El Progreso agrícola y pecuario (1912-10-22 00:00:00), página 2

La libre circulación de ganados por la frontera hispano-lusitana ofrece aspectos dignos de tenerse en cuenta por los Gobiernos contratantes.

Entre las provincias fronterizas, debido á la franquicia de Aduanas, para el mejor aprovechamiento de pastos, concurrencia á ferias y compraventas, circulan los ganados por todos los puntos de la raya que encuentran accesibles, lo que ocasiona grandes daños á nuestra ganadería y ha dado margen á varios abusos que deben evitarse, por lo que conviene á ambos países reglamentar dicha circulación.

España ha organizado los servicios de Higiene y Sanidad pecuaria para evitar y combatir las epizootías que desde tiempo inmemorial azotan nuestra ganadería. Nuestros ganados son sometidos á medidas sanitarias en cuanto se presenta en ellos una enfermedad infeccio-contagiosa; se les aisla, acantonan y prohibe la circulación por comarcas indemnes. Con este servicio, la ganadería portuguesa se encuentra garantizada de que los ganados que de España penetren en su territorio sean portadores ni propagadores de epizootias.

En cambio Portugal no ha organizado todavía los servicios de Sanidad pecuaria; sus reyes, bajo el pretexto de la libre circulación que establece el convenio de 1893, reconocen las provincias fronterizas con completa libertad, cruzan la zona española por todos los sitios, siendo portadores y propagadores de infecciones que perjudican grandemente á nuestra riqueza pecuaria.

La pulmonía contagiosa ha ocasionado numerosas bajas á las reses porcinas de España en todas las provincias limítrofes á Portugal, porque reina enzooticamente en el vecino Estado.

La provincia de Badajoz sufrió hace poco en los cerdos una invasión de neumonenteritis, por haberla propagado una pira que atravesó la frontera burlando nuestra inspección sanitaria.

La provincia de Salamanca padeció una invasión de viruela ovina por haber penetrado de Portugal, en el partido de Villugidino, un rebaño atacado.

Esta libertad la aprovechan, además, algunos ganaderos portugueses para introducir lanas sin devengar derechos, haciendo que pasen á España los rebaños provistos de vellón, esquilándolos dentro de nuestro territorio, regresando después de dicha operación á su país.

También algunas naciones productoras de carnes han tratado de aprovecharse de las ventajas del Convenio para eludir los derechos arancelarios que devengan los ganados. Desembarcan las reses en un puerto portugués y entran con ellas en España como, oriundas de la nación vecina, con grave perjuicio para nuestra producción, que encuentran un poderoso competidor en los mercados consumidores.

Entre la estadística española y la portuguesa, lo mismo en la de importación que en la de exportación de ganados se observan notables diferencias, por lo que su valor es muy relativo, ignorándose en realidad las cifras verdaderas de este tráfico, elemento importanteísimo que ninguna nación descuida para conocer la marcha de su producción y comercio.

Lo expuesto es para demostrar que conviene á España establecer nuevas bases, en lo que respecta á la circulación fronteriza de los ganados, organizando en la frontera portuguesa las Inspecciones de Sanidad e Higiene pecuarias que sean precisas, dotándolas de locales de aislamiento, material de desinfección y cuanto sea indispensable para reconocer todo el ganado que se importe y exporte, al que proveárnse de certificaciones sanitarias, sin cuyo requisito debe prohibirse circular por territorio español.

Prohibición absoluta de pasar ganados por puntos donde no exista Aduana e Inspección de Sanidad e Higiene pecuaria, como ocurre en la frontera francesa y puertos habilitados, imponiendo á dichas oficinas el deber de llevar las estadísticas, resellar las reses que pasen la frontera para aprovechar pastos o marcarlas con sello especial para distinguirlas de las restantes, especificando si van ó no con el vellón al penetrar en terreno español las lanas.

Y establecer que la exención de derecho sólo se refiere al ganado nacido y criado en territorio de ambas naciones, para lo cual convendría que fuesen provistos de certificado de origen los ganados que de una nación pasan á otra, y que los que no acrediten dicho requisito por ser de diferente nación devengarán los derechos que les correspondan.

Como resumen de cuanto queda expuesto proponemos las conclusiones siguientes:

1.º Que por ser favorable á nuestra riqueza pecuaria, debe continuar la exención de derechos de importación y exportación entre los ganados de Portugal y España.

2.º Que debe prohibirse la libre circulación de ganados por la frontera portuguesa para evitar la propagación de epizootias, corregir fraudes y obtener estadísticas exactas.

3.º Que por el Gobierno español se organice el número de Inspecciones de Higiene e Sanidad pecuarias que se consideren precisas en la frontera portuguesa, declarándolas únicos puntos habilitados para el tránsito de ganados, como sucede actualmente en la francesa y vía marítima; dotándolas de lazareto, material de desinfección y personal suficiente para realizar á la perfección servicio con importante efecto, dándoles además los trabajos de estadísticas de importación y exportación.

4.º Que entre ambas naciones se establezca la obligación de ir provistos de certificado de origen los conductores de ganado que pase la frontera, como docu-