El Progreso agrícola y pecuario (1909-08-15 00:00:00), página 6

guiente. Esta es la especulación al alza y su mecanismo es muy sencillo, pues consiste en comprar pronto y vender tarde. Estos especuladores andan procurando siempre el alza en los precios, y para ello animan el mercado con operaciones de compra. Hacen también contratos de presente para comprar trigo en fecha futura á precios que fijan de antemano, ó sea al hacer el contrato. También en esto corren el riesgo de una baja en los precios antes las esperanzas de que para la fecha fijada para la compra efectiva ó entrega del trigo, el precio corriente sea mayor que el contratado, pues en tal caso puede vender dicho trigo en esa fecha, y aun antes de ella, á un precio superior á lo que ha pagado por él.

Otra forma de especulación es la contraria. Vender en seguida y comprar tarde. Viene á ser jugar á la baja. En efecto; el especulador en este caso está siempre dispuesto á vender al precio corriente y á un precio fijo para entregar el producto en una fecha futura. Este especulador corre el riesgo de que el precio sufra un alza, en la esperanza de que pueda beneficiarse con la baja. Sus operaciones consisten generalmente en vender al día para entregar el trigo en fecha posterior. Generalmente no posee trigo en la fecha del contrato ó venta; pero confía en obtenerlo antes del día de la entrega á precio inferior que aquel á lo que lo ha vendido. En su consecuencia, estos especuladores procuran por todos los medios que los precios bajen, y dan esta tendencia al mercado vendiendo.

En los mercados ingleses y norteamericanos denominan bulls (toros) á los alcistas, y bears (osos) á los bajistas, términos que es útil conocer para darse cuenta de algunas informaciones procedentes de aquellos grandes centros de contratación.

En los contratos para hacer entrega de trigo á fecha futura se exige á veces un depósito para garantizar el contrato. En este caso cada uno de los contratantes deposita una cantidad de dinero suficiente para que el otro quede asegurado en caso de no poderse cumplir el contrato. En algunas ocasiones se solicita también un depósito por fluctuaciones de precio.

Vicente Vera.

El Presupuesto de gastos para 1910.

El problema más difícil y más complejo de la política económica de un Estado es sin duda alguna el de la distribución de sus gastos públicos; pocos recursos bien distribuidos pueden acrecentar la riqueza de un país; en cambio una mala distribución de gastos, aunque sean muchos los recursos con que se cuente, puede muy facilmente conducirlo á la ruina.

¿Qué es y qué significa el Presupuesto de gastos de un Estado? No otra cosa que una gran cuenta de explotación de todos los negocios morales y materiales, de una Sociedad política, que al igual de la mercantil, recoge también sus beneficios y reparte su dividendo entre sus asociados, dividiendo que consiste en instrucción, en cultura, en justicia; en una palabra, en bienestar y riqueza. No hace la felicidad de un país el gastar mucho, sino en emplear bien los pocos ó muchos recursos de que di-ponga.

Claro está que es e concepto del Presupuesto de gastos no hay que buscarlo en el nuestro, que no responde, ni en su plan ni en su estructura, á otro criterio que al de una sencilla enumeración de los gastos. Tanto cuesta tal función; tanto cada servicio, etc. Sabemos, por tanto, leyendo el Presupuesto, lo que cuesta el servicio de Correos y Telégrafos; lo que se gasta en cada Universidad, en cada Instituto, en cada Juzgado y en cada Audiencia, etc.; pero no podemos averiguar lo que cada uno de estos servicios produce, ni cuál es más gravoso al Estado, como lo hace Italia y lo hace Inglaterra y todo país que tiene una contabilidad pública medianamente organizada.

Muy lejos nuestros Presupuestos de responder á ese plan, forman, por el contrario, dos leyes distintas; una la de gastos y otra la de ingresos; sin enlace alguno. De este modo, nos es imposible apreciar y distinguir lo que es esencial en materia de gastos públicos, y es la proporción en que en un Presupuesto de gastos se encuentran los llamados reproductivos con aquellos que no lo son.

La cifra total de nuestro Presupuesto de gastos para 1910, está fijada en la suma de 1.048 millones de pesetas, 5 más que los actuales.

Si ésta fuera la cifra real y efectiva de nuestros consumos públicos, podríamos considerarnos como el país más dichoso de la tierra.

Pero veamos cómo la ilusión se desvanece.

De nuestro Presupuesto de gastos es necesario hacer este primer análisis, que distinga las dos grandes categorías de gastos er, que se divide, y que son: gastos á cuenta de obligaciones de un pasado (lleno de errores, por cierto), y gastos para las atenciones de la vida presente. En la primera sólo vamos á incluir la Deuda pública, 407,8 millones de pesetas; las Clases pasivas, 75, y las cargas de Justicia, 1; que en junto suman 483,8 millones, que es á lo que asciende la carga muerta de nuestro Presupuesto. Si esta cifra se resta de la total de gastos, bien demostrado queda que la cifra efectiva de nuestros consumos públicos sólo alcanza la suma de 565 millones de pesetas; este es nuestro Presupuesto real de gastos, y este el coste de la vida nacional entera.

El Presupuesto de gastos para 1910 aparece distribuido de la manera siguiente:

Obligaciones generales del Estado.

    Millones de pesetas.

    Casa Real
    8.9

    Cuerpos Colegiadores
    2.4

    Deuda pública
    407.8

    Cargas de justicia
    1

    Clases Pasivas
    75

    495.1