El Progreso agrícola y pecuario (1923-07-31 00:00:00), página 1

El PROGRESO AGRÍCOLA Y PECUARIO
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El problema del Catastro en el Parlamento.

Una interpelación del señor conde de Colombi.

Las protestas producidas por el Avance Catastral en las provincias últimamente catastradas (en las que se han hecho las evaluaciones con arreglo a los altos precios y crecidas rentas a que la guerra mundial dio lugar) y el desasosiego que ha llevado a las provincias catastradas antes de la guerra el anuncio de una próxima revisión en sus líquidos imponibles, que la ley ordena hacer cada diez años, ha pasado—como no podía menos de suceder—de las asambleas de labradores a las Cámaras legislativas. Cuando una parte tan considerable del país como la masa agrícola se manifiesta unánimemente en un sentido determinado, la representación parlamentaria no tiene más remedio que hacerse cargo de tal estado de conciencia y llevarlo a las Cortes. Esto enseñará a los agricultores que sus diputados actúan—bien o mal de su grado—cuando de los distritos reciben el necesario impulso para ello, y al interpelar al Poder ejecutivo se saben asistidos de una fuerte corriente de opinión.

El señor conde de Colombi, diputado por un pueblo andaluz, asistió—requerido por la Cámara agrícola sevillana—a la reciente Asamblea de Cámaras agrícolas, y ha llegado al Parlamento—como era su deber y el deseo de sus electores—el ambiente de protesta contra los agravios del Catastro que allí se respiró.

Hemos recogido del discurso pronunciado en la sesión del día 11 del corriente—en la imposibilidad de publicarlo íntegro—los párrafos más salientes y los conceptos fundamentales.

En la sesión del día 16 le contestó el señor ministro de Hacienda con un discurso de vigorosa defensa de la labor catastral. Los ánimos se apasionaron hasta un extremo que no es frecuente en la discusión de asuntos de esta índole, siendo frecuentes las interrupciones y los incidentes de carácter personal que motivaron el discurso del Sr. Villanueva y las rectificaciones subsiguientes.

En más de una ocasión hemos indicado que el problema del Catastro ha de discutirse con la necesaria serenidad para hallarse soluciones de concordia, que aun no deja vislumbrar en el fragor de la pelea.

En el número próximo extractaremos el discurso del ministro de Hacienda.

La ley básica del Catastro es buena, pero ha sido adulterada y desvirtuada por las disposiciones posteriores.

La ley básica, fundamental del Catastro, la ley de 1906, estableció toda clase de garantías para el labrador; pero en cada uno de los momentos culminantes y esenciales de los trabajos del Avance Catastral, esa ley básica está concluida, está incumplida, está barrinada, y cuando surge la reclamación del perjudicado, o no se le contesta o se le asfixia con una serie de reglamentos, Reales decretos, circulares, instrucciones y Reales órdenes que se cuentan por centenares, y envuelta en esta oscuridad y complejidad, esa gigantescas araña del Catastro va tejiendo sus redes y sus mallas, donde queda prisionero el labrador español, y va produciendo la ruina en regiones enteras.

El catastro que se hace es meramente fiscal y sólo interesa al Tesoro.

Como nota previa conviene dejar consignado que lo que se está realizando y ejercitando en España es un avance catastral y no un catastro parcelario. Todos los señores diputados conocen la diferencia que existe entre uno y otro. El catastro parcelario es la determinación de la riqueza rústica para que sirva a todas las aplicaciones económicas, jurídicas y sociales, por lo cual este catastro interesa en extremo al propietario, porque equivale a la movilización de esa riqueza agraria y crea el instrumento de crédito en el que, en otros países, descansa la agricultura. En España no se realiza este catastro. Se anunció en la ley, pero como era más caro, como exigía mucho más tiempo, se fijó como en primer término el avance catastral, que no importa más que al Fisco, porque es la determinación de la riqueza para los fines fiscales, para los impuestos. Conste, pues, que el avance catastral que se realiza en España sólo interesa al Tesoro, y bueno será recordar esta afirmación para deducir más adelante sus naturales consecuencias.

La desigualdad ante el tributo; españoles de tres castas.

Y dicho esto, el primer aspecto que nos ofrece el avance catastral en este momento en España, es el de haber establecido enormes desigualdades tributarias. Los españoles