El Progreso agrícola y pecuario (1914-10-07 00:00:00), página 6

en Toledo; diez, en Valencia, y cuatro, en Valladolid.

Son útiles, son prácticas, y es lástima que no exista una en cada pueblo. Con ellas los labradores atienden autónomamente á lo que como nadie conocen, á lo que como á nadie les interesa.

En los Juzgados municipales y en los Ayuntamientos, para desenvolver estas actuaciones policíacas, tocan con dos graves dificultades. Primera, que no conocen con detalles las necesidades rurales; los Secretarios, que en todos los Juzgados de pueblo son los Jueces y en todos los Municipios rurales son los Ayuntamientos, no tienen tiempo ni afición para estudiar palmo á palmo el campo, para saber de sus caminos, de sus aguas, de sus frutos; para sospechar de donde viene un daño, etcétera, etc. Segunda, los Juzgados y los Ayuntamientos están directamente bajo la garra del caciquismo, á quien tienen sin cuidado la salud y el provecho de los lugareños.

La comunidad de labradores tiene más aptitud, y más independencia, y más interés.

Por eso han dado resultado estos organismos; por eso sería conveniente que se multiplicaran

Legislación sobre riegos.

1

Principios generales.—Establece la Ley de Aguas de 1879, y confirma el Código civil, que los dueños de fincas lindantes con vías ó cauces públicos podrán aprovechar las aguas de lluvia que por ellos discurran, y, á este efecto, se les faculta para construir en los cauces, si su caudal no es continuo, malecones de tierra ó piedra suelta, ó presas móviles. No será necesario para esto autorización especial, si bien los dueños quedarán responsables de los perjuicios que causen á terceros, y obligados á modificar ó suprimir el obstáculo si, por razón de perjuicio público, lo ordenase la Autoridad local.

Las presas permanentes de fábrica, destinadas á recoger el agua y aprovecharla para los riegos, necesitan autorización del Gobernador, y la de éste ó la del Ministro de Fomento, según su importancia, para la construcción de pantanos.

En los ríos navegables, cuyo caudal no puede experimentar disminución sensible, aunque los propietarios ribereños saquen, con bombas, norias, ó cualquier otro procedimiento semejante, las aguas necesarias para el riego de sus propiedades limítrofes, no es obligatoria la autorización del Gobernador; pero sí lo es cuando se trate de ríos no navegables, en los que esa facultad ilimitada pudiera originar perjuicios para los aprovechamientos de tierras situadas aguas abajo.

Cuando por medio de obras permanentes se hubieren de utilizar más de 100 litros por segundo, es obligatoria la autorización del Ministro de Fomento.

Concesiones: su duración.—Cuando se solicita el aprovechamiento de las aguas para ser destinadas á usos especiales, es necesario una concesión que, hecha siempre sin perjuicio de tercero, deberá fijar la naturaleza del aprovechamiento, cantidad de agua concedida y extensión, si es para riegos, de la superficie que se ha de regar. La Administración no responde, en ningún caso, del caudal concedido ni de las alteraciones que pueda experimentar.

El tiempo por el que otorga el Estado la concesión, varía según se trate de propietarios de las tierras ó de Sociedades ó Empresas constituidas para explotar, como otro negocio cualquiera, el suministro de aguas á tierras de secano.

En el primer caso, las concesiones son á perpetuidad; en el segundo, esto es, en las concedidas á Sociedades ó Empresas para regar tierras ajenas mediante el pago de un canon ó pensión, no debe exceder de noventa y nueve años, á lo sumo transcurridos los cuales pasan á ser propiedad de la Comunidad de regantes.

En cambio de estas limitaciones, se concede á las Empresas de canales de riego otros privilegios ó exenciones.

Expropiación forzosa (1).—El principio de la expropiación forzosa para riegos se establece en la Ley cuando dice que todos los terrenos comprendidos en el plano general aprobado para las concesiones colectivas otorgadas á propietarios, ó á Empresas, ó Sociedades, quedan sujetos, aunque sus dueños lo rehúsen, al pago del canon que se establezca, con tal que sea aceptado por la mayoría de los propietarios interesados, computada esta mayoría por la extensión superficial de sus fincas, y la Empresa cualquiera que sea, tendrá derecho á expropiar, por su valor de secano, los terrenos cuyos dueños rehúsen el pago, siendo potestativo en aquéllas adquirir estos terrenos de una sola vez ó paulatinamente, conforme á sus intereses convenga.

Servidumbre forzosa de acueducto.—El propietario de un terreno que quisiere establecer ó aumentar el riego para sus tierras por medio de acueducto, podrá imponer la servidumbre forzosa para los dueños de las fincas que tenga que atravesar el acueducto, solicitando autorización del Gobernador de la provincia, y previo expediente justificativo de la utilidad de la servidumbre. El dueño del terreno sobre el que trate de imponerse la servidumbre forzosa podrá oponerse cuando el que solicita la inmoción no sea dueño ó concesionario del agua ó del terreno que se desea utilizar, cuando los perjuicios que haya de causar la servidumbre al que la sufra sean mayores que los beneficios que proporcione al que la quiere establecer, y cuando pueda recaer sobre otros predios con iguales ventajas para el que la solicita y menores perjuicios para el que la haya de sufrir.

(1) Artículos 180 y 189 de la Ley de Aguas, y Real orden de 12 de Octubre de 1881.