El Progreso agrícola y pecuario (1919-09-15 00:00:00), página 4

El crédito agrario.

II

Este es el momento indicado por la Providencia, como se dijo en el Mensaje de la Corona, para realizar una política de crédito agrario. —Hay que renovar el privilegio del Banco Hipotecario y extenderlo a otras instituciones.

La iniciativa, indudablemente plausible, del Banco de Valis en favor del crédito agrario, nos invita a tratar una vez más de esta importantsísima cuestión, de actualidad en estos momentos, ya que, según parece, es propósito del Gobierno abordar en serio todos los aspectos del gran problema agrario.

El ilustre político y ex Ministro de Hacienda Sr. La Cierva, ha declarado en repetidas ocasiones que es absolutamente indispensable recoger la enorme masa de capitales existentes en el país, y darle aquí una inversión reproductiva. El Mensaje de la Corona fue terminante en este punto, pues dice que, o recogemos esas energías económicas, o se irán fuera en busca de una remuneración que aquí no se les proporciona.

El hecho es indudable. La guerra ha acumulado aquí una enorme cantidad de fuerzas económicas que no puede embeber el país sin grandes y radicales reformas en todos los órdenes de la vida económica, y el dilema es éste: o se abren aquí anchos cauces a la colocación de esos capitales, o vendrá el desbordamiento, y esas energías económicas irán a secundar otras economías extrañas.

¿Quién duda que la base y el fundamento de nuestra economía nacional, que es la agraria, de lo que más necesitada está es de crédito?

Mientras no se acometa en serio y de verdad este magnifico problema, no hay que esperar grandes transformaciones agrarias; es más, una agricultura pobre por falta de crédito, ¿cómo es posible que pueda dar buenos jornales, ni cómo es posible tampoco pensar, en esas condiciones, en establecer instituciones de asistencia social agraria?

Si a la agricultura no se le facilitan medios económicos para su desenvolvimiento, mal podrá aquélla prestar ayuda eficaz al mejoramiento de las clases obreras; uno y otro problema están tan estrechamente ligados, que el uno es consecuencia del otro: para mejorar la condición del obrero se hace necesario mejorar antes la condición del agricultor.

Hoy sólo existe una débil iniciativa oficial en la política de crédito agrario. Esa iniciativa está limitada al crédito territorial, y se realiza mediante el privilegio de emisión de cédulas que se concede a un Banco particular: el Hipotecario.

Una Compañía mercantil puede emitir obligaciones sobre los efectos en cartera; pero por un plazo corto que no puede exceder de noventa días. Una Empresa cualquiera como un particular, puede emitir obligaciones hipotecarias o territoriales sobre finca o fincas de su propiedad y dominio. En todos estos casos la emisión supone un capital preexistente y un límite de emisión equivalente a la mitad o a las dos terceras partes del importe del capital sobre el cual se emite.

El privilegio de emisión no exige más capital preexistente que el representado por el de las acciones, y la emisión no tiene más límite que el que impone el mercado.

Ese crédito territorial privilegiado resulta hoy por completo ineficaz para la agricultura; el crédito mobiliario apenas está iniciado, y el que tiene por base el conocimiento de la persona se puede decir que no existe.

Hace falta, en primer término, transformar, pero transformar radicalmente, la institución privilegiada vigente, adaptando su función y la del privilegio a las necesidades de la agricultura y al estado de nuestra propiedad agraria. Precisa, en segundo lugar, estimular la creación de otras instituciones de crédito que actúen sobre las formas mobiliaria y personal; pero estas instituciones han de gozar también del privilegio de atraer dinero con destino a la agricultura. Todo este problema se reduce a abrir uno, dos o tres cauces, cuantos sean precisos y mientras más grandes mejor, que conduzcan el dinero del mercado al campo. Se dice que el labrador, en general, no tiene hábitos mercantiles; ¡pero se ha hecho algo por que los tenga? Lo mismo que se ha llevado el espíritu mercantil hasta el más modesto comerciante del más apartado lugar, se llevaría al más modesto labrador haciéndole ver y comprender las ventajas del crédito, que se olvida, por otra parte, cuando de ello se habla; que el labrador es, precisamente, el que en todas partes ha dado mejores resultados en la actuación del crédito personal, entre otras razones, porque su patrimonio no puede hacerse desaparecer tan fácilmente como el del industrial o comerciante.

Abandonar esta obra, y en este momento indicado por la Providencia, como se dijo en el Mensaje de la Corona, sería antipatriótico y cruel. Hoy se puede decir que no hay más que un gran problema económico, que se antepone a todos por ser base y fundamento de todos los demás, y ese problema no es otro que encuazar todas las energías económicas que aquí se han acumulado durante la guerra, que son enormes. ¿Dejaremos pasar esta oportunidad? A la mayor parte de nuestros políticos les es absolutamente indiferente la suerte del país, porque ellos no viven para el país, sino sobre él, arruinándolo y destrozándolo; pero el país no debe resignarse a ello, puede y debe imponerse, y ya es hora de que se eliminen de una vez para siempre los malos gestores de la fortuna pública, los que indudablemente llevarían al país, si el país dejara conducirse por ellos, a la ruina y a la deshonra.

FRANCISCO ESPINOSA.