El Progreso agrícola y pecuario (1919-03-07 00:00:00), página 4

útiles a la agricultura. Iniciativa internacional tomada en la Asamblea de 1911, que las naciones adoptaron las medidas legislativas convenientes; mejoramiento de la meteorología agrícola, que exige una inteligencia mundial más intensa que la actual, para lo que en la Asamblea de 1911, M. Louis-Dop propuso las conclusiones convenientes, que fueron aprobadas para la redacción de un programa relativo a ello. En enfermedades de plantas, la Asamblea de 1914 formuló el voto de que el Gobierno francés convocara una Conferencia internacional de fitopatología, aceptado el encargo y poniéndose luego de acuerdo con el italiano, se celebró en el Instituto con la adhesión de 30 Estados, presidida, en París de 1914, por el Rey de Italia, que aprobaron acuerdos finales que han sido ratificados por plenipotenciarios nombrados, al efecto antes de convertirse en acuerdo internacional. Según el texto de este acta final, los Estados deberán crear uno o varios Centros de estudios e investigaciones científicas, organizando la vigilancia sobre los cultivos, expediciones y embalajes y estableciendo el certificado fitopatológico que habrá de otorgarse a los interesados.

También en el campo de la cooperación y del seguro se han obtenido buenos resultados, solicitando de los Gobiernos, en virtud de la Asamblea de 1911, la organización de una estadística de la cooperación, teniendo presente los deseos y formulaciones del Instituto. Casi todas las naciones trabajan ya en este sentido.

Los seguros contra el pedrisco también han sido objeto de estudios profundos en virtud de la norma que dio la Asamblea de 1911 para que se llegara a una inteligencia internacional en este importante asunto, pues muchas veces el pedrisco no reconoce límites, dañando al mismo tiempo a varios países y siendo necesario distribuir el riesgo sobre base mayor.

Además de estas cuestiones están en estudio la reforma agraria, la creación y conservación de la pequeña propiedad, los fletes marítimos para productos agrícolas, la adulteración de materias alimenticias, la falsificación de semientes y los forajes comunes.

Parece ser que la próxima misión del Instituto es ampliar todos sus estudios anteriores y actuales, organizándolos debidamente para ejercer una acción y competencia eficaz después de la guerra y en relación con la futura y proyectada Sociedad de Naciones, quien sabe si pasando tal vez a ser una dependencia oficial de la misma y haciéndose oir en el Congreso o Conferencia de la paz. Este proyecto tan importante es obra también de M. David Lubin, al que si antes, cuando tuvo la magnífica idea de la creación de esta Institución, se le criticó de utópico, ahora también pudiera criticarsele de lo mismo. Pero lo que antes más difícilmente consiguiera, lo va a conseguir ahora teniendo la fama inmediata que tiene, siendo uno de los velados de más autoridad del Instituto y de su prestigio de nación, que se propone para el futuro destino del mundo futuro.

Los neurálgicos hemos de trabajar mucho, bien y pronto, y hemos de estar listos para que no se nos excluya de estas iniciativas ni nos débile en las proposiciones y tratados que se concierten.

El Instituto creado por todos los países parece ser que anhelaba que la proyectada Sociedad de las Naciones sea un hecho. Si durante la guerra las naciones aliadas se federaron para la producción y distribución de las materias agrícolas, de las materias primas, de los transportes, etc., ¿por qué ahora no se han de unir todas también para fines más humanitarios y altruistas? Es de agradecer que la proyectada Línea de las Naciones proponga la continuación de esa obra de federación asegurando así la actividad federada ya, y puesto que dentro del Convenio internacional que creó el Instituto hay margen (artículo 9º) para ocuparse de las medidas referentes a la producción de los intereses de los agricultores y al mejoramiento de su condición. Seguramente el Instituto llamará la atención de los Gobiernos adheridos para que sea él quien lleve este portavoz. La obra es ahora más compleja y ardua que al principio de la guerra y la intensificación de la producción que se reclama exige medidas energicas en todos los países e impone nuevos trabajos y desvelos. Así seguramente se acordará en la próxima Asamblea general del Instituto que se desea celebrar en esta año y que será especialmente importante. Algunos de nosotros tememos que los medios de hacer más eficaz y más general el resultado evidente que puede sacarse del progreso de la agricultura científica, mantantial seguro y casi único de una más grande producción, estudiando también con exactitud todo lo referente a la mano de obra rural y a la estabilidad de los precios de los productos agrícolas del mundo entero, procurando que se pongan en contacto las Instituciones de todos los países para su asociación y para el estudio del crédito agrario, no olvidando tampoco el perfeccionamiento e intensificación de los cultivos tropicales y comercio agrícola.

FRANCISCO BILBAO Y SEVILLA,
Ingeniero Agrónomo, Delegado de España en el Comité permanente del Instituto Internacional de Agricultura de Roma.

Regionalismo económico.

Vista sin pasión la realidad de la vida española se observa que nada hay más contraria a ella que el régimen centralizador económico y administrativo. Es éste además un régimen de importación rancia, y a pesar de los dos siglos y pico que lleva funcionando no se ha asimilado al modo de ser español, a sus tradiciones y a su historia.

Los Reyes Católicos hacen la unidad territorial y moral de España y conservan el régimen autónomo de las antiguas nacionalidades que entonces no eran sino regiones. Con Felipe II se inicia la decadencia y con él empieza también la merma de las libertades o autonomías regionales; pero el golpe de muerte lo recibieron con Felipe V; y de entonces aca, cuántos desiertos no contamos!

¿Pero es que ahora nos acordamos o advertimos que el régimen centralizador es malo?

Esto se preguntarán algunos; pero la contestación es muy sencilla.

Nos hemos acordado o lo hemos advertido cuando ha llegado la hora de la reflexión, que para nosotros ahora se puede decir que empieza. El siglo xviii fue cuando se implantó ese régimen y el xix no ha sido el más a propósito para pensar en esta clase de problemas, por ser de más fundamental importancia los que han agitado a la nación durante esa triste centuria. Como que lo que se impone ahora es: España con más apremio es una intensa labor de rectificación de errores, domésticos si se quiere, pero al fin errores, porque se ha querido constituir la vida nacional sobre moldes extraños que no podemos asimilar. La frase de continuar la historia de España, que dijo el gran Cánovas, tiene un sentido mucho más profundo y hondo que el que se le suele dar por la mayor parte de sus intérpretes.

Dentro del país tenemos establecido un regionalismo económico-administrativo, el de las provincias Vascongadas y Navarra, y sus resultados a la vista de todo el mundo están. De ese régimen decía Cánovas del Castillo que había que tomarlo por modelo y extenderlo a todas las provincias de España.

El argumento que se suele poner contra esa aspiración es el de que si todas las provincias pagan en forma de cupo como lo hacen esas, el Estado no podría atender a las múltiples necesidades que hoy pesan sobre él.

Pero es que ese régimen económico sólo se podrá hacer extensivo al resto del país descargando al Estado de muchas, muchísimas funciones que actualmente pasan sobre él, indebidamente, porque no existen entidades solventes, como son las Diputaciones forales capaces de soportarlas. ¿Dónde mejor que en la propia región se conocen sus propias y genuinas necesidades? ¡Y quiénes con más acierto que los propios interesados en el problema, los que lo viven, pueden darle solución adecuada!

Hoy, por ejemplo, con el sistema centralista vigente resulta notoriamente injusto que el dinero de todas las provincias se invierta en cruzar de carreteras o de caminos vecinales, o de ferrocarriles, o en otras obras públicas de utilidad, otra provincia sólo por el hecho de tener una más influyente representación en las cámaras oficiales. El trato que hoy reciben las provincias es distinto, pero muy distinto, resultando favorecidas sólo las que tienen un gran cacique que, a costa de las demás, otorga beneficios a sus electores.

FRANCISCO ESTINOSA.