El Progreso agrícola y pecuario (1914-11-07 00:00:00), página 10

por ese cortijo tres ó cuatro colonos y cinco ó seis contratos de arrendamientos; y así, de unos en otros colonos y de unos en otros contratos, fué subiendo y subiendo la renta, hasta llegar al extraordinario precio que hoy tiene. Y esto mismo, sobre poco más ó menos, ha ocurrido con todos los arrendamientos en nuestro país.

El labrador ha mejorado los predios con la labor profunda, ha enriquecido el suelo, limpiándole de raíces pertinaces y abonándole con elementos nutritivos, ácido fosfórico, nitrógeno, potasa; ha consolidado, en definitiva, el crédito territorial; y como única recompensa de su trabajo merítísimo, de su laboriosidad y de su esplendidez, ha merecido del propietario que una vez, y otra, y otra, y siempre, le plantee el mismo angustioso dilema: ó me pagas una renta mayor, ó te quito la finca.

Lógica consecuencia de todo esto: el cultivador andaluz, que es arrendatario casi en totalidad, no puede, ni pudo acometer hasta el presente la completa transformación del sistema de cultivo. Y no pudo hacerlo, y no lo hace, entre otras razones, por las dos siguientes que saltan á la vista: 1.º, por la inseguridad de la continuación de su arrendamiento; y 2.º, por la creencia firme, y nacida de su experiencia, bien amarga por cierto, de que la noticia de una mayor producción sería bastante para que el propietario le subiera la renta.

La contratación de los arrendamientos largos ha sido en todos los países una aspiración unánime de reformadores y tratadistas. En Francia, el arrendamiento por nueve años tiene muy antigua tradición; y la tendencia constante de todos sus estadistas, corroborada por la ley de exención de 1861, ha sido siempre la de desterrar esa costumbre y aumentar el plazo hasta los veintisiete años. El arrendamiento por diez y nueve años es peculiar en Escocia; é igualmente está allí arraigada en propietarios y colonos la opinión de que no hay progreso agrícola posible con los arrendamientos cortos (1). Arturo Jongo decía, á fines del siglo xviii:

"Si entregáis á un individuo la posesión asegurada de una roca combatida por los vientos, la transformará en un jardín: si le daís un jardín en arrendamiento de corto plazo os devolverá un desierto."

Porque así lo exige la justa equidad, ya que el colono enriquece al propietario, aumentándolo su capital tierra con las mejoras del cultivo, y lo demanda la razón suprema de la conveniencia pública, fundada en los diversos motivos de mayor producción, abaratamiento de la vida, multiplicación del trabajo y prosperidad del país, los arrendamientos cortos deben desaparecer.

La llave de los intereses creados la tiene el legislador: cuando quiere, la cierra; cuando quiere, la abre. Claro es que, así como así, no puede ni debe el legislador establecer—esta es al menos mi opinión modestísima—la tasa de la renta, que sería considerada por aquellos como un atentado contra la libertad jurídica de la contratación: pero puede y debe orientar la costumbre, que es con sobrada frecuencia el fundamento único de los derechos adquiridos, procurando encatuarla y dirigirla, lenta y suavemente si se quiere, hasta su definitiva transformación.

De ahí que, para resolver el problema agrario de los arrendamientos cortos, yo me limite á proponer dos soluciones, igualmente compatibles con la libertad de su contratación:

1.º Que se establezcan exenciones tributarias á favor de los arrendamientos vitalicios, ó cuyo término exceda de veinte años; y

2.º Que se imponga á las tierras arrendadas por término inferior á veinte años, la hipoteca legal en favor del arrendatario, de la indemnización de las mejoras por limpieza de raíces pertinaces, alumbramiento de aguas, desecación de lagunas y mayor fertilidad del suelo.

J. ORTEGA CONTRERAS.

PERSONAL AGRONÓMICO

Servicio Agronómico.—Ingenieros.—Ascensos.—Han sido acordados los siguientes:
A Ingeniero 2.º, Oficial 1.º, D. Andrés Buissan y García.
A Ingeniero 2.º, Oficial 1.º, D. Juan de la Cruz Soler.

Ingreso en el servicio.—Con la categoría de Ingenieros 2.º, Oficiales 2.º, D. Antonio García Pedraza y don Francisco de la Puerta Yáñez Barneuevo.
Destino.—A la Granja de Bafajoz, D. Domingo J. Vera y Rodríguez, que prestaba servicio en el Cattleastro.

Ayudantes.—Ingreso en el servicio.—Se ha concedido al Ayudante 2.º Oficial 3.º, D. Eugenio Domínguez (reingresó), y al Ayudante 3.º Oficial 4.º, D. Antonio Ullastres Corte.

Montón.—Ingenieros.—Nombramientos y destinos.—Han ingresado en el servicio y destinados á los servicios que se expresan, los señores Ingenieros 2.º, Oficiales 2.º, siguientes:
D. Julio Rodríguez Torres (reingresado), al Distrito forestal de Granada.
D. José Gómez Redondo, al Distrito forestal de Ciudad Real y Badajoz.
D. Florencio Azpeitia, á la primera División hidrológica-forestal (Lérida).
D. Jesús Ugarte y Lasseca, al Distrito forestal de Cuenca

Ayudant.—Traslado.—D. Eloy Barajas y Moro, del Distrito forestal de Ávila, al de Castellón.
Destino.—Al Distrito forestal de Zamora, D. Rafael Samaniego.

Agregación.—Al servicio Central, el Ayudante del Distrito forestal de Oviedo, D. José R. de Saavedra, y el del Distrito forestal de Ciudad Real y Badajoz, don José Gómez Redondo.

(1) Citas tomadas de la obra del Sr. Rivas Moreno, El Cooperativismo Agrícola.