El Progreso agrícola y pecuario (1910-01-15 00:00:00), página 10

Conclusiones.—1.º El desarrollo de la riqueza agrícola y pecuaria de España requiere con urgencia la creación de organismos de crédito mobiliario que la remitan de la usura y la procuren medios efectivos para mejorar la producción, cambiar los cultivos y transformar los sistemas.

2.º Tres elementos fundamentales integran la institución de crédito mobiliario agrícola de España, á saber: el asociado, la cooperación y la cédula mobiliaria.

El elemento activo é inicial del organismo será el asociado, en cuyo beneficio se establece la escala gradual de operaciones de crédito.

El principio doctrinal del sistema será la cooperación, fuente segura de crédito y garantía eficaz de capitales limitados.

El medio eficiente, práctico y sencillo del préstamo rural será la cédula mobiliaria, ampliación esencial del warrant endosable, pagará garantido por el depósito de la prenda en poder del prestatario é inscrito en el Registro municipal de cédulas mobiliarias, que estará á cargo de los Jueces municipales.

3.º Constituirán la Institución de crédito mobiliario agrícola de España los organismos siguientes:

a) Cajas locales.
b) Cajas regionales.
c) Caja general ó Banco Nacional Central.

Las Cajas regionales serán Sucursales del Banco Nacional, y las Cajas locales serán sus Agencias.

a) Las Cajas locales establecidas en pueblos y aldeas se formarán con los Sindicatos agrícolas, las Comunidades de labradores, los Póitos locales y las demás Asociaciones libres de todas clases, e-tablecidas con arreglo á las leyes.

Las Cajas locales formarán su capital: 1.º, con las cuotas de sus asociados; 2.º, con los medios que en sus Estatutos se consignen. Se precisarán en éstos las operaciones de préstamos, descuentos, giros, cuentas corrientes, compras, ventas, depósitos y las demás garantías por la Caja local, cuyo carácter bancario, mercantil ó industrial, sea de reconocida utilidad para la mejora y el progreso agrícola de la localidad.

En el programa de sus objetivos se observarán las reglas siguientes:

1.º Las operaciones de préstamo, cualquiera que la prenda sea, se limitarán á un año de plazo, prorrogable por otro.

2.º El interés de los préstamos rurales no excederá del 6 por 100 anual, ó sea 1/2 por 100 al mes.

3.º Las cédulas mobiliarias llevarán la garantía de la Caja local que las reciba y las negocié.

4.º Todas las Cajas locales abrirán Cajas especiales de Ahorro.

5.º Como Agencias del Banco Nacional estarán sometidas á su alta inspección, y remitirán trimestralmente sus balances á la Caja regional de su demarcación.

6.º Todas las operaciones se harán con los asociados, á los cuales, en su calidad de intermediario entre el campo y el capital, facilitarán las Cajas cuantos medios puedan para el mejoramiento en situación de sus cultivos ó de sus industrias agrícola y pecuaria.

b) Cajas regionales.—La federación de Cajas locales constituirá en las capitales de provincia ó en poblaciones importantes una Caja regional, que podrá también crearse por otras iniciativas. Contribuirán al sostenimiento de sus gastos las Cajas locales confederadas que represente con una participación en la cuota de sus asociados, y los Estatutos determinarán los medios para la formación del capital y sus relaciones con el Banco general y con las Cajas locales y el programa de sus operaciones bancarias y mercantiles, en el cual se fijará como plazo máximo para los préstamos, cualquiera que la prenda sea, el de tres años prorrogables por una sola vez, la limitación del 6 por 100 del interés anual de los préstamos y la creación de Cajas de Ahorro. Las Cajas regionales, órgano intermediario entre el Banco general y las Cajas locales, ejercerán sobre las operaciones de éstas las funciones de inspección que el Reglamento determine, y favorecerán con todos sus medios el desarrollo de aquellas operaciones para beneficiar la agricultura y la ganadería en el territorio de la Federación.

c) Banco general.—La confederación de Cajas regionales será el fundamento del Banco de Crédito mobiliario agrícola de España. Se formará su capital con la emisión de 40.000 acciones de 500 pesetas cada una, las cuales disfrutarán el interés fijo de 4 por 100 anual sobre la parte desembolsada. Podrá emitir obligaciones hipotecarias con arreglo á las leyes. Tendrá por Sucursales las Cajas regionales confederadas, y por Agencias las locales clientes de aquéllas.

Su misión especial será facilitar á las Cajas regionales, y por su mediación á las locales, cuantos medios, recursos, elementos y auxilios necesiten para el desarrollo, mejora, progreso y beneficio de la agricultura y de la ganadería. Para procurarlo gozará del carácter de establecimiento de crédito, y sus Estatutos consignarán la mayor amplitud para sus operaciones bancarias, mercantiles y de todas clases, siempre garantizadas. Ejercerá las altas funciones inspectoras sobre las operaciones de las Cajas regionales y locales, cuyos Estatutos informará y someterá, con su dictamen, á la superior aprobación del Gobierno.

4.º El Estado auxiliará la Institución de crédito mobiliario de España en la forma siguiente:

1.º Creará las cédulas mobiliarias con timbre de 10 céntimos de peseta, cualquiera que sea la cantidad á que ascienda el préstamo garantido.

2.º Establecerá en todos los Ayuntamientos de España donde existan Cajas locales, libros-registros de cédulas mobiliarias, en los cuales se anotarán, por orden riguroso de presentación, estos contratos especiales. Estos registros subalternos dependerán de la Dirección del ramo.

3.º Reducirá cuanto sea posible los derechos reales y el impuesto de Timbre sobre los títulos, cédulas y documentos que emita y los referentes á los libros que, con arreglo al Código de Comercio, deben llevar los organismos sociales.