El Progreso agrícola y pecuario (1923-09-15 00:00:00), página 2

que para llenar de dinero los bolsillos del Fisco, dinero que después se gasta alegramente en calaveradas como la de África.

Intervención imparcial.

Al abordar este tema lo haré con una absoluta imparcialidad, por cuanto ni mis deberes de representación me obligan hasta la hora presente a intervenir en aquel juicio de agravios, ni tampoco como particular, ya que desde hace muchos años vengo tributando con arreglo al Avance catastral, y, por consiguiente, nada tengo que ventilar que particularmente me afecte; pero siendo notoria mi relación con grandes entidades agrícolas, y además el carácter de secretario de la última Asamblea celebrada en Madrid, me obligaban, así lo he entendido yo, a llamarme a la parte en este debate, planteando la cuestión desde un punto de vista general y, por tanto, con un desapasionamiento absoluto, tanto más cuanto que nada puedo decir que personalmente afecte a los señores que dirigen esos trabajos en el Ministerio de Hacienda, algunos de los cuales me honran mucho con su amistad.

El Catastro debe pasar del Ministerio de Hacienda al de Fomento.

El principal vicio de origen que tienen los trabajos del Avance catastral no es otro que el de su emplazamiento; siendo el Avance catastral un trabajo de índole eminentemente estadística, no tenía por qué radicar en el Ministerio de Hacienda, porque el hecho de radicar en el Ministerio de Hacienda le ha dado ese tinte fiscal que suscita prevenciones, suscita el que todos vean tras de los funcionarios y de las brigadas que realizan los trabajos del Catastro a verdaderos agentes del Fisco.

El Catastro vive divorciado de la Junta Consultiva Agronómica.

Otro vicio de origen importantísimo es el divorcio que existe, a mi juicio, entre esas funciones, esos trabajos y la Junta Consultiva Agronómica, donde no solamente radica el manantial de estadística agrícola único que tenemos en España (muy estimable, por cierto), sino que está integrada por hombres encanecidos en los servicios agronómicos, y dotados, por consiguiente, de una gran práctica, a los que lógicamente hay que conceder que son los más capacitados para aportar la opinión, el consejo y los datos necesarios relacionados con las estadísticas, la evaluación y todas las operaciones que integran este servicio del Catastro.

Todo se supedita a rendir trabajo.

Los Sres. Conde de Colombi (con su gran autoridad), Castillo Baquero, Matezan y todos cuantos han intervenido, acertadamente y con gran competencia, en las discusiones habidas acerca de este asunto, han señalado como uno de los defectos mayores del servicio el que todo se supedita a rendir trabajo, y por eso vienen las reclamaciones, las quejas y el que se haya producido ese ambiente hostil que ha sido recogido en la Asamblea de Cámaras Agrícolas celebrada recientemente.

Por qué no actúan las Juntas periciales.

Se ha llegado a afirmar por elementos oficiales del Ministerio de Hacienda, que todo cuanto se ha venido haciendo tiene la aceptación expresa, terminante (el señor ministro de Hacienda lo decla desde el banco azul), de las Juntas periciales. Para aceptar esto es menester que los señores diputados se percaten de cómo están compuestas esas Juntas, cuáles son los elementos que las integran y cómo actúan.

Conociendo esto, se harán cargo de que, teniendo los individuos que forman parte de esas Juntas que dejar, minutos antes de asistir a las reuniones que celebran, la mancera del arado o la garrota del pastor, no es posible pretender que esas gentes modestas, humildes las más de las veces, prescindan de aquello que constituye sus únicos medios de vida para ir a colaborar en unos trabajos que tienen mucho de técnicos y de periciales (su nombre mismo lo indica), en beneficio de los demás y sin indemnización de ninguna clase; porque si bien es verdad que hay un capítulo 2.º, en el art. 1.º de la Sección II del Presupuesto, en el que figura un concepto que pudiera ser aplicable a esas Juntas periciales, en realidad creo que ninguno de sus individuos perciben indemnización alguna, y tengo que decir que tal vez esa sea la causa de que las Juntas no actúen como debieran, porque resulta que hay individuos que tienen que pasar días y días trabajando, en beneficio de los demás, sin percibir, por parte del Estado ni de nadie, emolumentos de ninguna clase y perjudicando, en cambio, sus intereses propios, que tienen que abandonar.

Además, las Juntas periciales ignoran muchas veces todo lo que se relaciona con los trabajos que se les encomiendan. Yo aseguro que si cualquiera de esas Juntas, aun dentro de las imperfecciones y de lo que representa de restrictivo para ellas el vigente reglamento del Catastro, quisiera defenderse, podría hacerlo conocido el asunto o, por lo menos, encomendando la defensa de sus intereses a personas entendidas. Y con esto dejo afirmado que lo que sucede casi siempre es que firman en blanco, como en barbecho. Por eso no tiene nada de extraño que el Sr. Ministro de Hacienda dijera que todo estaba firmado. Sí, estará todo firmado; pero firmado sin apenas saber lo que firman. Esto no obstante, es cierto que la apatía de muchos es causa las más de las veces de que todo salga mal.

No hay más ley de Catastro que la de 1906, tergiversada por el reglamento de 1913.

Nosotros no vemos que haya más ley fundamental en esta materia que la de 1906; que no es cierto (con todo respeto hay que decirlo) lo que el Sr. Ministro afirmaba el otro día, de que esa ley ha sido modificada totalmente por la de 1910. La ley de 1910 no tiene más que un artículo—el 3.º—que faculta al Sr. Ministro de Hacienda para simplificar los métodos de evaluación, pero nada más. Y eso ha dado lugar a un reglamento, en el cual se «legisla» realmente sobre todo, en el cual se ha tergiversado por completo la ley fundamental de 1906, que garantizaba plenamente, no sólo los derechos de la Hacienda pública, sino los de los propietarios y contribuyentes.

Se falta a la ley no determinando las masas de cultivo.

Es, por consiguiente, de absoluta necesidad volver a aquella ley, que no se cumple en cuanto a la determi-