambio, sólo un 0,19 por 100 posee más de 1.000 hectáreas, cifras que reflejan un curioso aspecto de la división de la propiedad.

Completan la publicación a que nos venimos refiriendo los estados que expresan la situación actual de los trabajos catastrales, con el número de términos municipales, por provincias: en vigencia, en ejecución y no comenzados, así como la proporción que dichos términos municipales representan con relación al total de las respectivas provincias, y se publican, también, varios estados referentes a la parte fiscal del Catastro, en los cuales pueden verse los aumentos de riqueza, la escala gradual de contribuyentes con respecto a sus cuotas tributarias, etc., que ya venían publicándose.

No alcanza, todavía, la publicación que ha motivado estas líneas la perfección que seguramente ha de alcanzar en años sucesivos; mas así y todo, revela bien claramente la preocupación que tienen los elementos directores del Servicio Catastral de no limitar su actuación al aspecto puramente fiscal de la obra, sino, por el contrario, recoger cuantos datos puedan tener utilidad para la confección de las estadísticas económicas, únicamente ciertas cuando se basan sobre un catastro bien hecho.

Al ilustre subje de del Catastro, D. Enrique Alcaraz, admirablemente secundado en sus orientaciones por la Sección de Estadística, dirigida por D. Elías Antón Torregrosa, cabe el haber iniciado estos nuevos derroteros y bien merecen nuestra más entusiasta felicitación, junto con el deseo de persistencia en tan loables caminos.

S. P.