El Progreso agrícola y pecuario (1916-06-07 00:00:00), página 1

EL PROGRESO AGRICOLA Y PECUARIO
CALIFICADO EL MEJOR DE LOS PERIÓDICOS AGRICOLAS DE ESPAÑA EN EL CONCURSO DE MADRID DE 1912

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CRÓNICA AGRICOLA

Las cuestión de los Sindicatos.—El Banco de España y el Hipotecario.—Unas cuantas cifras de interés.—¿Para qué sirven las leyes?

De nuevo vuelve á estar sobre el tapete la cuestión de los Sindicatos agrícolas; la Prensa periódica y profesional pide con urgencia dos cosas: la reforma de la ley, y una mayor diligencia y aun equidad en el despacho de los expedientes que duermen el sueño de los justos en el Ministerio de Hacienda.

La ley, desde el punto de vista técnico-jurídico, tiene poco que reformar, porque la personalidad jurídica de dichos organismos y su capacidad para ejercer todos los actos de la vida civil, son cosas que antes y después de la ley de 28 de enero de 1906 se rigen por la ley de Asociaciones y por el Código civil o del de Comercio, si se proponen como fin la especulación. Ahora bien: si se trata de ensanchar la esfera de acción de los Sindicatos, la ley vigente deja mucho que desear, y bueno sería que el Ministro de Fomento fijara su atención en este punto.

Cuanto a las exenciones tributarias sólo hay que recordar que sean un hecho, que no vuelva a darse el caso de mixtificaciones burocráticas por las cuales se deforme la ley convirtiéndola en fiscal, cuando es precisamente todo lo contrario.

La diligencia y equidad en el despacho de los expedientes, ésta sí que es cuestión capital, capitalísima, para estas instituciones.

Con los expedientes de Sindicatos agrícolas ha venido sucediendo una cosa parecida a lo que antes sucedía con las carreteras llamadas parlamentarias, que los distritos y provincias tenían más o menos vías de comunicación, según la influencia del Diputado o personaje influyente que la gestionaba. Unos distritos tenían una vasta red de carreteras, otros carecían hasta de modestos caminos rurales.

Pues cosa análoga ha venido sucediendo y sucede con los Sindicatos, y no cabe duda que se continuará por la senda emprendida, si a ello no se opone eficaz remedio. Hay provincias de las favorcidas donde existen Federaciones de Sindicatos que reúnen en su seno un número considerable de ellos. Otras, en cambio, y de Castilla, donde esos organismos no han podido establecerse, claro que en las condiciones ventajosas de la ley, y no es porque no lo hayan intentado; lo han intentado, y con insistencia; lo que les ha faltado es la necesaria influencia o poder, como quiera llamársele, para sacar adelante, y con éxito, el expediente que a tal objeto necesitan incoar, conforme a lo establecido en el Reglamento.

Pero aún se ha dado una anomalía mayor, que pugna con todo principio de justicia en esta cuestión de los Sindicatos.

La ley, apenas nacida, empezó a sufrir mutilaciones por parte del Ministerio de Hacienda, y hoy niega una exención, mañana otra y al día siguiente la última; al poco tiempo quedaron los Sindicatos privados de exenciones tributarias. Pero un tiempo mayor o menor rigió la ley en toda su integridad, y ese tiempo se fue verdaderamente pródigo en concesiones. Viene el segundo período de la ley, el de la ley mutilada, y todos los Sindicatos que se constituyen, conceden y establecen en este período, lo hacen sin los beneficios tributarios, es decir, negándoles el derecho de gozar de las exenciones de Aduana, Timbre, etc.

Se inaugura el tercer período con la Real orden de 28 de mayo de 1914, por la que se declara que ninguna de las exenciones tributarias de la ley han sido derogadas en ningún momento, y que ha sido por consiguiente errónea la interpretación que en sentido contrario venía dándose el Ministerio de Hacienda; y a propósito de esto dijimos entonces: ¿en qué situación se encuentran los Sindicatos a quienes erróneamente se les negó toda exención tributaria? Sujetos á revisión, dijimos entonces también y repetimos hoy, porque este es el único recurso nacional que cabe contra resoluciones dictadas con ese vicio de nulidad. Lo malo es que ahora, con el motivo o el pretexto de reformar los ingresos, la ley de Sindicatos vuelva a sufrir nuevo eclipse y por otra ley desaparezcan las exenciones. Las circunstancias actuales son para esperarlo todo.

Con motivo de haber rebasado de 1.000 millones el oro que el Banco de España guarda en sus cajas, se ha puesto de manifiesto ante la opinión una vez más que las conveniencias particulares del Banco y las de la economía nacional están bastante divorciadas. En vez de difundir el crédito como es su finalidad, especula con la moneda, y esto lo hace con el dinero que mercad al