El Progreso agrícola y pecuario (1915-01-15 00:00:00), página 5

te con la distribución por parcelas de los terrenos de propios y comunes de los pueblos, razón por la que hemos comprendido ambos asuntos bajo el mismo epígrafe.

Así debe ser en efecto, pues si los terrenos que hoy se hallan roturados arbitrariamente pertenecen á los pueblos, es decir, al conjunto de vecinos constituidos en entidad legal, y á los detentadores se les legaliza la propiedad de tales predios, ¿qué razón existirá para que procediendo éstos del haber de todos, unos cuantos sean solamente los favorecidos, y los demás, precisamente los responsables con la ley, sean exceptuados?

Ninguna ciertamente, y la noción más elemental de justicia exige que al mismo tiempo que se legaliza la situación de las propiedades de los unos, se dé á los otros, á los que se abstuvieron de tomarlas, otras parcelas de valor y extensión equivalentes.

Y viéndolo á tratar de una manera concreta acerca del procedimiento, hemos de consignar que si para realizar el pensamiento fuese menester el nombramiento de una Comisión central, con las obligadas derivaciones en provincias y ayuntamientos, sobre costearle al Estado una cantidad no despreciable, es casi seguro que se comprometería el éxito, y no ciertamente por falta de celo y capacidad en las personas que las formasen, sino por la índole misma del problema á resolver.

Debe notarse en primer término que lo que se trata de distribuir pertenecerá (ordinariamente) á los pueblos, y por tanto, es evidente que ellos, en su calidad de propietarios, son los que tienen la mayor capacidad jurídica para realizarla.

Es verdad que el Estado, como organismo superior, y en virtud de las funciones tutelares que de una manera permanente le corresponden, ha de velar porque la ley que regule tal operación se cumpla estrictamente; pero, fuera de esto, á nada más debe alcanzar su acción, porque resultaría inoportuna y retardadora.

Pues bien, aquel objeto se puede lograr fácilmente sin que apenas se deje sentir la intervención del Estado, y ello es factible por la naturaleza misma del asunto.

Es evidente que si se levanta un plano parcelario de los terrenos ó zonas concesibles, éste constituirá un testimonio fehaciente y auténtico, no solamente de la extensión distribuida, sino también de la forma y manera en que la operación se realizó, y contra él jamás podrá argüirse con éxito.

Por consiguiente, la premisa necesaria será el levantamiento del plano parcelario de los terrenos que hayan de ser objeto de distribución, y como ésta constituirá la principal y casi única garantía contra cualquier abuso que pudiera intentarse en el reparto ó en incidencias ulteriores, deberá confiarse su ejecución á persona técnica capacitada legalmente, y su guarda y custodia á un centro oficial calificado.

Proponemos la intervención del señor juez de primera instancia del partido en el acto del sorteo de las parcelas, para evitar cualquier abuso engendrado por las pasiones políticas, y para dar ocasión á que se manifieste de una manera ostensible la personalidad del Estado en un asunto que, por su trascendencia y generalidad, bien puede calificarse de nacional.

Siendo la causa de la reforma el deseo de acrecentar la producción agrícola, elevando el coeficiente de la producción de las tierras por medio del esfuerzo de los ciudadanos, claro es que perderá su razón de ser en aquellos casos en que los concesionarios, con su negligencia y abandono, demuestren que no responden á tal finalidad. De aquí el plazo de cinco años, tiempo suficiente para la prueba. Al cabo de él deberá desposeserse de sus lotes á los que por el estado de incultura en que los tengan demuestren que no son dignos de recibir tal beneficio, y por el contrario, se les adjudicará la propiedad á aquellos otros que con su trabajo se hayan hecho acreedores á la recompenso.

Estimamos que el reparto no debe revestir los caracteres de una verdadera donación, y que por tanto, deben pagarlos los adquirentes, si bien en su valor actual, apreciado con un criterio benevolente, y en forma tal que le sea fácil hacerlo aún á aquellos que carezcan enteramente de medios de fortuna.

Y pensamos así porque los pueblos son cosa enteralemente distinta de los vecinos que los constituyen; aquéllos son entidades jurídicas con existencia y fines permanentes, y éstos constituyen una realidad actual, diferente en cada momento de los en que se les considere. Así, pues, no sería lógico ni acertado cercenar los medios á una personalidad sin reducir en la misma medida sus necesidades, ni aun en el caso en que, cual el presente, haya de resarcirse indirectamente con el incremento de la riqueza particular.

J. MANUEL GALÁN.
Santander, Enero 1915.

La producción de cereales y leguminosas en 1914.

La Junta Consultiva Agronómica ha publicado una interesante estadística de la producción de cereales y leguminosas en el año 1914, algunas de cuyas cifras totales dimos ya en uno de nuestros números anteriores, tomándolo de un avance que el citado Centro oficial publicó en la Gaceta.

Pero como al examinar la citada Estadística encontramos datos muy interesantes para el estudio de la producción de nuestro suelo, no podemos sustraernos al deseo de publicarlos, tanto por merecernos entero crédito las cifras estampadas por sermos conocida la escrupulosidad de su procedencia, cuanto por tener éstas la suficiente importancia para que sean generalmente conocidas.

Los cinco estados que van á continuación se refieren á la producción del último quinquenio de trigo, cebada, centeno, maíz y avena, los cereales de gran producción en nuestro país: