El Progreso agrícola y pecuario (1914-06-22 00:00:00), página 9

examinándolos en todos sus aspectos; así es que, por nuestra parte, puede decirse que el tema está casi agotado.

Respecto al punto concreto de la inclusión de los hacendados forasteros, dijimos nuestra última palabra en el núm. 850 de la revista, y en ello insistimos, y, por tanto, «seguimos entendiéndolo que los propietarios forasteros que no labren por sí sus fincas no deben ser incluidos en tales repartimientos, y sí, en cambio, los arrendatarios ó colonos. Y que, salvo pacto en contrario, entre arrendatario y propietario, sobre aquél deberá recaer la cuota, y á él solamente deberá hacerse efectiva.»

Y la razón que tenemos para opinar así, se deduce del espíritu de la ley Municipal y de los principios de justicia tributaria. Tomados en su escueto sentido literal los artículos 136 y 138 en relación con el 27 de dicha ley, se llega al mayor de los absurdos porque están pésimamente redactados, y por eso no nos sorprende que el asunto que nos ocupa se discuta en las revistas profesionales, y menos aún puede sorprendernos que ese estado de duda y confusión la interpreten muchos Ayuntamientos en su provecho.

El hacendado forastero, que no labre por sí ó por representante sus propias fincas, debe ser incluido en el repartimiento del pueblo de su residencia habitual y la base de tributación debe ser, entre otras utilidades que obtenga, la renta que perciba por aquéllas. Luego si en el pueblo donde tiene arrendadas sus fincas se le incluye por el líquido imponible de éstas, que es al fin y al cabo la renta que se les supone, resulta clara y evidente la duplicación de tributo sobre una misma base y para una atención, la municipal, á lo cual se opone el más elemental principio de justicia tributaria, la Constitución y las leyes.

No siempre el legislador acierta á encarnar su espíritu en la letra de una ley ó en alguno de sus artículos; cuando esta dualidad existe se hace necesaria la interpretación hecha, no por los interesados, en que prevalezca el criterio que más les convenga, sino por órganos autorizados que ofrezcan garantías de imparcialidad, y que miren la cuestión, no de un modo parcial relativo, sino abarcando todos los intereses de la sociedad.

Por esto entendemos, y este es también nuestro consejo sobre el particular que nos ocupa, que la Liga de Hacendados forasteros y terratenientes aragoneses, propietarios-labradores y cuantos se encuentran en el mismo caso, acudan por medio de instancia colectiva al Ministerio de la Gobernación, exponiéndole los hechos y razones que existen, que son muchos por cierto, para que se exóliya á los hacendados forasteros de los repartimientos, y pidiendo, en su consecuencia, que se dicte una disposición de carácter general en que así se acabe de una vez con la viciosa interpretación que se viene dando á la ley Municipal en este punto concreto, el más importante, puesto que afecta al bolsillo del contribuyente. Así se ha hecho recientemente con el señalamiento del tipo máximo de gravamen que pueden establecer los Ayuntamientos menores de 10.000 habitantes; que por aquí empezaron los abusos de dichas Corporaciones, que valiéndose del silencio de la ley Municipal y de la de Junio de 1911 sobre sustitución del impuesto de consumos, llegaron á establecer tipos de gravamen tan altos como los del Tesoro, protestando ahora en Juntas y Asambleas, una de las cuales se ha celebrado ahí, en Zaragoza, de que se haya puesto coto á ese abuso; es decir, de que se les haya quitado de las manos un arma de confiscación. Y lo mismo sucedió, también, con lo de las licencias para las vendimias muchos Ayuntamientos, en la creencia de que del año 1837 acá no se había dado un paso, prohibían bajo penas severísimas empezar las operaciones de vendimia hasta tanto se publicara el oportuno bando concediendo la autorización. Dedicamos una «Crónica» al particular, afirmando y sosteniendo la verdadera doctrina legal: que cada cual podía empezar esas faenas, como todas las agrícolas, cuando lo estimara oportuno, sin más obligación que la de ponerlo en conocimiento del Alcalde, y esto como medida de policía, y nada más.

Aconsejamos, del mismo modo que ahora, se acudiera al Ministerio de la Gobernación, y así se hizo, dictándose una Real orden sustentando los mismos principios y doctrina que habíamos sostenido nosotros sobre el asunto.

La Agricultura y el Estado.

Noticias oficiales.

Domingo 14 de Junio.—La Dirección general de Aduanas publica el resumen de cantidades y valores de los artículos importados y exportados en la Península e islas Baleares durante el mes de Abril del año actual y de los cuatro meses transcurridos desde 1.º de Enero.

Una ojeada muy á la ligera de las cifras estampadas en el diario oficial nos pone en conocimiento de que la importación del nitrato de soda está nivelada con relación al mismo cuatrimestre del pasado año, mientras los superfosfatos de cal y escorias Thomas han aumentado en un tercio con relación á 1913. Niveles, así, mismo, la importación del algodón, que alcanza ya en sólo cuatro meses un valor de 50.447.199 pesetas. La de maquinaria agrícola se ha triplicado en el reciente cuatrimestre que examinamos. Llegada la cifra de importación del trigo, sin comentarla, no podemos, sin embargo, menos de estamparla aquí para conocimiento de nuestros lectores. Se ha importado en cuatro meses nada menos que 1.428.853.185 kilogramos, por valor de 31.427.699 pesetas; siendo así que en el cuatrimestre anterior escasamente pasó de cuatro millones. Es decir, que la importación ha sido ocho veces mayor que en el pasado año. En cambio, la importación del maíz, que en el año anterior fué superlativa, ha descendido notablemente, representando solamente el 25 por 100 de lo de 1913.

Los artículos de exportación nos abstenemos de comentarlos, por no ser ese nuestro propósito; en gene-