El Progreso agrícola y pecuario (1920-01-07 00:00:00), página 9

ticular, a fin de que las energías defensivas e impulsoras de los capitalistas se sumen a la actuación serenamente fiscalizadora del Estado, logrando la mayor perfección posible de los sistemas mixtos que nos muestra algún ejemplo floreciente en casos parecidos.

Se utiliza: las Asociaciones agrícolas, los Sindicatos, Cámara agrícolas, etc.; las entidades que miren al campo, los Pósitos y todos los elementos de crédito que tienen carácter agrario, como cauces por donde derive el dinero del Banco Agrario Español para fecundar la tierra, y ello sin exigencias de índole burocrática más o menos tirana y dificultosa, sin entorpecimientos de ninguna otra clase más que las naturales garantías que precisa la banca en general en todas sus contrataciones, con espíritu siempre expansivo. Se estimula la previsión con la Caja de Ahorro y las cuentas corrientes con interés recíproco.

Se establecen modificaciones que han de dar resultados apetecibles, tales como la cédula titular de la propiedad, como el préstamo pignoratorio sin desplazamiento de prendas y otras que repetidamente vienen siendo ponderadas por cuantos dedican sus inteligencias al estudio de estas cuestiones, y que con éxito fueron ya implantadas y viven en naciones extranjeras.

Se favorece la creación de Bancos locales de la propiedad inmueble como filiales del Banco Agrario Español, para el cultivo colectivo de terrenos que hayan de transformar su explotación agrícola.

Dentro del gran bloque del Banco Agrario Español, entrará la administración de los Pósitos del Reino, para que sea un elemento más del crédito agrícola que, en contacto con las nuevas normas de economía bancaria que ha de desarrollar el Banco, modernice su manera y se adapte a los tiempos en que vivimos, respetando la respectiva personalidad de cada Pósito.

Si durante tantos años se ha venido juzgando como de alto interés nacional establecer sobre bases firmes el crédito agrario, lo ha de ser mucho más en la ocasión presente, pues presentando a las Cortes un proyecto de riqueza nacional, en la que está incluida dotación suficiente para la realización de grandes obras hidráulicas, que han de transformar el cultivo de secano en regadío en dilatadas comarcas de nuestra nación, dando lugar a que se plantee el problema de la necesidad de dotar de medios materiales al agricultor para preparar sus tierras, fertilizarlas y mejorar sus labores, haciendo en aquéllas trabajos siempre costosos, principalmente en su primera etapa, aunque lucrativos después, se hace indispensable atender con previsión a esta necesidad, para que al terminarse las obras de riego pueda tener facilidad el agricultor de acudir al crédito, encontrando en él auxilio poderoso para el progreso de su industria. Realizándolo como en el proyecto se propone evitaremos fracasos que en muchas ocasiones se habrían de presentar y que esterilizarían los sacrificios del Tesoro público al llevar a cabo obras inaprovechadas en todo o en parte y de cuantas siempre considerables.

Con la aprobación de esta ley se encontrará facilidad para la solución de tan importante problema, se favo-
rece y atiende al crédito y muy especialmente se concede ventajas a los Sindicatos y a toda Asociación agraria, patronal u obrera, que se consagre para el cultivo de la tierra.

Tales son las líneas más salientes de este proyecto, que, modificado y perfeccionado por la sabiduría de las Cortes, podrá contribuir de una manera eficaz a lograr el progreso de la riqueza agraria de la nación.

Madrid 19 de noviembre de 1919.—El Ministro de Fomento, Abilio Calderón.

Proyecto de ley.
CAPITULO PRIMERO
Su naturaleza y fines.

Artículo 1.º Se autoriza al Gobierno para que, bajo la dependencia del Ministerio de Fomento, cree un Banco Agrario Español, con domicilio en Madrid, de forma anónima, con Sucursales o representaciones en todas las poblaciones donde sea conveniente establecerlas y con personalidad jurídica completa para poseer y contratar.

Art. 2.º El Banco tendrá abierta una Sucursal por lo menos en cada una de las regiones agrícolas de España, en el plazo de dos años desde su constitución.

Art. 3.º El Estado no contrae más responsabilidad respecto a este Banco que las derivadas de su concurso e intervención fijados en esta ley.

Art. 4.º El Banco podrá realizar las operaciones que a continuación se expresan:

1.º Otorgar préstamos en metálico en la forma y con las limitaciones que se especificarán:
   a) Para las necesidades del cultivo, su mejora o transformación.
   b) Para la compra de semillas, aperos, máquinas, abonos, ganados, y, en general, cuantos elementos sean precisos para las explotaciones agrícolas.
   c) Para la inscripción de parcelas y redención de cargas reales sobre fincas rústicas.
   d) Para el alumbramiento de aguas, establecimiento o ampliación de riegos, construcción de embalses, regulación de curso de aguas, obras de defensa de terrenos agrícolas, saneamiento y desecación de terrenos, construcción de caminos, edificaciones rurales, repoblación forestal, plantación de olivares, viñas y árboles frutales, y, en general, para obras de mejoras permanentes de las fincas rústicas.
   e) Para la adquisición de fincas por los que hayan de cultivarlas, o por otras personas que están dispuestas a realizar mejoras en ellas, incluso Sindicatos de obreros o Corporaciones que sobre la base de Mutualidad se agrupen para explotar terrenos o industrias agrícolas en forma colectiva o particular para los socios.
   f) Para la adquisición o arrendamiento de ganado, pastos, y, en general, cuantos elementos sean necesarios para el fomento de la ganadería.
   g) Para el pago de los arrendamientos y las contribuciones impuestas sobre las fincas rústicas y ganadería.

2.º Abrir cuentas de crédito para los mismos fines señalados en el párrafo anterior.