El Progreso agrícola y pecuario (1922-10-22 00:00:00), página 9

2.º Organizar y administrar el seguro mutuo contra los diversos riesgos que afectan a la riqueza agrícola, forestal y pecuaria en el territorio nacional y en la Zona española del Protectorado; y

3.º Formar las estadísticas de estos seguros y llevar a cabo los estudios adecuados, así para la atenuación de los riesgos, como para la mejor aplicación de los seguros de que se trata.

Art. 2.º La Mutualidad Nacional del Seguro Agropecuario será una institución autónoma con personalidad, administración y fondos propios, distintos de los del Estado, y como tal, tendrá capacidad para adquirir, poseer y enajenar bienes, contratar préstamos y realizar cuantos actos jurídicos le convengan dentro de sus disposiciones reglamentarias.

A los efectos de los beneficios de la ley de 28 de enero de 1906, la Mutualidad Nacional del Seguro Agropecuario deberá ser considerada como Sindicato agrícola.

Art. 3.º La Mutualidad Nacional del Seguro Agropecuario tendrá su domicilio en Madrid y organizará en todo el territorio nacional Delegaciones y Agencias regionales, provinciales o locales, en la forma que se determina en el presente Estatuto.

(Continuará.)

NOTICIAS

Otra vez el consabido problema de la falta de vagones.—Poco ha durado la alegría. Supusimos, al ver que durante estos últimos meses de verano se ha facturado con normalidad, que el problema de la falta de material ferroviario se había solucionado totalmente, y otra vez vuelve a las estaciones el latídico fantasma de la falta de vagones, que ha sido, desde que la guerra mundial estalló en Europa, el problema más desastroso y de mayores consecuencias que hemos padecido.

Ya otra vez vuelven los turnos en las estaciones y la falta de vagones, y el vendedor sin poder dar salida a sus productos, y los fabricantes de harinas sin lograr recibir el trigo comprado y sin poder facturar la harina vendida con normalidad.

En cuanto el tráfico ha aumentado algo, ya estamos con el problema encima; y no creemos que sea tanto el aumento para que de una normalidad absoluta haya surgido súbitamente una falta absoluta de vagones en muchas estaciones.

¿No nos explicamos cómo en cuestión de días se pasa de la más absoluta normalidad a la anormalidad completa tan bruscamente? ¿Es que realmente en estos días ha aumentado tanto el tráfico, o será sencillamente que hay políticas y campañas tendenciosas dentro de las Empresas, relacionadas con el consabido problema de la elevación de las tarifas?

Si es esto, si es el deseo de que se aumenten, ¿qué hace el Gobierno que no lo hace? Todo antes que vuelvan las situaciones angustiosas porque atraviesamos, volviendo a padecer el calvario de la falta de material.

Ahora, es natural, cuando ya las fábricas de harinas trabajen a todo trapo, cuando sobre los frutos de la nueva cosecha vengan las remolachas, el carbón con los primeros fríos, en fin, que en invierno siempre hay mayor tráfico. Si ya cuando apenas empieza el aumento del movimiento por los caminos de hierro, ya se palpa el conflicto, no queremos pensar, de seguir así; lo que va a suceder cuando llegue el invierno, y repetimos, entre en funciones la remolacha, la naranja, y el frío con todas sus consecuencias.

En fin, hagamos votos porque la gravedad del problema de transportes no vuelva, y si vuelve, que no traiga los brios que trajo últimamente, pues cada año que pasó tuvo peores caracteres.

Claro es, que hay Compañías ferroviarias que tienen el problema más agudizado que otras, pero es lo malo que aunque una esté bien, como las demás no están al día, resulta que unas interrumpen el tráfico a las demás.

Urge que el problema se arregle de una vez para siempre, pero que se arregle, no localmente en una o dos Empresas, sino en todas, sin olvidar las pequeñas, que estas pequeñas suelen ser precisamente las que más interrumpen el desenvolvimiento del tráfico ferroviario nacional.

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Innovación plausible de la legislación tributaria.
A fines de julio último se publicó en el diario oficial aquella ley de Reforma tributaria denominada "ley-ómnibus", por afectar su texto a múltiples impuestos.

Entre las disposiciones de la ley-ómnibus figura una que, para ser útil, debiera ser convenientemente divulgada en la Prensa. Nos referimos a la contenida en el art. 14 de la ley de 26 de julio de 1922, cuyo texto es el siguiente:

"Los contribuyentes que, declarando sus bases de imposición, consulten a la Administración para que les señale la clasificación o base tributaria que en lo sucesivo les corresponda y la acepten provisionalmente, sin perjuicio de su derecho a discutirla, quedarán exentos de responsabilidad, aunque dicha clasificación resultare insuficiente o errónea.

El procedimiento para que los contribuyentes puedan utilizar el derecho que se les concede se ajustará a las siguientes reglas:
Toda persona que esté sujeta al pago de cualquier contribución o impuesto o que pueda estarlo, tiene derecho a acudir a la Delegación de Hacienda de la provincia respectiva, a fin de que se le manifiesten sus obligaciones tributarias.

A tal efecto, presentará instancia con su copia, reintegradas ambas con timbre de 10 céntimos y escritas a media columna, consignando con claridad y precisión los hechos de que se trate.

El jefe de la respectiva dependencia, sin otro trámite que el sucinto informe del funcionario correspondiente, devolverá al interesado la aludida copia, en la que se expondrá concisamente los preceptos de aplicación y sus deberes tributarios. Cuando por falta de antecedentes de hecho no pueda evacuarse la consulta, se dirá así en la copia de la instancia, expresando lo que fuera necesario conocer. Las contestaciones de los jefes de dependencia a que se refiere el párrafo anterior no tendrán el carácter de actos administrativos; pero siempre que no se haya cometido falsedad ni omisión en la relación de los elementos contributivos no podrá exigirse responsabilidad alguna al contribuyente que hubiere formulado la consulta y viniere tributando con arreglo a las instrucciones que se le hubieren dado en virtud de las mismas.

La enmarañada selva de la legislación tributaria exige el hilo de Ariana para salir del laberinto administrativo. ¿No es de aplaudir, por tanto, que el propio legislador facilite al contribuyente el medio de averiguar qué tributos pesan sobre él y qué obligaciones se le imponen por razón de tales tributos?"