El Progreso agrícola y pecuario (1919-04-22 00:00:00), página 4

tienes que cultivar, te será vencer las trabas que los egoísmos y pasiones de los hombres ponen a la honrada vida del trabajo. Gran parte de tus energías se consumirán necesariamente en la lucha fratricida que te verás precisado a sostener si quieres triunfar en el medio económico-social en que forzosamente tienes que vivir.

Y como sobre todo esto hay mucho que decir, demos fin a ésta con la promesa de que, desde la próxima epístola, haré desfilar ante tus ojos otros muy importantes problemas que embarazan el avance del progreso cultural.

Tu amigo

Gregorio Matallana.

UNA BUENA MEDIDA DE GOBIERNO

El Seguro de cosechas por el Estado.

EXPOSICION

Señor: En el año 1917 se preocupó el Gobierno en dictar las disposiciones necesarias para que la navegación, lejos de interrumpirse por los riesgos de la guerra, pudiera realizarse con el mínimo posible de exposición, sin un alza en el premio del seguro que influyesse de una manera excesiva en el precio de los frutos y mediante la seguridad de que los siniestros eventuales obtuvieran una eficaz reparación. A tales fines, por Real decreto de 23 de marzo de 1917, se constituyó un Comité especial que, asistido de elementos técnicos y representaciones de la economía nacional, quedó encargado de plantear y desenvolver el nuevo servicio del seguro de guerra.

Más adelante, demostrada la compenetración de los riesgos de guerra con los riesgos ordinarios de la navegación, al punto de llegar a confundirse, constituyendo cada uno, más que un riesgo diferente, una mutua agravación o complemento inseparable del otro, y, además, para que las Compañías pudieran contar en todo momento con un reasegurador que por su capacidad estuviera en condiciones apropiadas para aceptar los excedentes que aquéllas tuvieran en relación con sus pliegos, limitando, en lo posible, de esta suerte, la considerable exportación de primas al extranjero, con lo cual se tiende a la nacionalización del Seguro, por Real decreto de 24 de noviembre de 1917 se autorizó al Comité Español del Seguro de Guerra para aceptar, por cuenta del Estado, participaciones en reaseguro de los riesgos marítimos ordinarios de las Empresas de seguros marítimos nacionales legalmente constituidas. Por esa nueva función del Comité se logró intensificar las relaciones entre el mismo y las Empresas privadas, en términos que, aun después de atenuados y eliminados los riesgos de guerra, aquéllas continúan cediendo al Estado, en reaseguro, un importante contingente de riesgos ordinarios de navegación, cooperando de este modo a la patriótica tendencia de nacionalizar el Seguro.

Ahora bien; a juicio del Ministro que suscribe, ante la nueva orientación de la economía social y recogiendo peticiones formuladas por entidades representativas de grandes intereses nacionales que no puede el Gobierno desatender, deben ampliarse las facultades del Comité Oficial para que en todo momento se halle capacitado para la defensa de la riqueza pública y en condiciones de colaborar al restablecimiento del equilibrio económico y neutralización de los males que se derivan de la honda crisis mundial producida por la guerra, auxiliando, supliendo o encauzando la iniciativa privada.

Tiende este Real decreto, en primer término, a prevenir todos los riesgos posibles que afectan al ramo de la riqueza agrícola por razón de incendio, así como los originados por el pedrisco, dando a la producción las necesarias garantías, y la confianza y aliento indispensables a los productores. Inspirándose el Ministro que suscribe en el mismo criterio que sirvió de base a los Reales decretos de 23 de marzo y 7 de mayo de 1917, con sujeción a los cuales se asigna al Estado una función complementaria de la iniciativa privada, manteniendo intacta la libertad de contratación, con el solo fin de dejar siempre a cubierto de todo riesgo la riqueza y producción nacionales.

En mérito de lo expuesto, el Ministro que suscribe, por acuerdo del Consejo de Ministros, tiene el honor de someter a la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid 10 de abril de 1919.—Señor: A L. R. P. de V. M., José Gómez Acebo.

REAL DECRETO

A propuesta del Ministro de Hacienda, de acuerdo con mi Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se autoriza al Comité Oficial del Seguro Marítimo para asumir, por cuenta del Estado, en seguro, coaseguro o reaseguro, los riesgos de incendio de cosechas, sea cualquiera el origen del siniestro (1), conforme a las disposiciones del título octavo, libro segundo del Código de Comercio, y a las cláusulas de la póliza que se otorgue.

Art. 2.º En los riesgos que asuma directamente el Comité, sólo cubrirá las cuatro quintas partes de su importe o valor, corriendo de cuenta del asegurado la quinta parte restante.

Art. 3.º Queda asimismo autorizado dicho Comité para aceptar participaciones en reaseguro de cosechas contra el pedrisco que le cedan las mutualidades legalmente constituidas.

Art. 4.º También podrá el Comité Oficial reasegurar o retroceder parte de los riesgos que asuma en virtud de la autorización contenida en los artículos 1.º y 3.º

Art. 5.º El Comité Oficial del Seguro Marítimo sólo podrá concertar operaciones de reaseguro o retro-

(1) Subrayamos nosotros, por residir en esas palabras toda la importancia—que es muy grande—del decreto.—(N. de la R.)