El Progreso agrícola y pecuario (1915-07-22 00:00:00), página 1

CRONICA AGRÍCOLA

Registradores de la Propiedad.—Ingenieros agrónomos y Peritos agrícolas.—Una Real orden perfectamente inútil.—La intervención facultativa en el Registro de la Propiedad.—Lo que debe hacerse en beneficio de todos.

En 1911 varios Peritos agrícolas elevaron instancia al Ministerio de Fomento exponiendo los perjuicios que se les ocasionaban con que otras personas sin título ejercieran actos de su profesión aun en localidades donde existían Peritos titulados. Quido el Ministerio de Fomento dar una satisfacción a la clase agravada, y al efecto dictó la Real orden de 4 de abril de ese mismo año, de la cual nos ocupamos por aquella época, y no hubiéramos vuelto sobre el asunto a no tener noticias de los conflictos y dificultades que en la práctica viene suscitando esa disposición.

En el Ministerio de Fomento nos consta que existe un personal técnico competente; tiene asesores jurídicos y cuenta además con un personal administrativo suficientemente capacitado para la función que desempeña; pero, por lo visto, a juzgar por las disposiciones que de vez en cuando ve la luz en la Gaceta, se prescinde de los consejos de todo ese personal apto y competente; y decimos esto porque de otro modo no nos explicamos disposiciones como esa Real orden de 4 de abril que, yendo encaminada a desagradar a una clase, infiere un agravio mayor a la misma.

La regla 2.a de la referida Real orden dice: «Que en todas las testamentarias que hayan de ser inscritas en el Registro de la Propiedad, tasarán y medirán las fincas rústicas objeto de las mismas, aquellos que tengan título facultativo para ello, firmando las operaciones con los contadores, partidores de herencias, cuando éstos no tengan título al efecto».

La disposición nos parece justa, aceptable y aun conveniente para los intereses del Estado y el régimen de la propiedad inmueble, porque ello daría, en género alguno de duda, una mayor garantía de verdad a las inscripciones de los Registros de la propiedad. Pero como el conducto de donde procede es incompetente para el caso, esa disposición justa y conveniente en principio, se hace completamente ineficaz en la práctica; o no tiene más eficacia que aquella que buenamente quieran darle los Registradores. Hubiérase dirigido el Ministerio de Fomento al de Gracia y Justicia exponiéndole los motivos, razones y conveniencia de dictar esa disposición, y lo hubiera hecho, y entonces la intervención de los Ingenieros y Peritos en esa clase de operaciones sería una verdad y un derecho efectivo, en vez de un engaño y un derecho ilusorio con la disposición en la forma que se ha dictado.

Decimos antes que esa disposición es justa y conveniente al régimen de la propiedad inmueble y que por ello Gracia y Justicia no se hubiera resistido a dictarla, y vamos a demostrarlo.

En primer lugar, es un principio de derecho procesal consignado en el art. 610 de nuestra ley de Enjuiciamiento civil, que siempre que para apreciar un hecho sean necesarios conocimientos científicos, artísticos o prácticos, se emplee la prueba de Peritos y que éstos deberán tener títulos en la ciencia o arte a que pertenezca el punto sobre que han de dar su dictamen, si su profesión está reglamentada por las leyes o por el Gobierno.

Por otra parte, el art. 9.a de la vigente ley Hipotecaria dice que toda inscripción que se haga en el Registro deberá expresar, entre otras circunstancias que no vienen al caso enumerar, las siguientes: naturaleza, situación y linderos, extensión superficial, valor, etc., de las fincas o derechos reales, y claro está que estas circunstancias (física, agronómica y económica) nadie podrá apreciarlas técnicas y legalmente con mayores garantías de acierto que aquellos que reúnan conocimientos científicos y prácticos en la materia y cuya profesión, además, está reglamentada por las leyes, esto es, los Ingenieros agrónomos y los Peritos agrícolas.

Pongamos el caso concreto a que se refiere el párrafo 2.a de la tan repetida Real orden, el de una partición de bienes que alguien tiene que hacer; generalmente, es un práctico quien hace la medición de la finca de cada participe, quien describe sus linderos, situación, etc., y quien, por último, las valora; y esto es lo que después se inscribe en el Registro, porque el Registrador inscribe por lo que resulta del título. Habrá, sin duda, algún práctico que haga todo esto a las mil maravillas; ¿pero podrá negarse que en la mayor