El Progreso agrícola y pecuario (1909-03-31 00:00:00), página 7

EL PROBLEMA DE LA REPLANTACIÓN DE LOS VIÑEDOS EN LA RIOJA HIPOTECARIAMENTE RESUELTO

IV SOLUCIONANDO CUESTIONES

El artículo 51 del Reglamento, que hemos copiado, procura evitar cuestiones, y como nosotros al vulgarizar el contrato de refacción, debemos probar que él resuelve el magno problema de la garantía de los capitales á invertir en la replantación vitícola, también debemos disipar las dudas que en la práctica y en la teoría pudieran emanar y suscitarse por los demás preceptos de la ley Hipotecaria, que de intento dejamos trascritos.

He aquí las cuestiones que discurremos con vista de los textos legales y de la finalidad de este escrito:

1.ª ¿El acreedor refaccionario lo es por virtud y á título de préstamos de dinero ó efectos, ó como empresario de la ejecución de las obras?

Esta cuestión interesa tanto más cuando se mire el contrato de refacción bajo el prisma indispensable de las leyes fiscales de que nos ocuparemos.

2.ª ¿Cabe celebrar contrato de refacción en empresas rústicas, cual ocurre coa las del desfonde y replantación de viñedos?

3.ª ¿El párrafo segundo del artículo 64 de la ley Hipotecaria, es preceptivo en cuanto á la enajenación judicial de la finca (con el océano de gastos consiguiente) al extremo de no poderse pactar válidamente que esa enajenación sea extrajudicial, por aste Notario público?

4.ª Si la anotación preventiva caduce á los sesenta días de terminarse la obra (art. 92 Ley) y las viñas nada producen al dueño en tan breve término por bien plantadas que estén, ¿con qué pagará éste, ya que se le supone sin metálico, se le quieren evitar gastos y otorgar constante garantía al acreedor, dentro de tan breve plazo?

Veamos de contestar satisfactoriamente á tales cuestiones.

I.º ¿PRESTAMISTA Ó EMPRESARIO?

A.—APARECE COMO PRESTAMISTA.

1.º En la ley 26 del título 13 de la Partida 5.ª que dice: "Si algún ome rescibiese de otro maravedís prestadas, para guarnir alguna nave, ó para refacelarla, ó para hacer alguna cosa, ó otro edificio, ó para refacelo, que cualquier de estas cosas en que fuesen metidos ó despensados los maravedís, fincan obligadas calladamente á aquel que los empréstió."

2.º En la ley 28 del mismo título y libro, que dice: "Nave, ó casa, ó otro edificio, aviendo empeñado un ome á otro, si después desso rescibiese de otro dineros prestados, para refacel ó guarnir aquella cosa, que se non destruyese, ó noa se empeorase ó los despen-

diese en pro della, entonces mayor derecho ha en ella el segundo..."

3.º En la Exposición de motivos de la ley Hipotecaria, se dice: "Si digno es de ser considerado como hipotecario, el crédito del que da su dinero para la construcción ó reparación de un edificio, después de invertirse en la obra toda la cantidad convenida, aun en el caso de que expresamente no se haya pactado la hipoteca, digno es también de ser considerado como hipotecario por las cantidades que parcialmente vaya antici- pando mientras dure la edificación, concediéndole al efecto el derecho de exigir una anotación preventiva sobre la finca refaccionada por las cantidades que hubiere anticipado." (Art. 59 Ley.)

"Mas respecto á esta hipoteca, tan privilegiada en nuestro derecho actual, ha tenido la Comisión que entrar en algunas consideraciones. Justo es que los acreedores refaccionarios tengan una hipoteca sobre la finca, que tal vez déba sólo su existencia y casi siempre su mayor valor á las construcciones hechas con el di- nero tomado á préstamo para su reparación."

4.º En el artículo 3.º del proyecto de ley de 11 de Enero último (Gaceta del 12), para la construcción del ferrocarril de Madrid á Utiel, se dice: "El Estado auxiliará la construcción del ferrocarril de que se trata con la subvención de 60.000 pesetas y un anticipo reinteg- grable de otras 15.000 por cada uno..."

"El Estado tendrá el carácter y derechos de acreedor refaccionario sobre las obras y materiales en que se haya invertido el anticipo y gozará, por lo tanto, en su caso, de la consiguiente preferencia para su reintegro."

B.—APARECE COMO EMPRESARIO CONSTRUCTOR

1.º En todos los demás conceptos subrayados en los artículos de la ley Hipotecaria y Reglamento, copiados al efecto.

2.º Del resultado del último supuesto del art. r.583 del Código civil, que dice: "Puede contratarse la ejecución de una obra conviniendo en que el que la ejecute ponga solamente su trabajo ó su industria, ó que tambien suministre el material".

3.º La doctrina de la siguiente jurisprudencia:
a) Celebrado un contrato de obra que se anotó en el Registro de la propiedad y fué declarado rescindible á instancia del acreedor, pero condenándose al deudor á pagarle... pesetas por las obras ejecutadas y no satisfechas, surgió demanda posterior y el Tribunal Supremo declara que los anticipos en metálico y materiales, hechos por el empresario de unas obras para ejecución de las mismas, tienen el carácter de crédito re- faccionario, pues que tales anticipos implican la exis- tencia de un préstamo hecho por el empresario al due- ño. (Sentencia de 30 Diciembre 1896.)
b) Sobre otro contrato de construcción de obras, se dictó la de 16 Febrero 1897, en que se reconoce el pro- pio carácter de acreedor refaccionario al empresario de ellas, y si se declara no haber lugar á reclamar su importe contra tercera persona, es porque no se habrá anotado en el Registro aquel contrato.