El Progreso agrícola y pecuario (1913-08-07 00:00:00), página 1

EL PROGRESO AGRICOLA Y PECUARIO

CALIFICADO EL MEJOR DE LOS PERIODICOS AGRICOLAS DE ESPAÑA EN EL CONCURSO DE MADRID DE 1902

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CRONICA AGRICOLA

Cuestiones jurídico-agrarias. — Libertad de siega. Vendimia.—Aprovechamiento de pastos.—Aprovechamiento de rastrojeras.

Es muy frecuente, sobre todo en esta época del año, que los Ayuntamientos á pretexito de medidas de policía rural infrinjan abiertamente las leyes fundamentales que regulan y garantizan el libre ejercicio del derecho de propiedad. En ordenanzas municipales, y en los llamados bandos de buen gobierno, hemos visto más de una vez disposiciones referentes á la siega, aprovechamiento de pastos y vendimia, por ejemplo, que son otras tantas infracciones del art. 348 del Código civil, que no reconoce más limitaciones en el ejercicio del derecho de propiedad que la establecida por las leyes. Así, pues, son nulas y sin ningún valor ni efecto legal cuantas restricciones se pretendan establecer por los Ayuntamientos en ese sentido, tratese de la siega, de los aprovechamientos de pastos, rastrojeras, vendimia ó de lo que sea, y son nulos también los juicios que con tal motivo se celebren y las penas que se impongan por los Juzgados municipales. De todo esto vamos a ocuparnos en el presente artículo, creyendo prestar con ello un servicio á nuestros suscriptores.

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Conforme á la ley de 8 de Junio de 1813 y posteriores vigentes protectoras del derecho de propiedad, el dueño de fincas rústicas está en su perfecto derecho para disponer del aprovechamiento de pastos, rastrojeras, pámpanas y demás esquilmos en la forma que tenga por conveniente, sin que ello puedan impedirse, ni aun siquiera ponerle el menor obstáculo, los Ayuntamientos ni cualquier otra entidad, fundados en prácticas ó costumbres que caducaron al restablecerse dicha ley en 1836, trasladada después al vigente Código civil. Las únicas servidumbres de pastos ó análogas que se pueden hacer valer con eficacia jurídica son las fundadas en títulos especiales suficientes para conservarlas ó adquirirlas según las leyes.

Siendo este el principio fundamental de nuestra legislación civil, es por tanto evidente que todo propietario puede disponer libremente de las fincas que posea, juntas ó diseminadas, ya reservándose sus pastos y rastrojeras para sus ganados, ya cediéndolos á otro; y por ello carecen de valor legal las disposiciones llamadas de policía rural que en esta época suelen dictar los Ayuntamientos, permisivas ó prohibitivas en contra del derecho que asiste á todo propietario para introducir sus ganados ó los ajenos en sus heredades e impedir que otros los introduzcan ó se aprovechen de sus pastos.

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Los Ayuntamientos, Alcaldes y Jueces, no tienen facultades para prohibir ni castigar el solo hecho de que entre en el término municipal de un pueblo ganado de otros términos, vayan ó no á tierras ganaderas, ni para que el dueño de fincas lleve á ellas sus ganados cuando quiera ó permita á otro que los lleve, porque no hay disposición que tal cosa prohíba ni castigue, y porque de impedirlo ó castigarlo se infringiría el art. 438 del Código civil, antes citado, que autoriza á los propietarios para disponer libremente de sus bienes, el art. 1º de la ley de 8 de Junio de 1813 y la Real orden de 16 de Noviembre de 1833, entre otras, que confirman y robustecen el derecho de los propietarios á introducir en todo tiempo sus ganados ó los ajenos en las heredades que les pertenezcan. Claro está que si al pasar los ganados de unas fincas ó sitios á otras, aun yendo por caminos ó cañadas, causan daño en fincas ajenas cuyos dueños no hayan dado permiso para entrar en ellas, esos daños hay que indemnizarlos.

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De igual manera, los cosecheros tienen libertad para realizar sus vendimias en el tiempo y manera que cada uno crea conveniente, estando prohibido á los Alcaldes entrometerse ni intervenir en manera alguna en estas operaciones, como sucedía antiguamente, bajo el pretexto de costumbre ó de cualquier otro título. Tal derecho fué expresamente reconocido por la ley citada de Junio de 1813, conforme á la cual, y con el fin de que la propiedad sea respetada por todos y de que sus dueños puedan hacer de ella lo que más les convenga, se resolvió por Real orden de 6 de Mayo de 1842, que los poseedores ó arrendatarios de viñas, bien se hallen éstas aisladas, bien enclavadas entre otras de diferente pertenencia, pueden proceder á su vendimia cuando lo juzguen necesario, debiendo dar conocimiento, con anticipación de cuarenta y ocho horas, á la Autoridad municipal, á fin de que ésta adopte las disposiciones convenientes para im-