El Progreso agrícola y pecuario (1918-08-15 00:00:00), página 5

Además, para ello tiene los Centros Agronómicos y personal que podrán orientarle analíticamente, tras de ejecutar análisis físico-químico completo. Por el intermedio de estos análisis más el mecánico auxiliar, pueden concretarse las propiedades físicas, químicas y aproximadamente las biológicas.

José Cruz Lapazáran,
Ingeniero Jefe del Servicio Agronómico de Zaragoza.

La compra del trigo y la tasa de la avena, cebada y centeno.

REAL DECRETO

Señor: Las dificultades surgidas por el alza constante en el precio de los trigos obligan al Gobierno a intervenir con mayor intensidad para regularizar el mercado y evitar que puedan producirse continuas deficiencias en el abastecimiento.

En su virtud, con objeto de aumentar nuestras disponibilidades de trigo por un mayor aprovechamiento de este cereal, siguiendo la experiencia de los demás países y aun cuando la restricción no llegue a los extremos que en ellos ha exigido la necesidad, se impone la adopción de un tipo único de harina en que se utilicen todos los elementos útiles del trigo. Con ello no se perjudicará la alimentación de aquellas clases que hacen del pan el alimento principal de su sustento, puesto que el pan elaborado con dicha harina, siendo perfectamente digestible y asimilable, es de un valor nutricional superior al del pan que actualmente se expende, y la simplificación en la selección del trigo permitirá una más eficaz intervención en la fabricación y venta de harinas para evitar abusivos encarecimientos.

Tiene, además, la disposición un valor moral en cuanto busca la solución del problema de abastecimiento, no en el sacrificio de las clases menesterosas que verían restringido su consumo por la elevación de los precios, sino en la sumisión de todos los ciudadanos a un mismo régimen y a una misma disciplina impuesta por intereses de la colectividad y para salvar la anormalidad de las circunstancias presentes.

Con el mismo objeto es indispensable dar mayor eficacia a la intervención del Poder público en el régimen de venta de cereales y harinas.

La acción reguladora del Estado viene hoy contrariada por la influencia de compradores y por la acción de intermediarios que especulan con el precio de los trigos. Las incertidumbres, tal como se practican, si bien pueden resolver conflictos agudos de aprovisionamientos en momento y lugares determinados, son insuficientes para regularizar el mercado. Para conseguirlo se impone la organización de los compradores, síndicando a los fabricantes de harinas por regiones o provincias y constituyendo un Comité central que sea el órgano asesor de la Comisión general de Abastecimientos. Lo que al propio tiempo que de atender al concierto de compradores, se podrá prever eficazmente la contratación suprimiendo intermediarios, se impedirán los abusos que se cometan en la fabricación y venta de harinas exentas hoy de intervención efectiva por parte del Estado, y se constituirán órganos adecuados para la implantación de un plan de distribución que normalice el mercado y simplifique los transportes.

Es preciso, además, con objeto de contener el alza excesiva en los precios que han experimentado algunos cereales destinados a la alimentación del hombre y del ganado, y para que no tengan, en relación con el trigo, un trato de favor, fijar precios máximos para la avena, cebada, centeno, estableciendo tipos que ofrezcan para el agricultor un margen amplísimo de beneficio.

Por estas consideraciones, de conformidad con lo informado por la Comisión general de Abastecimientos y de acuerdo con el Consejo de Ministros, su Presidente tiene el honor de elevar a V. M. el siguiente proyecto de decreto, con el cual entiende se llegará a la consecución del fin que se persigue.

Madrid 10 de agosto de 1918.—Señor: A L. R. P. de V. M., Antonio Maura y Montaner.

De conformidad con lo informado por la Comisión general de Abastecimientos, de acuerdo con Mi Consejo de Ministros y a propuesta del Presidente del mismo,

Y debo en decretar lo siguiente:

Fabricación y venta de harinas y de pan.

1.º Desde el día 20 del corriente no se permitirá fabricar más que una sola clase de harina procedente de la molienda y cerclado del trigo, con un promedio de rendimiento que no podrá ser inferior al 75 por 100.

El Comisario general de Abastecimientos podrá alterar este tipo de rendimiento, si las circunstancias lo aconsejan.

Con esta harina única se fabricará una sola clase de pan, pero previa autorización la elaboración en las formas que determine en cada localidad la Autoridad municipal.

2.º Queda prohibido elaborar o vender harina o pan distintos del tipo indicado en el artículo precedente.

No se permitirá la elaboración y venta del llamado pan de lujo.

La elaboración y venta de pasteles, bizcochos, pastas para sopa y otros artículos quedará sujeta a las restricciones que establezca la Comisión general de Abastecimientos.

3.º Las Juntas provinciales de Subsistencias, previa autorización de la Comisión general de Abastecimientos, podrán conceder licencias para la fabricación de harina a un rendimiento inferior al fijado en el art. 1.º con destino a las industrias que deban utilizarla como base de su funcionamiento.

Al solicitar autorización, indicarán las Juntas provinciales la proporción de harina exceptuada que podrá elaborarse y las fábricas que deben ser autorizadas para ello.

La harina de segunda clase resultante de esta molituración, quedará intervenida y sujeta a las disposiciones que en cuanto a precio y destino adopte la Comisión general de Abastecimientos.

4.º Los Gobernadores civiles, Presidentes de las Juntas provinciales de Subsistencias, y las Autoridades municipales dentro del territorio de sus respectivas jurisdicciones, deberán velar por el exacto cumplimiento de lo dispuesto en el presente Real decreto.

Al efecto, podrán en todo momento efectuar las comprobaciones que estimen oportunas en los locales destinados a la producción, depósito y venta de harina y de pan.

5.º Los fabricantes de harina y de pan que en la fecha de entrar en vigor el presente Real decreto posean harina cerclada en proporción inferior a la fijada en el art. 1.º, podrán destinarla a la participación con las siguientes condiciones:

A) Que hasta el 20 de agosto declaren las cantidades de harinas de dicha clase que obran en su poder y los locales en que estén depositadas.

B) Que semanalmente notifiquen a la Autoridad municipal, la cual a su vez lo comunicará a la Junta provincial de Subsistencias, la cantidad de harina consumida.

C) Que el pan se expenda al precio fijado por la Autoridad municipal.

Regimen de compra de trigos y de fabricación de harinas.

6.º Dentro del plazo de ocho días de publicarse esta disposición en la Gaceta de Madrid y en los Boletines Oficiales de las provincias respectivas, se sindicarán en cada una de ellas los fabricantes de harinas, a cuyo efecto se nombrará bajo la presidencia del Gobernador civil, Presidente de la Junta provincial de Subsistencias para designar un Comité, compuesto de tres de ellos, encargado de representar al Sindicato provincial y de ejecutar sus acuerdos.

Cuando así conviniera por la situación especial de algunas provincias, por haber en ella escaso número de fabricantes o por otras causas distintas, podrán agruparse los fabricantes de dos o más provincias en un solo Sindicato, en virtud de acuerdo de la Comisión general de Abastecimientos, previo informe de las Juntas provinciales correspondientes.

Del mismo modo podrá la Comisión autorizar a un fabricante de otra provincia para formar parte del Sindicato de otra provincia limítrofe, casado circunstancias especiales así lo aconsejen.

7.º Desde que queden constituidos los Sindicatos provinciales, éstos, por medio de los Delegados que designen, se encargarán de modo exclusivo de comprar todo el trigo necesario para las fábricas de la provincia respectiva. No se autorizará sin permiso especial de la Comisión general de Abastecimientos expedición ni facturación alguna de trigo que no esté destinada a un Sindicato, quedando terminantemente prohibido a los Alcaldes facilitar guías para la salida de sus respectivos Municipios, ni en caso de expresión clara del Sindicato competente.

Las compras de trigo se efectuarán al precio que haya autorizado o autorice la Comisión general de Abastecimientos, previo informe de las Juntas provinciales respectivas.

8.º El trigo comprado se repartirá entre los fabricantes sindicados, en proporción a la potencia industrial y al trabajo normal medio de sus fábricas.

Cada Sindicato establecerá las reglas que estime procedentes respecto a la recepción y pago de trigo por los fabricantes que formen parte de él.