El Progreso agrícola y pecuario (1911-01-07 00:00:00), página 4

céntimos por cada kilogramo, peso neto, de glucosa, si bien estas nuevas cuotas se aplicarán desde el día 1.º de Agosto próximo.

Es de advertir que si la recaudación por el impuesto de azúcares no excedie-e en 31 de Diciembre de este año de la cantidad presupuesta, 40 millones, incluyendo glucosa, quedará ipso facto derogado, desde 1.º de Enero de 1912, el apartado B del art. 2.º de la ley de 3 de Agosto de 1907, y libre, en su consecuencia, la fabricación y contratación del azúcar.

Se crea un impuesto de 5 por 100 sobre las entradas y localidades de todo género de espectáculos públicos con destino á las Juntas de protección á la infancia y extinción de la mendicidad.

Se autoriza al Ministro para incorporar al monopolio de cerillas los aparatos llamados encendedores, ó para gravarlos con un impuesto especial, según convenga á los intereses del Tesoro.

Se rebaja el descuento ó donativo del clero en los haberes inferiores á 1.000 pesetas; con cargo á la «Sección 5.ª, Clases pasivas», se concede un crédito para mejorar los haberes de retiro de la Guardia civil y Carabineros; no habiendo alcanzado los beneficios á los pobres maestros de Instrucción primaria de las últimas categorías, por cuanto que se autoriza por la disposición 17 al Gobierno para que, cuando los recursos del Tesoro lo permitan, mejore la suerte del pobre maestro rural, de tal forma, se dice, que el haber mínimo sea de 1.000 pesetas.

Llamamos muy especialmente la atención de nuestros suscriptores acerca de la moratoria, de los términos y plazo en que se concede, así como de la sanción que se declara.

Las Corporaciones y particulares que tengan débitos directos á favor del Estado — por contribuciones directas, indirectas, impuestos, rentas y derechos — y los declaren y satisfagan antes de 1.º de Abril de 1911, quedarán relevados del pago de los recargos, multas é intereses de demoras, que correspondan á la Hacienda.

Dicha moratoria alcanza á los contribuyentes que declaren su verdadera riqueza antes de la misma fecha, los cuales quedarán libres de toda responsabilidad. Del mismo modo se extiende, y en igual plazo, á los dueños o poseedores de fincas no amillardadas que puedan darlas de alta en dichos documentos sin pagar las cuotas de los quince últimos años ni los recargos.

En cuanto á la sanción que se establece transcurre da esa fecha, á los incursivos en la falta de ocultación ó defraudación, es la determinada en el art. 29 de la ley de 3 de Septiembre de 1904, haciéndose efectiva en los insolventes, en la forma que respecto al impuesto de alcohol previene el art. 19, párrafo 2.º, de la ley de 10 de Diciembre de 1908.

Tales son las disposiciones principales establecidas por la nueva ley de Presupuestos, pues lo referente á la reforma de la contribución territorial, utilidades, derechos reales, etc., ha sido objeto de leyes especiales, de que nos ocuparemos en otro trabajo.

¿Qué orientación tienen los nuevos Presupuestos? ¿Qué justificación ese aumento tan considerable en los gastos?

El Presupuesto de ingresos no representa otra cosa, como el propio ministro de Hacienda declaró en un momento de sinceridad en oíno Parlamento, que «una media vuelta más que se daba al tornillo que oprimía al contribuyente», y así es, en verdad, puesto que á costa de recargos y de más recargos de los tributos actuales, se van á obtener esos 83 millones más de rendimiento. Es claro que esto lo justificaba el Sr. Cobian con la apremiante necesidad de que el déficit no apareciese.

Y todavía, si ese nuevo sacrificio que se le exige al contribuyente encontrara su compensación en una mejora de los servicios públicos, podríamos, si no darnos por satisfechos, resignarnos al menos; pero no es así; la mayor parte de esos 86 millones de pesetas de aumento en los gastos, fíjese el lector en las cifras, van á parar á Guerra, á Marina, á la sección de «Obligaciones generales», por consecuencia de crecimiento de la Deuda; á Instrucción pública, y no para los maestros de instrucción primaria; á Gracia y Justicia, y no para mejorar los servicios de la Justicia, sino para mejorar eclesiásticas, y así sucesivamente, absorberán más de 12 millones de pesetas las atenciones de personal de los nuevos cargos y organismos inútiles que se crean.

Esa preferencia que el ministro de Hacienda ha mostrado por los impuestos indirectos, que ha determinado la creación de un Centro directivo, con el propósito de impulsarlos, nos parece equivocada. Y la razón de ello es, á nuestro entender, bastante clara.

Decía el Ministro que todos los sistemas tributarios modernos tenían por base los impuestos indirectos, y ponía como ejemplo las Haciendas de las grandes naciones de Europa como Francia, Inglaterra, Alemania, etcétera.

Y es verdad, que en todos esos países los impuestos indirectos casi duplican en su rendimiento á los directos.

Pero, como casi siempre que se argumenta con lo que pasa en el extranjero, se olvida nuestra condición de pobreza y nuestra escasez de medios económicos.

Los impuestos indirectos y su gran productividad, es propio de los países ricos, de los que han alcanzado un gran desenvolvimiento en su economía. Y los directos, digase lo que se quiera, pero es el patrimonio de los países pobres ó empobrecidos.

¿Sobre qué bases, si no, descansan las imposiciones indirectas? Sobre tres principalmente, que son: circulación, cambios y consumos. Es, por consiguiente, indudable que, mientras más activa sea la circulación de la riqueza de un país, más activos y numerosos sus cambios y más grandes y variados sus consumos, mayor será el rendimiento de ese género de imposiciones. De aquí, que sólo impulsando las fuentes de la riqueza de un país, se impulsan y desarrollan á la vez las fuentes de riqueza de la Hacienda pública.

¿Y acaso con crear desde la Gaceta un organismo