El Progreso agrícola y pecuario (1917-12-07 00:00:00), página 2

cumbencia se le pidan, realizará obra de difusión y propaganda por medio de publicaciones, y, en caso de confiarse el Estado, intervendrá en la distribución de la cooperación económica que el mismo quiera aportar al Seguro mutuo legalmente organizado en sus tres grados: local, regional y nacional.

9.ª Solicitar del Gobierno el estudio y realización de las medidas preventivas posibles contra las heladas, valiéndose para ello del organismo técnico más adecuado, y que establezca a la mayor brevedad posible el servicio de previsión del tiempo.

Plagas del campo.

1.ª La campaña dirigida contra la incultura reinante; respecto al conocimiento de las plagas del campo, tendrá una importancia extraordinaria, y, desde este punto de vista, siendo la misión del Estado principalmente docente, convendría dar a aquélla mayor intensidad que la escasa que hoy tiene en la práctica.

2.ª Las dificultades invencibles para el establecimiento de un Seguro contra gran número de plagas del campo, hace pensar que el verdadero seguro estriba en el estudio experimental de los procedimientos preventivos y de extinción de las mismas.

3.ª Algunas plagas, como sucede a la de la langosta y otras, no tienen el carácter accidental que se les supone, y que es propio de las cosas que se aseguran, y además se pueden extinguir, que es el camino más directo y seguro para no tener que preocuparse de ellas.

4.ª Ciertos cultivos, como los herbáceos, hortalizas, cereales, patatas, remolachas, etc., excepción hecha de las praderas naturales, y alfalfares y otras, no se prestan a la comprobación de daños, tasaciones y demás trabajos propios del establecimiento de los Seguros.

5.ª No será lícito obligar al establecimiento de un Seguro al agricultor que hace cuantas operaciones pue de para prevenir y combatir, según las reglas de la técnica, las enfermedades que invaden a las plantas que cultiva. El establecimiento de premios que estimulen a los que excepcionalmente practican dichas operaciones parece muy recomendable en este caso.

6.ª Quizás la aportación obligatoria de un pequeño tributo, repartido entre los agricultores interesados en la extinción de una plaga, fuera, en algunos casos, si no un Seguro, un medio de fomentar los estudios experimentales y aun de extinguir algunas calamidades.

7.ª El establecimiento de un Seguro sobre ciertas plagas, en vez de realizar los excelentes fines que el legislador se propone, quizás sirviera para fomentar el abandono y la incultura de ciertos agricultores.

Inundaciones y sequías.

1.ª No hay posibilidad de formular, con los escasos elementos con que hoy se cuenta, bases para intentar establecer el Seguro contra las inundaciones y sequías.

2.ª Para salvar estas dificultades se hace preciso, con relación a las inundaciones, el estudio de las cuencas más importantes enclavadas en las cinco vertientes en que se divide la Península, estudio que debe comprender:

a) Delimitación de las zonas alcanzadas por las avenidas ordinarias y extraordinarias, trabajo preliminar en el que ha de basarse el riesgo topográfico.

b) Determinación de los cultivos que dominan en estos terrenos expuestos a las inundaciones, fundamento para establecer el riesgo específico.

3.ª Común a ambos accidentes, se precisa suplir la falta de estadísticas y antecedentes que determinen la periodicidad de aquellos por informaciones locales, no sólo con relación a las épocas en que estos fenómenos se hayan sucedido, sino comprensivas de los daños aproximados que hayan originado en cada caso.

4.ª Que debe tenerse muy en cuenta, antes de abordar la impropia tarea que la obtención de estos datos representa, el que en países en los que otras clases de Seguros han tomado carta de naturaleza, desde tiempo relativamente remoto, han desistido de hacer extensivo el Seguro contra las inundaciones y sequías, ateniéndolo en el primer caso a que este es fenómeno muy particular y demasiado frecuente, y en el segundo, por ser muy excepcional y de gran amplitud para permitir el establecimiento regular del Seguro.

Sección 4.: Seguros de animales.

1.ª Siendo de gran interés para la ganadería, y, por tanto, para la riqueza del país el Seguro de ganados, debe procurarse por todos los medios su implantación y desarrollo con la mayor amplitud y extensión posibles, tanto en cuanto a muerte e inutilización como en cuanto se refiere al robo, hurto o extravío de animales.

2.ª El Seguro sobre animales debe extenderse hasta después de su muerte para los animales de abasto público, por lo que respecta a la indemnización mayor o menor consiguientemente a su decomiso o inutilización total o parcial, por efecto de enfermedades sólo perceptibles después del sacrificio en los mataderos.

3.ª La forma más práctica y de la que mejores resultados pueden obtenerse es la de Asociación para el Seguro mutuo, análoga a la que, con excelente resultado, funciona ya en algunas regiones españolas. En aquellas regiones en que por costumbre existan Sociedades de muy pequeño radio se procurará su federación.

4.ª Debe fomentarse la creación de Cajas de Reaseguros en todas aquellas regiones que cuenten con bastante número de Sociedades locales, para hacer posible su existencia.

5.ª Se creará una Caja Central de Reaseguros, subvencionada por el Estado, que sirva de compensadora a las regionales, supla su falta en las regiones donde no existieran e implante el Seguro contra las epizootias de las grandes ganaderías.

6.ª Todas las Mutuidades aseguradoras de ganados, cualesquiera que sean sus límites y los riesgos de su