El Progreso agrícola y pecuario (1911-02-15 00:00:00), página 9

cuya cuantía y la forma en que deba verificarse su abono, dentro de los créditos presupuestados para ello, serán determinadas por el ministro de Hacienda.

Es evidente que siendo múltiples las operaciones de campo sujetas á remuneración eventual, á tenor de lo dispuesto en el citado artículo de la ley de 29 de Diciembre de 1910, la aplicación de esta última exigirá que se formen por esa Dirección general estados medios de rendimiento para cada clase de trabajos, y que se determine, en consecuencia con toda precisión, la remuneración de cada operación parcial de campo, á cargo de los ayudantes. Interin ese Centro realiza ese trabajo, se adoptarán con carácter provisional, como bases del cómputo del trabajo útil, el número de predios catastrados y la superficie que representen. Sin embargo, como el trabajo empleado para catastrar una superficie determinada no está en estricta relación con esta superficie, siendo proporcionalmente menor en las grandes fincas que en las pequeñas, se toma como base de cómputo, en vez del número de hectáreas catastradas, la raíz cuadrada de ese número.

El promedio de rendimiento de cada ayudante en el último año transcurrido ha sido de 2.500 predios, con una superficie de 6.400 hectáreas. Se tendría, pues, para cada ayudante un promedio de

\[
2.500 \times \sqrt{6.400} = 200.000.
\]

La mera indemnización de gastos se mantiene en 10 pesetas por día de campo, cantidad consagrada por la experiencia, y, por consiguiente, para no alterar la cifra de remuneración media del personal, se fija en cuatro pesetas por cada millar de unidades ó puntos que arroje el cómputo verificado en la forma indicada anteriormente, la remuneración eventual del trabajo útil.

La indistinción actual entre el trabajo de campo y el de gabinete, desde el punto de vista de la remuneración, lleva aparejados serios inconvenientes, así para la Administración como para el personal de ayudantes, y V. I. debe poner el mayor empeño en estudiar detenidamente los medios convenientes para remediarlos, proponiendo á este Ministerio las soluciones que estime convenientes. Entretanto, se entenderá condición precisa para considerar útil el trabajo de los ayudantes y susceptible de remuneración en los términos de la ley, además de la necesaria comprobación y aprobación de los ingenieros del servicio, el que se completen por los mismos ayudantes hasta la inscripción de los predios en el Registro.

Las cantidades que en el presupuesto último de 1910 se destinaban á los trabajos del avance catastral de las propiedades rústica y urbana, han sido aumentadas en el vigente, con el propósito de dar mayor impulso á dichas operaciones y de extenderlas á nuevas provincias en la medida que permitan los recursos legislativos y el estado de los trabajos geodésicos y topográficos realizados por el Instituto Geográfico. Todas las disposiciones que tiendan á extender la acción del expresado avance á la mayor superficie posible del territorio nacional, redundarán en favor del principio á que obedece el aumento de consignación en la partida del presupuesto.

Terminado ya el avance catastral en las provincias de Albacete, Ciudad Real y Córdoba, y próximo á su terminación el de las de Cádiz, Jaén, Alicante, Madrid y Toledo, cuyos trabajos seguramente quedarán ultimados en lo que resta de año, continuarán las operaciones en las de Málaga y Granada y darán comienzo en las de Sevilla, Almería, Cáceres y Badajoz.

En el régimen del servicio de las provincias cuya terminación se espera en el presente año, no conviene introducir cambios, que nutrirían de modo desfavorable en la terminación de los trabajos.

Por el contrario, en las nuevas provincias se aumentarán el número de ayudantes á las órdenes de cada ingeniero. Este aumento exige, á su vez, que el trabajo de gabinete se realice por todos en la capital de la provincia, con el fin de que el Director del servicio provincial pueda ordenar y distribuir el trabajo con todas las ventajas de la división, de la inspección directa y del mayor rendimiento del personal temporero de escribientes, que de este modo podrá emplearse de manera más continua. De esta concentración ha de resultar en la práctica, según la opinión general de los técnicos, una exactitud mayor en los tipos evaluatorios, por el con traste de los resultados obtenido por cada ingeniero con los demás de la provincia.

Por las consideraciones expuestas,

S. M. el Rey (q. D. g.), de conformidad con lo pro puesto por V. I., se ha servido dictar las disposiciones siguientes:

1.ª La remuneración fija de los ayudantes de brigada del servicio agronómico-catastral de la riqueza rústica en concepto de indemnización de gastos, será de 10 pesetas por cada día de trabajo de campo;

2.ª La remuneración eventual del trabajo útil realizado por los ayudantes del servicio agronómico-catastral, será de 4 pesetas por cada 1.000 unidades del producto del número de parcelas catastradas por el ayudante, por á raíz cuadrada del número de hectáreas de superficie de las mismas. Sin embargo, cuando las fincas catastradas pertenezcan á dos términos municipales distintos, y de manera que las del Municipio á que corresponda el menor número no bajen de una cuarta parte del total, se elevará dicha remuneración á 5 pesetas por todo el trabajo. Si los términos municipales fueren tres ó más, la remuneración será de 5,73 pesetas, siempre que el número de fincas correspondientes al Municipio de menor número, excedan de una quinta parte del total. En las liquidaciones se apreciarán fracciones hasta 100 unidades ó puntos;

3.ª Sólo se estimará como trabajo útil para los efectos de la remuneración eventual, el conjunto de operaciones de campo que se hayan completado por el ayudante respectivo con las de gabinete encomendadas por el Reglamento é Instrucciones vigentes á los ayudantes de brigada, hasta la inscripción de los predios rústicos en el Registro fiscal, con la redacción de los planos y documentos necesarios para la formación del avance catastral de la riqueza rústica;

4.ª Será condición indispensable para poder optar á la remuneración eventual del trabajo, que el ayudante que lo realice haya completado previamente su aprendizaje práctico de las operaciones de catastro, al servicio de la Hacienda y á juicio del Director del servicio provincial. El tiempo de aprendizaje no bajará nunca de un año;

5.ª Cada dos meses se abonará á los ayudantes la tercera parte del trabajo que hayan realizado en los dos meses inmediatos anteriores, según certificación de los ingenieros jefes de las brigadas respectivas;

Anualmente se liquidará y abonará á cada ayudante el trabajo útil comprobado y aprobado por los ingenieros jefes de brigada hasta el dia 30 de Octubre, salvo caso de que, con anterioridad á esta fecha, se haya establecido el nuevo sistema de remuneración á que se refiere la disposición 17.ª de la presente Real orden.

Los trabajos realizados por los ayudantes, y comprobados y aprobados después de la fecha referida en el párrafo anterior, serán de abono para el mismo en el ejercicio siguiente.

De las cantidades que arrojen las liquidaciones definitivas, se descuentará en todo caso el importe de las cantidades á que se refiere el párrafo primero de esta disposición, abonadas con anterioridad por los trabajos á que se refiera la liquidación;

6.ª Los ingenieros Jefes de brigada quedan obligados á comprobar y certificar en cada año los croquis, identificación y ajuste de las fincas catastradas en sus respectivos polígonos topográficos, en la proporción de 10 por 100 de las fincas catastradas en cada término municipal por cada uno de los ayudantes de su brigada, cuando la extensión del término no exceda de 5.000 hectáreas; del 5 por 100 cuando no pase de 10.000, y del 3 por 100 cuando exceda de esta superficie.

Las certificaciones á que se contrae el párrafo anterior, se referirán á la confrontación sobre el terreno del croquis levantado por el ayudante, á la comprobación