El Progreso agrícola y pecuario (1910-07-31 00:00:00), página 1

EL PROGRESO AGRÍCOLA Y PECUARIO

CALIFICADO EL MEJOR DE LOS PERIÓDICOS AGRICOLAS DE ESPAÑA
EN EL CONCURSO DE MADRID DE 1902

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CRÓNICA AGRÍCOLA

Las tierras, los ganados y los productos agrícolas como base del impuesto de cédulas personales.—La reforma tributaria del Sr. Cobian en su aspecto agrícola.—Amenazas del caciquismo.—El peor enemigo del labrador.

El más complejo de todos los proyectos presentados al Congreso por el Sr. Cobian, es, sin duda alguna, el de cédulas personales, y de él vamos á ocuparnos. Los puntos capitales de la reforma se reducen á dos:
De un lado se propone la transformación de la esencia misma del impuesto, y de otro cambiar también su técnica.

Hasta aquí el impuesto de cédulas personales ha sido un impuesto de naturaleza exclusivamente personal, y su forma la capitación graduada. Uno y otro carácter se mantienen en una parte del proyecto, la que se refiere á las cédulas comunes, y provisionalmente mientras que el impuesto se desenvuelve sobre una base real que se tiende á darle en el porvenir.

Las categorías de cédulas que se establecen son tres, á saber: 1.º, cédulas comunes; 2.º, cédulas graduadas, y 3.º, cédulas especiales.

Las primeras son las que conservan el carácter de las actuales, y estarán obligados á satisfacerla todas las personas que en el dia primero de cada ejercicio hubieren cumplido la edad de catorce años.

En las cédulas graduadas es en donde realmente está toda la complejidad del impuesto; con ellas se trata de hacer un ensayo de impuesto sobre la renta. Las especiales no son más que cédulas complementarias de éstas.

Cédulas graduadas estarán obligados á tener los titulares (personas naturales ó jurídicas) de un líquido imponible (renta), comprendidos en algunos de estos números: 1.º, personas naturales, cualquiera que sea su edad ó sexo; 2.º, las Corporaciones, Sociedades, Asociaciones, Fundaciones con domicilio en alguna de las provincias españolas y las Comunidades de bienes, sujetas á la jurisdicción española, que se expresan á continuación: a) Corporaciones administrativas; b) Sociedades mercantiles, Sindicatos y Cooperativas; c) Sociedades civiles y Asociaciones y Fundaciones que tengan el derecho de adquirir bienes; d) Herencias yacentes, y e) Comunidades de bienes, excepto las de la sociedad conyugal.

Esta categoría de cédulas se divide en 29 clases. La de 1.ª, que costará 1,30 pesetas, que deberán adquirir los titulares de un líquido imponible que no pase de 750 pesetas; la de 2.ª, que valdrá 2, para los de una renta superior á 750 y que no pase de 1.000, y así sucesivamente, según una escala progresiva que insertamos íntegra en otro número de esta Revista, hasta llegar á la cédula de clase 29, cuyo valor es de 2.500 pesetas, que deberán obtener los tenedores de una renta superior á 250.000 pesetas.

El líquido imponible ó renta es, como se ve, la base de esta cédula; vamos, pues, á examinar cómo se forma ese líquido imponible y la clase de bienes que entran en él.

Por líquido imponible se entiende á los efectos de la tributación por cédulas: «la suma anual de bienes valorados en dinero de que una persona ó entidad obligada á contribuir tiene la propiedad ó el disfrute, ya procedan: a) de capitales; b) de la propiedad, posesión, uso ó disfrute de inmuebles y derechos reales, ó de explotaciones agrícolas ó ganaderas; e) ...., etc., etc.»

La estimación del líquido imponible que consista en aprovechamientos en especie (frutos, pastos, leñas, etcétera), se hará con arreglo á los precios medios de la localidad.

Entre las rentas de los inmuebles y de las explotaciones agrícolas y ganaderas, se comprenderán también las utilidades anuales de los derechos reales sobre los mismos, los censos, foros, subforos, etc., y en general toda utilidad ó aprovechamiento procedente de algún derecho sobre una u otra clase de riqueza.

Como ingreso de las fincas rústicas dadas en arrendamiento, se computará al propietario la renta de las mismas, más el valor de los aprovechamientos que se hubiese reservado en ellas, y de las prestaciones á que por contrato, usó ó costumbre, venga obligado el arrendatario á favor del dueño.

Como ingreso de las fincas explotadas directamente por el propietario, se estimará el producto líquido de las mismas, incluso los intereses del capital de explotación que pertenezca al propietario y la remuneración de su trabajo personal.