El Progreso agrícola y pecuario (1918-11-22 00:00:00), página 6

todos los años; y si para todo es necesaria la asociación, en agricultura es indispensable cuando se trata de defender la producción de tantas enfermedades que la invaden con caracteres de plaga.

RAMÓN RODRÍGUEZ MARTÍN,
Ingeniero Jefe de la Sección agrícola de la provincia de Madrid.

Más proyectos de aumento de impuestos.

REAL DECRETO

De acuerdo con Mi Consejo de Ministros,
Vengo en autorizar al Ministro de Hacienda para presentar a las Cortes un proyecto de ley modificando varias disposiciones vigentes de nuestro régimen tributario.
Dado en San Sebastián a veinte de octubre de mil novecientos diez y ocho.—ALFONSO.—El Ministro de Hacienda, Augusto González Besada.

A LAS CORTES

La necesidad de vigorizar los ingresos para atender a los cuantiosos aumentos que han experimentado los gastos públicos, impone determinados recargos en algunos tributos, de carácter permanente unos y transitorios otros, según la naturaleza del impuesto o la eventualidad de la causa que haya producido su depresión. Con tales disposiciones, que a continuación se concretan y razonan, cree el Ministro que inscribe poder amigar el déficit de presente y corregir de manera radical cuando la normalidad de la vida económica permita que luzcan las cifras de ingresos en su totalidad.

Recargo transitorio sobre derechos del Arancel de importación.

Uno de los más graves y trascendentales problemas que la conflagración europea ha plantead en nuestra nación es la profunda depresión del tráfico internacional, causa la más importante, sin duda, de la elevación de los precios de todas clases de mercancías, tanto de las primeras materias como de los productos manufacturados.

Los cuantiosos recursos que el Estado percibía en épocas normales por el concepto de derechos del Arancel de importación ha descendido también rápidamente, en circunstancias apremiantes, cuando más precisos son los grandes ingresos, para atender a las múltiples necesidades del país. La recaudación por derechos de Arancel, que en 1913 ascendió a 200 millones de pesetas próximamente, ha producido tan sólo 111 en el año de 1917, y será seguramente inferior a 100 en el corriente año.

Es por lo tanto, de urgente necesidad suplir en lo posible esta disminución en los recursos del Tesoro, disminución que en gran parte obedece a no haberse podido llevar a cabo desde 1913 la rectificación de las tablas de valores, base de la reforma de la tributación arancelaria.

Se evidencia que de haberse efectuado la rectificación citada y la consiguiente revisión de los Aranceles vigentes, el resultado inmediato hubiera sido una elevación importante en los derechos de todas las partidas del Arancel, en consonancia con el aumento de las valoraciones.

El presente proyecto tiende a evitar que este estado de cosas continúe por un tiempo ilimitado, con grave perjuicio para el Tesoro nacional, y al efecto, establece un recargo procedente de 50 por 100 sobre los derechos de todas las partidas del Arancel de importación. Este recargo tendrá el carácter de impuesto interior, sin modificar los derechos establecidos en los Convenios internacionales para cada una de las partidas del Arancel, que continúan intangibles.

Impuesto de transportes.

La ley de 20 de marzo de 1900 estableció el vigente Impuesto de transportes sobre la entrada y la salida de mercancías por las Aduanas marítimas y terrestres de la Nación, imponiéndole distintos gravámenes, según sus clases, procedencia o destino.

Varias han sido las modificaciones principales que ha experimentado este impuesto desde la fecha de su creación, y en todas ellas los Gobiernos han procurado atender las reclamaciones, unas veces de la industria minera y ferrol, otras de la Agricultura y la Ganadería, y en ocasiones de las Empresas navieras. Respondiendo a tales demandas en el año 1904, y por las leyes de 5 de abril y 6 de diciembre, se exceptuó el impuesto en el cabotaje a los carbones minerales, ganados, legumbres, trigos, cereales y sus harinas, abonos, patatas, carbones vegetales y leña. En el mismo de 1904 fueron también exceptuados del impuesto los vinos, aceites y legumbres frescas que se embarcan con destino a Europa o América.

La ley de Presupuestos de 31 de diciembre de 1907 exceptuó del pago del impuesto a gran número de artículos, cuando se embarcaran con destino a Europa y América, entre ellos los carbones, los tejidos de todas clases, las maderas, el barro obrado, el papel, el calzado y otros muchos, reduciendo además los tipos del impuesto en el embarque para América, igualándoles a los del embarque para Europa, y, por último, la ley de Comunicaciones marítimas exceptuó del impuesto al algodón, petróleo, dulces, cafés, cacao, lino, aceites y sal siempre que se cumplieran determinados requisitos en su conducción.

Las anteriores modificaciones produjeron considerable disminución en el impuesto, que puede calcularse en más de seis millones de pesetas; pero tuvieron su razón de ser, ya que respondían a las vicisitudes circunstanciales, y clamores insistentes, de las clases productoras del país.

En la actualidad las circunstancias son muy diferentes, y exceptuando algunos productos de la Agricultura, que no pueden experimentarse por falta de tonelaje, todos los artículos de comercio han experimentado un aumento considerable en sus valores. La minería y las Empresas navieras realizan tan cuantiosos beneficios que colman con exceso las mayores aspiraciones. Contrariando con estas prosperidades el impuesto ha descendido desde 24.900.000 pesetas, que produjo en 1913, a 11.700.000 que ha producido en 1917, resultando las cuotas insignificantes y las excepciones del todo injustificadas, y siendo, en consecuencia, oportuna, justa y necesaria para el Tesoro la elevación de las tarifas y la supresión de las excepciones establecidas.

Aún duplicando las cuotas actuales, el derecho máximo que habrá de satisfacerse por cada tonelada de mercancías, será una peseta cincuenta céntimos en el comercio de cabotaje, de 10 pesetas en el comercio con Europa y de 14 en el tráfico con América, cifras modestas en relación con el precio de los fletes y de las mercancías; que sólo de un modo inapreciable puede influir en ambos factores, y que habrá de rendir estimables ingresos al Tesoro público.

Impuesto de alcohol.

Los alcoholos y sus derivados potables son susceptibles por múltiples razones, de soportar fuertes gravámenes, y así lo han entendido todos los pueblos cultos, que de ellos vienen obteniendo copiosos rendimientos, merced a elevados tipos de tributación que alcanzan en la actualidad