El Progreso agrícola y pecuario (1910-08-15 00:00:00), página 2

Comisión ésta deberá fijar su atención principalmente: por lo que se refiere á la legislación civil, en su convendría rectificar el carácter individualista que en el día tiene la organización de la propiedad; en si debe sostenerse el contrato de arrendamiento, en cuanto á los predios rústicos, en la forma que lo reglamenta el Código civil; en las reformas que deban introducirse en el de arrendamiento de servicios para fines agrarios, para que resulten debidamente atendidos los intereses del patrono y del obrero.

Por lo que se refiere á la legislación notarial, en la forma en que deba organizarse la institución de la fe pública extrajudicial, para que la contratación sea económica y fácil, sin perder las condiciones de garantía que en el día tienen.

Por lo que se refiere á la legislación hipotecaria, en las reformas que en ella deban introducirse para que resulten garantizados todos los derechos reales sobre inmuebles y puedan tener desenvolvimiento las instituciones de crédito agrícola.

Por lo que se refiere á la legislación procesal, en cómo deben organizarse los Tribunales, el procedimiento para que se resuelvan rápida y económicamente las cuestiones litigiosas que se susciten entre propietarios y colonos, patronos y obreros, como asimismo para que se realicen sumarísimamente todos los créditos que, directa ó indirectamente, se relacionen con la industria agraria; y por lo que se refiere á la legislación fiscal, en las reformas que en ella deban hacerse para que desaparezcan los impuestos directos ó indirectos á que la propiedad agraria esté indebidamente afecta y para que los que sean legítimos se repartan y cobren de la manera más equitativa posible.

El Sr. Canalejas tiene ahí un programa verdaderamente democrático que realizar, con el aplauso de todos cuantos amen de verdad este desgraciado país, digno, por sus virtudes, de mejor suerte.

EL CREDITO AGRICOLA

UN PROYECTO DE LEY

III

Cuando los grandes problemas nacionales quieren concretarse de prisa y corriendo, traduciéndolos en unos cuantos artículos de premeditada vaguedad que lo digan todo y no digan nada, se corre el riesgo de caer en confusiones ó armar, como en el presente caso, un enredo inextricable que requiera para desarrollarlo y comprenderle más operaciones de reflexión que el binomio de Newton. Veremos si llegamos á descifrar en definitiva lo que el Ministro ha querido disponer en los artículos 19, 20, 21 y 22.

Porque en el artículo 19 dice, que podrán funcionar las entidades económico-agrarias "con independencia de los Bancos regionales, aprobándolo el Ministerio de Fomento, previo el informe del Instituto, constituyéndose con toda libertad y en cualquiera forma".

En el 20 establece que si obtienen "la aprobación del Ministerio de Fomento, tendrán la consideración de Sindicatos agrícolas según la ley de su creación". Esto se halla complementado con las afirmaciones que se hacen en el citado art. 19 y en el 21, concediendo que las entidades que se suscriban en el Instituto tendrán el beneficio exclusivo de recibir del mismo toda clase de auxilios.

Hasta aquí se ve alguna claridad de concepto, aunque expuesto en forma emmarañada. Las entidades que quieran ser autónomas obtendrán los beneficios de la ley de Sindicatos; las que quieran supeditarse al Instituto gozarán los beneficios de esta ley en proyecto. Pero llegamos al art. 22 y éste hace constar que "el Instituto hará la propuesta de declaración de sindicatos, para que las Sociedades á que se refieren los artículos anteriores y se inscriban en el Registro, puedan gozar de los beneficios asignados á dichos Sindicatos por la ley de su creación".

¿Es que los que no se inscriban no gozarán de tales beneficios? Pues sobran los artículos 19 y 20. ¿Es que se ha querido decir que también los inscritos disfrutarán los beneficios de Sindicatos que poseen los autónomos? Pues está demás el art. 22. ¿Cómo coherenciamos esto con la disposición del art. 1.º, en el qué se dice que el Instituto "inspeccionará la marcha de todas las Sociedades agrícolas?"

Esta interesante materia es de una trascendencia que queremos suponer ha escapado á la apreciación ponderativa del autor del proyecto; pues si éste se hubiera apercibido de que tales contradicciones ponen peligro de muerte en el camino de mil Sociedades libres, que hoy viven en nuestros campos, hubiera expresado con más claridad ó con más valentía sus propósitos. Es menester que se diga terminantemente si pueden existir entidades económico-agrarias con las exenciones que las corresponden, totalmente, absolutamente, fuera de la vigilancia y de la inspección del organismo oficial del crédito agrícola.

Y notemos de paso cómo ya que no se mete esta ley con las anquilosadas disposiciones de nuestros viejos Códigos orientándolas al campo, como era su deber, lleva en cambio la perturbación á la ley de Sindicatos agrícolas, que es quizá la más liberal de toda Europa.

No queremos abandonar esta materia sin hacer un sucinto balance de las ventajas y perjuicios que lleva en pos de sí la inscripción aludida, en el supuesto de que las Sociedades no inscritas sean realmente autónomas.

Perjuicios: Las molestias y tardanza de su constitución; la sujeción á un centro regional integrado por empleados públicos; la sujeción á un Instituto central compuesto por elementos que nombra un político; la inspección realizada por empleados públicos con el devengo de dietas correspondientes; la merma de