El Progreso agrícola y pecuario (1912-07-07 00:00:00), página 6

Transcurrido un año desde la publicación de esta ley, la Administración, sin tener en cuenta los aprovechamientos no inscritos, podrá conceder los que se soliciten sobre las aguas de aquélllos, sin perjuicio de los derechos de propiedad declarados por los Tribunales ordinarios.

En las inscripciones se fijará el caudal de agua que corresponda á cada aprovechamiento, y si no estuviera fijado en título fehaciente, se inscribirá el caudal necesario para el objeto de aquél, que determinará el ministerio de Fomento, con audiencia de los interesados. Los gastos que esa determinación origine se satisfarán por los interesados, á menos que el Ministerio resuelva sean de oficio, si la cuantía del aprovechamiento no está en relación con los gastos que ocasiona la determinación.

CAPITULO II

DE LA COMPETENCIA PARA OTORGAR LAS CONCESIONES DE AGUAS PÚBLICAS: RECURSOS

Art. 5.º Corresponde á los Gobernadores de las provincias otorgar, dentro de la jurisdicción administrativa, las concesiones de aprovechamiento de aguas públicas, en los casos siguientes:

1.º Para el abastecimiento de ferrocarriles en que el gasto diario no exceda de 50 metros cúbicos.

2.º Para riegos, cuando la cantidad de agua derivada no exceda de 100 litros por segundo de tiempo.

3.º Para el establecimiento de barcas de paso ó puentes flotantes para uso público en los ríos que de hecho sean flotables, pero no navegables, y para uso privado en todos los ríos.

4.º Para el establecimiento en ríos navegables ó flotables, de mecanismos flotantes que no alteren el régimen de la corriente.

5.º Para industrias en que se utilice el agua como fuerza motriz, cumpliéndose las dos condiciones de no exceder la fuerza obtenida de 20 caballos de vapor, y no ser necesaria la instalación de fábricas ó artefactos en terrenos de dominio público.

6.º Para establecer víveros ó criaderos de peces.

Art. 6.º Corresponde al Ministerio otorgar las concesiones en todos los casos no señalados en el artículo anterior y cuando se trate de un servicio del Estado.

Art. 7.º Contra las providencias de los Gobernadores concediendo ó negando las concesiones de que trata el art. 6.º podrá recurirse en alzada al ministerio de Fomento.

Contra las providencias de los Gobernadores caducando concesiones por ellos otorgadas, sólo cabe recurso contencioso-administrativo.

Art. 8.º Las decisiones de la Administración en materia de concesiones terminan la vía gubernativa, y sólo podrá recurirse contra ella ante los Tribunales de la jurisdicción contenciosa u ordinaria, según que el derecho que se suponga vulnerado se haya adquirido por prescripción administrativa ó por títulos de derecho civil.

CAPÍTULO III

DE LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES EN QUE SE TRATE DE APROVECHAMIENTOS DE AGUAS PÚBLICAS

Art. 9.º Para obtener una concesión de aguas públicas, el peticionario presentará en el Gobierno de la provincia en que se proyecte la toma de aguas ó en que radique la mayor extensión de terreno, si se trata de desecación ó saneamiento, una instancia pidiendo la publicación de su petición en los Boletines Oficiales de las provincias á que afecten las obras.

A la instancia acompañarán tantos ejemplares como provincias afecte la petición de una nota que contenga el nombre del peticionario, la clase de aprovechamiento que se proyecte, la cantidad de agua que se pida, la corriente de donde se ha de derivar, la extensión y límite de los terrenos que se trate de sanear y los términos municipales en que radicarán todas las obras.

Art. 10. El Gobernador, en término de tres días, é contar de la presentación de la instancia, dispondrá la publicación de las notas en los Boletines Oficiales.

Al publicar la nota se hará constar que se abre un plazo de treinta días, fijando el día y la hora en que termino, durante el cual deberá el peticionario presentar su proyecto, y se admitirán también otros proyectos que tengan el mismo objeto que la petición anunciada ó sean incompatibles con ella.

Art. 11. Los proyectos han de constar de Memoria, planos, presupuesto, y si se trata de uso público, tarifas y condiciones de aplicación.

A los proyectos deberá acompañar instancia en que se concrete la petición, y en la cual necesariamente se habrán de pedir, cuando proceda la declaración de utilidad pública, la concesión de terrenos de dominio público y la imposición de servidumbres. Se acompañará también resguardo de haber depositado como garantía el 1 por 100 del presupuesto de las obras.

Si para el aprovechamiento de aguas públicas en industria han de construirse edificios en terrenos de propiedad particular, no se admitirá la petición si no va acompañada del permiso del dueño del terreno, si no fuere el mismo peticionario.

Los proyectos se admitirán tal como se presenten por los peticionarios; pero entendiéndose que, según el artículo 14, se desestimaran los que no tengan datos suficientes para el replanteo de las obras ó no concuerden con el terreno.

Art. 12. Pasado el término de treinta días que fija el artículo 10, no se admitirá ningún proyecto en competencia con los presentados.

Art. 13. Seguidamente se procederá á una información pública, anunciándose en los Boletines Oficiales un plazo de un mes, durante el cual podrán reclamar contra las obras proyectadas los que se consideren perjudicados, para lo cual se pondrán de manifiesto los proyectos, al que desee examinarlos, en las jefaturas de Obras públicas, durante los días hábiles del plazo señalado, haciendo constar todas estas circunstancias en el anuncio.

Las reclamaciones presentadas se comunicarán á los peticionarios para que manifiesten lo que crean oportuno en el término de diez días.

Art. 14. Terminada la información pública se procederá al replanteo de los proyectos por la jefatura correspondiente, siendo de cuenta de cada uno de los interesados los gastos que se occasionen. Se entenderá que un peticionario desiste de su petición si no hace el depósito del importe de los gastos de replanteo en la Pagaduría correspondiente y en término de quince días desde que se le notifique el presupuesto. Una vez hecho el depósito, sin que se interrumpa la tramitación del expediente, podrá el interesado, si le parece excesivo el presupuesto, acudir en alzada á la Dirección general de Obras públicas.

Se redactará un acta detallada de cada replanteo, bajo la responsabilidad del Ingeniero encargado, y si algun proyecto no tuviese datos suficientes para el replanteo, ó no concordase con el terreno, el Gobernador declarará excluido ese proyecto, pudiendo el peticionario recurrir en alzada al ministerio de Fomento, que resolverá oyendo al Consejo de Obras públicas.

Al notificar la exclusión al interesado se acompañará copia del acta.

Art. 15. Los proyectos no excluidos se someterán á una información oficial, en la que deberán ser oídos necesariamente el Ingeniero jefe de Obras públicas, el Consejo provincial de Fomento y la Comisión provincial.

Terminada la información resolverá el Gobernador ó remitirá el expediente, con su informe, al Ministro, según proceda.

Art. 16. Las informaciones pública y oficial versarán simultáneamente sobre la concesión de aguas, la de terrenos de dominio público y la imposición de servidumbres, decidiéndose sobre todos estos puntos en la resolución del expediente.

Art. 17. Durante la tramitación de los expedientes