El Progreso agrícola y pecuario (1907-03-31 00:00:00), página 2

si en ella aparece ó no el nombre del suscriptor solicitante.

5.º Se publicarán en esta revista los nombres y residencias de los suscriptores que resulten agraciados en el sorteo, así como la parte de interés público del acta notarial que se levante.

6.º Los suscriptores premiados ó personas que debidamente autorizadas los representen, se harán cargo de los

Arados Eckert

en el plazo de un mes á contar desde el día en que la revista dé la noticia de su adjudicación, y si dejan pasar dicho plazo, perderán todos sus derechos.

CRÓNICA AGRÍCOLA

La propiedad territorial.—Una disposición ministerial.
—La subdivisión de la propiedad.—El latifundio y la pequeña propiedad.

En otro lugar de este número publicamos el Real decreto de 22 del corriente Marzo, que emana del Ministerio de Fomento y que apareció en la Gaceta de Madrid del 24, por el que se crea una Comisión para el estudio de la subdivisión actual de la propiedad territorial, sus causas, condiciones y efectos en el orden jurídico, social y agronómico, así como para proponer los remedios á los males que de esa subdivisión excesiva se originan para la vida del labrador, para la estabilidad rural de su familia y para el progreso agrícola.

La Comisión propondrá al Ministro de Fomento las reformas legislativas que deben dictarse para atenuar ó corregir los defectos de la excesiva parcelación y los medios de propaganda que deben utilizarse para impulsar al labrador á la reunión parcelaria voluntaria.

Esta Comisión procurará el apoyo de instituciones y organismos sociales que, diseminados por el país, secunden su labor de propaganda en favor de las nuevas ideas, y ayudará á probar algunos ensayos que prácticamente aleccionen respecto de la bondad ó ineficacia del sistema.

El Gobierno plantea un problema de excepcional gravedad e importancia; en tanto, sólo cabe preguntar: ¿Hay realmente excesiva división de la propiedad? ¿Es éste uno de los daños que impiden el desarrollo de la agricultura?

«No se circunscribe—dice el Ministro de Fomento en el prólogo del Real decreto á que nos referimos—el daño que se intenta dominar á una excesiva división mecánica de la propiedad, daño que por sí solo bastará para preocupar á los Gobiernos atentos al remedio de los males por que atraviesa el país, es que con ella, y dificultando el remedio, se suman las cargas que la agobian en determinadas regiones y que complican extraordinariamente el problema, ya solucionado con éxito en otros países, de cambio ó permutes fáciles en las parcelas libres, difíciles, muy difíciles, en las de dominio desmembrado por la variedad de furos, subforos y censos enfitéticos.»

Sin querer anticipar juicios, nos parece que más que la excesiva división de la propiedad, el daño que señala el Sr. Ministro de Fomento está en las excesivas cargas que sobre la propiedad rústica pesan y en los pesados é insostenibles impuestos que afectan al orden agrícola en general, entre los cuales hay que mencionar las quintas y los consumos.

La importancia de la cuestión que por el mencionado Real decreto del Ministerio de Fomento se aborda no necesita ser encarecida. Pero lo primero que se nos ocurre es preguntar: ¿Hay realmente excesiva subdivisión de la propiedad rústica? Que en Galicia y en algunos otros puntos del Norte de España la propiedad se ha fraccionado mucho, no cabe negarlo. Pero ¿es esto un bien ó es un mal? ¿Sabe el Ministro si será peor el remedio que la enfermedad? Puede partirse del supuesto de la gran división de la propiedad en Galicia y en otros puntos del Norte de España, pero ¿en Andalucía? ¿Cree el Sr. Ministro de Fomento que la propiedad está en extremo dividida en Andalucía?

En el Sur de España puede con razón aplicarse aquello de Latifundia perdiderit Italiam, pues recorriendo las provincias de Córdoba, de Sevilla, de Jaén, se observa que leguas enteras—casi siempre incultas—pertenecen á un mismo dueño.

No falta quien observa que en algunos puntos la excesiva subdivisión de las propiedades y de los campos implica una especie de incompatibilidad con los modernos métodos de cultivo, origina un aumento en los gastos de producción y ofrece dificultades, nacidas de la pequeñaza de las parcelas y de la distancia que entre sí las separa, que en muchos casos anula el escaso rendimiento que suele dar nuestra riqueza rústica; pero también cabe recordar, y esto no debe escapar á la perspicacia del Sr. Ministro de Fomento, que todas estas dificultades se allanan y solventan por parte de los terratenientes y propietarios sin ninguna intervención del Estado, como sucede con algunos Sindicatos agrícolas, Gremios, Asociaciones y Comunidades de labradores en que por medio de la cooperación adquieren abonos, utilizan máquinas y emplean procedimientos que serían inaccesibles á la acción individual.

Problemas como los que plantea el Sr. Ministro en el Real decreto de que nos ocupamos, no son de aquellos que se resuelven á priori, dentro las cuatro paredes de un gabinete, sino que hay que tener en cuenta las circunstancias de localidad, terreno, usos y costumbres, antecedentes históricos, intereses creados y otros factores que el legislador no debe olvidar jamás, so pena de exponerse á incurrir en errores de incalculables consecuencias.