El Progreso agrícola y pecuario (1918-07-31 00:00:00), página 9

ción de abonos potálicos, se dediquen exclusivamente al aprovechamiento de otras sustancias ajenas por completo a las que acaben de citarse, y cuyo beneficio pueda considerarse como incompatible con el de las mismas.

Las mismas excepciones -excepto a las labores y explotación que realice quien sea su dueño o cargo-, sometidas a la directa y constante inspección de la Jefatura de Minas de que dependan.

Art. 2.° Los concesionarios sujetos a las prescripciones de este ley deberán trabajar sin interrupción las concesiones, ya para investigarlas, ya para explotarlas.

El Estado atenderá estas explotaciones al interés público e impondrá especiales condiciones en favor del consumo nacional, independientemente de las medidas de carácter fiscal que adopte, relativas a la exportación de los productos potálicos.

Art. 3.° Estas concesiones se hallarán sujetas al pago de los impuestos mineros, y en concepto de reconocimiento del derecho dominical del Estado satisfarán también el canon de superficie.

Dicho canon será el menor de los vigentes o de los que en lo sucesivo se establezcan; se abonará desde el momento en que los concesionarios obtengan el título de propiedad, y a los que antes de la promulgación de la presente ley hubiesen satisfecho por tal concepto mayor tributo los serán devuelto el excedente, computando las mayores cantidades abonadas en cada trimestre para la liquidación y pago correspondiente de los trimestres anteriores.

Art. 4.° Desde el momento de la expedición del título correspondiente, los concesionarios de esta clase de minas dispondrán para el estudio y preparación de los criaderos reconocidos en su concesión de un plazo que variará entre dos y cinco años, según las condiciones geológicas del yacimiento y en relación también con la situación de la línea respecto a las vías generales de comunicación. Este plazo y la obligación de dar cuenta periódica a la Administración de los trabajos de investigación se consignará en el título de propiedad como una de las condiciones especiales que deben imponerse a la concesión, y serán fijadas por el Ministerio de Fomento, previo informe del Instituto Geológico y del Consejo de Minería.

Quedará también sometida a lo establecido en el párrafo anterior las concesiones ya otorgadas de sales potálicas.

También deberán imponerseles las condiciones especiales que se consideren indispensables para su investigación, y después para su explotación a los concesionarios, y se regirán todas por promulgarse la presente ley que sean incluidas en las demás disposiciones de la misma por consecuencia de los estudios a que se refiere el párrafo segundo del art. 1.° y en este caso los plazos designados empezarán a contarse desde la notificación del acuerdo del Ministro.

Art. 5.° El plazo que se fije según el artículo anterior, se considerará como irrenunciable y sólo podrá tenerse por no transcurrido, a petición y prueba de los interesados:

1.° El tiempo eventual durante el cual se hubiesen suspendido los estudios y trabajos por causa fortuita.

2.° El tiempo invertido en la tramitación de expedientes de expropiación forzosa, oportunamente solicitada en los términos necesarios.

3.° Los plazos en que durante el año haya costumbre de suspender todo trabajo en la localidad donde radique la concesión, por causas climatológicas o de insalubridad.

4.° Por las dificultades que al laborero presente, la naturaleza de los terrenos investigados y por las interrupciones que imponga la falta de materiales, cuando esta falta no sea imputable al concesionario.

5.° Sobre las prescripciones de prórroga basadas en los casos indicados, informará la Jefatura del Distrito y el Consejo de Minería, y resolverá el Ministro de Fomento.

Art. 6.° Al finalizar el plazo que se haya señalado definitivamente, y en caso de los que se prolongue, deberá emprender el concesionario los trabajos de explotación sobre el criadero, dando cuenta de ello al Ingeniero Jefe y presentando al mismo tiempo sucinta Memoria donde se explique en sus líneas generales el plan de labores que se propone desarrollar.

Art. 7.° Una vez comenzados los trabajos de explotación, deberán proseguirse, mientras el Gobierno no autorice suspenderlos, limitándose entonces a la conservación de las labores, a la conservación del criadero y al desagüe, si lo hubiere.

Todos los trabajos, tanto de explotación como de conservación, se realizarán bajo la vigilancia de la Jefatura del Distrito, quedando sujeto el concesionario a las responsabilidades que señala el vigente Reglamento de Policía minera y a las que se establezcan en lo sucesivo, ya con carácter general, ya como especiales para los criaderos potálicos.

Art. 8.° La suspensión temporal de los trabajos de explotación sólo podrá justificarse:

1.° Por causa de fuerza mayor.

2.° Por pérdida probada e irremediable en la explotación minera, cuando el valor neto de los productos extraídos no cubra los gastos propios de la mina.

3.° Cuando el concesionario poseedor de varias concesiones esté autorizado por el Gobierno para extraer de una o varias de ellas el producto total que se le haya asignado.

Las suspensiones que estén autorizadas por la Superioridad se considerarán como abandono o renuncia de las concesiones, debiendo declararse la caducidad de éstas por el Ministerio de Fomento, oyendo al Consejo de Minería.

Art. 9.° En el caso de que los propietarios o usuarios de los criaderos de sales potálicas quisieran asociarse o sindicarse, el Estado tendrá derecho y queda facultado para tomar parte en el Sindicato o Asociación, así como para intervenir en su administración, en la misma, proporcionándoles los yacimientos los estudios u otros medios, por el Gobierno para la investigación o explotación de los criaderos potálicos, o contribuyendo a los trabajos de investigación o preparación de los acortados por los demás socios, previos informes del Instituto Geológico y del Consejo Superior de Minería.

Art. 10.° Para la debida eficacia de la presente ley, el Estado inspeccionará e intervendrá la fabricación de abonos potálicos y reglamentará la producción y venta de los mismos.

En caso de conflictos internacionales o en los de suspensión de los trabajos de explotación por el motivo indicado en el número 2.° del art. 8.°, que comprometan el abastecimiento de la agricultura nacional, podrá, además, iniciarse el Estado de las explotaciones que de sus propios terrenos hubiere cedido, para continuarlas por cuenta propia, así como las demás que la extensión del conflicto hiciere necesario, indemnizando en ambos casos por tasaación previa a los concesionarios o propietarios de las explotaciones incendiadas.

Art. 11.° Cuando las explotaciones de sales potálicas alcanzarán un Esparto rendimiento superior a 50.000 toneladas anuales, antes si así lo acordara el Ministro de Fomento, se creará una Oficina reguladora de la producción, fábrica y venta de estas sustancias, que fijará las cantidades totales, máximas y mínimas, que deben extrajese cada año, según las necesidades de la agricultura nacional; el precio máximo a que han de venderse los diversos productos potálicos en los mercados españoles y la cantidad máxima exportable y el precio mínimo a que debe facilitarse a los extranjeros, que siempre será mayor que el precio que rija para España.

La misma Oficina regularadora podrá proponer también al Gobierno cuantas medidas considere convenientes para la conservación y fomento de la riqueza nacional, que es objeto de la presente ley.

El señor Ministro de Fomento presidirá dicha Oficina por propio o por delegación, y serán Vocales de la misma: el Presidente del Consejo de Minería, el de la Junta Consultiva Agronómica, el Director del Instituto Geológico o los Ingenieros en quienes éstos respectivamente deleguen, cuatro representantes de las Asociaciones o entidades agrícolas más importantes y antiguas, elegidos por éstas en la forma que el señor Ministro de Fomento designe, y cinco representantes de las entidades mineras productoras de sales potálicas nacionalizadas en España y sometidas a la legislación nacional, y un Diputado provincial designado por cada Diputación de las provincias donde radiquen explotaciones de sales potálicas.

Los cargos de representante de entidades mineras habrán de recaer precisamente en individuos de nacionalidad española.

Art. 12.° La proporcionalidad en la explotación que corresponda a las diversas minas en productos se señalará por una Junta presidida por el Presidente del Consejo Superior de Minería, y a que serán Vocales el Director del Instituto Geológico, tres Inspectores del Cuerpo de Minas, y los cinco representantes de las Sociedades explotadoras que formen parte de la Oficina reguladora.

La misma Junta resolverá las incidencias que surjan entre los diversos explotadores para cumplir los acuerdos de la Oficina reguladora o con motivo del laboreo y fabricación de productos potálicos.

Art. 13.° Tanto de los acuerdos adoptados por la Oficina reguladora como de las decisiones tomadas por la Junta Superior a que se refiere el artículo antecedente, podrá recurirse ante el señor Ministro de Fomento, el cual dictará su resolución, oyendo previamente al Consejo de Estado.

Art. 14.° Las explotaciones de yacimientos de sales potálicas tendrán derecho a los beneficios de la ley de Auxilios a las industrias nuevas (5 de marzo de 1917), considerándose Industrias entre las que, como preferentes, se enumeran en la base 1.°, artículo 1.° de aquella ley.

Art. 15.° En el término de tres meses, contando desde la promulgación de esta ley, el Gobierno dictará un Reglamento especial para su ejecución.

Art. 16.° Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a las prescripciones de la presente ley.