El Progreso agrícola y pecuario (1917-08-07 00:00:00), página 1

EL PROGRESO AGRICOLA Y PECUARIO
CALIFICADO EL MEJOR DE LOS PERIÓDICOS AGRICOLAS DE ESPAÑA EN EL CONCURSO DE MADRID DE 1902

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CRÓNICA AGRICOLA

Leyendo la Gaceta.—Limitaciones para el crédito.—Viabilidad de la Caja.—Lo que ocurrirá.—El verdadero crédito agrícola queda por resolver.—La Caja Central de Crédito Nacional.

No hay satisfacción más grande para nosotros que la del aplauso, sobre todo cuando lo tributamos a una iniciativa ministerial de la que lógicamente pueda esperarse la solución de algunos de los muchos problemas que nos abruman y agobian. Pero pocas veces, por desgracia, experimentamos esa satisfacción, que sin duda el país compartiría con nosotros.

En la Gaceta del día 15 del mes pasado apareció el Real decreto de fecha 12 creando una Caja Central de Crédito Agrícola Nacional. El preámbulo ocupa siete columnas del periódico oficial; el articulado, ocho.

Lo hemos leído todo, de punta a cabo como se suele decir. ¿Qué impresión hemos sacado? De scepticismo. No se puede acoger con cariño una iniciativa de la que se empieza por confesar en el preámbulo lo siguiente: «No desconoce este Gobierno la trascendencia del crédito destinado al empleo de capitales en mejoras permanentes o en transformaciones territoriales; pero tanmañas reformas presuponen otras de orden jurídico y de delimitación de la garantía real que no se hallan de presente consignadas en nuestras leyes».

* * *

De modo que el crédito territorial queda eliminado, y el real, prendario, también. Eso de la delimitación de la garantía real no lo entendemos, porque toda finca inscrita en el Registro está delimitada y es susceptible de hipoteca y está necesitada de crédito. Ahora, que sería una competencia al Banco Hipotecario. ¡Y cómo tocar a un monopolio!

Por lo que se refiere á la otra garantía real, la prenda, ¿qué reformas de orden jurídico exige ni qué necesidad de leyes, si en las actuales y vigentes se halla consignada?

Véase, y despacio, lo que textualmente dice el artículo 10 de la ley llamada de Autorizaciones:

«Art. 10. Hasta tanto que esté establecido y fun-

cione el Banco Agrícola Nacional, se autoriza al Gobierno:
a) Para establecer el crédito mobiliario agrícola sobre la prenda sin desplazamiento, mediante la creación del correspondiente warrant o resguardo en la forma que señala el dictamen de la Comisión del Congreso de los Diputados de 23 de noviembre de 1916, sobre el proyecto del Banco Agrícola Nacional.
b) Para hacer, ya directamente, ya por la mediación del Banco de España u otras entidades a los Sindicatos y Cajas rurales legalmente constituidas, anticipos con garantía de responsabilidad solidaria de sus socios o subsidiaria garantía. Estas operaciones se ajustarán a lo que respecto de ellas se establece en el dictamen mencionado en el párrafo anterior.»

Ahora que estamos en época de mutilación de cuerpos legales, se mutila también este artículo 10, se hace uso del apartado b) del mismo, se deja el a) para mejor ocasión, dándose la sensación de que se hace algo, cuando en realidad no se hace nada.

* * *

En el art. 1.º se explica el objeto del Real decreto: «difundir en la Nación el empleo de capitales con destino a la mejora de la producción agrícola y pecuaria»; y los medios que el Estado empleará para alcanzar dicho objeto son de una gran eficacia, procurando «desarrollar el espíritu y vida de asociación»; esto se dice en el art. 2.º para declarar paladinamente en el 3.º que «la Caja de Crédito que por este concepto se establece tiene carácter de ensayo». ¿Pero a estas alturas para ensayo? ¿Para soluciones transitorias o provisionales? ¿Para declarar en fin de cuenta que el ensayo dió o no dió resultado? ¡Cómo no hemos de ser escépticos!

Los artículos 4.º y 5.º más bien parecen un trozo de preámbulo que disposiciones concretas de índole positiva, porque no disponen nada.

* * *

Continúan los artículos sucesivos enumerando las operaciones de la Caja Central (que son las conocidas de todo el mundo), y vamos a lo que el Real decreto tiene de sustancioso; lo único que tiene de verdad; lo que acaso tendrá realidad; lo que, en fin, explica el me-