El Progreso agrícola y pecuario (1910-04-30 00:00:00), página 2

CRÓNICA AGRÍCOLA

Las repoblaciones forestales.—Disposiciones oficiales que deben conocerse.—Un buen negocio con la garantía y el auxilio del Estado.—Deber de conciencia.—Una cuenta muy clara.—¡A repoblar los montes!

A pesar de los buenos propósitos del Gobierno para evitar las inundaciones, que periódicamente asolan España, nada se ha hecho y nada se hará, si no varía la actitud de los propietarios de los terrenos que forman la cuenca de nuestros ríos torrenciales. Para cubrirla del monte que ha de remendar tantas desgracias, precisa disponer del terreno, que pertenece á particulares.

Sirva esto de tranquilidad para dichos propietarios y de consuelo al mismo tiempo para las víctimas de las inundaciones. Es la repoblación una obra tan delicada, que no debe, no puede hacerse, con la enemiga del país.

Los buenos deseos del Gobierno se han puesto bien de manifiesto con la ley de conservación y repoblación de montes de 24 de Junio de 1908 y el Reglamento de 8 de Octubre de 1909. En dichas disposiciones, motivadas por las inundaciones de Málaga en 1907, se establecen los siguientes procedimientos para llegar á la repoblación forestal:

1.º Al propietario de cien ó más hectáreas en superficie continua que desee hacer por sí la plantación se concederá gratuitamente por la Administración toda la ayuda técnica que necesite, así como las semillas y plantones que pidiere y la exención de la contribución territorial por quince ó treinta años, ampliables á diez ó veinte más, según se trate de repoblarlos de vegetación arbustiva ó árborea. También disfrutará de los premios establecidos en el art. 15 de la ley de 24 de Mayo de 1863, los que podrán otorgarse en concepto de auxilio al tiempo de hacerse la repoblación, pero siendo entonces realizados los trabajos por la Administración, que percibirá e invertirá las cantidades.

2.º Al propietario ó Sociedades, dueños de 1.000 ó más hectáreas en superficie continua, les abonará la Administración anualmente y mientras dure la repoblación, el 3 por 100 del valor en que dichos montes estén amillarados, tomando como dato el promedio del quinquenio del año anterior á la promulgación de la ley, ó sea el de 1903-1907, y les eximirá del pago de la contribución territorial en los plazos dichos anteriormente. La repoblación la hará el Estado, y terminada ésta podrán los propietarios ó Sociedades reintegrarse en la posesión del vaso creado, abonando sin interés alguno el importe de lo gastado en la repoblación, con exclusión del personal facultativo, auxiliar y de guardería. Si no pudieran hacer este abono, la Administración seguirá explotando los montes hasta reintegrarse en sus productos de los gastos, y si prefirieran ceder el monte al Estado, éste lo adquirirá por el importe que resulte capitalizado al 5 por 100 el líquido imponible en que figure amillarado en el citado quinquenio de 1903-1907.

3.º Los terrenos declarados protectores que el Estado considere de urgente repoblación y de los que los propietarios no quieran ó no puedan acogerse á los beneficios anteriores, serán expropiados sin necesidad de nueva declaración de utilidad pública, en la forma establecida por la ley de 10 de Enero de 1879.

En el plazo de dos meses, á partir de la publicación en el Boletín Oficial de cada provincia de la ley de 24 de Junio de 1908, se admitirán solicitudes pidiendo la inclusión de fincas en la relación de montes protectores, debiendo tenerse presente que sólo las fincas incluidas en dichas relaciones tendrán opción á los anteriores beneficios.

Por la Administración podrán incluirse en las relaciones de montes protectores las fincas que reúnan las condiciones necesarias, aun cuando sus propietarios no lo hayan solicitado.

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¿Hacen falta más facilidades? Si añadimos que á la expropiación forzosa no se ha de llegar más que en casos muy excepcionales, el propietario podrá estar tranquilo y hasta satisfecho, pues no sólo conserva su finca sin que nadie le interrumpa en la posesión, sino que tiene un camino abierto para cambiar su destino con importante ayuda.

Si algún propietario pensara aprovechar las circunstancias de necesitarse su finca á los efectos de la repoblación para obtener un importante sobreprecio, puede desde luego perder la esperanza de conseguirlo, porque el caso actual no es como el de la construcción de la carretera o ferrocarril, en que basta la interrupción en un trozo para inutilizar toda la obra, y ocurre á veces que por evitar el perjuicio de retrasar su terminación, se transige con abonar cuatro, seis ó más veces lo que vale una finca.

Si la superficie que debe repoblarle es, por ejemplo, de 10.000 hectáreas, poca importancia tiene el que queden rasas 500 ó 1.000 de uno ó más propietarios.

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Con estas disposiciones se coloca á los propietarios en condiciones de poder evitar los males que se originan en sus fincas, no siendo por ello de extrañar que empieze á discutirse si procede ó no exigirse responsabilidad por estas catástrofes.

Si se hunde un edificio ó un puente, si se destruye una fábrica y, en general, si se verifica un accidente que produzca desgracias personales ó pérdidas pecuniarias á terceras personas, se averiguan las causas, y si de éstas se deduce la existencia de un culpable, propietario, contratista, director, etc., se exige ó pue de exigirse la responsabilidad contigüamente.

Si se talan fincas en lo alto de las cuencas por el capricho de un propietario que hace uso de su derecho que hasta hoy no ha tenido límite legal, originándose por ello inundaciones que perjudican á tercero, es