El Progreso agrícola y pecuario (1917-08-15 00:00:00), página 2

nio hoy disperso de cada agricultor no será dado, en modo alguno, alcanzar el anhelado progreso agrícola. Al mismo tiempo las modificaciones que ha de experimentar gran parte del territorio español, consecuencia de la subdivisión de grandes predios por la colonización y de la cada día creciente extensión del regadío, requerirán con imperio multitud de núcleos sociales que a todas estas grandes necesidades que apuntadas quedan, prestan cabal y den el aliento que la de otra índole necesita para su superación, por parte del agricultor, de dichas ideas, aceptando éstas el filtro o voluntad por varias implantadas. Todo esto, repetimos, se ha de tener como matriz en que se engendre la Asociación agrícola en todas sus diversas formas y alcanzando las más difundidas manifestaciones. De aquí que considere como la esencia de todo plan agrario la constitución por provincias de sendos Consejos Integradores por todas las manifestaciones del espíritu de asociación que allí nazcan y pululen, propiciándose esos Consejos crear vínculos de Asociación donde no existan, fortalecer con su influjo y ayudar a los antiguos donde se hallen débiles, y así, poco a poco, Organizada de esta forma la estructura agraria provincial, se precisa un segundo grado de cohesión que ponga en contacto las varias provincias de una región, y facilite á ésta medios más superiores de progreso que la provincia por sí sola no alcanzaría a proporcionarse, pero que deben brotar siempre del esfuerzo colectivo, puesto que en la unión de varias provincias para un fin común hallará toda la savia de que deben nutrirse. Y por pensar así, considera el Ministro que asciende de urgente necesidad la transmisión de las Granjas regionales. Huelga explicar que aquél no concierne á la administración lehida, sino entendernos—ya que los tiempos son de lucha y no de comentarías—investigar causas ocasionales de fenómenos que se traducen en la afirmación del escaso rendimiento útil de las expresadas Granjas. El hecho es, que en orden á la experimentación se conviene hoy por todos en que las Granjas no son órganos suficientes para una profunda investigación científica que debiera encomendarse á un Instituto adecuado al efecto, para hacer ciencia agronómica nacional, y en cambio, dichas Granjas están demasiado apartadas de las principales vías de su influjo, para que á ellas traigan aquellos ensayos que puedan llevarse á cabo con un conocimiento, que respecto de alternativas y rotaciones como de maquinaria, de semillas nuevas, de abonos y de sistemas modernos de cultivo, las Granjas apenas han experimentado nada por falta de medios y de organización suficiente para ello, y en cambio, con la rapidez actual de las comunicaciones y por la constante difusión de doctrinas que se hace por folletos, periódicos y revistas que hallan ambiente preparado en las entidades agrícolas, ya lo bastante numeroso para suministrar rápidamente los adelantos propios o extraños, la realidad nos muestra que la práctica de gran parte de los ensayos alguna necesidad, ésta se halla ya estudiada y espaciada por el conducto, que ningún otro podrá sobrepasar, del gran propietario o del labrador instruido y de los núcleos sociales ya existentes que en seguida propagan entre sus socios el resultado de los ensayos efectuados por aquellos que, más ilustrados o más atrevidos y dotados de algunos miles de reales que poder arriesgar, dicen al resto de la masa agrícola de todo un contorno los efectos y las consecuencias de sus averiguaciones. De aquí que las Granjas desaparezcan por éste Real decreto para convertirse en las Escuelas agrarias, que se hallan en la antigua organización, como objetivo el de formar la clase de capacitados y de agentes de fincas y de hijos de propietarios acostumbrados á quienes interesan, como obra nacional, alejar á aquellos del afán de la carrera literaria que sólo les sirve después para mendigar destinos, arraigándolos en cambio á las tierras para que tomen cariño á las mismas y puedan el día de mañana, al heredárselas, convertirlas mediante la recta administración del capital que ellas representen en centros de producción intensa, merced á la enseñanza recibida. Estos Centros no serán de carácter provincial, sino de aquella costumbre de los modernos límites de la agricultura, de aquella su institución como regionales; pero es fundamental consignar que en su vida y en su acción se interesen las provincias comprendidas dentro de su radio; y a tal efecto, la dirección y el cuidado de estas Escuelas regionales estará a cargo de representaciones de todas las provincias, á fin de que éstas provean á la Escuela de alumnos, y ella á su vez se relacione continuamente con los sitios de procedencia de aquellos á quienes va á educar.

Pero si todo lo dicho es convincente, en el terreno teórico la realidad nos advierte que todas esas obras en la práctica desafían muy pronto, se quedan reducidas á simples manifestaciones exteriores del buen deseo que a su creación presidiera. La prueba de tanto aserto, la encontramos considerando que los servicios técnicos provinciales, como los Consejos y como las Granjas regionales, existen desde larga fecha y se cuentan por decenas los decretos o disposiciones con que constantemente se ha querido fijarcelas una savia de que carecen; y sin embargo, de nuevo tiene que acudir el Gobierno ante V. M., solicitando su firma para unas reformas más. Éllo demuestra que las anteriores no fueron eficaces, y la causa de su fracaso no es otra, á juicio del Ministro, que el hecho, que la carencia de un solo vaso vida comuna y los Centros superiores llamados de iniciativa, inspección y a sostenida en los momentos de postación de sus fuerzas. Es fácil, en un Real decreto, trazar normas ideales de una organización agrícola completa; pero no lo es tanto hacerlas encarnar en una perseverante continuidad de acción. Para nosotros es evidente que existe una verdadera solución de continuidad entre cada provincia y el Ministerio de Fomento por carecer éste de órganos de expresión cerca de aquéllas, no recibiendo tampoco los servicios provinciales de los Centros de Madrid otra cosa que las raras visitas de su administrador en que se encarece, asuntos o gestiones que el mismo que lo remata á la entera enterever que, personalmente, le son indiferentes. Y que la agricultura no puede hacerse desde el despacho del Ministro o desde los Negociados, y para despertar en el agricultor, o en el órgano que le represente y recoja, o en el Ingeniero o técnico llamado á cumplir un sacerdocio, todo el estímulo que representa la satisfacción del cumplimiento de un deber, es preciso que quien lo proclame lo perfeche por igual, no practique á diario con un entusiasmo superior de aquel que á los otros técnicos incita, ni el calor de un apostolado, es indispensables que el Ministro busque representantes delegados suyos que, en el orden de la técnica como en el de la educación social, hablen al agricultor su lenguaje, practiquen aquello que recomiendan y que á diario transmitan á las provincias las iniciativas del Centro superior y á éste tráigan los áires y el ambiente en que las provincias se mueven y respiran.

Obra tan esencial sólo se consigue con debida organización de técnicas técnicas regionales y Patronato social que subdividida por denominaciones idóneas á las de cada Escuela de enseñanza media, coloque la dirección del movimiento agrario en manos de verdaderas autoridades prestigiosas entre los agricultores, que sean la representación, por regiones, del propio Ministro de Fomento. A este obedece, señor, la parte del presente Real decreto que crea la Inspección técnica y las Delegaciones sociales; sus esfuerzos son comunes, pero independientes, suficientemente unidos para complementarse y lo bastante separados para que no tengan que entablar unos con otros esas eternas competencias de jurisdicción que hasta aquí viene dándose á Consejo Superior de Fomento. Organismo que está encargado de la política y desarrollo, pero que en el caso de lo que se disputaba en toda esa larga historia la escasez de rendimiento útil que en él haya podido apreciarse, pues si los Gobiernos y la Administración le hubieran despojado de su carácter meramente informativo de expedientes de trámite y le hubieran utilizado para obtener de él gran concurs de la experiencia adquirida por sus vocales en la vida productora, seguramente que tendríamos que unir al tributo de respeto y de consideración, plácemes muy entusiastas por los grandes resultados que de su colaboración se hubieran obtenido; pero la realidad nos enseña que el Consejo Superior de Fomento no se ha encontrado nunca en el estado de funcionar, lento para una acción expeditiva y que no permite á los Ministros supeditar su iniciativa á normas o dictámenes que á veces llegan tarde o que pueden revestir tales modificaciones que á estos Ministros privan o de albedrío o de responsabilidad, y en ambos casos no puede desconocerse que las funciones de gobierno se realizan anormalmente. Por esto se ve que el Consejo Superior de Fomento ha quedado reducido á informar sobre asuntos que carecen de urgencia y de importancia, no alcanzando la acción de instruirse previamente sino materiales y cuestiones de poca más sustancia que la de orden administrativo.

Inego, si para ser órgano consultivo que pudiéramos llamar el Parlamento agrícola del país, carece de virtualidad, será bien que le transformemos por completo, convirtiéndole en una verdadera Asamblea agraria compuesta de representaciones de los 49 Consejos provinciales, y de esta forma dos veces por año se congregará bajo la presidencia del Director de Agricultura, en un breve período de sesiones, la representación legítima de la propia agricultura, de aquella que trabaja en el campo y que da vida vive al producto nacional. De esta recién exposición de las cosas de ayer y otros así como de las enseñanzas mutuas que de esa exposición de iniciativas surja, conseguiremos instaurar tal relación de afecto, de simpatía y aliento entre todas las provincias, que nos permita conseguir el ideal de esa armonía de la agricultura nacional dentro de la diversidad de cada comarca caracterizada por los múltiples matices de las distintas clases de cultivo y de producción. De esta Asamblea bálsamo brotarán ideas que la experiencia sugiera á unos y otros y que el Ministro de Fomento recogerá; así como la Asamblea someterá á examen aquellas propuestas que el Gobierno le remita á fin de que con la actividad que se posee la vida moderna (que es necesario que nace que debe de la eficaz conducta o mercantil á la esfera administrativa), se formen esas propuestas y se indiquen orientacio-