El Progreso agrícola y pecuario (1911-05-18 00:00:00), página 6

CONCLUSIONES DEL PONENTE

Lo es oficial el Sr. Marqués de Camps, que presenta las siguientes:

I. El progreso de la Agricultura y ganadería españolas supone, como labor indispensable, la repoblación y ordenación de todos los montes de la zona forestal.

II. Los montes actuales no ejercen ninguna de las acciones que en el clima, régimen de las aguas y economía del país, deben ejercer por ley natural.

III. La superficie de la zona forestal, ha de ser como mínimo, de 10 millones de hectáreas y como ideal científico la de 15 millones de hectáreas, ó sea el 20 y 30 por 100, respectivamente, de la superficie total de España.

IV. El Estado protegerá las producciones forestales:

a) Rebajando la riqueza líquida imponible á la mitad del tipo actual para todos los montes comprendidos en la zona forestal, durante veinticinco años, contados desde el momento que comience su repoblación.

b) Clasificará la producción de los montes, para los efectos del fisco, en forma más racional y científica que la actual.

c) Suprimirá el impuesto de consumos sobre las faijinas, leñas y carbón vegetal.

d) Elevará los derechos arancelarios de los productos forestales para que, sin perjuicio del consumidor, resulte ventajosa la explotación forestal indígena.

e) Cobrará el Estado en lugar del 10 por 100 de los aprovechamientos y el 20 por 100 de sus productos líquidos, el 25 por 100 de la posibilidad en los montes clasificados de producción sujetos á tutela, y el 5 por 100 en los de producción sujetos á inspección.

2.º La Administración distribuirá los montes que deban formar la zona forestal en dos grandes grupos, llamados de protección los primeros y de producción los segundos.

a) Todos los terrenos que deban clasificarse como montes protectores serán adquiridos por el Estado en plena propiedad, procediendo inmediatamente á la fijación de sus suelos, á su repoblación y á su ordenación.

b) En todos aquellos montes, propiedad de los pueblos ó de establecimientos públicos, que sin ser protectores deban conservarse como de producción por estar enclavados en la zona forestal, el Estado ejercerá la tutela técnica y administrativa.

c) En aquellos que, comprendidos en la zona forestal, fueren de propiedad particular, el Estado ejercitará, únicamente, la inspección técnica precisa para su mejor conservación y mejora, y para que no se corte, anualmente, más que su posibilidad.

V. 1.º Labor legislativa:
a) El Estado procederá á la designación de la zona forestal y á la clasificación de los montes que la integran, en montes de protección y montes de producción, declarándolos de utilidad pública.
b) Presentará á las Cortes el correspondiente proyecto de Ley para implantar en los montes de la zona forestal, de los pueblos y establecimientos públicos, que deban ser montes de producción, la tutela técnica y administrativa y la inspección, respectivamente.
c) El Estado presentará á las Cortes un proyecto de Ley de empréstito forestal, con la garantía general del Estado y la especial hipotecaria de los montes protectores de su propiedad.

2.º Personal.
a) El Estado procurará, en el menor breve plazo posible, elevar el número de Ingenieros del Cuerpo de Montes.
b) Elevará el Cuerpo Auxiliar de Ayudantes de Montes de 171 á 342.
c) Creará los Capataces forestales, según lo demanden las necesidades de los servicios de protección y producción.
d) Establecerá la guardería forestal, redistribuyendo sus individuos entre los peones que más se distingan en los trabajos, á propuesta de los Jefes de los servicios de Protección y Producción, debiendo asignar á cada guarda sólo el cuidado y vigilancia de 500 hectáreas.

3.º Administración forestal.
a) Las Divisiones hidrológico-forestales pasarán á ser Divisiones de Protección.
b) Los Distritos y Secciones de Ordenación formarán los Distritos de Protección.
c) Se formarán cuatro Negociados para entender en todos los asuntos forestales, que serán:
1.º De Personal y Estadística.
2.º De Enseñanza y Estudios.
3.º De Servicio de Protección, y
4.º De Servicio de Producción.
d) La Junta Consultiva unificará, regirá, compulsará e inspeccionará todo el servicio forestal.

El debate en la 4.ª Sección.

SESIÓN DEL 2 DE MAYO DE 1911

Presidencia de Mr. Descobmes. Ponencia del señor Marqués de Camps. Intervienen en la primera parte de la discusión los Sres. Marqués de Fuensanta de Palma, de Camps, Codorniu, Armenteras y Costa; este último combate el número 2.º de las conclusiones, relativo al personal de Montes, por entender que está excesivamente recargado en este punto, entendiéndose además que la mayor parte de este personal presta servicios de oficina con perjuicio del servicio forestal. Los Sres. Albeniz, Palomo, Ávila y Codorniu, contestan á las imputaciones hechas por el Sr. Costa, y se aprueban con ligeras modificaciones las conclusiones relativas á este extremo.

El Sr. Prieto aboga por que se llegue á constituir una convención internacional respecto á la repoblación forestal. Contestá el Sr. Marqués de Camps que al discutir la ponencia del Hickel se tratará de este asunto. Se da lectura de las Memorias de los señores