El Progreso agrícola y pecuario (1914-10-07 00:00:00), página 5

Origen de la Asociación agraria.

El nacimiento entre nosotros de la Asociación agraria para fines de cooperación ó de mutualidad, arranca con los póitos desde el siglo xv y prosigue vigorosa desarrollándose en institutos ajenos á la tutela del Estado durante los siglos xvii y xviii.

Se incubaron unos y otros al fuego de la caridad, en una época durante la cual la idea religiosa informaba todos los movimientos del individuo y de las comunidades.

Los anales del Consejo de Castilla muestran la existencia de varios millares de cofradías ó hermandades, que así atendían á los intereses religiosos como á los económicos de sus miembros; que constituidas en entidades con personalidad jurídica, poseían bienes raíces y manejaban fondos del común; y, en fin, que actuaban con rara mezcla de misión apostólica, limosnería y bancaria, para provecho de cada cofrade. Entre ellas nació la cooperación de prestación, cuando los economistas comenzaron á ponderar los procedimientos económicos sobre los caritativos.

Aragón tuvo ya en años tiempos aquellas robustas formas de Asociación que Costa describió en su gran obra.

Galicia cultivó la mutualidad con el seguro vacuno arraigado en numerosos institutos rurales.

Asturias hace siglos que posee Asociaciones de socorros mutuos para casos de muerte y enfermedad.

La Asociación agrícola en España es antigua, pero vivió sin correlacionarse, sin ligamiento, sin amplitud de planes; respondía en cada lugar á la necesidad allí sentida, y ante ella se anquilosaba, horra de progreso y perfeccionamientos. La Asociación agrícola entre nosotros no ha sido científica, sino instintiva.

Cámaras agrícolas.

Concediélas primeramente la ley Electoral aquellos derechos que ostentaban las Universidades, las Cámaras de Comercio e Industria y las Sociedades económicas.

Posteriormente el decreto de 14 de Noviembre de 1890 ordenó su constitución y reguló su vida, ordenándolas oficialmente para la defensa y fomento de los intereses agrícolas.

Desde entonces incumblas pedir á los Gobiernos las modificaciones legislativas que requiera la salud de la agricultura patria; verificar Exposiciones de productos agrarios; interesarse por la cultura labriega divulgando tales enseñanzas; operar como amigables compadrones en cuantos asuntos sometan á su decisión; perseguir criminalmente los delitos que se relacionen con los frutos de la tierra, su manipulación y venta; desarrollar el seguro, el ahorro y las instituciones de previsión en el campo, y, en fin, efectuar las cooperaciones de producción, prestación, compraventa y consumo que convengan á sus coterráneos.

¡Todo un arsenal de facultades! ¡Todo un plan de regeneración! No pretendemos descubrir ningún conti- nente al asegurar que las Cámaras Agrícolas no han resuelto los problemas que las confiaron, no han cumplido sus fines, y hasta en algunos casos han vivido en el más gracioso ridículo.

Cámara conocemos cuyos miembros no se reunían nunca, y el presidente, un exquisito irónico, escribía él solo cada mes un acta de sesión con sus discusiones, sus preguntas, sus estudios, etc., etc., la cual iban firmando días después los asociados de la Junta directiva á quienes en su ausencia había hecho hablar donosamente su regocijado director.

Hoy viven las Cámaras en la ley, pero no en la vida; el diputado, el alcalde, el gobernador, acuden á ellas en tal caso de conveniencia local para que unan su informe al de otros núcleos; se reúne entonces la entidad ó simula que se ha reunido, y complace á los peticio- narios. Los Gobiernos, que ya están en el secreto, no hacen caso alguno de estos informes en la intimidad de su espíritu.

A veces hay dentro de ellas un estudiante, un enamorado de la agricultura, y este es la Cámara, el que escribe, el que dictamina; los demás le dejan hacer y le llaman chilato.

Hoy existen 100 en España, y no hay para qué disolverlas; daño no hacen; la socialización agrícola no se ve entorpecida por ellas; las ha dejado al margen del camino y ha seguido avanzando. Además, el título de socio es para muchos señores motivo de satisfac- ción. ¿Para qué entristecerse?

Comunidades de labradores.

Estableciólas la ley de 8 de Julio de 1898 y las confirió una misión simpática y muy hacedora, que por caer muy dentro de la conveniencia y de la posibilidad fá- cil, han desarrollado con perfección los núcleos que vi- ven al amparo de dicha disposición legal.

La comunidad de labradores elige una Comisión ejecu- tiva y representativa que se llama Sindicato, y un Jurado para cuestiones de derecho.

Con estos dos órganos atiende á la custodia de las propiedades rústicas y de sus frutos; á la apertura y conservación de los caminos rurales; á la limpieza de cauces y aguas corrientes, y, en fin, á otras diversas medidas de policía rural que, siendo útiles, no se ha- llen desempeñadas por los Sindicatos de riegos.

El Jurado conoce en las cuestiones de hecho que surjan con ocasión de las actuaciones del Sindicato, é impone multas á los que contravengan las Ordenan- zas. Sus procedimientos son públicos y verbales; sus fallos firmes y ejecutivos.

En el momento en que surja dentro de un término municipal la comunidad de labradores, dejará de enten- der su Ayuntamiento en aquellas materias sobre las cuales atribuye facultades la ley á la entidad labriega.

En la actualidad existen ochenta y cinco comunida- des en España: una, en Álava; nueve, en Alicante; diez y siete, en Badajoz; una, en Burgos; doce, en Castellón; una, en Ciudad Real; una, en Córdoba; cuatro, en Cuenca; una, en Granada; una, en Huelva; cinco, en Jaén; siete, en Logroño; una, en Madrid; cuatro, en Murcia; una, en Palencia; una, en Sevilla; cuatro,