El Progreso agrícola y pecuario (1919-07-22 00:00:00), página 6

preceptos del Código civil, ni quizá tampoco resultase adecuada la universalidad del remedio, ya que puede haber lugares y ocasiones en que el subarriendo sea una necesidad inexcusable o un procedimiento conveniente.

Por eso ha creído el Gobierno que es más acertado limitarse a vigilar el contrato de subarriendo, suspendiendo para ello el alcance de un artículo del Código civil fijando una regulación del precio, provocando la intervención del Estado y castigando la ocultación.

De momento ha de limitarse esta medida a las comarcas andaluzas, donde se advierta el estrago. No obstante, conviene reservar al Gobierno la facultad de aplicar la ley a otras regiones donde el mal se produzca con caracteres que, en el momento presente, no son advertidos en términos de igual gravedad.

Por las observaciones expuestas, el Ministro que suscribe tiene el honor de someter a las Cortes el siguiente

PROYECTO DE LEY

Artículo 1.º La presunción del derecho de subarrendar, que establece el art. 1.550 del Código civil, queda en suspensión respecto a las fincas rústicas. Estas no podrán ser subarrendadas sino cuando en el contrato de arriendo se hubiere concedido explícitamente al arrendatario tal facultad.

Art. 2.º Será nulo el contrato de subarriendo cuando la merced que en él se estipule en metálico, en especies, en obras o en servicios, exceda del 1 por 100 anual sobre el precio que el subarrendador pague por su arriendo.

La acción de nulidad no sólo incumbirá al subarrendatario, sino que también será pública y podrá ejercitarla el Ministerio Fiscal.

Art. 3.º Los contratos de subarriendo de fincas rústicas deberán hacerse constar por escrito y serán inscritos, juntamente con el de arriendo y con los de los demás subarriendos anteriores, si los hubiera, en un registro que se llevará en las respectivas Secciones Agronómicas.

El subarrendador será el obligado a presentar el documento al registro, y el contrato no producirá efecto alguno ante las Autoridades y Tribunales mientras no conste en él la nota de inscripción.

El documento podrá ser presentado a registro en la Sección Agronómica o en la Alcaldía del pueblo donde aparezca suscrito o donde radique alguna de las fincas objeto del contrato. En cualquiera de estos dos últimos casos, la Alcaldía quedará encargada de enviar el documento a la Sección y de devolverle, después de inscrito, al interesado.

En todo caso la inscripción será gratuita.

Si la Sección Agronómica advirtiera que el precio del subarriendo excede en más del 1 por 100 al del arriendo, tal como queda expresado en el art. 2.º, suspenderá la inscripción y comunicará los antecedentes al Ministerio Fiscal de la Audiencia territorial correspondiente, para que éste pueda, si lo estima opportuno, ejercitar la acción de nulidad a que se refiere el art. 3.º

De todos los contratos de subarriendo que se presenten a registro, la Sección Agronómica remitirá copia certificada a la Administración de Contribuciones, para que ésta pueda tomarlos en consideración a los electos tributarios que juzgue procedentes.

Art. 4.º Si se demostrara que algún contrato de subarriendo había dejado de ser inscrito en el Registro o había producido al subarrendador canon mayor que el declarado en el contrato, los Tribunales civiles que llegaren a conocer del caso impondrán al subarrendador una multa equivalente al canon de un año. Para tal efecto se sobrentenderá consignada, por ministerio de la ley, en todos los contratos esta cláusula penal. El importe de la multa será entregado a las Asociaciones agrarias del partido judicial o de la provincia, que sean merecedoras de auxilio, a juicio del Juez, después de oído el informe de la Sección Agronómica.

Art. 5.º Trimestralmente enviará la Sección Agronómica una relación extractada de los contratos de subarriendo que haya registrado, a la Dirección general de Agricultura, Minas y Montes, para que ésta pueda tenerlos presentes a los fines de los trabajos agrarios y sociales que la competen.

Art. 6.º La facultad de establecer nuevos subarriendos quedará sometida a las prescripciones de esta ley, aun en aquellos contratos de arriendo o subarriendo vigentes con anterioridad.

Art. 7.º Esta ley será aplicable, por ahora, a las provincias de Sevilla y Córdoba. El Gobierno queda facultado para implantarla en otras cuando lo estime preciso.

Madrid 11 de julio de 1919.—El Ministro de Fomento, Angel Ossorio.

Cómo cuidar las ovejas.

Desgraciadamente, no es España el país donde mejor se cuida a esta clase de animales, que de por sí son de constitución débil y delicada. Y lo raro es que con esta circunstancia por base y con el poco esmero con que se le atiende, este ganado no deje de ser productivo.

El régimen a que, por lo general, se somete a las ovejas, responde poco a lo que de ellas se pide. La costumbre de criar muchas reses a la vez, no permite procurarlas una alimentación suficiente y nutritiva; porque no siempre se dispone para las ovejas de lugares de producción abundante y escogida.

Gunther, que ha estudiado estas cuestiones con detenimiento, dice: «El alimento y la bebida son elementos de primera necesidad para la conservación de la vida animal. El pastor debe cuidar con la mayor atención de que a sus ovejas no les falte la cantidad suficiente para cubrir sus necesidades. La nutrición de las reses lanares considerada de una manera general, ha de ser de dos clases: la que los animales encuentran en el pastoreo y la que se les da en el establo.

Nadie ignora que en los campos hay sitios malos y buenos y que los pastores no pueden elegir libremente,