El Progreso agrícola y pecuario (1912-05-31 00:00:00), página 1

EL PROGRESO AGRICOLA Y PECUARIO
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CRONICA AGRICOLA

El criterio de las economías.—El contribuyente y las economías.—El avance catastral.—El cupo y la cuota.—Los fallidos.—El tratado de comercio con Portugal.—Protesta de los agricultores.—La denuncia del tratado.

Ciertamente creemos que nuestro presupuesto de gastos tiene muchas partidas de las cuales se podía muy bien prescindir sin quebranto alguno de la Administración ni de la riqueza pública. Esto es evidente, como evidente es también que el Ministro ó Gobierno que viniera con un plan serio y orgánico de reforma en los gastos y lo llevara á cabo con sinceridad, merecería la gratitud y aplausos del país entero.

Hablamos de reformas en los gastos y no de una mayor economía en ellos—frase que ahora está tan en boga—porque dado el concepto que nosotros tenemos del Presupuesto de gastos públicos, el cual á nuestro juicio no debe ser otra cosa que una gran cuenta de explotación de todos los negocios, morales y materiales, de una sociedad política, que al igual de la mercantil debe tender á que sus gastos sean reproductivos; dado este concepto decimos, la reducción en los gastos públicos nos parece siempre perjudicial para la economía general unas veces, y para la economía financiera otras. Conste que al hablar así de los gastos públicos no hacemos la menor alusión siquiera á las dilapidaciones y despilfarros: éstos en modo alguno pueden incluirse en aquel concepto de gastos, y contra ellos hay que ir siempre.

El mismo contribuyente á quien tanto le suele halagar la palabra “economía”, creyendo que mientras menos se gaste en el consumo público menos tendrá que pagar, está la mayor parte de las veces equivocado, y el caso á que nos vamos á referir es uno de ellos.

¿A quién le interesa más la rapidez en los trabajos de Avance catastral y en la aprobación de los Registros fiscales de rústica y pecuaria?

A la Hacienda, desde luego, puede asegurarse que no le interesa gran cosa, y aun acaso pueda afirmarse que no le conviene. Por lo pronto, el mismo cupo que percibe de los pueblos que actualmente tributan por Amillaramiento, percibirá el dia que tengan aprobados sus Registros fiscales y tributen en esta forma; de modo que por aquí no se ve el interés de la Hacienda en impulsar aquellos trabajos; si, en cambio, se percibe el interés contrario, es decir, el de la lentitud en aquellas operaciones, por la sencilla razón de que en la tributación por amillaramiento ó por el sistema de cupo fijo, que es lo mismo, se establece una responsabilidad solidaria entre todos los contribuyentes para el reparto de los fallidos que no existe en los Registros fiscales, donde, como es sabido, desaparece el cupo fijo transformándose en contribución de cuota la territorial.

Los principalmente interesados, los únicos, se puede decir, en que se hagan con la mayor rapidez posible los trabajos de Avance catastral y se aprueben los Registros, son los contribuyentes, porque al quedar, como dejamos dicho, transformado el cupo fijo, en cuota individual, cada contribuyente responderá sólo de la de su finca y no de la del vecino, que es lo que sucede con el reparto de los fallidos, propio del sistema de cupos fijos. ¡Y así que no es nada la diferencia del tipo de gravamen! Los pueblos que actualmente tributan por Amillaramientos tienen señalados como tipos de gravamen el 16 por 100 y el 21 por 100 según esté incluida su riqueza en la primera ó segunda sección, y eso sin contar con los recargos municipales ni con lo que puedan hacerlo subir los fallidos, mientras que los pueblos que tienen aprobados sus Avances catastrales y Registros correspondientes tributan el 14 por 100, sin que este tipo sufra la menor alteración por los fallidos.

Pues bien: en el proyecto de Presupuestos para el año próximo de 1913, se hace una economía en el crédito destinado á los trabajos catastrales (Sec. 10, cap. 2.º, art. 2.º) de 200.000 pesetas, de las cuales corresponden 147.565 á los trabajos relativos á la propiedad rústica y el resto á la urbana. De modo que en el año próximo se contará con 147.565 pesetas menos para los trabajos que en algo pueden aliviar la suerte de los contribuyen-