El Progreso agrícola y pecuario (1911-06-07 00:00:00), página 1

EL PROGRESO AGRICOLA Y PECUARIO

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Más sobre ferrocarriles y tarifas.—Quejas del público.—Legislación vigente.—Abusos de las Compañías. Preceptos contradictorios.—Prácticas perjudiciales.—Una Real orden que no debió publicarse.

Hemos de insistir en el tema que en la «Crónica» anterior esbozamos: la necesidad de reformar las tarifas de transporte de ferrocarriles, para que nuestra agricultura pueda desenvolverse.

Continuamos, pues, la exposición de cargos que á las tarifas, á la legislación y á los procedimientos vigentes se nos ocurren.

La colección de tarifas, tanto locales como combinadas, es tan heterogénea y múltiple, que ni las Compañías ni el público saben aplicarlas con exactitud. El art. 351 del Código de Comercio y la regla 7.a de la Real orden de 1.º de Febrero de 1887 disponen se cumpla con lo dispuesto en la Real orden de 28 de Septiembre de 1871 y con el art. 134 del Reglamento de Policía de ferrocarriles de 8 de Septiembre de 1878. En ellos se obliga á las Empresas ferroviarias á poner á disposición del público, en el momento de facturar, y bajo su responsabilidad, la colección de tarifas más reducidas aplicables á cada expedición. La mayoría de las estaciones carecen de ella, siendo imposible, ni al público ni á los empleados de las Empresas, cumplir con lo preceptuado en estas disposiciones, con grave daño de los intereses del público en general.

** Se da el caso de que los consignatarios deseen rectificar el peso ó el precio de sus expediciones á la llegada de las mismas, en virtud de lo dispuesto en la regla 11.a de la Real orden de 1.º de Febrero de 1887, y las Empresas, aferrándose á sus principios de conveniencia, no hacen entrega de la mercancía sin el pago previo de lo tarifado por ellas, mientras que la reclamación entablada por el consignatario tiene que seguir todo el proceso de un expediente tardío y costoso, si á la devolución tiene derecho, faltando de una manera manifiesta lo establecido en la citada disposición, que dice que en el acto deberá abonarse por quien y á quien corresponda el importe á que asciende el error cometido». Misión encomendada á la Intervención del Estado, que hoy no se cumple porque su personal carece de autoridad.

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Sin embargo de esta disposición tan clara y terminante, veamos lo que sucede en un caso de reclamación:

Si el consignatario lo hace stampando su petición en el libro de reclamaciones que existe en todas las estaciones, en virtud de lo dispuesto en el art. 104 del Reglamento de Policía de ferrocarriles de 8 de Septiembre de 1878, entonces el Interventor de Sección correspondiente, saca copia de la reclamación; con su informe, la eleva á su Jefe inmediato, el Interventor de línea; éste á su vez hace su estudio, con su informe también; la remite á su Jefe inmediato, el Ingeniero de zona, quien, una vez examinada é informada, la remite al Ingeniero segundo Jefe de la División encargado de este servicio; éste pide antecedentes á la Compañía, dándole un plazo de veinte días para la contestación, y, una vez recibida, falla en último término, participando al interesado por escrito si procede ó no su reclamación, dándose el caso de que siendo favorable la decisión del abono se niegue á ello la Compañía, y entonces empieza realmente el pleito, después de haber transcurrido tres ó cuatro meses, cuando menos, con todo el cortejo de incomodidades que lleva consigo la Administración de justicia

Si en el desenvolvimiento judicial se precisan nuevas aclaraciones de la División de donde toma origen el litigio, el Tribunal reclama de aquélla, por medio de exhorto, los datos que considera necesarios, previo el pago de 40 pesetas, en completa oposición con lo dispuesto en el Reglamento orgánico de la Intervención del Estado de 15 de Septiembre de 1895, resultando en la mayoría de los casos una suma muy superior á la cantidad reclamada que obliga al abandono del derecho del reclamante.

Otro procedimiento:
Si la reclamación se hace por medio de instancia dirigida al Ingeniero Jefe de la División donde afecta la reclamación, ésta pasa al Ingeniero de zona, quien