El Progreso agrícola y pecuario (1914-02-15 00:00:00), página 5

tadt fué la quiebra de una porción de Cajas con las cuales operaba. Tales Cajas fueron a la ruina por haber ampliado indebidamente sus actuaciones recogiendo grandes depósitos de numerario de regiones lejanas á más del excesivo capital de su circunscripción.

Abarrotadas de dinero tales Cajas como la de Nieder-Modan, cometieron graves imprudencias para darlo salida y prestaron fuertes sumas sin garantía seria, y tuvieron que buscar prestatarios en puntos lejanos y acometer especulaciones peligrosas sob'e casas, compra de inmuebles, empresas industriales, etc., etcétera; en fin, abogadas de numerario fuérsonse con él á operar en las grandes urbes.

Consecuencias: que las Cajas rurales deben operar dentro de su circunscripción solamente, recordando ésta cuanto sea posible; que las Cajas deben efectuar préstamos á corto plazo; que las Cajas deben vigilar el empleo de su dinero por los prestatarios; que las Cajas deben prestar á labradores y para mejoramiento de los cultivos, aunque tales labriegos sean pobres, pues hay mucho más riesgo prestando á grandes industriales y comerciantes; que las Cajas deben efectuar pequeños préstamos, pues los grandes son peligrosos; para éstos se hallan los grandes Bancos montados á propósito y conocedores de las grandes especulaciones y de los grandes prestatarios; cuando uno de éstos pide á las Cajas fuertes sumas, es porque no se las dan en los Bancos, y su razón tendrán para tal negativa.

Muchos de los reseñados defectos provienen, como hemos indicado, de aceptar más numerario en depósito de lo que exigen las necesidades de la localidad. Cuando el ingreso rebasa al gasto, en lugar de ir en pos de grandes ganancias, tras de empresas de riesgo, hay que ir en pos de grandes seguridades colocando el sobrante en Bancos fuertes, papel del Estado, etc., etc. La Federación nacional alemana tenía en 1912 hasta 187 millones de marcos en operaciones dudosas y en préstamos para compras de propiedades 74 millones. La Federación de Hesse, que poseía 147 millones de marcos, había comprometido en análogas operaciones 63 1/2 millones.

A 17.000 millones de marcos llega lo que tienen colocado las Cajas de ahorros alemanas en préstamos hipotecarios á muy largo plazo.

Hay aquí dos peligros violentos: el que nace de la falta de disponibilidades para un momento determinado, y el que surge del desconocimiento de la técnica bancaria que es precisa para dichas operaciones, y de la cual carecen las Cajas creadas para otros fines.

No queremos terminar sin deducir otra consecuencia de lógica fortísima.

Hace falta la inspección. Son precisas toda clase de inspecciones, y quanto más frecuentes más útiles. El Estado debe inspeccionar; las Centrales deben inspeccionar y ser inspeccionadas; las Federaciones regionales no deben estar en su inspección á los institutos rurales y á que vez deben recibir frecuentes inspecciones; en fin, las Cajas mismas deben procurar ser frecuentemente inspeccionadas.

Los desbarajustes, la mala administración, los préstamos cuantiosos á los administradores y directores de cada entidad y, en suma, las obras de la torpeza ó de la mala fe cuando la inspección vigila, no se desarrollan á veces ni se incuban, y, en todo caso, son objeto de denuncias y cortapisas.

Hay que huir del miedo á la inspección; el que obra bien no puede temerla. Hay que huir de la antipatía por la inspección; sus oficios son sanos y curativos, á veces definitivamente salvadores. Lejos de odiarla, conviene quererla; lejos de dificultarla, debe ser pedida. Es quizá la única intrusión del Estado que vemos con buenos ojos; tal vez la única forma en que el Estado llevaría bienes á las entidades rurales.

Aprendamos todo esto en cabeza ajena.

Agro.

LOS PANTANOS Y LA REPOBLACION FORESTAL

Los forestales españoles vienen desde hace tiempo indicando la conveniencia de que las grandes obras de riegos vayan acompañadas del estudio forestal de las cuencas que hayan de dar sus aguas á los pantanos y de las obras de corrección y repoblación que en ellas sean necesarias...

Doctrina es esta generalmente admitida y puesta en práctica en diferentes naciones, y, como prueba de ello, á continuación reproducimos los artículos del título de un proyecto de ley para las obras de riego en Chile, formulado por una Comisión especial nombrada al efecto recientemente. El título tiene el epígrafe «Del régimen forestal», y comprende los artículos siguientes:

•Art. ... Simultáneamente con el estudio de los recursos de agua de las corrientes, se hará la clasificación de los suelos que convenga someter al régimen forestal comprendido dentro de las hoyas hidrográficas que por su naturaleza puedan producir arrastre de material que embanquen las obras de captación, regularización ó distribución de las aguas.

•Art. ... Todos los terrenos que se encuentren en las condiciones enumeradas en el artículo anterior, serán expropiados y quedarán bajo la supervigilancia de la Sección de Aguas y Bosques, para la conservación de las plantaciones ó vegetación natural que en ellos exista.

•Art. ... El Ministerio de la Industria determinará, dentro de las vecindades de vertientes y hoyas hidrográficas, las zonas llamadas de protección, en las cuales los particulares no podrán rozar á fuego ni explotar la madera ó leña sin estar debidamente autorizados por las Autoridades forestales respectivas. Estas zonas de protección podrán abarcar una superficie mayor del 20 por 100 del área total de cada una de las propiedades afectadas por ella. En caso de que dicha zona sea mayor, deberá el Estado proceder á su expropiación, si el interesado así lo exige.

•Art. ... Queda prohibido, dentro de las zonas de protección, cualquier otra explotación agrícola, igualmente la desecadura.»