El Progreso agrícola y pecuario (1910-12-07 00:00:00), página 9

Real decreto relativo á las condiciones que deben llenar los abonos químicos para su venta.

EXPOSICIÓN

Señor: El Real decreto de 30 de Septiembre de 1909, relativo á las condiciones que deben llenar los abonos químicos y minerales para su venta, vino á satisfacer una necesidad muy sentida en la riqueza agrícola, dada la extensión que en aquella fecha ha adquiriendo ya, en nuestro país el empleo de las sustancias fertilizantes.

En el preámbulo que precedía á la referida Real disposición, explicaba el Ministro lo que suscribía, con gran elocuencia y acopio de datos, las razones de alta trascendencia que aconsejaban su promulgación. En su articulado estaba previsto cuanto en la materia que lo motivaba debía tenerse en cuenta para garantizar tanto á los industriales y comerciantes de buena fe, cuanto á los agricultores, de los efectos altamente perniciosos que se dejaban sentir por el hecho de existir gentes poco escrupulosas que, á costa del perjuicio de los citados agricultores y de la riqueza en general, no tenían el menor reparo en hacer su negocio, cometiendo todo género de adulteraciones, que hasta aquel entonces no tenían la sanción penal que tanto merecían.

No cabe dudar que en los diez años que lleva de vigencia la mencionada disposición, se ha moralizado en gran manera el negocio de los abonos, y han ido adquiriendo los agricultores la confianza de que carecían por lo general en épocas anteriores, pues dadas las penas que se establecieron y la facilidad de comprobar el fraude, puede decirse que ha ocurrido un verdadero retranquilo de los que con él mayor deseo vendían, con el nombre de guanos ó de abonos en general, sustancias pobres en materias fertilizantes, siendo actualmente raro que se dé el caso de venderse abonos que, en realidad, no lo sean.

Lo que si ocurre aún es que la riqueza ó contenido de elementos útiles, tanto de las primeras materias cuanto de abonos compuestos, no llega á ser la que se garantiza, y esto, que cuando alcanza ciertas proporciones es un fraude, no es lo bastante, por fortuna, para llegar á desacreditar los abonos ante los ojos del agricultor por falta de resultado en el aumento de la cosecha.

A pesar de ello, desde el momento en que el comprador ve mermada la cantidad de elementos fertilizantes que adquiere, lo cual hace el vendedor al amparo de las mismas disposiciones del Real decreto, es deber del Estado acudir á remediar esta deficiencia, procurando no dejar ningún resquicio por donde pueda aparecer un perjuicio para el público.

También ocurre que en ciertas materias, las previsiones del Real decreto tantas veces citado, no alcanzan á garantizar que el consumidor de abonos no sea víctima de un fraude. Tal ocurre, por ejemplo, con el fosfato de aluminio; en este cuerpo el ácido fosfórico resulta ser soluble á citrato amónico como en el superfosfato de cal, y en el estado actual de la ciencia no puede afirmarse que sus efectos en la nutrición de la planta sean iguales. Hay, pues, que diferenciar estos cuerpos en cuanto á su clasificación, más aún si se tiene presente que hay fabricantes que los mezclan vendiendo el todo como superfosfato, por alcanzar éste un precio mayor en el mercado.

Además, ciertos abonos contienen algunas veces cuerpos que son altamente perjudiciales á la vegetación, á pesar de que su riqueza en el elemento fertilizante sea la correcta. Tal ocurre con el sulfato amónico, que puede estar acompañado de cianuros, y sobre todo del de amonio y con el ritrato de soda, en el que en algunos casos se encuentra el percloreto potásico.

Todos los extremos enumerados y algunos otros de que no se hace mención, para no ser más prolijos, no estaban previstos en la disposición que se reforma, y esto no obsta para que se pueda calificar de admirable, pues muchos de ellos se derivan de descubrimientos de la ciencia, posteriores á la fecha de su promulgación, y éstas son, sin duda, razones que se tienen por muy importantes para considerar que ha llegado el momento de introducir todas las reformas que los tiempos exigen, sin alterar empero su contextura y espíritu, por considerarlas muy bien cimentadas y adaptadas á la realidad.

Al propio tiempo hay que poner al día y en concordancia con este Real decreto, las instrucciones para cumplimiento del mismo, así como es también necesario reformar y enriquecer con nuevos métodos los procedimientos de análisis á que se dan de someter los abonos, en armonía con el progreso que la química ha experimentado en estos últimos años, y no ha de dejarse de tener en consideración también, que actualmente posee el Estado numerosos laboratorios químicos agrícolas á los cuales se faculta por este Real decreto para efectuar los análisis de comprobación, lo que constituye una útil reforma, de la que han de obtener gran provecho tanto los fabricantes y comerciantes de buena fe, como los agricultores, haciendo al mismo tiempo más eficaz su cumplimiento por la facilidad que ha de encontrarse para la comprobación de la riqueza de los abonos.

Y, por último, debe incluirse en el texto de esta disposición cuanto posteriormente al Real decreto de 30 de Septiembre de 1909 se ha dictado relativo á esta materia, con el fin de tenerlo todo reunido en un solo cuerpo legal.

Fundado en las consideraciones que anteceden, el Ministro que suscribe somete á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid, 2 de Diciembre de 1910.—A. L. R. P. de V. M.: Fermín Calbetón.

REAL DECRETO

A propuesta del Ministro de Fomento,

Vengo en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Los agricultores que para la fertilización de sus tierras adquieran abonos químicos y minerales, y en general materias simples ó compuestas, que contengan por lo menos uno de los principios esenciales á la vegetación (nitrógeno, ácido fosfórico, potasa), tendrán derecho á que se les comprobe su legitimidad por el análisis en los Laboratorios agrícolas, mediante las condiciones que en este Real decreto se establecen.

Art. 2.º Los Laboratorios á que esta autorización se refiere son todos los de los Establecimientos agrícolas y los del Servicio agronómico provincial, enumerados en las Instrucciones que se acompañan para el cumplimiento de este Real decreto y los que en lo sucesivo puedan crearse por el Ministerio de Fomento.

Art. 3.º Los fabricantes, depositarios, comisionistas ó cualesquiera otros vendedores de abonos, podrán también acudir á los dichos Centros para garantizar por el análisis los productos de su fabricación ó de su comercio, y estarán obligados á obedecer las disposiciones que se adopten por el Ministerio de Fomento para evitar todo fraude ó falsificación, así como á facilitar las inspecciones facultativas, reconocimientos y demás medidas que á las mismas fines se dirijan.

Art. 4.º Las inspecciones oficiales á que se refiere el artículo anterior, se llevarán á cabo por los Ingenieros del Servicio agronómico á las fábricas, almacenes ó depósitos de abonos, y únicamente se efectuarán cuando sean ordenadas por la Dirección general de Agricultura ó por los Gobernadores civiles.

Art. 5.º Los fabricantes y expendedores de abonos, tendrán como obligación ineludible la de indicar á los compradores la calidad de sus mercancías, dándoles una factura en que consten certificados: 1.º, el nombre del abono; 2.º, su origen y procedencia; y 3.º, su composición química, en que se expresará el tanto por ciento que contiene de cada uno de los principios fertilizantes esenciales (nitrógeno, potasa y ácido fosfórico), y el estado ó forma química de estos elementos. Cada saco ó envase ha de llevar una etiqueta, señalando la