El Progreso agrícola y pecuario (1920-10-31 00:00:00), página 1

EL PROGRESO AGRICOLA Y PECUARIO
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La cuestión de la propiedad de la tierra y el régimen agrario.

III y último.

Nos hemos ocupado, en nuestro primer artículo, del derecho de propiedad privada, de las limitaciones que su amplio sentido debe sufrir y de los dos extremos que, a nuestro juicio, urge más resolver, cuales son la determinación del cultivo apropiado a cada terreno y los arrendamientos. En el segundo artículo hemos tratado, con la mayor concisión posible, del indicado primer extremo, o sea de la determinación de los cultivos apropiados a cada terreno, y hoy tocanos ocuparnos de la cuestión de los arrendamientos, dando con ello fin al trabajo que, aun siendo muy superior a nuestras fuerzas, nos impusimos voluntariamente por las razones que ya hicimos constar.

¿Qué es el arrendamiento? Un contrato, por virtud del cual el propietario cede el uso y el aprovechamiento de las cosas de su propiedad a un tercero, que se obliga a pagar cierta merced o p. e. jo y a no alterar las condiciones esenciales de las cosas cedidas.

No debemos hacer un estudio histórico-filosófico de este contrato, pues entonces tendríamos trabajo para muchos artículos y nos separaríamos del fin que nos propusimos. De lo único que debemos ocuparnos, es de indicar las distintas clases de arrendamiento de la propiedad rústica, estudiar las ventajas y los inconvenientes de las más usuales y consignar los remedios que estimamos más apropiados para evitar los males del arrendamiento de la propiedad agrícola.

Sin perjuicio de lo antes indicado, y a modo de consideración preliminar, debemos hacer constar que el contrato de arrendamiento de predios rústicos siempre fue cuestión de actualidad en nuestra Patria, y por ello mereció la atención constante del regidor, no habiendo un solo Código que no trate la materia, si bien con tendencias diversas, según la época.

Al principio, la suerte de los arrendatarios se sacrificaba al absoluto dominio de los propietarios.

Luego, queriendo atenuar los perjuicios que ocasionó a la agricultura la protección que en forma desmesurada se dio a la ganadería, se sacrificó la suerte de los propietarios a los arrendatarios, otorgándose a éstos varios privilegios, como los de la tasa, el no poderseles aumentar las rentas ni desahuciarles, conceder a los herederos del arrendatario la facultad de continuar el arrendamiento, la reducción del precio inmoderado y otros. Después, Carlos III dispuso que quedasen en libertad los dueños de las tierras para hacer los arrendamientos como quisieran con sus colonos, y suprimió varios de aquellos privilegios, que no desaparecieron en su totalidad hasta el decreto de las Cortes de 1813, que fué restablecido por el de 6 de septiembre de 1836, declarando la libertad absoluta de los dueños de las tierras para arrendarlas como quisieran, sin excepción ni limitación alguna; pero prohibiendo a los propietarios que despidieran a los arrendatarios durante la vigencia del contrato, sino en los casos de no pagar la renta, tratar mal la finca, o faltar a las condiciones estipuladas (art. 6.º del dicho decreto, párrafo último).

Hoy, con el Código civil, rige el más absoluto respeto a la propiedad y a las libres convenciones de los contratantes, siempre que no se opongan a la moral, a la ley o al orden público.

Esta ligerísima reseña de las variaciones sufridas en la legislación respecto al contrato de arrendamiento, demuestra, por una parte, la importancia social del mismo, porque es preciso en la vida de relación del hombre el goce y disfrute de la propiedad por otros que no son los dueños, y por otra parte demuestra que las variaciones impuestas por la ley respecto a este contrato, sufrieron las mismas alteraciones que exigieron las ideas de la época y las necesidades de cada período histórico.

Por eso, hoy ha de variar también la legislación actual sobre el contrato de arrendamiento, ya que no se encuentra en armonía ni con las ideas reinantes ni con las necesidades sociales de la actualidad.