El Progreso agrícola y pecuario (1907-05-24 00:00:00), página 5

prestarán mediante un canon á las personas que deseen alumbrar aguas, y concesión de rebajas en la tributación á los propietarios que, bien solos ó asociados, establezcan por sí riegos, ya por medio de pozos artesianos, de máquinas elevadoras ó de pequeños embalses de aguas torrenciales.

V. Protección indirecta á la explotación agrícola:
   a) Favoreciendo la repoblación de montes y establecimiento de praderas para este fin:
      1.º El Estado empleará la intervención que tiene en la Administración de montes públicos y la parte necesaria del 10 por 100 que de los productos de éstos percibe, en la custodia y conservación, procurando de un modo especial evitar, en cuanto sea posible, la devastación que los incendios producen en la riqueza forestal.
      2.º Que en la forma procedente se acuerde la cesación de los enormes e injustificados privilegios que se conceden en nuestra legislación á los particulares que hacen las ordenaciones forestales de los montes públicos.
   b) Estableciendo análisis verdad en las Aduanas para los abonos químicos y marchamos aseguradores de la identidad.
   c) Procurando que en las grandes poblaciones, que llevan sus aguas fécales á los cursos de agua, se establezcan instalaciones de aprovechamiento de aquéllas.

VI. Establecimiento del crédito agrícola en los dos grados de Bancos y de Cajas rurales.
Los Bancos agrícolas harán operaciones de préstamo sobre inmuebles y sobre muebles, establecerán almacenes generales de depósito y admitirán la prenda en poder del presuntario en determinados casos. Podrán ser auxiliados por el Estado, y el Gobierno gestionará cerca del Banco Hipotecario para que establezca, como filiales suyas, y con distinta organización, dichos Bancos.
Las Cajas rurales de préstamo y ahorro serán independientes del Estado y obrarán con absoluta autonomía, limitándose la acción de éste á dar todo género de facilidades para que se lleve á cabo la propaganda y á no poner trabas á su desarrollo con impuestos ni gabelas.

VII. Revisión y reforma en sentido equitativo de la ley de derechos reales y trasmisión de bienes, que declarará libres ciertos actos, como las permutas entre fincas situadas en el mismo término municipal.

VIII. Extensión de la educación y la instrucción agrícolas.
Á este fin se crearán escuelas de agricultura y campos de experimentación en los centros apropiados de cada región y estaciones agronómicas y escuelas ambulantes, cursos de conferencias y escuelas elementales de oficios é industrias agrícolas en los pueblos importantes, en las cuales se enseñen los oficios de herrero y carpintero, con particular aplicación al montaje y recomposición de maquinaria agrícola, aperos y construcción de carros y carpintería de armar y las pequeñas industrias aplicables á cada región.
El Estado sostendrá por sí sólo:
   La enseñanza superior de ingenieros, las granjas experimentales, los laboratorios agrícolas y las estaciones agronómicas, pecuarias y los campos de experimentación dependientes de las granjas, la enseñanza en las escuelas normales y de instrucción primaria y las excursiones, concursos y exposiciones y cursos ambulantes.
El Estado subvencionará y sostendrá y dirigirá las Diputaciones, Ayuntamientos y entidades agrícolas:
   Las escuelas de enseñanza para propietarios agrícolas y las de catapates y obreros, las exposiciones regionales, las excursiones á fincas nacionales y del extranjero y las subvenciones á revistas agrícolas.

IX. Protección arancelaria á los frutos de la tierra y á sus derivados.

X. Extensión de la instrucción y la educación agrícolas.
A este fin se crearán escuelas de agricultura y campos de experimentación en los centros apropiados de cada región, estaciones agronómicas, escuelas ambulantes, cursos de conferencias y escuelas de oficios é industrias agrícolas en los pueblos importantes, en las cuales se enseñen los oficios de herrero y carpintero y las pequeñas industrias aplicables á cada región.

TEMA SEGUNDO
Facilidades y baratura de los transportes.

PONENCIA:
Sres. Hojoes, González Verdejo, D. Cristóbal Valverde, Marqués de Retuera, Fernández Velasco, D. Francisco Méndez, Visconde de Talavera, Soler y March, Ojea, Marqués de Isla y Pou.

Conclusiones:
1.º Estudio por el Consejo permanente de la Producción y del Comercio nacional del coste actual de arrastre de un tren de 150 toneladas por kilómetro y medios factibles para su reducción, á fin de establecer nuevas tarifas económicas bajo bases reducidas.
2.º Como medio de facilitar los transportes, que el Estado exija de las Compañías de ferrocarriles el aumento progresivo de su material móvil, con arreglo al aumento progresivo que haya tenido el tráfico.
3.º Que las condiciones de aplicación de las tarifas especiales que sometan las Compañías á la aprobación de la Superioridad no se aprueben si contienen alguna derogación á los principios generales del derecho y de la legislación especial de ferrocarriles; que el transporte por los mismos se regulará según los recientes principios del derecho y el ejemplo de algunas legislaciones extranjeras, derogado en parte el principio de libertad de contratación, por la desigualdad de ambos contratantes cuando uno de ellos es una empresa, e imponiendo como obligatorias ciertas cláusulas justas ó prohibiendo otras verdaderamente leoninas.
4.º Que el Estado se arrogue la facultad de establecer tarifas especiales para determinados transportes, especialmente productos agrícolas, abonos y maquinaria, bajo base remuneradora á los gastos de explotación que tengan las Compañías en los mismos.
5.º Que las tarifas especiales se hallen en vigor, como hasta hoy, durante un año; que si determinada industria agrícola por su importancia necesitará subsistiera aquélla por más tiempo, se obligaría la empresa á esta demanda, y á fin de que la establecida al amparo de la misma no quede á merced de la Compañía, ésta no podrá derogarla sin previa aprobación del Estado, oído el Consejo permanente de la Producción y del Comercio nacional.
6.º Establecimiento de trenes especiales para el transporte de frutas, plantas, flores, hortalizas y ganados, poniéndose de acuerdo las Cámaras agrícolas y Sindicatos agrícolas interesados en estos transportes para fijar el plazo de tiempo máximo que deben emplear dichos productos en el recorrido de una distancia determinada, á fin de que lleguen á su destino en las debidas condiciones.
7.º Disminución del impuesto de transporte.
8.º Que, imponiéndose con toda urgencia la construcción de los ferrocarriles secundarios, deben estimarse preferentemente los proyectos más fáciles y que reúnan dictámenes acordes de las Cámaras oficiales agrícolas de Comercio y Consejos provinciales de Agricultura, Industria y Comercio, muy en particular si por los Ayuntamientos y propietarios de los terrenos se ceden gratuitamente los que haya de atravesar la línea; que se modifique la ley de los mismos en cuanto sea necesario para autorizar la construcción de aquellos que, incluidos en el plan y prevaleciendo el dictamen de las Jefaturas de Obras públicas, sean fácilmente realizable sin exigir se construyan por grupos de 200 kilómetros, y por último, que se aumente la subvención del Estado, como medio más eficaz para la inmediata realización de las vías estrechas.
9.º Para resolver el problema de los transportes en extensas zonas de población rural faltas de vías férreas, deben facilitarse los servicios permanentes por automóviles industriales, bajo las condiciones siguientes:
1.º Rebaja de los derechos de aduanas para las esencias carburantes, de modo que nunca exceda la cuantía del derecho arancelario del valor de la mercancía en los sitios productores, ó permitir el concierto con la Hacienda de las empresas que establezcan servicios permanentes inter-