El Progreso agrícola y pecuario (1924-01-15 00:00:00), página 6

El Sr. Llanos y Torriglia (subgobernador del Banco Hipotecario) hizo constar que las dificultades, que realmente existen, para el uso de la cuenta corriente con garantía hipotecaria, no son debidas al Banco Hipotecario, sino a las disposiciones legales que la regulan y que sería preciso modificar.

El catedrático Sr. Bernis (del Consejo Superior Bancario) hizo atinadas observaciones respecto al modo de enfocar el problema del crédito.

En este cambio de ideas respecto a lo que debe ser el organismo que se cree, a su función y al origen de sus recursos, creí necesario exponer las mías, y reiteré las que los lectores conocen, por haberlas hallado muchas veces en estas columnas, y que, en resumen, son las siguientes:

1.ª El crédito que debe practicar la institución que se cree, será el agrícola en todas sus formas: territorial, pignoraticio y personal.

2.ª Los préstamos se harán, tanto a las Asociaciones agrícolas como a los agricultores y a quienes suministran al agricultor los elementos que para el cultivo precisa (abonos, máquinas, ganado), siempre que las garantías que se den a la institución que tratamos de crear sean satisfactorias a juicio de la misma.

3.ª El capital estará constituido por acciones que cubrirá la Banca privilegiada, o la privada y las entidades agrícolas, en la proporción que se fije.

4.ª La institución tendrá la facultad de emitir cédulas con garantía hipotecaria, en las mismas condiciones que lo hace el Banco Hipotecario; el importe de dichas cédulas, lo destinará a préstamos hipotecarios o a cuentas de crédito con garantía hipotecaria.

5.ª También emitirá la institución bonos, con la garantía del Tesoro, para los préstamos con garantía personal y pignoraticia.

6.ª Los préstamos con garantía de letras de cambio, con dos o más firmas a satisfacción de la institución, serán reedescantados en el Banco de España, y su plazo podrá ser hasta de uno y dos años.

7.ª Los Pósitos conservarán su especial modalidad e independencia, dentro de la institución que se cree, la cual, únicamente, ejercerá cerca de ellos función de inspección y de relacionamiento.

8.ª Se introducirán en las leyes sustantivas y adjetivas, las modificaciones precisas para hacer susceptible de préstamo toda la propiedad territorial y dar a las garantías que el agricultor pueda prestar, la solidez precisa para que puedan ser base de préstamo.

El señor marqués de la Frontera (en representación de la Asociación de Ganaderos) hace atinadas indicaciones sobre el capital para el crédito agrícola, y, recogiendo mis indicaciones, insiste en la necesidad de precisar de dónde ha de obtenerse el dinero necesario para el crédito agrícola.

El Sr. García de la Barga (de la Delegación Regia de Pósitos) expone, en términos de gran sinceridad, el estado actual de los Pósitos, y de sus manifestaciones sacamos todos la impresión de que esta institución patriarcal siente aún (¡a Dios gracias!) una vitalidad, y son sus fondos de suficiente cuantía, para considerarla, hoy por hoy, lo más importante que en materia de crédito tenemos, y, por consiguiente, lo primero que deberá ser tenido en cuenta antes de emprender una obra de conjunto.

El Sr. Aristizábal (representante de las Cámaras Agrícolas) cree que no debe establecerse un gran Banco, pero tampoco puede crearse una función sin órgano que la realice; éste ha de ser una entidad muy simple y muy «agrícola», llámese Caja, Instituto o Consejo.

Estima que el préstamo personal y prendario ha de hacerse a través de las Asociaciones que lo avalarán con su responsabilidad solidaria.

Cree precisa la aportación del Estado, como en todos los países que tienen crédito agrícola. El interés ha de ser muy bajo, único medio de que sea utilizable por el agricultor. La diferencia entre aquél y el precio a que el Estado obtenga el dinero, será el auxilio que para la agricultura aporte el presupuesto de la Nación.

El director del Banco Popular de León XIII, Sr. Martín Álvarez, dice que la institución que se funde ha de ser economía, pero tutelar a la vez. No ha de prestar sin garantías firmes, pero debe hacerlo sin pretensiones de lucro. La inteligencia y el corazón de la institución —dice— han de estar equilibrados.

Expuestas estas opiniones, se procedió al nombramiento de la Ponencia que redactará el anteproyecto, y después de un breve cambio de impresiones, se acordó, por unanimidad, que la formaran: por la Banca privilegiada, el marqués de Montefuerte, del Banco de España, y don Félix Llanos y Torriglia, por el Hipotecario. A la Banca libre la representará el conde de los Gaitanes, del Consejo Superior Bancario. Un representante de los Pósitos, el Sr. García de la Barga, y cinco de las entidades agrarias: D. Jacobo Varola de Limia, por la Confederación Nacional Católico-Agraria; D. Jesús Cánovas del Castillo, por la Asociación de Agricultores; el Sr. León y Durán, por la Federación Agraria de Levante; el Sr. Vidal y Barraquer, por la Catalana Balear, y D. Carlos Martín Álvarez, por el Banco Popular de León XIII.

Y fueron designados D. Enrique Alcaraz, ingeniero agrónomo; el Sr. Aguilar, letrado de Gracia y Justicia, y el Sr. Olózaga, representante del Ministerio de Hacienda, en representación del Estado.

En esta última fase de la reunión, tuve necesidad de intervenir otra vez, por que lo acordado en un principio era dar un solo representante a la Banca privilegiada, que podía ser el representante del Banco de España o el del Hipotecario. Yo me permito decir que, tratándose de entidades dueñas del dinero con que el crédito ha de hacerse y usufructuadoras de privilegios que el Estado les ha concedido—de los que en nada ha participado hasta ahora la agricultura—era menester que ambas entidades tuvieran en la Ponencia su propia representación, para que de una manera indudable supiéramos si estaban dispuestas a cooperar a la obra del crédito y en qué medida. La indicación pareció atinada, y gracias a ella, ambos representantes forman parte de la Ponencia.

Andrés Garrido.