El Progreso agrícola y pecuario (1909-07-15 00:00:00), página 2

por errores de télite...; no puede justificarse ni sostenerse un solo día si monopolio con grava daño del crédito; ¡dóbl el mismo Banco pedir energía y rapi-dísimamente su reforma; su propio prestigio se lo exige!»
Con la convicción que un trabajo de esta índole requiere y subordinando todo á la claridad, de modo que todos nos puedan entender, vamos á estudiar en una serie de artículos nuestro Banco Hipotecario en su organización, en su funcionamiento y en la práctica, sirviéndonos para ello, no solamente de opiniones prestigiosas y autorizadas en la materia, sino de los datos y noticias de informaciones y estadísticas oficiales. Así, podremos ver y apreciar después el destino que da á su capital social, á todas luces legal, y que u.a y como corresponde á los privilegios de que goza. Por distinto camino vamos á llegar á la misma conclusión, á que en sus estudios han llegado, el actua. Registrador de la propiedad de Navalcarnero, D. Diego Pazos y García, el ilustre D. J. Aquín C. sta. el Sr. Gómez de la Serna, etc., pues constituye hoy un verdadero postulado, para cuantos de este asunto se han ocupado, que el Banco Hipotecario, ó hay que suprimirlo, ó hay que transformarlo radicalmente.

Cómo nace el privilegio del Banco.—La gestión del privilegio, el modo cómo nace á la vida legal, constituye un proceso curioso, que en pocas palabras van á conocer nuestros lectores.
El primer proyecto de Banco Hipotecario único y privilegiado, lo presentó á las Cortes en 1864-9; Pedro Salaverría, á la sazón Ministro de Hacienda, proyecto que sin discusión fue desechado. Cinco años después, por decreto de 5 de Enero de 1869 y ley de 19 de Octubre de la misma fecha, se declara libre en España la fundación de Bancos territoriales, con el derecho de emitir cédulas hipotecarias cada uno de los que se constituyeran. La vigente ley que organiza el Banco Hipotecario de 2 de Diciembre de 1872, fué presentada á las Cortes con el carácter de la primera, creando un Banco Hipotecario de E. paña, único y privilegiado; pero las Cortes de nuevo rechazaron el pensamiento del monopolio, poniendo este artículo adicional á esa ley: «Son aplicables las disposiciones de carácter general que contiene la presente ley á cualesquiera otros establecimientos de crédito territorial que se formen.» Si las Cortes son fiel reflejo de la opinión de un país y en la opinión debe inspirar sus actos el gobierno, bén claramente se ha manifestado en España esa opinión abiertamente hostil al actual monopolio del Banco Hipotecario.
No pudiéndose dar por una ley los privilegios de que goza, se le otorgaron á espaldas de las Cortes por un Real decreto de 24 de Julio de 1875 de donde deriva, y fué su autor el perseverante D. Pedro Salaverría.

El capital social.—El capital social del Banco se fija en 50 millones de pesetas, ampliable hasta la suma de 150. Pero calcule el lector cuando llegará ese día; en la actualidad sólo tiene desembolsado 20 millones y lleva la institución cerca de treinta y siete años de existencia. Como quiera que el capital social no va, ni en poco ni mucho, á los préstamos como debiera, el Banco no tiene prisa en pedir á los accionistas el resto del capital estatutario siquiera: 20 millones tenía desembolsado el Banco cuando sus préstamos alcanzaban la suma de 6,009 467 pesetas y las cédulas en circulación la misma cantidad (1.873); y 20 millones tiene hoy en que las cédulas en circulación pasan de 118 millones de pesetas, cifra de los préstamos también.

Operaciones del Banco y destino del capital social, según la ley y los estatutos.—Son las siguientes:
1.º Prestar en primera hipoteca sobre los bienes inmuebles cuya propiedad esté inscrita en el Registro de la propiedad.
2.º Aquirir créditos asegurados con hipotecas.
3.º Prestar á las Diputaciones provinciales y Ayuntamientos.
4.º Adquirir ó descontar créditos contra provincias y pueblos.
5.º Hacer préstamos al Tesoro.
6.º (Se refiere á la emisión de cédulas.)
7.º (Isem á la negociación de las mismas.)
El capital social se destinará preferentemente á las operaciones indicadas. (Art. 23, ley 2 Diciembre 72.)
El Banco queda igualmente autorizado (artículo 24):
1.º A recibir en depósito toda clase de valores y llevar cuentas corrientes.
2.º A empregar los fondos que se consignen en cuentas corrientes en préstamos sobre valores mobiliarios y en el descuento de letras de cambio.
3.º (Se refiere á la recaudación de contribuciones.)
4.º (Isem á los arrendamientos de fincas.)
El Banco podrá, finalmente—dice el art. 25,—hacer todas las operaciones comerciales que tengan por objeto: el fomento de la agricultura ó de la industria minera, ó la construcción de edificios, abriendo para ello créditos á las Sociedades autorizadas por el Gobierno para cualquiera de estos objetos, ó á las Corporaciones ó Sindicatos legalmente autorizados, etc.»
El fondo de reserva podrá emplearse en las operaciones del Banco (art. 132 de los Estatutos).

Fincas no admisibles á las operaciones del Banco Hipotecario.—El principio fundamental en la materia lo declaran los Estatutos en su artículo 78: «La Sociedad—dice—no acepta en garantía más que las propiedades cuyos productos sean ciertos