El Progreso agrícola y pecuario (1924-11-22 00:00:00), página 4

La condición de ser mercancía exportable y facilmente adulterada, asigna al Estado la función de intervenir en este aspecto.

No procede derogar la ley de 5 de julio de 1892 y sus disposiciones complementarias. En todo caso, se modificará con arreglo a lo que más adelante se establece.

ORDENACIÓN DE LOS TRANSPORTES FERROVIARIOS PARA LA DISTRIBUCIÓN EN EL TERRITORIO NACIONAL, CON ARREGLO A LAS NECESIDADES DEL CONSUMO.

Por lo que se refiere a los precios del transporte del aceite exportable, habrá de relacionarse con los transportes marítimos, y procurar, mediante la acción del Estado, que no sobrepasen los gastos del transporte de los aceites competidores, llegando, en su caso, a la compensación, sobre todo en las clases finas, cuya exportación es la más conveniente.

Debe estudiarse, con el sistema de distribución, la mejora del material, adquiriéndose el apropiado (vagones-cisternas, etc.).

También ha de organizarse el cabotaje.

MEDIDAS QUE CORRESPONDE ADOPTAR A LOS PODERES PÚBLICOS PARA GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO, A PRECIO NORMAL UNIVERSAL, DE LAS CLASES APERTAS PARA EL CONSUMO. — EXAMEN DE LAS TABLAS REGULADORAS, COOPERATIVAS Y OTRAS ORGANIZACIONES DE VENTA. — IMPORTACIÓN, EN CASO NECESARIO, DEL ACEITE DE OLIVA Y DEL DE SEMILLAS CON EXENCIÓN O REBAJA DE DERECHOS, MODIFICANDO LA LEGISLACIÓN ACTUAL.

Los poderes públicos tienen el deber de procurar el abastecimiento nacional. Para ello, su intervención no deberá ser otra que:

1.º El respeto absoluto a la libertad de comercio.
2.º La facilidad o restricción de importación de semillas oleaginosas que utilice la industria nacional en la fabricación de aceites fijos, o no secantes, de la partida 801 del Arancel vigente.
3.º La revisión de valores y derechos arancelarios, y margen de protección a la importación de semillas y grasas y aceites minerales y vegetales, incluso el de oliva, en la próxima revisión arancelaria, así como la subdivisión inmediata de la partida 999 del Arancel, con nomenclaturas diferentes.

Se respetará la fabricación de aceites de semillas actualmente existentes, limitando la cantidad de las de sésamo y cacahuet, que se han de importar anualmente para dicho objeto hasta un máximo de 40.000 toneladas.

Para la aplicación de estas medidas, el Gobierno se informará de una Comisión especial, en la que estén representados, con la ponderación debida, los intereses de los productores, fabricantes de aceite de semillas, comerciantes y exportadores.

RÁGIMEN DE APLICACIONES.—NECESIDADES DOMÉSTICAS, INDUSTRIALES Y MERCANTILES.—NECESIDAD DE LA DEFENSA NACIONAL.—EMPLEO DEL ACEITE COMO COMBUSTIBLE LÍQUIDO; CASOS DIRECTOS Y DE TRANSFORMACIÓN.

Corresponde al Gobierno determinar las garantías de calidad para los aceites en orden a su distinto empleo. Así, fijada la acidez del aceite de oliva para las necesidades domésticas, se determinarán por eliminación las condiciones para otras aplicaciones, debiendo limitarse la intervención del Gobierno a los fines indeclinables de la salud pública.

Deben tenerse presente las necesidades de las industrias conserveras, la de pescados principalmente.

La Conferencia recomienda al Gobierno que se estudie, por los organismos competentes y con la mayor brevedad, las condiciones para el consumo u otras aplicaciones de los aceites extraídos del orujo de la aceituna por medio de disolventes debidamente refinados.

En caso de defensa nacional, podrá el Poder público, oída la Junta central de Movilización de industrias civiles, incautarse de los aceites, señalar las cantidades que necesite o emplear el procedimiento que estime más adecuado, incluso para servirse del aceite como combustible líquido. Fuera de esos casos excepcionales, el Estado aquirirá los aceites, como los demás productos, en el mercado libre, pero de procedencia nacional.

II.—Ordenamiento de la exportación.

EXPORTACIÓN.

GARANTÍAS DE CALIDAD Y DE PROCEDENCIA (MARCAS REGIONALES O LOCALES), COMO FORMAS MÁS CONVENIENTES PARA MANTENER EL CRÉDITO DE PUREZA DE NUESTROS ACEITES.

Para las garantías de calidad, véase la respuesta al epígrafe «Garantías de calidad» del apartado I.

El aceite, como producto base de la exportación más conveniente para España, ha de estar garantizado por el propio país. Los exportadores que deseen utilizar esta garantía tendrán derecho a solicitar del Registro de la Propiedad Industrial y Mercantil del Ministerio de Trabajo, Comercio e Industria, el registro de la marca colectiva de sus Sindicatos o Asociaciones locales o regionales o certificaciones de las mismas que les acrediten como tales exportadores. En virtud de tales marcas o certificaciones, podrán hacer constar esta condición en sus envases.

MEDIDAS DE ESTIMULAR LA EXPORTACIÓN DE ACEITES FINOS.

Como en los aceites finos el deber del Gobierno es velar por que los competidores no gocen de ventajas que no se concedan a nuestra exportación y producción, el Poder público, para favorecer a esta manifestación genuina de nuestra riqueza exportadora, concederá un régimen igual, mediante las debidas compensaciones o desgravaciones, al que se otorgue en otros países.

RELACIÓN DE LAS EXPORTACIONES CON EL ABASTECIMIENTO NACIONAL EN CASOS DE COSECHAS DEFICIENTES.—MEDIOS DE ATENDER AL ABASTECIMIENTO INDICADO, SIN LIMITAR LA REGULARIDAD Y CONSTANCIA DE LA EXPORTACIÓN.

En ningún caso se pondrán límites ni obstáculos a la exportación de los aceites, quedando determinado en el capítulo I el régimen que se debe seguir para el abastecimiento del consumo interior.

POLÍTICA DE PRECIOS.—ACCIÓN DEL ESTADO.

PROTECCIÓN A LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVA Y REFINERA DEL ACEITE.—DIVULGACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS MÁS PERFECCIONADOS.—MEDIOS DE IMPULSAR LA PRODUCCIÓN ACEITUNERA POR UNIDAD DE SUPERFICIE.

La mejor protección es el aseguramiento de mercados remuneradores. Además, para las industrias agrícolas,