El Progreso agrícola y pecuario (1917-10-07 00:00:00), página 10

La competencia de los Juzgados municipales se extenderá hasta la cantidad de 1.500 pesetas, en armonía con el núm. 2º del art. 18 de la ley de justicia municipal.

La acción contra los endosantes habrá de entabarse dentro de los treinta días siguientes a la venta o adjudicación de la prenda y podrá darse contra cualquiera de cualquiera de ellas para reclamar el pago total o parcial, según los casos, del importe del crédito y gastos causados.

Cualquier endosante, aun cuando no haya sido requerido para ello, podrá hacer efectivo el importe del crédito, subrogándose en los derechos del acreedor, respecto del deudor y de los endosantes anteriores.

El procedimiento a que deberán ajustarse todas estas reclamaciones será, como queda expuesto anteriormente, el señalado para el juicio verbal y el ejecutivo en la ley de Enjuiciamiento civil, determinándose la competencia del primero para conocer de reclamaciones por cantidades hasta de 1.500 pesetas.

TÍTULO II
DE LOS RESGUARDOS DE DEPÓSITOS

Art. 15. Los Sindicatos agrícolas o industriales, las entidades que por la federación de éstos se constituyen, las Cajas rurales, las Juntas de obras de puertos y cualesquiera otras entidades que obtengan en lo sucesivo la autorización del Gobierno, aun cuando no estén constituidas mercantilmente con arreglo a las disposiciones de la sección 10 del título I.º, libro 1.º, d) del Código de Comercio, podrán en lo sucesivo dedicarse a las operaciones peculiares de las Compañías de almacenes generales de depósito y acreditar los que se constituyan en su poder ciertos resguardos que tendrán el carácter de accesoriables, trascribibles, transferibles y de cualquier título trascritivo de dominio y la fuerza y el valor determinados en el artículo 104 de dicho Código para los emitidos por las referidas Compañías.

Se entenderá que los depósitos quedan constituidos en poder de las entidades a que se refiere el párrafo anterior, siempre que ellas garanticen la existencia y pormenores de los mismos, aun cuando materialmente continúen en poder del depositante, o sea un tercero el encargado de su conservación y custodia, pormenores éstos que, en caso, deberán hacerse constar en los documentos a que se refiere el artículo siguiente.

Art. 16. Los documentos en que se hagan constar los depósitos que admitan las entidades a que se refiere el artículo anterior, servirán para que, mediante su cesión, pueda realizarse la de los productos depositados, o su pignoración.

A tal efecto, dichos documentos se compondrán de tres partes: una, la matriz, que deberá quedar en poder de la entidad depositaria; otra, el resguardo que acredite el depósito, cuya cesión implicará la traslación de dominio de los productos depositados, y otra el resguardo de garantía o arranque, con el cual podrá realizarse la pignoración de los mismos.

La cesión del resguardo de depósito, sin perjuicio al propio tiempo de la cesión del resguardo de garantía o arranque, no dará derecho sino a disponer de los productos depositados con las limitaciones que consten en el contrato que este último garantice; la entrega del resguardo de garantía, sin llevar aneja la del resguardo de depósito, no transmitirá el dominio de los productos depositados, sino que significará solamente que queda pignorados; y por último, la cesión de dos resguardos representará la traslación ab initio de dominio, sin limitación alguna, de los referidos productos.

Art. 17. Toda entidad autorizada para el depósito, conservación y custodia de los frutos y mercaderías que se encuentren en posesión de los depositantes, deberá observar los preceptos del Código de Comercio y será responsable con los fondos de que disponga, aunque no lo determinen sus Estatutos o reglas de su fundación, de las operaciones de depósito que efectúe, y consiguientemente de los resguardos que emita para hacerlas constar.

(Continuará.)

EL CATASTRO

Exposición.—Real decreto.

Señor: Autorizadas la ampliación y reorganización de los servicios de Catastro, a fin de terminar los trabajos de Avance catastral en el plazo de diez años, se hace preciso, ante la impropia labor que representa, reforzar el personal que hoy los ejecuta de Ingenieros Agrónomos y Ayudantes Peritos Agrícolas con nuevos valiosos elementos acreditados unos en trabajos anteriores, de nueva formación otros, que lleven las actividades y estudios de la juventud a esta intensiva labor, que es necesaria declarar de primer orden, en el plano físico y psicológico de las tierras del solar español, las cuales no han llegado todavía más que los primeros pasos del servicio, encogidos al Instituto Geográfico, que de modo tan admirable realiza su penosa misión.

Son los nuevos elementos que hoy se suman a los que viene realizando la labor del Avance, en primer lugar, los Ingenieros de Montes, que han coadyuvado con el caudal de sus conocimientos en la materia a la obra total, trayendo al Catastro los datos sobre valoración que poseen ya que vienen dedicados exclusivamente a esta especialidad, y dirigiendo y conservando los montes del Estado desde el año 1835.

Especialmente, a la ley la catastrafación de la riqueza forestal a los Ingenieros de la Sección facultativa de Montes del Ministerio de Hacienda, donde en la actualidad prestan servicio 23 Ingenieros, se ha creído conveniente ampliar hasta 30, de momento, el número de los citados elementos técnicos, a fin de que puedan completar los datos que poseen sin menoscabo de sus otras funciones.

Este número no puede considerarse como definitivo, pues contrastada la chéca de la intervención de tan distinguido Cuerpo en los trabajos catastrales y extendidos éstos a mayor número de provincias, podrá ampliarse en cuantía que las necesidades así lo requieran, relacionadas con la existencia y variedad de las especies arbóreas explotadas en las diversas zonas.

Solamente procediendo a una especialización de funciones, mediante la cual se confiera a los Peritos Agrícolas Ayudantes no más que la parte genuinamente agrícola del trabajo que hoy realizan, puede exigirseles el esfuerzo que representa la terminación del Avance en diez años: este desdoblamiento de funciones hace aparecer dos nuevos organismos, los Auxiliares geómetras y los Delincuentes.

Los primeros, que han de llevar sobre sí la labor de parcelación y de recopilación de datos, están calculados en el número necesario para pasar, que sindicadamente una 6.000 hectáreas por año (cifra prudente y fijada en vista del trabajo realizado hasta la fecha), terminen en los diez años las 32 millones de hectáreas que hoy quedan por catastro; los segundos han de realizar el dibujo y copia de todos los croquis parcearios, y se han fijado también en el número mínimo, en relación con la magnitud de la obra emprendida.

Todas las labores burocráticas que lleva consigo la obra catastral se han llevado a cabo hasta el presente por personal temporero que, sin estabilidad ni estímulo, ha realizado su labor con desesperante lentitud; lo prueba la desproporción que existe entre la labor técnica realizada y la burocrática que ha de realizarse, y el gran número de empleados terminados que sólo esperan la estabilización de su confección, que entra en tributación y proporcionará al Tesoro los mayores ingresos que con su alta han de proporcionarse. A evitar este mal, a dar estabilidad y porvenir y con ello amor al trabajo e interés en el mismo, se ha atendido al crear con los Auxiliares administrativos un Cuerpo con modestas, pero seguras categorías, con ascensos por rigurosa antigüedad y con ingreso mediante examen. Durante los ejercicios anteriores han venido consumiéndose para estas atenciones, bajo el aspecto de pago de temporeros, cantidades que se han acercado a 500.000 pesetas; extendido el servicio a nuevas provincias, si se conservara el régimen de temporeros se superaría la cifra total a que asciende la plantilla que se propone, y no se repetiría el caso y que de momento producirá baja, puesto que no han de llegar los funcionarios a las categorías superiores mientras no desempeñen las inferiores durante dos años.

Idénticas razones han movido a la creación de plantillas de Porteros y Ordenanzas, que se conservan en el mismo número que en la actualidad, y que con ellas sólo obtendrán mayor estabilidad en sus cargos, y, por tanto, conciencia de sus deberes y más amor a un servicio, que en vez de constituir algo pasajero y sustituto, ha de ser para ellos el empleo definitivo de su vida oficial.

En virtud de lo expuesto, el Ministro que suscribe tiene el honor de someter a la aprobación de V. M. el adjunto Real decreto y las plantillas a los Cuerpos de Ingenieros de Montes de la Sección facultativa, de Auxiliares geómetras, Delincuentes, Auxiliares administrativos y Porteros y Ordenanzas del Servicio de Catastro de la riqueza rústica.

Madrid 6 de septiembre de 1912.—Señor: A L. R. P. de V. M., Gabino Bagallal.

***.

A propuesta del Ministro de Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Ministros,

Vengo en decretar lo siguiente: